Темы дня

30.01.2008

http://www.polit.ru/monitor/2008/01/30/2.html

http://www.polit.ru/monitor/2008/01/30/3.html

Центральная пресса широко освещает вчерашнее выступление Д.Медведева на внеочередном съезде
Ассоциации юристов России (АЮР). СМИ отмечают, что, как ожидалось, кандидат в президенты от "Единой
России", являющийся председателем попечительского совета АЮР, озвучит свою предвыборную платформу.
Но в отсутствие на съезде действующего президента В.Путина его преемник этого делать не стал.
" Время новостей" пишет, что в числе приоритетных задач стоит усовершенствование земельного и
градостроительного законодательства, недостатки которого вскрылись в процессе реализации нацпроекта
"Доступное жилье". Кроме того, сильно отстает экологическое законодательство. "В нем практически
отсутствуют нормы, стимулирующие хозяйствующих субъектов к бережному использованию природных
ресурсов и энергии", - отметил Д.Медведев. Кроме того, законодательство о малом бизнесе носит "лозунговый
характер" и "слабо способствует улучшению предпринимательского климата". Наконец, много проблем создает
общая несогласованность законов в различных отраслях.
Вопреки ожиданиям речь Д.Медведева практически не содержала программных заявлений, пишет " Независимая" газета. Более того, он не ответил на ключевой вопрос: можно ли вносить изменения в
Конституцию? Между тем экс-глава Центризбиркома А.Вешняков сказал " НГ", что поправки в Основной закон
наряду с проведением досрочных выборов - единственные механизмы, с помощью которых можно выполнить
поручение В.Путина - развести по времени выборы Госдумы и президента.
Как замечает " РБК daily", из речи Д.Медведева следовало, что в российском законодательстве много
архаических положений, которые требуют скорейшего пересмотра. По-видимому, этому и должен
содействовать следующий президент РФ. При этом члены АЮР единогласно поддержали кандидатуру
Д.Медведева. Опрошенные " РБК daily" юристы считают, что кандидат Кремля понравился бы еще больше,
если бы пообещал судьям защиту от давления исполнительной власти.

Газеты сообщают, что вчера в ЦИК прошла жеребьевка бесплатного эфирного времени для агитационной
кампании по выборам президента на государственных телеканалах и радиостанциях. Выяснилось, что
если время на предвыборные ролики собираются использовать все четыре кандидата в президенты, то
участвовать в дебатах планируют только двое. Лидер КПРФ Г.Зюганов откажется от теледебатов из-за
невозможности дискутировать с Д.Медведевым, который уже прислал официальный отказ в ЦИК. В целом же
по результатам жеребьевки выяснилось, что каждый телеканал предоставит по семь часов бесплатного эфира,
которые кандидаты используют на рекламные ролики и дебаты. Причем дебаты должны занимать не менее
половины выделенного времени.
Газета " Ведомости" сообщает, что агитационный период президентской кампании стартует 2 февраля.
Кандидаты получат право размещать на телеканалах короткие ролики. У Д.Медведева будет два телеролика. В
одном из них преемник появится вместе с действующим президентом В.Путиным, их появление будет
сопровождать предвыборный лозунг "Вместе победим!", рассказали источник в администрации президента и
чиновник, близкий к штабу Д.Медведева. Второй ролик будет представлять собой нарезку мнений
представителей бюджетных профессий. Учителя, врачи, работники социальной сферы расскажут телезрителям
о том, как реализуются национальные проекты и в чем их польза для населения. Как признается чиновник
кремлевской администрации, роликов и другой продукции будет по минимуму: "В обильной рекламе нет
необходимости, Медведев и так успешно завоевывает доверие избирателей".
Наибольший интерес вызвало время выхода дебатов в эфир: политики жалуются на то, что телекомпании
показывают споры о судьбах отечества в крайне неудобное для электората время, пишет " Время новостей".
Правда, электорат это вполне устраивает - он предпочитает другие развлечения. "У нас дебаты неинтересны
публике, так сложилось еще с 1991 года, когда от них отказался Б.Ельцин, - сказал зам. гендиректора Центра
политтехнологий А.Макаркин. - Также у нас нет традиции придания дебатам большого значения, как в
Америке, где это огромное шоу, которое смотрит вся страна, а его результаты могут повлиять на исход
голосования. Для дебатов нужно два-три кандидата с общенациональной известностью и примерно равными
шансами на победу, нужна реальная политическая конкуренция и интрига. А в наших условиях участие в
дебатах выгодно прежде всего аутсайдерам, которые повышают свою узнаваемость, появляясь на экране рядом
с раскрученными фигурами". Тем не менее аналитик считает, что нельзя совсем отменять дебаты как вид
агитации: "Будет трудно потом вернуть их обратно, когда конкуренция в политике все-таки появится".
Как полагает " Коммерсантъ", дебаты могут обернуться формальным выполнением закона. В соответствии с
законодательством на дебаты должны одновременно прийти все кандидаты, время не пришедших достается
тем, кто согласился на эфир. Так, у избирателей есть риск в течение четырех недель лицезреть на трех
федеральных каналах почти ежедневную часовую беседу между А.Богдановым и В.Жириновским. По
признанию представителей телеканалов, платное эфирное время не очень сильно заинтересовало кандидатов.
И хотя квоты были розданы, оплата будет внесена очень выборочно. Не исключено, что единороссы
используют это время для индивидуального выступления Д.Медведева накануне дня голосования. Кроме того,
Д.Медведев воспользуется правом бесплатно разместить свою предвыборную программу. По сведениям " Ъ",
она может быть опубликована в "Российской газете" 4-5 февраля.
" Независимая" газета обращает внимание на то, что отказ Д.Медведева от участия в теледебатах значительно
оживил президентскую кампанию. При этом накануне появилось сообщение о готовности Г.Зюганова
последовать примеру первого вице-премьера. Впрочем, эксперты полагают, что на демонстрации
оппозиционности вождь КПРФ заработает дополнительные очки, однако выборы от отсутствия дебатов не
пострадают.
Как пишет "Московский комсомолец", в условиях заоблачного выборного рейтинга Д.Медведева, его участие
в дебатах могло лишь несколько снизить популярность первого вице, но никак ее не повысить. "Серьезно споря
о чем-то с Зюгановым, Жириновским и тем более Богдановым, Медведев как бы признавал, что он находится
на одном уровне с этими заведомыми аутсайдерами президентской гонки. К тому же закаленные в
полемических схватках вожди КПРФ и ЛДПР запросто могли загнать не слишком привычного к дискуссиям
подобного формата Дмитрия Анатольевича в какую-нибудь логическую ловушку. Получается, что готовность
Медведева участвовать в дебатах была бы равнозначна его согласию играть со своими оппонентами в
поддавки. А требовать чего-то подобного от политика не просто глупо, а даже противоестественно", - отмечает
" МК".

Пресса обращает внимание на то, что Минфин планирует увеличить нагрузку на некоторых
налогоплательщиков. Через две недели, 14 февраля, правительство России на своем заседании намерено
утвердить план налоговой реформы на три года вперед. Вчера же стало ясно, что радикальных новаций в
налоговой политике ждать не стоит:статс-секретарь, заместитель министра финансов С.Шаталов
рассказал, что период ежегодного снижения налогов окончательно завершен. Более того, в следующие
три года нагрузка на некоторых налогоплательщиков может даже увеличиться. "Мы не видим
возможности для снижения налогов в нынешней ситуации, когда российская экономика все более
чувствительна к потрясениям на мировых рынках", - заявил замминистра финансов.
Заявления Минфина по поводу необходимости реформирования единого социального налога в газете "Business
& FM" комментируют эксперты. "Хорошо, что Минфин признал необходимость изменения системы сборов
налогов в социальные фонды, отмечает директор департамента стратегических исследований ФБК И.Николаев.
"Однако в сфере пенсионного обеспечения переход на страховые принципы неприемлем. Страховой принцип
будет работать, когда платят взносы все, а страховой случай происходит для единиц. Однако выход на пенсию
ожидает каждого. Наоборот, нужно отказываться от страховой части пенсии, увеличивая в составе ЕСН долю,
которая идет на пополнение базовой и накопительной частей", - говорит Николаев. Вариант, предлагаемый
Минфином, бизнес устраивает больше, чем предложения Минздравсоцразвития, отмечает заместитель
председателя налогового комитета РСПП С.Беляков. "Если распространить базовую ставку ЕСН 26% на всех
граждан, кто получает меньше 600 тыс. руб. в год, расходы компаний существенно возрастут. Эта мера приведет
скорее к тому, что зарплаты опять начнут уводить в тень", - считает С.Беляков.
"Ведомости"отмечают, что Минфин готов ввести консолидированную отчетность с 2009 г., на первом этапе -
только для крупнейших налогоплательщиков. Проще будет привлекать инвестиции, компании смогут
суммировать прибыли и убытки внутри группы, а не переносить убытки на будущее при реализации крупных
инвестпроектов, радуется начальник управления налогового администрирования АФК "Система" Е.Кузнецова.
"Проще работать с одним агентом, чем с 40 "дочками", - говорит партнер Deloitte Г.Камышников. Консолидация
во многом решит проблемы контроля за трансфертными ценами внутри страны, надеется замруководителя
налогового комитета РСПП С.Беляков, но консолидация должна быть добровольной, срок действия группы - не
менее года, компания должна быть участником только одной группы. Будет очень сложно вычленить расчеты
внутри группы, предупреждает адвокат М.Орлов. Порог отсечения в 90% упрощает правила консолидации,
считает Камышников. П.Медведев из "Эрнст энд Янг" не согласен: критерий крупнейшего налогоплательщика
отсекает большой пласт бизнеса, а порог в 90% очень высок даже для крупных компаний - в странах, где
принцип консолидированной уплаты налога на прибыль уже действует, правила более гибкие.
"Известия", обращая внимание на то, что Минфин намерен серьезно реформировать ЕСН, и даже готов
отказаться от него, замечают, что естественно, что никуда социальные отчисления, которые делают
работодатели, не исчезнут. Просто грядут большие перемены в системе пенсионного, медицинского и
социального страхования. Выльется ли это в очередную реформу? На этот вопрос пока еще нет ответа. Все
зависит от тех решений, которые примет правительство в середине февраля. Но эксперты уверены, что
очередное реформирование страховой системы необходимо. Вопрос состоит только в том, как будут отменять
ЕСН и нужно ли вообще это делать на данный момент.
"Российская газета"пишет, что в налоговой сфере ожидаются новации и они явно не порадуют бизнес.
Во-первых, по словам статс-секретаря - заместителя министра финансов С.Шаталова, Минфин все-таки
намерен реформировать НДС, что, впрочем, не означает его снижение. А именно этого ждал от власти бизнес,
предлагая в качестве альтернативы НДС ввести налог с продаж. Но у Минфина другие планы. Они касаются
правил возмещения части НДС экспортерам. С.Шаталов пояснил, что реформа НДС коснется правил и условий
принятия нулевой ставки по НДС. То есть добиться НДС будет сложнее. Но самое главное (и это уже порадует
бизнес), налоговики могут получить право возмещать ту часть суммы по НДС, с которой они согласны. "Сейчас,
если сумма заявленного к возмещению налога налоговые органы не устраивает, они вынуждены отклонять
все",- пояснил статс-секретарь
Как отмечает " Независимая" газета, мировой финансовый кризис дал новые аргументы Минфину для
сохранения или даже увеличения налоговой нагрузки в РФ в 2009-2011 гг. Это стало ясно в ходе прошедшей
накануне пресс-конференции замминистра финансов С.Шаталова. Причем наибольший удар может прийтись
по "Газпрому" и владельцам дорогой недвижимости. При этом в целом Минфин не планирует как минимум в
ближайшие три года заметно снижать налоговую нагрузку на экономику. По словам заместителя А.Кудрина, в
2008 г. вступило в силу одно из последних радикальных решений - переход с ежемесячной на поквартальную
уплату НДС, в результате которой компании получат в свое распоряжение около 250 млрд. руб. "Некоторые
считают, что это лишь перенесение налоговой нагрузки, но для бюджета это означает снижение поступлений в
2008 г. на 250 млрд. руб.", - подчеркнул С.Шаталов. Для единого соцналога С.Шаталов допускает "достаточно
серьезное реформирование, вплоть до отказа от него при переходе на страховые принципы". Однако изменения
в порядке уплаты ЕСН напрямую связаны с планами пенсионной реформы и реформы медицинского
страхования, которые будут выработаны Минздравсоцразвитием только в феврале. До появления конкретных
предложений из ведомства Т.Голиковой С.Шаталов отказался обсуждать детали возможных изменений ЕСН.
Что касается увеличения налоговой нагрузки, то, как сказал С.Шаталов, Минфин настаивает на повышении
налога на добычу полезных ископаемых на природный газ.
Похоже, подчеркивает " РБК daily", ведомство А.Кудрина готово к серьезному реформированию ЕСН. Причем,
как заявил С.Шаталов, "вплоть до отказа от него при переходе на страховые принципы". Реформирование ЕСН
тесно связано с тем, как будут развиваться пенсионная система и система медицинского страхования, но пока
никаких законопроектов по этому поводу Минфин не готовит, хотя уже в феврале могут быть представлены на
обсуждение предложения Минздравсоцразвития. "Предложение замминистра о переходе на страховые
принципы подтверждает, что новое - это хорошо забытое старое, - сказал ведущий консультант отдела
консалтинга ООО "Финэкспертиза" Е.Корнетова. - Правда, будут необходимы изменения, которые позволили
бы организациям максимально упростить учетную работу". Однако при этом сперва необходимо решить вопрос
о том, как будет платиться пенсия действующим пенсионерам при переходе на страховые принципы. Впрочем,
Минфин готов поддержать работодателей, заботящихся о безбедной старости своих сотрудников.

Масс-медиа отмечают, что наблюдательный совет Сбербанка утвердил вчера новую структуру
управления центрального аппарата банка, а также изменения в составе правления - громких имен не
прозвучало. При этом кандидатуры новых членов правления крупнейшего банка страны не вызвали
воодушевления у аналитиков. Только два из пяти новичков придут в Сбербанк напрямую из банковского
сектора, а у двух вообще нет опыта работы в банках. "Назначения представляются весьма разочаровывающими,
- говорит аналитик ИГ "Антанта-Пиоглобал" М.Осадчий. - Во многом это связано с ограниченностью бюджета:
предложения поступали многим банкирам из первой двадцатки банков, почти все отказались, в основном в
связи с размером компенсационного пакета".
Близкие к Г.Грефу источники утверждают, что за последние три месяца он рассмотрел десятки кандидатур,
пишет " Коммерсантъ". "В списке было около 30 человек. Основной его задачей было найти менеджеров на 11
вакансий, при этом преимущество отдавалось тем, кто имел опыт работы в банках с государственным
участием",- сообщил один из них. "Стояла задача оптимизировать систему управления, чтобы приблизить ее к
западным образцам, так как прежняя система была откровенно "гнилой",- пояснил другой источник, знакомый с
ситуацией вокруг Сбербанка. По словам президента Альфа-банка П.Авена, с которым новый глава Сбербанка
советовался по кандидатурам, "Герман Греф в своем новом качестве делает совершенно логичные шаги и по
кадрам, и по новой структуре". Правда, сказать, чем новая структура управления отличается от той, которая
была при А.Казьмине, он не смог. Но, по мнению председателя совета директоров МДМ-банка О.Вьюгина,
система, в которой первый заместитель курирует не все вопросы, более эффективна для любой организации.
"Газета" отмечает, что Г.Греф охарактеризовал своих новых сотрудников как молодых, но опытных и добавил,
что все кандидатуры будут направлены на согласование в ЦБ и получат соответствующие полномочия после
того, как будут одобрены Банком России. Вице-премьер - министр финансов А.Кудрин (который является
членом наблюдательного совета Сбербанка) подчеркнул, что проведено очень разумное обновление правления,
и напомнил, что еще две вакансии остаются открытыми. Сохранилась и главная интрига - кто займет место
первого зампреда вместо А.Алешкиной. Как признался Г.Греф, пока претендента на эту должность нет, но в
течение ближайших месяцев достойная кандидатура будет предложена.
Источник " РБК daily", близкий к Г.Грефу, сообщил, что на должность зампреда Сбербанка может перейти
Г.Солдатенков, который сейчас является зампредом правления банка ВТБ, а в 1986-2001 гг. возглавлял
Московский банк Сбербанка. Источник газеты в Сбербанке подтвердил, что Г.Солдатенкову было сделано
предложение перейти в Сбербанк, но "недели две назад он его отклонил". По словам источника издания в банке
"ВТБ Северо-Запад", бывший председатель правления банка В.Скатин может стать одним из топ-менеджеров
Сбербанка: скорее всего, это также будет должность зампреда.

У России будет новая региональная политика - конкурентного федерализма ("Ведомости")
"Ведомости" сообщают, что сегодня министр регионального развития Д.Козак на форуме "Россия" представит
контуры новой региональной политики. Как пояснили в Минрегионе и Минэкономразвития, ее суть
заключается в отказе от централизации и переходе к политике предоставления регионам экономической
самостоятельности. Д.Козак убежден, что управлять региональными инвестициями и экономикой из центра не
получится - нужно максимально делегировать социально-экономические функции. При этом, по словам
источника в Минрегионразвития, самостоятельность регионов будет обусловлена объемом финансовой
помощи из центра, а больше полномочий получат те, кто меньше зависит от Москвы.
Не исключено, что сегодня Д.Козак может предложить сгруппировать субъекты в макрорегионы, которые не
обязательно будут соответствовать федеральным округам, полагает источник в Минэкономразвития, но точное
количество макрорегионов и их состав пока не согласованы. Центр будет определять специализацию
макрорегионов, но субъекты и сами смогут выбрать инвестиционные приоритеты - и тогда самостоятельно
отвечать за риски. Между тем еще в конце прошлого года министр говорил о 10 макрорегионах, напоминает
издание. В свою очередь, источник, близкий к Минрегиону, уточнил, что это Центральный,
Центрально-Черноземный, Северо-Западный, Северный, Южный, Поволжский, Уральский,
Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский и Дальневосточный. По мнению И.Вдовина из Агентства
инвестиций и развития Южного федерального округа, объединение юга логично: логистические комплексы,
порты, автодороги, деньги - в северной части округа, трудовые - на Северном Кавказе, нужно рассматривать
эту территорию как единый макрорегион. Как полагает В.Климанов из Института реформирования
общественных финансов, Дальний Восток и Сибирь получат сырьевую направленность, Поволжье и Урал -
промышленную, Южный и Центрально-Черноземный районы - аграрно-индустриальную и т.д. Однако
И.Вдовин считает, что на регионы нельзя "вешать" конкретные ярлыки, концентрируясь на 1-2 отраслях. При
этом отказываться от существующих инструментов инвестиционной политики в регионах Д.Козак не
собирается. По словам источника в Минрегионе, планируется увеличить "региональную долю" в Инвестфонде.
На эти средства смогут претендовать проекты, которые недотягивают до необходимых - по правилам
Инвестфонда - 5 млрд. руб.
Усиление регионов даст возможность принимать решения более оперативно, уверен министр экономики
Кабардино-Балкарии А.Мусуков. В то же время децентрализация в экономике не будет сопровождаться
ослаблением политической вертикали. По словам источника в Минрегионе, ни об отмене института
полпредов, ни о восстановлении губернаторских выборов речи нет, это прерогатива Кремля. Впрочем,
политолог А.Кынев убежден, что без политической децентрализации не обойтись: "Пока губернаторы не
перестанут оглядываться на центр и интересы госкорпораций, регионы будут в роли подрядчиков - и добиться
экономической самостоятельности субъектам не удастся".

Нелюбовь россиян "олигархи" заслужили еще в начале 90-х годов, при этом тактика, которой они
пользуются и поныне, народной любви им не прибавит ("Время новостей")
"Время новостей" в рубрике "Позиция" публикует статью политолога С.Соловьева, в которой автор исследует
проблему "нелюбви" граждан РФ к "олигархам". "Олигархов народ не любит. В любой стране. В России
олигархи нелюбовь заслужили в начале 90-х, - пишет автор. - Если в твоих руках за бесценок оказывается
собственность, которая в течение десятилетий создавалась руками миллионов людей, за которую они получали
гроши, то будь готов, что за эти миллионы тебя все равно обыватели будут предавать анафеме... Гусинский
создал блестящий телеканал. И что? Народ вспоминает его с благодарностью? Миллиардер-губернатор
Абрамович окультурил Чукотку. Но все понимают, что за те $12 млрд., которые он получил от государства за
"Сибнефть", можно окультурить еще с десяток Чукоток. Вексельберг прикупил яйца Фаберже, Усманов вернул
на родину коллекцию Ростроповича - Вишневской. Но и эти меценатские поступки, увы, отнюдь не
достаточны, чтобы остаться в благодарной памяти потомков. Происхождение частной собственности и
капитала в России - неизбывная сага. И читать ее не перечитать.
А за что народ может полюбить, например, М.Фридмана? Его коллеги по состояниям хоть пустили часть
миллионов на благие проекты. Даже удивительно, почему его вдруг включили год назад в состав
Общественной палаты РФ, да еще от некой общественной организации "Союз семей военнослужащих"? Это
назначение вызвало ропот в ветеранской среде... К слову сказать, и в новый состав Госдумы не попали многие
олигархи. Например, миллиардер Керимов. Сам президент В.Путин засомневался в целесообразности прихода
представителей крупного бизнеса в парламент: "Смогут ли они, развивая собственный бизнес, который требует
сил и времени, оставаться при этом объективными, принимая решения, затрагивающие интересы всей
экономики?".
Скорее всего, та же логика сомнений сработала и с ЮКОСом. Но говорить, что олигархи свои амбиции
приструнили, вряд ли стоит. Изменилась скорее тактика. Так, год назад о своем намерении баллотироваться в
президенты заявил и мэр Архангельска А.Донской. Многие тогда улыбнулись: чудак человек. Ан нет... На одном
из брифингов архангельский мэр довольно позитивно отозвался о представителях крупного бизнеса. Что тоже
не могло не вызвать удивления... Но потом многое объяснилось, когда в качестве примера он упомянул в
позитивном ключе деятельность "Альфа-Групп"... "Есть только один интерес к персоне Александра Донского, -
высказался директор Института стратегической стабильности В.Михайлов. - Дело в том, что в Архангельской
области есть уникальное месторождение цветных алмазов, разработка которых, однако, затруднена, но
возможна, что, безусловно, представляет интерес для "Альфа-Групп" и других крупных компаний". "Вполне
возможно, что поддержка, оказываемая Донскому, на которую указывает В.Хомяков, - заявил замдиректора
Экспертного института В.Верещагин, - есть прицел на президентские выборы 2012 года. Если же попытаться
нащупать тенденцию, то влиятельные и весомые финансово-промышленные группы, конечно, внимательно
следят за ситуацией и пытаются моделировать 2012 год и выработать стратегию действий. По крайней мере,
пробуют прокатать пару таких вариантов на уровне области или города".
Если так, тогда многое выглядит более понятным. Но народной любви к олигархам и в 2008 году эта тактика
все равно не прибавит. Это факт. Выражаясь словами революционного классика, уж слишком далеки они от
народа".

По данным "Коммерсанта", М.Фридман уходит с поста председателя совета директоров Альфа-банка.
Возможно, он сосредоточится на развитии других бизнесов, и займется общим руководством
"Альфа-групп"
По данным "Коммерсанта", М.Фридман уходит с поста председателя совета директоров Альфа-банка. Причем,
как удалось выяснить изданию, об этом знают многие топ-менеджеры как самого банка, так и "Альфа-групп".
Так, топ-менеджер одного из подразделений группы сообщил, что давно знает о подобных планах
М.Фридмана. Уйдя с поста председателя, М.Фридман оставит за собой место в совете директоров банка и
сохранит руководящие посты в других структурах группы. Место М.Фридмана займет его первый заместитель
П.Шмида. По информации "Ъ", об отставке будет объявлено в ближайшие дни. "Официально эти изменения
вступят в силу 1 февраля",- сказал источник "Ъ" в банке. Он также пояснил, что такое решение принято в
соответствии со стратегией банка, по которой акционеры не должны осуществлять прямое руководство банком.
Вместе с тем издание напоминает, что в начале этого года нефтедобывающая компания "Транснефть" вывела со
своих счетов в Альфа-банке более 16 млрд. руб. А в ноябре прошлого года в банке закрыл свои счета "Газпром".
Источники "Ъ" в Альфа-банке утверждают, что уход М.Фридмана никак с этим не связан. "Банк не является
доминирующим игроком среди других бизнесов "Альфа-групп", и Фридману интереснее заниматься другими
проектами", - сказал один из них. По словам другого собеседника "Ъ", М.Фридман сосредоточится на развитии
других бизнесов, одним из которых может стать и развитие небанковского ритейла. Еще один
высокопоставленный менеджер Альфа-банка утверждает, что господин Фридман "будет заниматься общим
руководством группой".
Как отмечает издание, уход владельцев бизнесов с руководящих постов стал обычным явлением последних лет.
В начале 2000 года М.Прохоров стал президентом РОСБАНКа, которому достались основные активы
пострадавшего во время кризиса 1998 года ОНЭКСИМ Банка. После того как работа РОСБАНКа была
налажена, М.Прохорову, по его собственному признанию, стало интереснее заниматься другим бизнесом и он
стал гендиректором "Норильского никеля". А летом 2007 г. предправления и основатель "Ренессанс Капитала"
С.Дженнингс отошел от оперативного управления инвестбанком, и его место занял зампред правления банка
А.Перцовский. "Размер общего бизнеса доходит до определенного предела, когда становится уже трудно
управлять каждой из его компонент, - заключил А.Перцовский. - Странно, что Фридман так долго ждал.
Очевидно, что размеры его других бизнесов на порядок превышают банковский".

Возможно, В.Путин станет преемником Д.Медведева на посту председателя правления "Газпрома"
("Коммерсантъ")
"Коммерсантъ" обращает внимание на то, что сегодня заканчивается срок подачи заявок от кандидатов в совет
директоров "Газпрома", чей список должен быть утвержден 4 февраля. В новом списке точно не будет
нынешнего главы совета, первого вице-премьера Д.Медведева, который должен 2 марта стать президентом
России. Кто сменит Д.Медведева на посту главы совета директоров крупнейшей в стране компании, которая
является центром российской энергополитики, пока неизвестно. Даже незавершенный список строго
засекречен. В "Газпроме" и профильных госструктурах на вопрос о новом госпредставителе не отвечают.
Однако неофициально многие собеседники "Ъ" недвусмысленно намекали, что за монополией будет
присматривать лично В.Путин, который после выборов может возглавить правительство. На этом фоне все
прочие кандидатуры казались уже несущественными. "Для нас сейчас главный вопрос, Путин или не Путин", -
пояснил представитель одного из западных акционеров "Газпрома".
По формальным признакам В.Путину ничто не мешает поменяться местами с Д.Медведевым. Однако
настойчивость, с которой даже обычно неразговорчивые госслужащие говорят о В.Путине как преемнике
Д.Медведева, позволяет предположить, что эта информация может распространяться целенаправленно и не
иметь отношения к действительности. Есть и другие версии. Источник, близкий к администрации президента,
рассказал, что рассматривается идея повысить до председателя совета директоров главу "Газпрома" А.Миллера.
В этом случае возникает новая интрига - кто займет пост председателя правления монополии. По мнению
собеседника "Ъ", это будет член правления "Газпрома", начальник юридического департамента монополии
К.Чуйченко. Но один из сотрудников "Газпрома" назвал эту версию "бредом", а сам топ-менеджер попросил "не
распространять подобную клевету".
Как полагает "Ъ", на решение этой проблемы у государства может уйти гораздо больше времени, чем на
утверждение "преемника". Как отмечают эксперты, в России нет закона о президенте, который расшифровывал
бы его конституционные полномочия во всех нюансах, поэтому многие вопросы "остаются в серой зоне". Лишь
процедура инаугурации (обычно происходит в начале мая) с момента принесения присяги дает избранному
президенту статус и права первого лица. Поэтому, возможно, что с марта по начало мая Д.Медведев может
сохранить пост главы совета директоров "Газпрома".

Совет Федерации внес в Госдуму законопроект, касающийся внесения изменений в действующий закон "О
порядке формирования верхней палаты парламента". Законодательная инициатива касается десятилетнего
ценза оседлости. Положение об обязательности десятилетнего срока проживания в регионе не
распространяется на военнослужащих и прокуроров, находящихся на момент их избрания (назначения) на
соответствующей государственной службе. При этом, так называемый ценз оседлости не распространяется не
только на действующих сотрудников органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, но и на лиц,
бывших ранее сотрудниками указанных органов и учреждений.

Ни один из альтернативных вариантов размещения санно-бобслейной трассы, которую планируется построить
к сочинской Олимпиаде-2014 в районе Красной Поляны, не отвечает нужным техническим стандартам, заявил
представитель Международной Федерации санно-бобслейного спорта (МФСБС) Т.Гудзовски по итогам
прошедшей в Сочи конференции "Экологические проблемы строительства олимпийских объектов - пути
решения". "Экспертиза показала, что подходящие условия для строительства такой трассы имеются только в
долине реки Послушонок, в пределах Кавказского заповедника", - сказал он. Представитель МФСБС уточнил,
что международные эксперты "рассматривали лишь технические вопросы и не касались проблем, связанных с
экологией и российским законодательством".

Глава Федеральной таможенной службы (ФТС) РФ А.Бельянинов подверг критике нынешнее состояние
приграничной инфраструктуры в РФ, которая, по его мнению, недостаточно развита. "Состояние приграничной
инфраструктуры, как и инфраструктуры вообще, оставляет желать много лучшего", - заявил А.Бельянинов,
выступая на "правительственном часе" в Совете Федерации и говоря о приближающейся зимней Олимпиаде в
Сочи (2014 год). По его мнению, невнимание к данной сфере может привести к срывам в подготовке к Играм.

В молодежном движении "Наши" опровергли сообщения СМИ о том, что его планируется в скором времени
распустить. "Недоброжелателям не получится похоронить нас даже в самых смелых мечтах", - говорится в
заявлении лидера молодежного движения "Наши" Н.Боровикова, распространенном пресс-службой движения в
среду. "Мы контролируем всю уличную политику в нашей стране, но понимаем, что стоит нам расслабиться, и
на улицу выйдут радикалы и экстремисты, проплаченные Западом. Как бы ни надеялись наши политические
оппоненты, улицы мы не оставим, а из информационной повестки - не выпадем", - сказал лидер движения.

В сети Интернет открылся сайт кандидата в президенты РФ, первого вице-премьера Д.Медведева. На сайте www.medvedev2008.ru представлена информация о Д.Медведеве. Личные страницы и раздел "Взгляды"
организованы как подборки цитат из выступлений и интервью Д.Медведева разных лет. Ресурс содержит
полные тексты основных выступлений первого вице-премьера за 2005-2008 годы. На сайте также размещены
материалы о работе по реализации приоритетных национальных проектов, фотографии, сведения о
предвыборном штабе кандидата, правовая информация. В структуре сайта есть англоязычная страница.

Отделом по расследованию особо важных дел Следственного управления СК при прокуратуре России по
Ярославской области возбуждено уголовное дело по факту подделки подписей избирателей в поддержку
выдвижения А.Богданова в качестве кандидата на выборы президента РФ. Как сообщили в СУ СК, "с 1 января
по 15 января в Ярославле и Ярославской области группа лиц, состоящих между собой в предварительном
сговоре, совершили подделку более 300 подписей избирателей в подписных листах с последующим заверением
достоверности содержащихся сведений собственной подписью".
* * *Кандидат в президенты РФ А.Богданов не получал информации из прокуратуры о возбуждении в
Ярославской области уголовного дела по факту подделки подписей избирателей в его поддержку. "К нам
официально информации из прокуратуры не поступало. Попытаемся сами выяснить, что, где и как", - сказал
А.Богданов.

Выступая на форуме "Россия" министр финансов А.Кудрин заявил, что
...экономический климат в России позволяет переходить от краткосрочных инвестиций к долгосрочным
вложениям.
..."в России появились устойчивые экономические и политические институты; темпы экономического роста,
настроение и ожидание достаточно высоки".
...в качестве основных задач правительства он видит "создание динамичной развивающейся экономики,
которая бы отвечала современным требованиям".
...общий внешний долг России на конец 2007г. составил 33% ВВП. По словам министра, 4% ВВП составляет
внешний государственный долг, остальное - банковский и корпоративный сектора.

Темы дня
	NewFact NewFact NewFact NewFact NewFact NewFact

				Политика Экономика События Общество Обзор СМИ
			Новости дня
						NF

		То чего нет на ТВ
					30.01.2008
Темы дня 30.01.2008 http://www.polit.ru/monitor/2008/01/30/2.html http://www.polit.ru/monitor/2008/01/30/3.html Центральная пресса широко освещает вчерашнее выступление Д.Медведева на внеочередном съезде Ассоциации юристов России (АЮР). СМИ отмечают, что, как ожидалось, кандидат в президенты от "Единой России", являющийся председателем попечительского совета АЮР, озвучит свою предвыборную платформу. Но в отсутствие на съезде действующего президента В.Путина его преемник этого делать не стал. " Время новостей" пишет, что в числе приоритетных задач стоит усовершенствование земельного и градостроительного законодательства, недостатки которого вскрылись в процессе реализации нацпроекта "Доступное жилье". Кроме того, сильно отстает экологическое законодательство. "В нем практически отсутствуют нормы, стимулирующие хозяйствующих субъектов к бережному использованию природных ресурсов и энергии", - отметил Д.Медведев. Кроме того, законодательство о малом бизнесе носит "лозунговый характер" и "слабо способствует улучшению предпринимательского климата". Наконец, много проблем создает общая несогласованность законов в различных отраслях. Вопреки ожиданиям речь Д.Медведева практически не содержала программных заявлений, пишет " Независимая" газета. Более того, он не ответил на ключевой вопрос: можно ли вносить изменения в Конституцию? Между тем экс-глава Центризбиркома А.Вешняков сказал " НГ", что поправки в Основной закон наряду с проведением досрочных выборов - единственные механизмы, с помощью которых можно выполнить поручение В.Путина - развести по времени выборы Госдумы и президента. Как замечает " РБК daily", из речи Д.Медведева следовало, что в российском законодательстве много архаических положений, которые требуют скорейшего пересмотра. По-видимому, этому и должен содействовать следующий президент РФ. При этом члены АЮР единогласно поддержали кандидатуру Д.Медведева. Опрошенные " РБК daily" юристы считают, что кандидат Кремля понравился бы еще больше, если бы пообещал судьям защиту от давления исполнительной власти. Газеты сообщают, что вчера в ЦИК прошла жеребьевка бесплатного эфирного времени для агитационной кампании по выборам президента на государственных телеканалах и радиостанциях. Выяснилось, что если время на предвыборные ролики собираются использовать все четыре кандидата в президенты, то участвовать в дебатах планируют только двое. Лидер КПРФ Г.Зюганов откажется от теледебатов из-за невозможности дискутировать с Д.Медведевым, который уже прислал официальный отказ в ЦИК. В целом же по результатам жеребьевки выяснилось, что каждый телеканал предоставит по семь часов бесплатного эфира, которые кандидаты используют на рекламные ролики и дебаты. Причем дебаты должны занимать не менее половины выделенного времени. Газета " Ведомости" сообщает, что агитационный период президентской кампании стартует 2 февраля. Кандидаты получат право размещать на телеканалах короткие ролики. У Д.Медведева будет два телеролика. В одном из них преемник появится вместе с действующим президентом В.Путиным, их появление будет сопровождать предвыборный лозунг "Вместе победим!", рассказали источник в администрации президента и чиновник, близкий к штабу Д.Медведева. Второй ролик будет представлять собой нарезку мнений представителей бюджетных профессий. Учителя, врачи, работники социальной сферы расскажут телезрителям о том, как реализуются национальные проекты и в чем их польза для населения. Как признается чиновник кремлевской администрации, роликов и другой продукции будет по минимуму: "В обильной рекламе нет необходимости, Медведев и так успешно завоевывает доверие избирателей". Наибольший интерес вызвало время выхода дебатов в эфир: политики жалуются на то, что телекомпании показывают споры о судьбах отечества в крайне неудобное для электората время, пишет " Время новостей". Правда, электорат это вполне устраивает - он предпочитает другие развлечения. "У нас дебаты неинтересны публике, так сложилось еще с 1991 года, когда от них отказался Б.Ельцин, - сказал зам. гендиректора Центра политтехнологий А.Макаркин. - Также у нас нет традиции придания дебатам большого значения, как в Америке, где это огромное шоу, которое смотрит вся страна, а его результаты могут повлиять на исход голосования. Для дебатов нужно два-три кандидата с общенациональной известностью и примерно равными шансами на победу, нужна реальная политическая конкуренция и интрига. А в наших условиях участие в дебатах выгодно прежде всего аутсайдерам, которые повышают свою узнаваемость, появляясь на экране рядом с раскрученными фигурами". Тем не менее аналитик считает, что нельзя совсем отменять дебаты как вид агитации: "Будет трудно потом вернуть их обратно, когда конкуренция в политике все-таки появится". Как полагает " Коммерсантъ", дебаты могут обернуться формальным выполнением закона. В соответствии с законодательством на дебаты должны одновременно прийти все кандидаты, время не пришедших достается тем, кто согласился на эфир. Так, у избирателей есть риск в течение четырех недель лицезреть на трех федеральных каналах почти ежедневную часовую беседу между А.Богдановым и В.Жириновским. По признанию представителей телеканалов, платное эфирное время не очень сильно заинтересовало кандидатов. И хотя квоты были розданы, оплата будет внесена очень выборочно. Не исключено, что единороссы используют это время для индивидуального выступления Д.Медведева накануне дня голосования. Кроме того, Д.Медведев воспользуется правом бесплатно разместить свою предвыборную программу. По сведениям " Ъ", она может быть опубликована в "Российской газете" 4-5 февраля. " Независимая" газета обращает внимание на то, что отказ Д.Медведева от участия в теледебатах значительно оживил президентскую кампанию. При этом накануне появилось сообщение о готовности Г.Зюганова последовать примеру первого вице-премьера. Впрочем, эксперты полагают, что на демонстрации оппозиционности вождь КПРФ заработает дополнительные очки, однако выборы от отсутствия дебатов не пострадают. Как пишет "Московский комсомолец", в условиях заоблачного выборного рейтинга Д.Медведева, его участие в дебатах могло лишь несколько снизить популярность первого вице, но никак ее не повысить. "Серьезно споря о чем-то с Зюгановым, Жириновским и тем более Богдановым, Медведев как бы признавал, что он находится на одном уровне с этими заведомыми аутсайдерами президентской гонки. К тому же закаленные в полемических схватках вожди КПРФ и ЛДПР запросто могли загнать не слишком привычного к дискуссиям подобного формата Дмитрия Анатольевича в какую-нибудь логическую ловушку. Получается, что готовность Медведева участвовать в дебатах была бы равнозначна его согласию играть со своими оппонентами в поддавки. А требовать чего-то подобного от политика не просто глупо, а даже противоестественно", - отмечает " МК". Пресса обращает внимание на то, что Минфин планирует увеличить нагрузку на некоторых налогоплательщиков. Через две недели, 14 февраля, правительство России на своем заседании намерено утвердить план налоговой реформы на три года вперед. Вчера же стало ясно, что радикальных новаций в налоговой политике ждать не стоит:статс-секретарь, заместитель министра финансов С.Шаталов рассказал, что период ежегодного снижения налогов окончательно завершен. Более того, в следующие три года нагрузка на некоторых налогоплательщиков может даже увеличиться. "Мы не видим возможности для снижения налогов в нынешней ситуации, когда российская экономика все более чувствительна к потрясениям на мировых рынках", - заявил замминистра финансов. Заявления Минфина по поводу необходимости реформирования единого социального налога в газете "Business & FM" комментируют эксперты. "Хорошо, что Минфин признал необходимость изменения системы сборов налогов в социальные фонды, отмечает директор департамента стратегических исследований ФБК И.Николаев. "Однако в сфере пенсионного обеспечения переход на страховые принципы неприемлем. Страховой принцип будет работать, когда платят взносы все, а страховой случай происходит для единиц. Однако выход на пенсию ожидает каждого. Наоборот, нужно отказываться от страховой части пенсии, увеличивая в составе ЕСН долю, которая идет на пополнение базовой и накопительной частей", - говорит Николаев. Вариант, предлагаемый Минфином, бизнес устраивает больше, чем предложения Минздравсоцразвития, отмечает заместитель председателя налогового комитета РСПП С.Беляков. "Если распространить базовую ставку ЕСН 26% на всех граждан, кто получает меньше 600 тыс. руб. в год, расходы компаний существенно возрастут. Эта мера приведет скорее к тому, что зарплаты опять начнут уводить в тень", - считает С.Беляков. "Ведомости"отмечают, что Минфин готов ввести консолидированную отчетность с 2009 г., на первом этапе - только для крупнейших налогоплательщиков. Проще будет привлекать инвестиции, компании смогут суммировать прибыли и убытки внутри группы, а не переносить убытки на будущее при реализации крупных инвестпроектов, радуется начальник управления налогового администрирования АФК "Система" Е.Кузнецова. "Проще работать с одним агентом, чем с 40 "дочками", - говорит партнер Deloitte Г.Камышников. Консолидация во многом решит проблемы контроля за трансфертными ценами внутри страны, надеется замруководителя налогового комитета РСПП С.Беляков, но консолидация должна быть добровольной, срок действия группы - не менее года, компания должна быть участником только одной группы. Будет очень сложно вычленить расчеты внутри группы, предупреждает адвокат М.Орлов. Порог отсечения в 90% упрощает правила консолидации, считает Камышников. П.Медведев из "Эрнст энд Янг" не согласен: критерий крупнейшего налогоплательщика отсекает большой пласт бизнеса, а порог в 90% очень высок даже для крупных компаний - в странах, где принцип консолидированной уплаты налога на прибыль уже действует, правила более гибкие. "Известия", обращая внимание на то, что Минфин намерен серьезно реформировать ЕСН, и даже готов отказаться от него, замечают, что естественно, что никуда социальные отчисления, которые делают работодатели, не исчезнут. Просто грядут большие перемены в системе пенсионного, медицинского и социального страхования. Выльется ли это в очередную реформу? На этот вопрос пока еще нет ответа. Все зависит от тех решений, которые примет правительство в середине февраля. Но эксперты уверены, что очередное реформирование страховой системы необходимо. Вопрос состоит только в том, как будут отменять ЕСН и нужно ли вообще это делать на данный момент. "Российская газета"пишет, что в налоговой сфере ожидаются новации и они явно не порадуют бизнес. Во-первых, по словам статс-секретаря - заместителя министра финансов С.Шаталова, Минфин все-таки намерен реформировать НДС, что, впрочем, не означает его снижение. А именно этого ждал от власти бизнес, предлагая в качестве альтернативы НДС ввести налог с продаж. Но у Минфина другие планы. Они касаются правил возмещения части НДС экспортерам. С.Шаталов пояснил, что реформа НДС коснется правил и условий принятия нулевой ставки по НДС. То есть добиться НДС будет сложнее. Но самое главное (и это уже порадует бизнес), налоговики могут получить право возмещать ту часть суммы по НДС, с которой они согласны. "Сейчас, если сумма заявленного к возмещению налога налоговые органы не устраивает, они вынуждены отклонять все",- пояснил статс-секретарь Как отмечает " Независимая" газета, мировой финансовый кризис дал новые аргументы Минфину для сохранения или даже увеличения налоговой нагрузки в РФ в 2009-2011 гг. Это стало ясно в ходе прошедшей накануне пресс-конференции замминистра финансов С.Шаталова. Причем наибольший удар может прийтись по "Газпрому" и владельцам дорогой недвижимости. При этом в целом Минфин не планирует как минимум в ближайшие три года заметно снижать налоговую нагрузку на экономику. По словам заместителя А.Кудрина, в 2008 г. вступило в силу одно из последних радикальных решений - переход с ежемесячной на поквартальную уплату НДС, в результате которой компании получат в свое распоряжение около 250 млрд. руб. "Некоторые считают, что это лишь перенесение налоговой нагрузки, но для бюджета это означает снижение поступлений в 2008 г. на 250 млрд. руб.", - подчеркнул С.Шаталов. Для единого соцналога С.Шаталов допускает "достаточно серьезное реформирование, вплоть до отказа от него при переходе на страховые принципы". Однако изменения в порядке уплаты ЕСН напрямую связаны с планами пенсионной реформы и реформы медицинского страхования, которые будут выработаны Минздравсоцразвитием только в феврале. До появления конкретных предложений из ведомства Т.Голиковой С.Шаталов отказался обсуждать детали возможных изменений ЕСН. Что касается увеличения налоговой нагрузки, то, как сказал С.Шаталов, Минфин настаивает на повышении налога на добычу полезных ископаемых на природный газ. Похоже, подчеркивает " РБК daily", ведомство А.Кудрина готово к серьезному реформированию ЕСН. Причем, как заявил С.Шаталов, "вплоть до отказа от него при переходе на страховые принципы". Реформирование ЕСН тесно связано с тем, как будут развиваться пенсионная система и система медицинского страхования, но пока никаких законопроектов по этому поводу Минфин не готовит, хотя уже в феврале могут быть представлены на обсуждение предложения Минздравсоцразвития. "Предложение замминистра о переходе на страховые принципы подтверждает, что новое - это хорошо забытое старое, - сказал ведущий консультант отдела консалтинга ООО "Финэкспертиза" Е.Корнетова. - Правда, будут необходимы изменения, которые позволили бы организациям максимально упростить учетную работу". Однако при этом сперва необходимо решить вопрос о том, как будет платиться пенсия действующим пенсионерам при переходе на страховые принципы. Впрочем, Минфин готов поддержать работодателей, заботящихся о безбедной старости своих сотрудников. Масс-медиа отмечают, что наблюдательный совет Сбербанка утвердил вчера новую структуру управления центрального аппарата банка, а также изменения в составе правления - громких имен не прозвучало. При этом кандидатуры новых членов правления крупнейшего банка страны не вызвали воодушевления у аналитиков. Только два из пяти новичков придут в Сбербанк напрямую из банковского сектора, а у двух вообще нет опыта работы в банках. "Назначения представляются весьма разочаровывающими, - говорит аналитик ИГ "Антанта-Пиоглобал" М.Осадчий. - Во многом это связано с ограниченностью бюджета: предложения поступали многим банкирам из первой двадцатки банков, почти все отказались, в основном в связи с размером компенсационного пакета". Близкие к Г.Грефу источники утверждают, что за последние три месяца он рассмотрел десятки кандидатур, пишет " Коммерсантъ". "В списке было около 30 человек. Основной его задачей было найти менеджеров на 11 вакансий, при этом преимущество отдавалось тем, кто имел опыт работы в банках с государственным участием",- сообщил один из них. "Стояла задача оптимизировать систему управления, чтобы приблизить ее к западным образцам, так как прежняя система была откровенно "гнилой",- пояснил другой источник, знакомый с ситуацией вокруг Сбербанка. По словам президента Альфа-банка П.Авена, с которым новый глава Сбербанка советовался по кандидатурам, "Герман Греф в своем новом качестве делает совершенно логичные шаги и по кадрам, и по новой структуре". Правда, сказать, чем новая структура управления отличается от той, которая была при А.Казьмине, он не смог. Но, по мнению председателя совета директоров МДМ-банка О.Вьюгина, система, в которой первый заместитель курирует не все вопросы, более эффективна для любой организации. "Газета" отмечает, что Г.Греф охарактеризовал своих новых сотрудников как молодых, но опытных и добавил, что все кандидатуры будут направлены на согласование в ЦБ и получат соответствующие полномочия после того, как будут одобрены Банком России. Вице-премьер - министр финансов А.Кудрин (который является членом наблюдательного совета Сбербанка) подчеркнул, что проведено очень разумное обновление правления, и напомнил, что еще две вакансии остаются открытыми. Сохранилась и главная интрига - кто займет место первого зампреда вместо А.Алешкиной. Как признался Г.Греф, пока претендента на эту должность нет, но в течение ближайших месяцев достойная кандидатура будет предложена. Источник " РБК daily", близкий к Г.Грефу, сообщил, что на должность зампреда Сбербанка может перейти Г.Солдатенков, который сейчас является зампредом правления банка ВТБ, а в 1986-2001 гг. возглавлял Московский банк Сбербанка. Источник газеты в Сбербанке подтвердил, что Г.Солдатенкову было сделано предложение перейти в Сбербанк, но "недели две назад он его отклонил". По словам источника издания в банке "ВТБ Северо-Запад", бывший председатель правления банка В.Скатин может стать одним из топ-менеджеров Сбербанка: скорее всего, это также будет должность зампреда. У России будет новая региональная политика - конкурентного федерализма ("Ведомости") "Ведомости" сообщают, что сегодня министр регионального развития Д.Козак на форуме "Россия" представит контуры новой региональной политики. Как пояснили в Минрегионе и Минэкономразвития, ее суть заключается в отказе от централизации и переходе к политике предоставления регионам экономической самостоятельности. Д.Козак убежден, что управлять региональными инвестициями и экономикой из центра не получится - нужно максимально делегировать социально-экономические функции. При этом, по словам источника в Минрегионразвития, самостоятельность регионов будет обусловлена объемом финансовой помощи из центра, а больше полномочий получат те, кто меньше зависит от Москвы. Не исключено, что сегодня Д.Козак может предложить сгруппировать субъекты в макрорегионы, которые не обязательно будут соответствовать федеральным округам, полагает источник в Минэкономразвития, но точное количество макрорегионов и их состав пока не согласованы. Центр будет определять специализацию макрорегионов, но субъекты и сами смогут выбрать инвестиционные приоритеты - и тогда самостоятельно отвечать за риски. Между тем еще в конце прошлого года министр говорил о 10 макрорегионах, напоминает издание. В свою очередь, источник, близкий к Минрегиону, уточнил, что это Центральный, Центрально-Черноземный, Северо-Западный, Северный, Южный, Поволжский, Уральский, Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский и Дальневосточный. По мнению И.Вдовина из Агентства инвестиций и развития Южного федерального округа, объединение юга логично: логистические комплексы, порты, автодороги, деньги - в северной части округа, трудовые - на Северном Кавказе, нужно рассматривать эту территорию как единый макрорегион. Как полагает В.Климанов из Института реформирования общественных финансов, Дальний Восток и Сибирь получат сырьевую направленность, Поволжье и Урал - промышленную, Южный и Центрально-Черноземный районы - аграрно-индустриальную и т.д. Однако И.Вдовин считает, что на регионы нельзя "вешать" конкретные ярлыки, концентрируясь на 1-2 отраслях. При этом отказываться от существующих инструментов инвестиционной политики в регионах Д.Козак не собирается. По словам источника в Минрегионе, планируется увеличить "региональную долю" в Инвестфонде. На эти средства смогут претендовать проекты, которые недотягивают до необходимых - по правилам Инвестфонда - 5 млрд. руб. Усиление регионов даст возможность принимать решения более оперативно, уверен министр экономики Кабардино-Балкарии А.Мусуков. В то же время децентрализация в экономике не будет сопровождаться ослаблением политической вертикали. По словам источника в Минрегионе, ни об отмене института полпредов, ни о восстановлении губернаторских выборов речи нет, это прерогатива Кремля. Впрочем, политолог А.Кынев убежден, что без политической децентрализации не обойтись: "Пока губернаторы не перестанут оглядываться на центр и интересы госкорпораций, регионы будут в роли подрядчиков - и добиться экономической самостоятельности субъектам не удастся". Нелюбовь россиян "олигархи" заслужили еще в начале 90-х годов, при этом тактика, которой они пользуются и поныне, народной любви им не прибавит ("Время новостей") "Время новостей" в рубрике "Позиция" публикует статью политолога С.Соловьева, в которой автор исследует проблему "нелюбви" граждан РФ к "олигархам". "Олигархов народ не любит. В любой стране. В России олигархи нелюбовь заслужили в начале 90-х, - пишет автор. - Если в твоих руках за бесценок оказывается собственность, которая в течение десятилетий создавалась руками миллионов людей, за которую они получали гроши, то будь готов, что за эти миллионы тебя все равно обыватели будут предавать анафеме... Гусинский создал блестящий телеканал. И что? Народ вспоминает его с благодарностью? Миллиардер-губернатор Абрамович окультурил Чукотку. Но все понимают, что за те $12 млрд., которые он получил от государства за "Сибнефть", можно окультурить еще с десяток Чукоток. Вексельберг прикупил яйца Фаберже, Усманов вернул на родину коллекцию Ростроповича - Вишневской. Но и эти меценатские поступки, увы, отнюдь не достаточны, чтобы остаться в благодарной памяти потомков. Происхождение частной собственности и капитала в России - неизбывная сага. И читать ее не перечитать. А за что народ может полюбить, например, М.Фридмана? Его коллеги по состояниям хоть пустили часть миллионов на благие проекты. Даже удивительно, почему его вдруг включили год назад в состав Общественной палаты РФ, да еще от некой общественной организации "Союз семей военнослужащих"? Это назначение вызвало ропот в ветеранской среде... К слову сказать, и в новый состав Госдумы не попали многие олигархи. Например, миллиардер Керимов. Сам президент В.Путин засомневался в целесообразности прихода представителей крупного бизнеса в парламент: "Смогут ли они, развивая собственный бизнес, который требует сил и времени, оставаться при этом объективными, принимая решения, затрагивающие интересы всей экономики?". Скорее всего, та же логика сомнений сработала и с ЮКОСом. Но говорить, что олигархи свои амбиции приструнили, вряд ли стоит. Изменилась скорее тактика. Так, год назад о своем намерении баллотироваться в президенты заявил и мэр Архангельска А.Донской. Многие тогда улыбнулись: чудак человек. Ан нет... На одном из брифингов архангельский мэр довольно позитивно отозвался о представителях крупного бизнеса. Что тоже не могло не вызвать удивления... Но потом многое объяснилось, когда в качестве примера он упомянул в позитивном ключе деятельность "Альфа-Групп"... "Есть только один интерес к персоне Александра Донского, - высказался директор Института стратегической стабильности В.Михайлов. - Дело в том, что в Архангельской области есть уникальное месторождение цветных алмазов, разработка которых, однако, затруднена, но возможна, что, безусловно, представляет интерес для "Альфа-Групп" и других крупных компаний". "Вполне возможно, что поддержка, оказываемая Донскому, на которую указывает В.Хомяков, - заявил замдиректора Экспертного института В.Верещагин, - есть прицел на президентские выборы 2012 года. Если же попытаться нащупать тенденцию, то влиятельные и весомые финансово-промышленные группы, конечно, внимательно следят за ситуацией и пытаются моделировать 2012 год и выработать стратегию действий. По крайней мере, пробуют прокатать пару таких вариантов на уровне области или города". Если так, тогда многое выглядит более понятным. Но народной любви к олигархам и в 2008 году эта тактика все равно не прибавит. Это факт. Выражаясь словами революционного классика, уж слишком далеки они от народа". По данным "Коммерсанта", М.Фридман уходит с поста председателя совета директоров Альфа-банка. Возможно, он сосредоточится на развитии других бизнесов, и займется общим руководством "Альфа-групп" По данным "Коммерсанта", М.Фридман уходит с поста председателя совета директоров Альфа-банка. Причем, как удалось выяснить изданию, об этом знают многие топ-менеджеры как самого банка, так и "Альфа-групп". Так, топ-менеджер одного из подразделений группы сообщил, что давно знает о подобных планах М.Фридмана. Уйдя с поста председателя, М.Фридман оставит за собой место в совете директоров банка и сохранит руководящие посты в других структурах группы. Место М.Фридмана займет его первый заместитель П.Шмида. По информации "Ъ", об отставке будет объявлено в ближайшие дни. "Официально эти изменения вступят в силу 1 февраля",- сказал источник "Ъ" в банке. Он также пояснил, что такое решение принято в соответствии со стратегией банка, по которой акционеры не должны осуществлять прямое руководство банком. Вместе с тем издание напоминает, что в начале этого года нефтедобывающая компания "Транснефть" вывела со своих счетов в Альфа-банке более 16 млрд. руб. А в ноябре прошлого года в банке закрыл свои счета "Газпром". Источники "Ъ" в Альфа-банке утверждают, что уход М.Фридмана никак с этим не связан. "Банк не является доминирующим игроком среди других бизнесов "Альфа-групп", и Фридману интереснее заниматься другими проектами", - сказал один из них. По словам другого собеседника "Ъ", М.Фридман сосредоточится на развитии других бизнесов, одним из которых может стать и развитие небанковского ритейла. Еще один высокопоставленный менеджер Альфа-банка утверждает, что господин Фридман "будет заниматься общим руководством группой". Как отмечает издание, уход владельцев бизнесов с руководящих постов стал обычным явлением последних лет. В начале 2000 года М.Прохоров стал президентом РОСБАНКа, которому достались основные активы пострадавшего во время кризиса 1998 года ОНЭКСИМ Банка. После того как работа РОСБАНКа была налажена, М.Прохорову, по его собственному признанию, стало интереснее заниматься другим бизнесом и он стал гендиректором "Норильского никеля". А летом 2007 г. предправления и основатель "Ренессанс Капитала" С.Дженнингс отошел от оперативного управления инвестбанком, и его место занял зампред правления банка А.Перцовский. "Размер общего бизнеса доходит до определенного предела, когда становится уже трудно управлять каждой из его компонент, - заключил А.Перцовский. - Странно, что Фридман так долго ждал. Очевидно, что размеры его других бизнесов на порядок превышают банковский". Возможно, В.Путин станет преемником Д.Медведева на посту председателя правления "Газпрома" ("Коммерсантъ") "Коммерсантъ" обращает внимание на то, что сегодня заканчивается срок подачи заявок от кандидатов в совет директоров "Газпрома", чей список должен быть утвержден 4 февраля. В новом списке точно не будет нынешнего главы совета, первого вице-премьера Д.Медведева, который должен 2 марта стать президентом России. Кто сменит Д.Медведева на посту главы совета директоров крупнейшей в стране компании, которая является центром российской энергополитики, пока неизвестно. Даже незавершенный список строго засекречен. В "Газпроме" и профильных госструктурах на вопрос о новом госпредставителе не отвечают. Однако неофициально многие собеседники "Ъ" недвусмысленно намекали, что за монополией будет присматривать лично В.Путин, который после выборов может возглавить правительство. На этом фоне все прочие кандидатуры казались уже несущественными. "Для нас сейчас главный вопрос, Путин или не Путин", - пояснил представитель одного из западных акционеров "Газпрома". По формальным признакам В.Путину ничто не мешает поменяться местами с Д.Медведевым. Однако настойчивость, с которой даже обычно неразговорчивые госслужащие говорят о В.Путине как преемнике Д.Медведева, позволяет предположить, что эта информация может распространяться целенаправленно и не иметь отношения к действительности. Есть и другие версии. Источник, близкий к администрации президента, рассказал, что рассматривается идея повысить до председателя совета директоров главу "Газпрома" А.Миллера. В этом случае возникает новая интрига - кто займет пост председателя правления монополии. По мнению собеседника "Ъ", это будет член правления "Газпрома", начальник юридического департамента монополии К.Чуйченко. Но один из сотрудников "Газпрома" назвал эту версию "бредом", а сам топ-менеджер попросил "не распространять подобную клевету". Как полагает "Ъ", на решение этой проблемы у государства может уйти гораздо больше времени, чем на утверждение "преемника". Как отмечают эксперты, в России нет закона о президенте, который расшифровывал бы его конституционные полномочия во всех нюансах, поэтому многие вопросы "остаются в серой зоне". Лишь процедура инаугурации (обычно происходит в начале мая) с момента принесения присяги дает избранному президенту статус и права первого лица. Поэтому, возможно, что с марта по начало мая Д.Медведев может сохранить пост главы совета директоров "Газпрома". Совет Федерации внес в Госдуму законопроект, касающийся внесения изменений в действующий закон "О порядке формирования верхней палаты парламента". Законодательная инициатива касается десятилетнего ценза оседлости. Положение об обязательности десятилетнего срока проживания в регионе не распространяется на военнослужащих и прокуроров, находящихся на момент их избрания (назначения) на соответствующей государственной службе. При этом, так называемый ценз оседлости не распространяется не только на действующих сотрудников органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, но и на лиц, бывших ранее сотрудниками указанных органов и учреждений. Ни один из альтернативных вариантов размещения санно-бобслейной трассы, которую планируется построить к сочинской Олимпиаде-2014 в районе Красной Поляны, не отвечает нужным техническим стандартам, заявил представитель Международной Федерации санно-бобслейного спорта (МФСБС) Т.Гудзовски по итогам прошедшей в Сочи конференции "Экологические проблемы строительства олимпийских объектов - пути решения". "Экспертиза показала, что подходящие условия для строительства такой трассы имеются только в долине реки Послушонок, в пределах Кавказского заповедника", - сказал он. Представитель МФСБС уточнил, что международные эксперты "рассматривали лишь технические вопросы и не касались проблем, связанных с экологией и российским законодательством". Глава Федеральной таможенной службы (ФТС) РФ А.Бельянинов подверг критике нынешнее состояние приграничной инфраструктуры в РФ, которая, по его мнению, недостаточно развита. "Состояние приграничной инфраструктуры, как и инфраструктуры вообще, оставляет желать много лучшего", - заявил А.Бельянинов, выступая на "правительственном часе" в Совете Федерации и говоря о приближающейся зимней Олимпиаде в Сочи (2014 год). По его мнению, невнимание к данной сфере может привести к срывам в подготовке к Играм. В молодежном движении "Наши" опровергли сообщения СМИ о том, что его планируется в скором времени распустить. "Недоброжелателям не получится похоронить нас даже в самых смелых мечтах", - говорится в заявлении лидера молодежного движения "Наши" Н.Боровикова, распространенном пресс-службой движения в среду. "Мы контролируем всю уличную политику в нашей стране, но понимаем, что стоит нам расслабиться, и на улицу выйдут радикалы и экстремисты, проплаченные Западом. Как бы ни надеялись наши политические оппоненты, улицы мы не оставим, а из информационной повестки - не выпадем", - сказал лидер движения. В сети Интернет открылся сайт кандидата в президенты РФ, первого вице-премьера Д.Медведева. На сайте www.medvedev2008.ru представлена информация о Д.Медведеве. Личные страницы и раздел "Взгляды" организованы как подборки цитат из выступлений и интервью Д.Медведева разных лет. Ресурс содержит полные тексты основных выступлений первого вице-премьера за 2005-2008 годы. На сайте также размещены материалы о работе по реализации приоритетных национальных проектов, фотографии, сведения о предвыборном штабе кандидата, правовая информация. В структуре сайта есть англоязычная страница. Отделом по расследованию особо важных дел Следственного управления СК при прокуратуре России по Ярославской области возбуждено уголовное дело по факту подделки подписей избирателей в поддержку выдвижения А.Богданова в качестве кандидата на выборы президента РФ. Как сообщили в СУ СК, "с 1 января по 15 января в Ярославле и Ярославской области группа лиц, состоящих между собой в предварительном сговоре, совершили подделку более 300 подписей избирателей в подписных листах с последующим заверением достоверности содержащихся сведений собственной подписью". * * *Кандидат в президенты РФ А.Богданов не получал информации из прокуратуры о возбуждении в Ярославской области уголовного дела по факту подделки подписей избирателей в его поддержку. "К нам официально информации из прокуратуры не поступало. Попытаемся сами выяснить, что, где и как", - сказал А.Богданов. Выступая на форуме "Россия" министр финансов А.Кудрин заявил, что ...экономический климат в России позволяет переходить от краткосрочных инвестиций к долгосрочным вложениям. ..."в России появились устойчивые экономические и политические институты; темпы экономического роста, настроение и ожидание достаточно высоки". ...в качестве основных задач правительства он видит "создание динамичной развивающейся экономики, которая бы отвечала современным требованиям". ...общий внешний долг России на конец 2007г. составил 33% ВВП. По словам министра, 4% ВВП составляет внешний государственный долг, остальное - банковский и корпоративный сектора.