Темы дня

20.11.2008

Пресса обращает внимание на то, что вчера главы Банка России С.Игнатьев и Минфина А.Кудрин на
правительственном часе в Госдуме отчитались по использованию госсредств по поддержанию
стабильности финансовой системы. Также они изложили свое видение дальнейшего развития
экономического кризиса и мер по борьбе с ним. По их мнению, девальвации рубля не будет, а рост цен в 2009
году замедлится до 8%.
Как отмечает "Коммерсантъ", текущая фаза кризиса практически не описывалась выступающими, об оценке
Белым домом ситуации можно было судить лишь по репликам в Госдуме глав ЦБ, Минфина и Минпромторга.
А объявленные представителями экономических ведомств новости пока не выглядят единым планом, хотя
почти не противоречат друг другу. Впрочем, А.Кудрин пояснил: Белый дом уже в ближайшие дни примет
дополнение к плану оздоровления экономики от 30 октября в виде нового набора среднесрочных и
долгосрочных мер поддержки. Вероятно, он и обсуждался вчера у Д.Медведева, а итоги совещания будут,
возможно, раскрыты в выступлении Владимира Путина на съезде "единороссов".
Как отмечают "Ведомости", в 2009 г. у России не будет проблем с недостатком средств: их хватит и для
запланированных, и для незапланированных расходов. Деньги возьмут из резервного фонда. Бюджетный
кодекс, ранее разрешавший залезать в резервный фонд только при нехватке доходов от экспорта нефти и газа,
оперативно поправлен. Теперь "все недополученные доходы бюджета будут сбалансированы резервным
фондом", доволен А.Кудрин. Его средства пойдут также на поддержку регионов, объем помощи которым еще не
подсчитан, сообщил вице-премьер.
"Время новостей" пишет, что в сентябре и октябре Центробанк потратил 57,5 млрд. долл. на поддержку курса
рубля. Вероятно, еще столько же средств потребуется на удержание курса рубля в последние два месяца года.
Будущий год также не принесет улучшений. А.Кудрин считает, что размер резервного фонда в 2009 году может
сократиться на полтриллиона рублей при сохранении цен на нефть на уровне 50 долл. за баррель. Средств же,
накопленных Россией за время нефтяного бума, хватит максимум на семь лет.
Газета "РБК daily" пытается разобраться, куда уходят деньги. В основном фонды тратятся на поддержание курса
национальной валюты. В этой связи прозвучало заявление А.Дворковича, который отметил, что девальвации
рубля не будет. Основной причиной падения курса рубля он назвал неожиданно резкое снижение цен на
нефть. Не исключено, что уже в будущем году придется распечатать Резервный фонд.
Глава ЦБ С.Игнатьев рассказал, как он планирует бороться с оттоком капитала. Для этого, по его мнению,
необходимо повысить ставки рефинансирования ЦБ, что приведет и к росту кредитной ставки на
межбанковском рынке, а также удорожанием кредитов для предприятий и населения. При этом ставки для
надежных заемщиков в ближайшем году будут колебаться в районе 13-15%, для менее надежных - 17-20%,
говорится в статье, опубликованной "Газетой".
"Независимая" газета отмечает, что А.Кудрин все же не исключает возможной девальвации рубля, но мягко
называет ее "коррекцией". Министр заявил, что подобная коррекция всегда должна проводиться с учетом
среднесрочных и долгосрочных тенденций платежного и торгового баланса страны. Эксперты разделяют
мнение А.Кудрина. Они также признают девальвацию рубля неизбежной. Более того, умеренная траектория
курса рубля будет полезна для экономики, поскольку невозможно при помощи ЗВР обеспечить и крепкий
рубль, и рост экономики.
"Новые Известия" видят причины ослабления рубля и роста инфляции в неэффективности российского
бизнеса (особенно крупных госкорпораций), которые кредитуются на Западе чтобы покрыть огромные
расходы. Необходимость из госрезервов платить по долгам госкорпораций, когда экономика переживает не
лучшие времена, приведет к их исчерпанию и к ослаблению рубля.
Госдуме, однако, выступление экономистов понравилось, сообщает "Российская газета". По словам зампреда
Комитета ГД по бюджету и налогам А.Макарова, депутаты увидели четкую программу действий правительства
в сложившейся ситуации. Также они поняли, как сами должны действовать чтобы "слезть с нефтяной иглы" и
как работать в условиях отсутствия кредитов с Запада.

Сегодня вечером в Барвихе Д.Медведев в неформальной обстановке примет владельцев крупных
частных компаний и госкорпораций и обсудит с ними их проблемы ("Ведомости")
Президент РФ Д.Медведев сегодня в неформальной обстановке примет владельцев крупных частных компаний
и госкорпораций, сообщают "Ведомости". По словам пресс-секретаря президента Н.Тимаковой, "президент
хочет выслушать их мнение о происходящем, понять, что они предпринимают в своих компаниях и как строить
совместную работу бизнеса и государства". Как сообщили изданию в администрации президента и в
компаниях, на ужин приглашены В.Потанин, А.Усманов, М.Фридман, В.Вексельберг, М.Прохоров,
О.Дерипаска, А.Мордашов, А.Миллер и С.Галицкий.
"Источник в окружении одного из гостей говорит, что Медведев сам известил бизнесменов о желании
неформально пообщаться за ужином - "у кого что болит". Предстоит обсудить, в частности, доступ компаний к
кредитам: деньги или не выдаются, или предоставляются по завышенной ставке и под увеличенные залоги.
Налицо катастрофическое снижение объемов производства, придется и увольнять сотрудников, и снижать
оставшимся зарплату. Это означает сокращение доходов населения и рост социальной напряженности", -
говорится в статье.
"Владелец крупной металлургической компании уверен, что реальные доходы населения сократятся на треть, а
безработица дойдет до 20%. Если бы государство откупило у застройщиков недостроенное жилье по цене в
несколько раз ниже нынешней, предлагает он, и довело бы проекты до конца, оно могло бы с минимальной
наценкой продать его и сохранить часть рабочих мест, а население не меняло бы рубли на валюту", - пишет
издание.
По мнению источника газеты в окружении одного из гостей, ВЭБ дает кредиты на рефинансирование долгов
перед зарубежными банками на очень короткий срок - не более чем до 31 декабря 2009 г. "Для многих это
отложенная смерть. Скорее всего, в этот срок вернуть кредиты ВЭБу они не смогут - и залоги перейдут
госкорпорации", - отмечает он.
Совладелец крупной металлургической компании высказал газете мнение, что государству стоит составить
список отраслей для приоритетной поддержки, на помощь должны претендовать в первую очередь крупные
промышленные компании с большим персоналом.
Источник в окружении М.Прохорова сообщил, что специально заготовленного выступления у бизнесмена нет.

И.о. губернатора И.Есиповский может не стать губернатором Иркутской области, это место могут занять
С.Сокол или О.Бударгин ("Ведомости")
Как отмечают "Ведомости", на этой неделе истекает 35 дней, в продолжение которых президент Д.Медведев
должен представить на утверждение депутатам объединенной Иркутской области кандидатуру губернатора.
Указ президента ожидается 21 ноября, сообщил источник в администрации президента, кто это будет, пока не
ясно. Назначение губернатором И.Есиповского (и.о. с апреля 2008 г.) зависело от выборов в законодательное
собрание, прошедших 12 октября, рассказали в окружении Есиповского, но "Единая Россия" получила 49% -
меньше, чем в других регионах. "Регион большой, могут быть изменения", - сообщил высокопоставленный
источник в Кремле. Другой сотрудник администрации объяснил, что И.Есиповский оказался слабым
управленцем.
По словам источника в окружении Есиповского, пишет издание, в списке кандидатов, направленном
полпредом президента, кроме и.о. губернатора есть его зам С.Сокол. Но обсуждается также помощник полпреда
в Сибирском округе О.Бударгин, вице-губернаторы Новосибирской и Самарской областей В.Юрченко и
И.Миронов. Есиповский и Миронов близки к гендиректору "Ростехнологий" С.Чемезову, сообщил источник в
его окружении. И.Есиповский от комментариев отказался. Связаться с И.Мироновым не удалось. Источник в
руководстве самарского отделения "Единой России" говорит, что Миронову поступало предложение
возглавить Иркутскую область, но он отказался. Назначение губернатора Иркутской области станет тестом на
влиятельность С.Чемезова, считает политолог Е.Минченко: регион всегда был на пересечении интересов
нескольких бизнес-групп. Ранее ярлык на область получали "Русал" и РЖД. Сейчас не очень хорошо показал
себя человек С.Чемезова. Может, теперь выбор остановят на креатуре "Интерроса" - экс-губернаторе Таймыра
О.Бударгине, замечает газета.

Губернатор Зальцбурга Г.Бюргшталлер заявила, что ее город, уступивший летом прошлого года Сочи в
борьбе за право проведения зимней Олимпиады 2014 года, еще может взять реванш, так как подготовка
к Играм в Сочи проводится с сильным отставанием от графика ("Коммерсантъ")
"Коммерсантъ" обращает внимание на то, что губернатор Зальцбурга Г.Бюргшталлер в интервью изданию
WirtschaftsBlatt заявила, что ее город, уступивший летом прошлого года Сочи в борьбе за право проведения
зимней Олимпиады 2014 года, еще может взять реванш. Г.Бюргшталлер рассказала, что подготовка к Играм в
Сочи проводится с сильным отставанием от графика. Она указала на то, что из 250 запланированных объектов
реально возводится не более 20. Также Г.Бюргшталлер поведала о том, что, по ее информации, российской
стороне пока так и не удалось найти подрядчика для строительства нескольких объектов, таких, например, как
конькобежный стадион и ряд гостиниц.
Виной всему, считает губернатор Зальцбурга, финансовый кризис, поразивший Россию. Указала
Г.Бюргшталлер и на то, что в Сочи в последнее время неспокойно, а "чеченские повстанцы" летом
планировали в городе серию терактов. Кроме того, WirtschaftsBlatt ссылается на высказывание координатора
сочинской Олимпиады от МОК Ж-К.Килли, который якобы отметил, что если российская сторона хочет
успеть к сроку, никакие проволочки более недопустимы. "Я не исключаю, что Зальцбург еще может стать
столицей Игр. Если Международный олимпийский комитет обратится к нам с такой идеей, мы ее поддержим, -
заявила Г.Бюргшталлер. - В конце концов, у нас есть одно неоспоримое преимущество: Зальцбург уже сейчас
практически готов к тому, чтобы провести Игры".
В оргкомитете "Сочи-2014" с удивлением восприняли такие высказывания губернатора. "Прежде всего, стоит
отметить, что решение об изменении места проведения Олимпийских игр может принять только МОК", -
заявил президент оргкомитета "Сочи-2014" Д.Чернышенко. - На данный момент нет никаких оснований для
того, чтобы начать рассмотрение вопроса о переносе Олимпиады-2014 из Сочи в какой-либо другой город".
Д.Чернышенко также опроверг утверждение о том, что Сочи отстает от графика возведения объектов. Всего в
рамках подготовки к Играм планируется возведение 218 сооружений, из которых собственно олимпийскими
являются 14. По словам Д.Чернышенко, работы на ряде объектов горного кластера, к примеру, строительство
горнолыжного центра на 18 тыс. мест, возведение инженерной защиты территории плато Роза Хутор и других
объектов идут даже с опережением графика. "Что касается равнинного кластера, то там массированная
застройка начнется, как и предусмотрено планом, в начале 2009 года. В 2012 году все спортивные объекты
будут сданы, после чего на них пройдут тестовые соревнования", - заявил Д.Чернышенко.
В оргкомитете "Сочи-2014" также уверяют, что никаких проблем с поиском инвесторов нет. "Ни один
российский инвестор не заявлял о выходе из проекта", - отметил Д.Чернышенко. Не разделяют мнения властей
Зальцбурга о проблемах в подготовке Сочи к Играм и в МОК. Ж-К.Килли напомнил, что только в октябре был
в Сочи с инспекционной поездкой и остался доволен увиденным. "Мы довольны тем, что проекту "Сочи-2014"
в России оказывают поддержку на самом высоком политическом уровне. Это говорит о высокой степени
значимости Олимпиады для страны и гарантирует, что подготовка к Играм будет идти согласно графику", -
отметил координатор МОК.

В условиях усугубляющегося финансового кризиса Федерация независимых профсоюзов России
задалась целью добиться ограничения доходов топ-менеджеров, а также помощи не только частному
капиталу, но и обанкротившимся гражданам ("Независимая")
"Независимая" газета рассказывает о прошедшем заседании генерального совета Федерации независимых
профсоюзов России (ФНПР), на котором решалось, какую роль профсоюзы должны сыграть в кризисные
времена и что делать, чтобы защитить трудящихся от массовых сокращений из-за спада объемов производства.
"Ситуация серьезная, и нам надо знать реальное положение дел, тогда наш авторитет будет повышаться, а если
мы этого делать не будем, то окажемся на обочине", - обозначил приоритеты глава ФНПР М.Шмаков.
Тревожные настроения разделил вице-президент ФНПР Ф.Прокопьев: по его прогнозам, за два предстоящих
года могут быть уволены 400 тыс. человек, кроме того, 8 млн. рабочих мест не будут созданы из-за
сворачивания новых проектов. Как считает М.Шмаков, необходимо разработать механизмы защиты
материальных прав работников на выплату в полном объеме начисленной зарплаты в случае ее задержки или
банкротства предприятия. Высказал глава ФНПР и еще одну интересную инициативу: нужно на
законопроектном уровне ограничить доходы топ-менеджеров и бонусной политики предприятий. Иначе
говоря, запретить собственникам компаний тратить прибыль на себя и обязать вкладывать ее в развитие
производства и на выплату зарплат. Другое предложение лидера ФНПР касалось поддержки обанкротившихся
физических лиц - он настаивает на том, что государство, которое сейчас активно помогает частным компаниям
пережить кризис, должно подумать и о простых гражданах. М.Шмаков предложил дать возможность
обанкротившимся физлицам перекредитовать на льготных условиях в госучреждениях свои долги частным
банкам.
На заседании было решено оформить эти инициативы в виде рекомендаций российскому правительству и
представить их на рассмотрение Российской трехсторонней комиссии, куда входят члены правительства и
представители профсоюзного движения. Кроме того, было решено подумать о создании кризисных групп из
членов профсоюзных организаций в регионах, чтобы мониторить ситуацию с увольнением работников,
снижением уровня зарплаты и поведением собственников предприятий. "Если кризис будет усиливаться, а
поведение станет неподобающим, мы должны будем прибегнуть к жестким действиям", - пригрозил
М.Шмаков, не уточнив, правда, к каким именно.

В отношении экс-губернатора Иркутской области, а сейчас вице-президента ОАО "РЖД" А.Тишанина
иркутское следственное управление следственного комитета при прокуратуре РФ возбудило уголовное
дело по фактам злоупотребления должностными полномочиями ("Коммерсантъ")
В отношении экс-губернатора Иркутской области, а сейчас вице-президента ОАО "РЖД" А.Тишанина
иркутское следственное управление следственного комитета при прокуратуре РФ возбудило уголовное дело по
фактам злоупотребления должностными полномочиями, пишет "Коммерсантъ". Как сообщил депутат
законодательного собрания Иркутской области А.Романов, уголовное дело было возбуждено в минувшую
пятницу по статье "Злоупотребление служебным положением, повлекшее тяжкие последствия". Поводом стала
проверка бюджетных операций по размещению ценных бумаг, которую осуществляла администрация региона
по депутатскому запросу А.Романова.
В 2007 году администрация Иркутской области решила разместить два выпуска облигаций - пятый и шестой -
на общую сумму 6 млрд. руб. Пятый выпуск трехлетних облигаций был размещен 8 ноября, его объем составил
2,2 млрд. руб. размер ставки - 9,2%. Затем администрация приняла решение разместить шестой выпуск
облигаций в объеме 4,15 млрд. руб. Победителем конкурса стал Связь-банк. Депутат считает, что победа в
конкурсе досталась ему незаконно. По мнению А.Романова, ставка дохода облигаций, которая и в этом случае
составила 9,2%, была сильно завышена: при такой ставке расходы облбюджета на обслуживание данного
выпуска выше на 69,9 млн. руб., чем расходы по ставкам пятого выпускаю.
Как сообщил изданию сам А.Тишанин, о возбужденном против него уголовном деле он ничего не знает. А с
заявлениями А.Романова экс-губернатор Иркутской области не согласен. "Всю работу администрация
Иркутской области вела в рамках законодательства. Никаких криминальных моментов в этой ситуации нет", -
заявил экс-губернатор. Он также утверждает, что перед своим уходом с поста губернатора он инициировал
проверку Счетной палаты РФ в Иркутской области, "чтобы получить информацию, в каком финансовом
состоянии находится область". В обнародованных Счетной палатой результатах проверки Иркутской области
действительно не говорилось о нарушениях, допущенных при размещении выпуска облигаций. А из
обнародованных нарушений указывалось "расхождение на сумму 24,3 млн. руб. между данными по объему
государственного долга Иркутской области (по состоянию на 1 января 2007 года), имеющимися в
администрации Иркутской области и в Минфине России".
Как сообщил газете начальник управления долгового рынка капитала Связь-банка Д.Барков, ставка дохода
облигаций не являлась предметом конкурса. "Ставка согласовывалась с администрацией Иркутской области
непосредственно перед размещением облигаций, - пояснил он. В администрации хотели более низкую ставку,
но здесь необходимо учитывать, что месяцем раньше был размещен пятый выпуск облигаций на 2,2 млрд. руб.
Лимиты банков были забиты, кроме того, декабрь не очень удачный месяц для размещений. И нам пришлось
взять достаточно большой объем бумаг в собственный инвестиционный портфель".

Настоящие виновники кобальтового скандала - это не компания, добывающая металл, а чиновники. Это
главы тех ведомств, которые спокойно согласовали сомнительную сделку и дали ей зеленый свет
("Аргументы недели")
"Аргументы недели" поместили материал, в котором пишут о "сенсационных подробностях, возможно,
величайшей чиновничьей аферы нынешнего века". Дело в том, поясняет издание, что регулирующие органы
прохлопали сделку, по которой практически все российские запасы кобальта - одного из важнейших видов
стратегического сырья - перешли в руки американской компании "ОМ Групп". "Где были соответствующие
структуры ФСБ, Минобороны, чем занималась Федеральная антимонопольная служба? Если военные эксперты
сделают вывод, что есть угроза национальной безопасности, - это уже не халатность, а преступление", -
приводит издание возмущенные слова главы Национального антикоррупционного комитета К.Кабанова.
Газета напоминает, что в прошлом году компания "Норильский никель" заключила сделку с американским
химическим гигантом "ОМ Групп". Американцы избавились от ряда непрофильных активов, а взамен получили
эксклюзивный контракт на закупку всего металлического кобальта и всей кобальтовой руды, добываемых
"Норникелем". "И наши, и европейские чиновники охотно одобрили сделку, - подчеркивают "Аргументы
недели". - Она не вызвала ни малейших вопросов ни у антимонопольного ведомства, ни у Министерства
природных ресурсов, ни у спецслужб, отвечающих за экономическую безопасность страны". В то же время
кобальт, так же как и месторождения этого металла, являются стратегическим активом. Тем не менее, все, кому
положено, сделку одобрили. Теперь Россия вынуждена покупать свое собственное сырье у американской
компании по монопольным ценам. Благодаря контракту с "Норникелем" "ОМ Групп", уже владевшая рядом
кобальтовых предприятий, подмяла под себя треть мирового рынка этого металла.
Что касается "Норникеля", то его представители говорят, что "внутреннее потребление производимых
"Норильским никелем" металлов (кроме меди) крайне мало. Но при росте внутреннего потребления кобальта
мы готовы покрыть 100% его потребностей". Кроме того, в кулуарных разговорах представители
металлургического гиганта дают понять, что "кобальтовая карта" - это оружие, которым пользуется один из
совладельцев компании в разразившейся в "Норникеле" войне акционеров.
"Может, и так, - резюмируют "Аргументы недели". - В любом случае бизнес есть бизнес. Было бы не вполне
справедливо обвинять частную компанию в том, что она одна повинна в забвении стратегических интересов
страны. Все-таки настоящие виновники кобальтового скандала - это чиновники. А именно: главы тех ведомств,
которые спокойно согласовали сомнительную сделку и дали ей зеленый свет".

На проведенную акцию голодовки сопредседателя первичной организации профсоюза "Защита" рудника
"Октябрьский" в заполярном Норильске Р.Шакирова администрация рудника среагировала "в
принятом здесь жестком, а точнее - хамском стиле" ("Правда")
Как сообщает газета "Правда", голодовка сопредседателя первичной организации профсоюза "Защита" рудника
"Октябрьский" в заполярном Норильске Р.Шакирова вынужденно прервана. По информации издания, решение
об этом было принято сопредседателями "Защиты" после того, как утром 12 ноября представителей профсоюза
не допустили в помещение профкома, где с 5 ноября проходила голодовка. Фактически Р.Шакиров был там
блокирован с момента начала акции, то есть в течение восьми суток. К тому же со стороны представителей
администрации рудника на голодающего неоднократно оказывались разнообразные меры давления. В
частности, с 10 ноября был отключен мобильный телефон Р.Шакирова, так что профсоюз был лишен
возможности оперативно реагировать на возможные угрозы жизни и здоровью своего руководителя.
Как отмечает газета, поскольку требования Р.Шакирова к администрации не выполнены, он намерен
продолжить борьбу. Сейчас готовится обращение профсоюза в прокуратуру - по факту давления на
голодающего профлидера и воспрепятствования доступу членов профкома в выделенное ему в соответствии с
законом помещение для проведения акции. Подготовлены также апелляции на решение норильского суда,
принявшего сторону работодателя в споре о невыплате переменной части зарплаты. "На проведенную акцию
администрация рудника среагировала в принятом здесь жестком, а точнее - хамском стиле, - пишет издание. -
Позвали понятых и вскрыли помещение профсоюза "Защита". Соответствующая табличка с двери была сорвана
"с мясом". В помещении произведен обыск, переписана и скопирована документация, извлечены данные из
компьютера. Охране отдали распоряжение не допускать в помещение членов профсоюза. Причины этих
противоправных действий никто, конечно, не объяснял. Можно предположить, что прежде всего начальство
интересуют списки членов профсоюза и сочувствующих. Ходят слухи о предстоящих в отношении них
репрессиях. Террор властей против тех, кто осмеливается воспротивиться произволу властей, становится, увы,
явлением обиходным, привычным".

Рабочая группа Госсовета подготовила доклад, в котором власть дала первую оценку масштаба и
последствий кризиса для экономики в 2009-2010 гг. ("Ведомости")
Как сообщают "Ведомости", рабочая группа Госсовета подготовила доклад о развитии конкурентоспособности
в условиях мирового финансового кризиса. В среду этот документ на Госсовете с участием президента
Д.Медведева представил новосибирский губернатор В.Толоконский. Власть признала наличие кризиса, причем
не финансового, а экономического. И считает, что этот кризис будет затяжным: в России он может продлиться
еще два года. Издание, комментируя основные тезисы доклада, отмечает, что эксперты рабочей группы
Госсовета говорят, что из-за мирового кризиса у российской экономики возникает "комплексный
управленческий риск" - фактическая остановка реализации важнейших проектов в рамках отраслевых стратегий
развития в 2010-2015 гг. Под нож кризиса может попасть инвестфонд и весь институт государственно-частного
партнерства. "Необходимо оценить целесообразность дальнейшей реализации уже одобренных инвестпроектов
на основе механизмов частно-государственного партнерства", - говорится в докладе. А управление созданием
и работой особых экономических зон надо передать "специально отобранным управляющим
компаниям-девелоперам".
Государство должно помогать не всем подряд, а только тем, кто больше других страдает от поддержания
валютного курса, и поддерживать те секторы, где можно получить максимальный прямой эффект. Например,
нужно активизировать формирование и реализацию программ развития госкорпораций, говорится в докладе.
Высокопоставленный источник в правительстве оценивает доклад высоко: "Видно, что на его составление
было потрачено много сил". Но он сомневается, что все выводы будут взяты на вооружение: помогать нужно
не отраслям и госкорпорациям, а компаниям, которые отвечают определенным критериям. "Было бы неплохо,
если бы члены рабочей группы попытались разработать эти критерии", - советует он.

Российские нефтяные компании сделали попытку затянуть реформирование электроэнергетики: они
направили вице-премьеру И.Сечину письмо с предложением приостановить либерализацию
энергорынка в связи с мировым финансовым кризисом ("Время новостей", "РБК daily")
"Время новостей" пишет, что российские нефтяные компании сделали попытку затянуть реформирование
электроэнергетики: они направили вице-премьеру И.Сечину письмо с предложением приостановить в связи с
мировым финансовым кризисом либерализацию энергорынка. Источник газеты в одной из нефтяных
компаний подтвердил существование письма. При этом "Совет рынка" выступил против инициативы
нефтяников, назвав неправильным искусственное замедление темпов реформы. Скорее всего, полагает
источник газеты, близкий к Минэнерго, правительство поддержит инициативу нефтяников, но представит это
как небольшую задержку, а не остановку реформы - полный отказ от либерализации ударит по инвестиционной
привлекательности всей страны. Впрочем, даже отсрочка в либерализации может означать, что правительство
не намерено продолжать реформу электроэнергетики ровно по тому сценарию, который был принят до
финансового кризиса и который практически не учитывает интересы потребителей электроэнергии.
Как отмечает издание, сейчас в секторе свободной торговли цены падают: за вторую неделю ноября в
европейской части России они в среднем снизились на 5%. Однако в регулируемом сегменте (75% рынка)
ничего подобного не происходит. Более того, правительство пока так и не изменило свои планы по
ускоренному росту тарифов естественных монополий. И если этого не произойдет, то в ближайшие два года
эти тарифы будут расти темпами, весьма сильно опережающими инфляцию. Таким образом, правительство
сейчас оказалось перед дилеммой: с одной стороны, если отпустить цены на электроэнергию, то они взлетят
из-за желания энергетиков заработать, причем потребители будут вынуждены платить высокую цену, так как в
стране существует дефицит электроэнергии.
С другой стороны, если отсрочить либерализацию энергорынка, то помимо проблем с инвесторами в отрасли
возникнет риск высоких тарифов на электроэнергию, которые не "потянут" ни промышленники, ни
бюджетники, ни население. Если в этом случае правительство инициирует снижение темпов роста тарифов, то
оно сохранит спрос на более или менее приемлемом уровне. Но тогда возникнет вопрос: смогут ли
энергокомпании развиваться - реализовывать свои инвестпрограммы, направленные на преодоление дефицита
энергомощностей?
Глава "Совета рынка" Д.Пономарев в качестве выхода из ситуации предложил активнее развивать программы
энергосбережения у крупных потребителей, а также искать резервы внутри рынков, чтобы уменьшить
финансовую нагрузку на предприятия. В свою очередь, исполняющий обязанности коммерческого директора
ОГК-1 В.Палей заявил: "Как показывает опыт 2007 и 2008 годов, принятые в тарифах цены на топливо не
отражают фактические. Лишение генераторов возможности компенсировать топливные затраты на свободном
рынке привело бы к прямым убыткам генкомпаний". В то же время энергетики говорят, что начали
сталкиваться с неплатежами, а "Газпром", как известно, уже лоббирует нижнюю границу цены для внутреннего
рынка.
Глава Фонда энергетического развития С.Пикин полагает, что, скорее всего, правительство все же захочет
посмотреть, как электроэнергетика проживет эту зиму, и на основе анализа будет принимать решение. По его
мнению, проблема не столько в либерализации, сколько в отсутствии розничного рынка электроэнергии и в
погоде. Если в морозы конкурентная часть рынка не покажет высокой цены и при этом не будет сбоев в
энергоснабжении, то в этом случае вряд ли будут основания для пересмотра графика либерализации. А на
регулируемом рынке правительству, считает он, все-таки уже пора начинать учитывать интересы потребителей
электроэнергии.
* * *
Продолжая тему, "РБК daily" приводит мнения экспертов, которые сомневаются, что письмо нефтяников найдет
отклик в правительстве. Вместо этого, считают аналитики, можно было бы в первую очередь изменить систему
налогообложения для нефтяной отрасли. "Изменение темпов либерализации не представляет риска для
электроэнергетики", - полагает директор Фонда энергетического развития С.Пикин. По его словам, сегодня не
стоит задача обеспечить сверхдоходы генкомпаниям. Куда более важно комплексно развивать всю энергетику
без ущерба как производителям, так и потребителям электроэнергии. Важной проблемой здесь, как сказал
эксперт, является то, что планы энергокомпаний не всегда согласовываются с планами потребителей. По
словам зампредседателя комитета Госдумы по энергетике И.Грачева, либеральное ценообразование
необходимо демпфировать долгосрочными договорами. Однако чиновник сомневается, что правительство
пойдет навстречу нефтяникам.

По мнению главы Национальной резервной корпорации А.Лебедева, вместо того чтобы "снова отдавать
деньги олигархам в виде стабилизационной помощи, надо, чтобы олигархи, если они
неплатежеспособны, продавали акции концернов государству" (интервью "РБК daily")
"РБК daily" публикует интервью с главой Национальной резервной корпорации А.Лебедевым, который
раскритиковал антикризисные меры правительства РФ и рассказал о негативных последствиях глобального
финансового кризиса для его собственного бизнеса в Германии. По словам предпринимателя, он является
крупнейшим российским инвестором в ФРГ, уже вложившим 500 млн. евро в покупку авиакомпании из
Дюссельдорфа Blue Wings и 30 самолетов Airbus. Кроме того, он заинтересован в приобретении турфирмы Oger
Tours из Гамбурга и делал неудачную попытку приобрести пострадавший от кризиса немецкий банк IKB
Deutsche Industriebank. При этом бизнесмен хочет купить какой-нибудь немецкий банк и объединить его со
своим Национальным резервным банком для того, чтобы, например, помогать финансированию немецкого
экспорта в РФ.
Рассуждая о финансовом кризисе в России, А.Лебедев подчеркнул, что вина примерно за 30%-ное падение
курса акций лежит на самой России, потому что правительство своими действиями и высказываниями
отпугивает инвесторов. Например, премьер В.Путин "посеял массу страхов, впрямую атаковав
металлургический концерн "Мечел". "Так что кризис доверия начался в РФ раньше, чем в других странах, -
добавил бизнесмен. - Безнадежно был упущен и шанс использовать гигантскую прибыль от продажи нефти и
газа для осуществления радикальных экономических реформ". Кроме того, по мнению предпринимателя,
вместо того чтобы "снова отдавать деньги олигархам в виде стабилизационной помощи, надо, чтобы олигархи,
если они неплатежеспособны, продавали акции концернов государству". "Влияние государства на экономику
России и сегодня просто ужас насколько велико, - отметил А.Лебедев. - Теперь уже не важно, получит оно еще
и акции горнорудного гиганта "Норильский никель" или долю в мобильных операторах МТС или "Вымпелком".
Государство должно взять эти пакеты, а через несколько лет продать их, и это будет настоящей приватизацией.
Тут я выбираю между двух зол: лучше уж пусть владеет государство, чем оставлять богатства России олигархам".

Широкое внедрение систем электронных торгов для государственных и корпоративных закупок даст
импульс развитию российской экономики ("Газета")
Как отмечает "Газета", широкое внедрение систем электронных торгов для государственных и корпоративных
закупок даст импульс развитию российской экономики по инновационному пути и поможет выйти из кризиса
российскому реальному сектору. Как заявил вчера глава РСПП А.Шохин, многие небольшие фирмы не имеют
сегодня устойчивых связей с крупными компаниями и госструктурами, которые давно наладили связи с
определенными поставщиками. Электронная торговая площадка представляет собой интернет-магазин, в
котором крупный заказчик ищет подходящие ему по цене и качеству продукты. Компании-поставщики
выставляют на ней свои предложения, а заказчик выбирает из них. Главное преимущество электронных
площадок - их доступность для всех желающих, а значит, исключение коррупции. При этом заказчики могут
лучше контролировать и оптимизировать свои расходы.
Опыт создания торговых площадок в России уже есть. По словам А.Шохина, наиболее успешная электронная
торговая площадка была у РАО ЕЭС, есть такие системы и у некоторых крупных корпораций. Стоимость ее
создания для крупной компании, по словам председателя совета директоров Центра развития экономики
А.Бойко, составляет от $2,5 млн. до $6 млн. "Сейчас основная задача, которая перед нами стоит, -
унифицировать платформу, создать единые стандарты и внедрить практику повсеместно", - сказал А.Шохин.
Правда, перспектива повсеместного использования электронных торгов для государственных и корпоративных
закупок пока призрачна. Как заявил председатель комитета по образованию и науке Совета Федерации
Х.Чеченов, для успешного перехода на электронные закупки необходимо принять закон "Об электронной
торговле". По его словам, нормативно-правовой базы в этой области нет, а сам законопроект начнут только
обсуждать в конце декабря. Пожалуй, наиболее важная проблема, препятствующая развитию электронных
торгов, заключается в том, что государство неактивно принимает участие в этом процессе, пишет газета. По
словам А.Бойко, государство в этой схеме не участвует и деньги не тратит. Основное препятствие развитию
открытых систем - коррумпированность госорганов в области закупок. "Оборудование часто закупается по цене
выше рынка", - уверен А.Шохин. При этом связи с крупными поставщиками прочны, и у небольших
инновационных компаний, предлагающих лучший продукт по более низкой цене, практически нет шансов.

Премьер-министр В.Путин,выступая на Х съезде партии " Единая Россия" с основным докладом, заявил, что:
...задолженность российского бюджета по возврату НДС должна быть сокращена до конца 2008 года до
минимума. "Считаю, что налоговой службе необходимо кардинально пересмотреть работу по этому
направлению. Радикальным образом уменьшить срок возврата НДС предложить оптимальную модель для
крупных налогоплательщиков, раньше была такая практика", - сказал В.Путин. "До конца текущего года снизить
до минимума текущую задолженность по НДС, заявленному к возмещению из бюджета", - добавил он.
...правительство увеличит в два раза до 2 млн руб. сумму, с которой исчисляется налоговый вычет для граждан,
приобретающих жилье. "Предлагаю увеличить в два раза до 2 млн рублей сумму, с которой исчисляется размер
налогового вычета для граждан, приобретающих или строящих жилье", - заявил В.Путин. "В этом случае семья
сможет сэкономить на налогах сумму не 130 тыс. рублей, как раньше, а до 260 тыс. рублей", - добавил премьер.
...топливно-энергетическому комплексу России будет оказана поддержка. "В предыдущие годы нас сильно
выручал доход от нефтяной отрасли, - сказал премьер. - Сейчас эта отрасль сама нуждается в дополнительных
источниках для развития, для выхода на новые месторождения и реализации проектов глубокой переработки
сырья". "И такую поддержку отечественному ТЭКу мы окажем", - подчеркнул В.Путин. "В частности,
уменьшается размер экспортной пошлины, вводится более гибкий порядок ее расчета. Это позволит
оперативно реагировать на колебания ценовой конъюнктуры", - пояснил он.
...с текущего года правительство намерено значительно увеличить объемы финансовой помощи малому бизнесу
- по линии Банка развития на эти цели будет направлено 30 млрд рублей, что на 21 млрд рублей больше, чем
планировалось ранее.

Премьер В.Путин попросил депутатов Госдумы до 28 ноября принять норму об уплате налога на прибыль,
исходя из фактически полученной прибыли. "Кроме того, с учетом особой ситуации, складывающейся с
прибылью предприятий, в четвертом квартале надо дать им право выплачивать налог на прибыль на основе
фактической прибыли, полученной с начала года. Это решение позволит не платить налог на прибыль,
полученную только на бумаге, и таким образом бизнесу не придется заниматься бесплатным кредитованием
государства, а регионам и региональным бюджетам - возмещать излишне полученные деньги в начале года", -
заявил он на Х съезде "Единой России". В.Путин попросил парламентариев незамедлительно принять
необходимые поправки в Налоговый кодекс, чтобы уже через неделю соответствующая норма заработала.

Вице-премьер, министр финансов А.Кудрин считает вполне своевременными озвученные премьером В.Путиным предложения по снижению налоговой нагрузки на реальный сектор экономики. "Сейчас, когда мы
еще более строго оцениваем последствия мирового финансового кризиса и влияние его на российскую
экономику, именно сейчас нужно, чтобы государство подключило меры так называемой антициклической
политики. То есть когда ухудшается конъюнктура в мире, нужно поддержать свой реальный сектор", - сказал
А.Кудрин.
Бюджет 2009г. будет беспрофицитным, скорее всего, возможен дефицит бюджета в размере 1%, сообщил
министр финансов А.Кудрин. Он отметил, что на 2009г. придется пик мирового финансового экономического
кризиса, в частности ожидается снижение спроса на российское зерно, продукцию таких отраслей как
нефтяная, газовая, автомобильная, металлургическая, химическая. "Нужно пройти 2009г.",- отметил А.Кудрин,
подчеркнув, что в 2010г. начнется мировой экономический рост.

Крупный российский бизнес должен активно включиться в создание новых рабочих мест. Об этом заявил на Х
съезде партии " Единая Россия" председатель ее высшего совета, спикер Госдумы Б.Грызлов. Он напомнил,
что ведущие российские предприниматели в свое время получили в собственность предприятия, которые
являются "не просто заводами и фабриками", а нашим национальным достоянием. И "люди, работающие на
этих предприятиях, - наше национальное достояние", - подчеркнул он. Кстати, и сами заводы и фабрики
появились "тоже благодаря усилиям этих людей". Поэтому государство и бизнес несет за судьбу людей общую
ответственность, констатировал председатель нижней палаты парламента.
* * *" Единая Россия " инициирует новый партийный проект "Инновационная система". Задача проекта,
пояснил Б.Грызлов, - "в разы повысить производительность труда за счет внедрения новых технологий,
эффективной организации производства, обновления основных фондов, защиты интеллектуальной
собственности".
Ведущим звеном решения этой задачи должны стать госкорпорации, полагает Б.Грызлов. "Они создавались для
обеспечения модернизационного рывка, а не для коммерческой деятельности и извлечения прибыли, как
зачастую происходит сегодня", - подчеркнул он.

Президент Российского союза промышленников и предпринимателей А.Шохин заявил, что предложения
председателя правительства и лидера партии " Единая Россия " В.Путина по преодолению последствий
кризиса благоприятны для бизнеса. "Это действительно точный анализ ситуации и системный взгляд на
технологию преодоления кризиса, сохранение стратегических задач, вытекающих из Концепции-2020", - сказал
А.Шохин. Он отметил, что заявленный председателем правительства пакет налоговых инициатив
свидетельствует о том, что "меры прямой господдержки признаны правительством недостаточными для
преодоления кризисной ситуации". Бизнес, отметил А.Шохин, "горячо поддерживает налоговые инициативы
лидера партии "Единая Россия". "Важно, что в руководстве страны понимают, что кризис - это не повод для
отказа от налоговой реформы", - сказал он.

Губернатор Московской области Б.Громов решительно опроверг слухи о своей возможной отставке.
"Комментировать нечего, никаких предпосылок к изменению моего статуса нет и не предвидится", - заявил он
журналистам в кулуарах съезда "Единой России". "В непростое время, связанное с кризисом партия должна
развернуться в полную силу", - подчеркнул Громов. Чтобы минимизировать последствия кризиса мы должны
хорошо поработать", - заключил он.

Международные резервы России на 14 ноября составили $453,5 млрд, сообщил департамент внешних и
общественных связей Банка России. Между тем по состоянию на 7 ноября международные резервы равнялись
$475,4 млрд. Таким образом, за неделю они уменьшились на $21,9 млрд.

Президент Д.Медведев, обращаясь к участникам Х съезда "Единой России", указал на важность развития
партийной демократии в стране. "Партии создаются не для удовлетворения амбиций и привилегий
партаппарата, а для развития государства и реализации интересов граждан в обыденной жизни", - подчеркнул
он. "Сегодня крайне важно вовлекать в реализацию социальных инициатив и общественных проектов все
больше людей", - сказал президент. По его мнению, необходимо реализовать предложенную им программу
подготовки резерва управленческих кадров для органов власти, бизнеса, гражданского общества.

Президент Д.Медведев поручил "Газпрому" взыскать с Украины ее долг по поставкам газа из РФ, который
составляет $2,4 млрд. "С долгом Украины нужно окончательно определиться и взыскать его или в
добровольном порядке, или в принудительном. Так, как это установлено действующим законодательством и в
рамках наших двусторонних отношений", - заявил Медведев на встрече с главой компании А.Миллером.

Премьер-министр В.Путин, выступая на Х съезде партии "Единая Россия" с основным докладом, заявил что:
... власти РФ готовы помочь теряющим прибыль российским предприятиям и оставить им 400 млрд. рублей
путем снижения ставки налога на прибыль до 20% с нынешних 24%. Кроме этого, В.Путин предложил дать
региональным властям право дополнительно снижать свою часть налога еще на 10 процентных пунктов. Таким
образом, власти надеются стимулировать деловую активность отечественных предприятий в условиях
сокращения спроса на их продукцию из-за "угасания" экономики в мировом масштабе.
...имеется необходимость существенного расширения практики выкупа коммерческими банками облигаций
крупнейших отечественных компаний. "В экономике должны появиться "длинные деньги" для реализации
долгосрочных капиталоемких проектов, и в этой связи считаю оправданным существенно расширить практику
выкупа коммерческими банками облигаций крупнейших отечественных компаний", - заявил В.Путин.
...амортизационная премия будет увеличена с нынешних 10% до 30% не с 2010 года, как планировалось ранее,
а с 2009 года.

Согласно оценке Министерства финансов, выпадающие доходы бюджета на 2009 год от предложенных
премьер-министром В.Путиным налоговых послаблений составят 556,6 млрд. рублей. Как говорится в
сообщении Минфина, по предварительной оценке, снижение налога на прибыль на 4 процентных пункта
обойдется бюджету в 400 млрд. рублей, снижение налогообложения малого бизнеса на 10 процентных пунктов
(при полном использовании) - в 13 млрд. рублей. Из-за повышения амортизационной премии до 30% бюджет
недополучит 100 млрд. рублей, из-за увеличения вычета по НДФЛ на приобретение жилья - 43,6 млрд. рублей.

Съезд партии "Единая Россия" избрал состав президиума Генсовета партии в количестве 21 человека, избран
секретарь президиума Генсовета и его заместители. Как сообщил председатель бюро Высшего совета "Единой
России" Б.Грызлов, по результатам тайного голосования президиум Генсовета партии избран в количестве 21
человека. По предложению Б.Грызлова члены президиума Генсовета единогласно избрали секретарем
президиума Генсовета В.Володина, который занимал эту должность и прежде. Первым заместителем
В.Володина избран А.Исаев, заместителями - К.Косачев, С.Журова, Ю.Шувалов.
* * * Съезд партии "Единая Россия" проголосовал за объединение с Аграрной партией России. Как отметил,
мотивируя это решение, председатель высшего совета партии "Единая Россия" Б.Грызлов, "Единая Россия" и
"аграрии" последовательно приближались к этому решению. Он подчеркнул, что у обеих партий есть опыт
взаимодействия. В качестве примера он привел совместное решение о поддержке кандидатуры Д.Медведева на
президентских выборах. Б.Грызлов отметил, что сельское хозяйство всегда было в приоритетах "Единой
России", добавив, что решение об объединение является исключительно ответственным шагом. Как сообщил
экс-лидер Аграрной партии В.Плотников, 45 тыс. 921 человек из Аграрной партии подали заявления о
вступлении в "Единую Россию".

Партия "Единая Россия" и Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) подписали
соглашение о взаимодействии и сотрудничестве. Свои подписи под этим документом в кулуарах работы 10
съезда "Единой России" поставили председатель Высшего совета "Единой России", спикер Госдумы Б.Грызлов и глава РСПП А.Шохин. Как сказал А.Шохин, "для нас сотрудничество с партией - это не дань моде". Он
заметил, что подписание данного соглашения является очень перспективным "направлением продвижения
интересов бизнеса".

Лидер КПРФ Г.Зюганов считает, что выступление лидера "Единой России" премьера В.Путина на съезде
партии свидетельствует о необходимости для власти принимать срочные меры, чтобы уберечь страну от
последствий мирового финансово-экономического кризиса. "Предложение лидера "Единой России" о
необходимости существенного изменения налоговой и в целом финансово-экономической политики требует
самого серьезного анализа, а не скоропалительного, уже завтра нажимания "правильных" кнопок в Госдуме", -
сказал Г.Зюганов.

Губернатор Краснодарского края А.Ткачев назвал нелепыми утверждение ряда западных СМИ о том, что
Россия не в состоянии подготовиться к олимпиаде в Сочи. "Это безосновательные и безответственные
заявления. Все идет по плану. И нет никаких сбоев в проведении подготовительных мероприятий к
олимпиаде", - заявил А.Ткачев. Губернатор подчеркнул, что последствия мирового финансового кризиса никак
не отражаются на планах и возможностях России по подготовке Олимпийских игр.

Темы дня
		NewFact NewFact NewFact NewFact NewFact NewFact

					Политика Экономика События Общество Обзор СМИ
				Новости дня
							NF

			То чего нет на ТВ
						20.11.2008
	Темы дня 20.11.2008 http://www.polit.ru/monitor/2008/11/20/2.html http://www.polit.ru/monitor/2008/11/20/3.html http://www.polit.ru/monitor/2008/11/20/4.html Пресса обращает внимание на то, что вчера главы Банка России С.Игнатьев и Минфина А.Кудрин на правительственном часе в Госдуме отчитались по использованию госсредств по поддержанию стабильности финансовой системы. Также они изложили свое видение дальнейшего развития экономического кризиса и мер по борьбе с ним. По их мнению, девальвации рубля не будет, а рост цен в 2009 году замедлится до 8%. Как отмечает "Коммерсантъ", текущая фаза кризиса практически не описывалась выступающими, об оценке Белым домом ситуации можно было судить лишь по репликам в Госдуме глав ЦБ, Минфина и Минпромторга. А объявленные представителями экономических ведомств новости пока не выглядят единым планом, хотя почти не противоречат друг другу. Впрочем, А.Кудрин пояснил: Белый дом уже в ближайшие дни примет дополнение к плану оздоровления экономики от 30 октября в виде нового набора среднесрочных и долгосрочных мер поддержки. Вероятно, он и обсуждался вчера у Д.Медведева, а итоги совещания будут, возможно, раскрыты в выступлении Владимира Путина на съезде "единороссов". Как отмечают "Ведомости", в 2009 г. у России не будет проблем с недостатком средств: их хватит и для запланированных, и для незапланированных расходов. Деньги возьмут из резервного фонда. Бюджетный кодекс, ранее разрешавший залезать в резервный фонд только при нехватке доходов от экспорта нефти и газа, оперативно поправлен. Теперь "все недополученные доходы бюджета будут сбалансированы резервным фондом", доволен А.Кудрин. Его средства пойдут также на поддержку регионов, объем помощи которым еще не подсчитан, сообщил вице-премьер. "Время новостей" пишет, что в сентябре и октябре Центробанк потратил 57,5 млрд. долл. на поддержку курса рубля. Вероятно, еще столько же средств потребуется на удержание курса рубля в последние два месяца года. Будущий год также не принесет улучшений. А.Кудрин считает, что размер резервного фонда в 2009 году может сократиться на полтриллиона рублей при сохранении цен на нефть на уровне 50 долл. за баррель. Средств же, накопленных Россией за время нефтяного бума, хватит максимум на семь лет. Газета "РБК daily" пытается разобраться, куда уходят деньги. В основном фонды тратятся на поддержание курса национальной валюты. В этой связи прозвучало заявление А.Дворковича, который отметил, что девальвации рубля не будет. Основной причиной падения курса рубля он назвал неожиданно резкое снижение цен на нефть. Не исключено, что уже в будущем году придется распечатать Резервный фонд. Глава ЦБ С.Игнатьев рассказал, как он планирует бороться с оттоком капитала. Для этого, по его мнению, необходимо повысить ставки рефинансирования ЦБ, что приведет и к росту кредитной ставки на межбанковском рынке, а также удорожанием кредитов для предприятий и населения. При этом ставки для надежных заемщиков в ближайшем году будут колебаться в районе 13-15%, для менее надежных - 17-20%, говорится в статье, опубликованной "Газетой". "Независимая" газета отмечает, что А.Кудрин все же не исключает возможной девальвации рубля, но мягко называет ее "коррекцией". Министр заявил, что подобная коррекция всегда должна проводиться с учетом среднесрочных и долгосрочных тенденций платежного и торгового баланса страны. Эксперты разделяют мнение А.Кудрина. Они также признают девальвацию рубля неизбежной. Более того, умеренная траектория курса рубля будет полезна для экономики, поскольку невозможно при помощи ЗВР обеспечить и крепкий рубль, и рост экономики. "Новые Известия" видят причины ослабления рубля и роста инфляции в неэффективности российского бизнеса (особенно крупных госкорпораций), которые кредитуются на Западе чтобы покрыть огромные расходы. Необходимость из госрезервов платить по долгам госкорпораций, когда экономика переживает не лучшие времена, приведет к их исчерпанию и к ослаблению рубля. Госдуме, однако, выступление экономистов понравилось, сообщает "Российская газета". По словам зампреда Комитета ГД по бюджету и налогам А.Макарова, депутаты увидели четкую программу действий правительства в сложившейся ситуации. Также они поняли, как сами должны действовать чтобы "слезть с нефтяной иглы" и как работать в условиях отсутствия кредитов с Запада. Сегодня вечером в Барвихе Д.Медведев в неформальной обстановке примет владельцев крупных частных компаний и госкорпораций и обсудит с ними их проблемы ("Ведомости") Президент РФ Д.Медведев сегодня в неформальной обстановке примет владельцев крупных частных компаний и госкорпораций, сообщают "Ведомости". По словам пресс-секретаря президента Н.Тимаковой, "президент хочет выслушать их мнение о происходящем, понять, что они предпринимают в своих компаниях и как строить совместную работу бизнеса и государства". Как сообщили изданию в администрации президента и в компаниях, на ужин приглашены В.Потанин, А.Усманов, М.Фридман, В.Вексельберг, М.Прохоров, О.Дерипаска, А.Мордашов, А.Миллер и С.Галицкий. "Источник в окружении одного из гостей говорит, что Медведев сам известил бизнесменов о желании неформально пообщаться за ужином - "у кого что болит". Предстоит обсудить, в частности, доступ компаний к кредитам: деньги или не выдаются, или предоставляются по завышенной ставке и под увеличенные залоги. Налицо катастрофическое снижение объемов производства, придется и увольнять сотрудников, и снижать оставшимся зарплату. Это означает сокращение доходов населения и рост социальной напряженности", - говорится в статье. "Владелец крупной металлургической компании уверен, что реальные доходы населения сократятся на треть, а безработица дойдет до 20%. Если бы государство откупило у застройщиков недостроенное жилье по цене в несколько раз ниже нынешней, предлагает он, и довело бы проекты до конца, оно могло бы с минимальной наценкой продать его и сохранить часть рабочих мест, а население не меняло бы рубли на валюту", - пишет издание. По мнению источника газеты в окружении одного из гостей, ВЭБ дает кредиты на рефинансирование долгов перед зарубежными банками на очень короткий срок - не более чем до 31 декабря 2009 г. "Для многих это отложенная смерть. Скорее всего, в этот срок вернуть кредиты ВЭБу они не смогут - и залоги перейдут госкорпорации", - отмечает он. Совладелец крупной металлургической компании высказал газете мнение, что государству стоит составить список отраслей для приоритетной поддержки, на помощь должны претендовать в первую очередь крупные промышленные компании с большим персоналом. Источник в окружении М.Прохорова сообщил, что специально заготовленного выступления у бизнесмена нет. И.о. губернатора И.Есиповский может не стать губернатором Иркутской области, это место могут занять С.Сокол или О.Бударгин ("Ведомости") Как отмечают "Ведомости", на этой неделе истекает 35 дней, в продолжение которых президент Д.Медведев должен представить на утверждение депутатам объединенной Иркутской области кандидатуру губернатора. Указ президента ожидается 21 ноября, сообщил источник в администрации президента, кто это будет, пока не ясно. Назначение губернатором И.Есиповского (и.о. с апреля 2008 г.) зависело от выборов в законодательное собрание, прошедших 12 октября, рассказали в окружении Есиповского, но "Единая Россия" получила 49% - меньше, чем в других регионах. "Регион большой, могут быть изменения", - сообщил высокопоставленный источник в Кремле. Другой сотрудник администрации объяснил, что И.Есиповский оказался слабым управленцем. По словам источника в окружении Есиповского, пишет издание, в списке кандидатов, направленном полпредом президента, кроме и.о. губернатора есть его зам С.Сокол. Но обсуждается также помощник полпреда в Сибирском округе О.Бударгин, вице-губернаторы Новосибирской и Самарской областей В.Юрченко и И.Миронов. Есиповский и Миронов близки к гендиректору "Ростехнологий" С.Чемезову, сообщил источник в его окружении. И.Есиповский от комментариев отказался. Связаться с И.Мироновым не удалось. Источник в руководстве самарского отделения "Единой России" говорит, что Миронову поступало предложение возглавить Иркутскую область, но он отказался. Назначение губернатора Иркутской области станет тестом на влиятельность С.Чемезова, считает политолог Е.Минченко: регион всегда был на пересечении интересов нескольких бизнес-групп. Ранее ярлык на область получали "Русал" и РЖД. Сейчас не очень хорошо показал себя человек С.Чемезова. Может, теперь выбор остановят на креатуре "Интерроса" - экс-губернаторе Таймыра О.Бударгине, замечает газета. Губернатор Зальцбурга Г.Бюргшталлер заявила, что ее город, уступивший летом прошлого года Сочи в борьбе за право проведения зимней Олимпиады 2014 года, еще может взять реванш, так как подготовка к Играм в Сочи проводится с сильным отставанием от графика ("Коммерсантъ") "Коммерсантъ" обращает внимание на то, что губернатор Зальцбурга Г.Бюргшталлер в интервью изданию WirtschaftsBlatt заявила, что ее город, уступивший летом прошлого года Сочи в борьбе за право проведения зимней Олимпиады 2014 года, еще может взять реванш. Г.Бюргшталлер рассказала, что подготовка к Играм в Сочи проводится с сильным отставанием от графика. Она указала на то, что из 250 запланированных объектов реально возводится не более 20. Также Г.Бюргшталлер поведала о том, что, по ее информации, российской стороне пока так и не удалось найти подрядчика для строительства нескольких объектов, таких, например, как конькобежный стадион и ряд гостиниц. Виной всему, считает губернатор Зальцбурга, финансовый кризис, поразивший Россию. Указала Г.Бюргшталлер и на то, что в Сочи в последнее время неспокойно, а "чеченские повстанцы" летом планировали в городе серию терактов. Кроме того, WirtschaftsBlatt ссылается на высказывание координатора сочинской Олимпиады от МОК Ж-К.Килли, который якобы отметил, что если российская сторона хочет успеть к сроку, никакие проволочки более недопустимы. "Я не исключаю, что Зальцбург еще может стать столицей Игр. Если Международный олимпийский комитет обратится к нам с такой идеей, мы ее поддержим, - заявила Г.Бюргшталлер. - В конце концов, у нас есть одно неоспоримое преимущество: Зальцбург уже сейчас практически готов к тому, чтобы провести Игры". В оргкомитете "Сочи-2014" с удивлением восприняли такие высказывания губернатора. "Прежде всего, стоит отметить, что решение об изменении места проведения Олимпийских игр может принять только МОК", - заявил президент оргкомитета "Сочи-2014" Д.Чернышенко. - На данный момент нет никаких оснований для того, чтобы начать рассмотрение вопроса о переносе Олимпиады-2014 из Сочи в какой-либо другой город". Д.Чернышенко также опроверг утверждение о том, что Сочи отстает от графика возведения объектов. Всего в рамках подготовки к Играм планируется возведение 218 сооружений, из которых собственно олимпийскими являются 14. По словам Д.Чернышенко, работы на ряде объектов горного кластера, к примеру, строительство горнолыжного центра на 18 тыс. мест, возведение инженерной защиты территории плато Роза Хутор и других объектов идут даже с опережением графика. "Что касается равнинного кластера, то там массированная застройка начнется, как и предусмотрено планом, в начале 2009 года. В 2012 году все спортивные объекты будут сданы, после чего на них пройдут тестовые соревнования", - заявил Д.Чернышенко. В оргкомитете "Сочи-2014" также уверяют, что никаких проблем с поиском инвесторов нет. "Ни один российский инвестор не заявлял о выходе из проекта", - отметил Д.Чернышенко. Не разделяют мнения властей Зальцбурга о проблемах в подготовке Сочи к Играм и в МОК. Ж-К.Килли напомнил, что только в октябре был в Сочи с инспекционной поездкой и остался доволен увиденным. "Мы довольны тем, что проекту "Сочи-2014" в России оказывают поддержку на самом высоком политическом уровне. Это говорит о высокой степени значимости Олимпиады для страны и гарантирует, что подготовка к Играм будет идти согласно графику", - отметил координатор МОК. В условиях усугубляющегося финансового кризиса Федерация независимых профсоюзов России задалась целью добиться ограничения доходов топ-менеджеров, а также помощи не только частному капиталу, но и обанкротившимся гражданам ("Независимая") "Независимая" газета рассказывает о прошедшем заседании генерального совета Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР), на котором решалось, какую роль профсоюзы должны сыграть в кризисные времена и что делать, чтобы защитить трудящихся от массовых сокращений из-за спада объемов производства. "Ситуация серьезная, и нам надо знать реальное положение дел, тогда наш авторитет будет повышаться, а если мы этого делать не будем, то окажемся на обочине", - обозначил приоритеты глава ФНПР М.Шмаков. Тревожные настроения разделил вице-президент ФНПР Ф.Прокопьев: по его прогнозам, за два предстоящих года могут быть уволены 400 тыс. человек, кроме того, 8 млн. рабочих мест не будут созданы из-за сворачивания новых проектов. Как считает М.Шмаков, необходимо разработать механизмы защиты материальных прав работников на выплату в полном объеме начисленной зарплаты в случае ее задержки или банкротства предприятия. Высказал глава ФНПР и еще одну интересную инициативу: нужно на законопроектном уровне ограничить доходы топ-менеджеров и бонусной политики предприятий. Иначе говоря, запретить собственникам компаний тратить прибыль на себя и обязать вкладывать ее в развитие производства и на выплату зарплат. Другое предложение лидера ФНПР касалось поддержки обанкротившихся физических лиц - он настаивает на том, что государство, которое сейчас активно помогает частным компаниям пережить кризис, должно подумать и о простых гражданах. М.Шмаков предложил дать возможность обанкротившимся физлицам перекредитовать на льготных условиях в госучреждениях свои долги частным банкам. На заседании было решено оформить эти инициативы в виде рекомендаций российскому правительству и представить их на рассмотрение Российской трехсторонней комиссии, куда входят члены правительства и представители профсоюзного движения. Кроме того, было решено подумать о создании кризисных групп из членов профсоюзных организаций в регионах, чтобы мониторить ситуацию с увольнением работников, снижением уровня зарплаты и поведением собственников предприятий. "Если кризис будет усиливаться, а поведение станет неподобающим, мы должны будем прибегнуть к жестким действиям", - пригрозил М.Шмаков, не уточнив, правда, к каким именно. В отношении экс-губернатора Иркутской области, а сейчас вице-президента ОАО "РЖД" А.Тишанина иркутское следственное управление следственного комитета при прокуратуре РФ возбудило уголовное дело по фактам злоупотребления должностными полномочиями ("Коммерсантъ") В отношении экс-губернатора Иркутской области, а сейчас вице-президента ОАО "РЖД" А.Тишанина иркутское следственное управление следственного комитета при прокуратуре РФ возбудило уголовное дело по фактам злоупотребления должностными полномочиями, пишет "Коммерсантъ". Как сообщил депутат законодательного собрания Иркутской области А.Романов, уголовное дело было возбуждено в минувшую пятницу по статье "Злоупотребление служебным положением, повлекшее тяжкие последствия". Поводом стала проверка бюджетных операций по размещению ценных бумаг, которую осуществляла администрация региона по депутатскому запросу А.Романова. В 2007 году администрация Иркутской области решила разместить два выпуска облигаций - пятый и шестой - на общую сумму 6 млрд. руб. Пятый выпуск трехлетних облигаций был размещен 8 ноября, его объем составил 2,2 млрд. руб. размер ставки - 9,2%. Затем администрация приняла решение разместить шестой выпуск облигаций в объеме 4,15 млрд. руб. Победителем конкурса стал Связь-банк. Депутат считает, что победа в конкурсе досталась ему незаконно. По мнению А.Романова, ставка дохода облигаций, которая и в этом случае составила 9,2%, была сильно завышена: при такой ставке расходы облбюджета на обслуживание данного выпуска выше на 69,9 млн. руб., чем расходы по ставкам пятого выпускаю. Как сообщил изданию сам А.Тишанин, о возбужденном против него уголовном деле он ничего не знает. А с заявлениями А.Романова экс-губернатор Иркутской области не согласен. "Всю работу администрация Иркутской области вела в рамках законодательства. Никаких криминальных моментов в этой ситуации нет", - заявил экс-губернатор. Он также утверждает, что перед своим уходом с поста губернатора он инициировал проверку Счетной палаты РФ в Иркутской области, "чтобы получить информацию, в каком финансовом состоянии находится область". В обнародованных Счетной палатой результатах проверки Иркутской области действительно не говорилось о нарушениях, допущенных при размещении выпуска облигаций. А из обнародованных нарушений указывалось "расхождение на сумму 24,3 млн. руб. между данными по объему государственного долга Иркутской области (по состоянию на 1 января 2007 года), имеющимися в администрации Иркутской области и в Минфине России". Как сообщил газете начальник управления долгового рынка капитала Связь-банка Д.Барков, ставка дохода облигаций не являлась предметом конкурса. "Ставка согласовывалась с администрацией Иркутской области непосредственно перед размещением облигаций, - пояснил он. В администрации хотели более низкую ставку, но здесь необходимо учитывать, что месяцем раньше был размещен пятый выпуск облигаций на 2,2 млрд. руб. Лимиты банков были забиты, кроме того, декабрь не очень удачный месяц для размещений. И нам пришлось взять достаточно большой объем бумаг в собственный инвестиционный портфель". Настоящие виновники кобальтового скандала - это не компания, добывающая металл, а чиновники. Это главы тех ведомств, которые спокойно согласовали сомнительную сделку и дали ей зеленый свет ("Аргументы недели") "Аргументы недели" поместили материал, в котором пишут о "сенсационных подробностях, возможно, величайшей чиновничьей аферы нынешнего века". Дело в том, поясняет издание, что регулирующие органы прохлопали сделку, по которой практически все российские запасы кобальта - одного из важнейших видов стратегического сырья - перешли в руки американской компании "ОМ Групп". "Где были соответствующие структуры ФСБ, Минобороны, чем занималась Федеральная антимонопольная служба? Если военные эксперты сделают вывод, что есть угроза национальной безопасности, - это уже не халатность, а преступление", - приводит издание возмущенные слова главы Национального антикоррупционного комитета К.Кабанова. Газета напоминает, что в прошлом году компания "Норильский никель" заключила сделку с американским химическим гигантом "ОМ Групп". Американцы избавились от ряда непрофильных активов, а взамен получили эксклюзивный контракт на закупку всего металлического кобальта и всей кобальтовой руды, добываемых "Норникелем". "И наши, и европейские чиновники охотно одобрили сделку, - подчеркивают "Аргументы недели". - Она не вызвала ни малейших вопросов ни у антимонопольного ведомства, ни у Министерства природных ресурсов, ни у спецслужб, отвечающих за экономическую безопасность страны". В то же время кобальт, так же как и месторождения этого металла, являются стратегическим активом. Тем не менее, все, кому положено, сделку одобрили. Теперь Россия вынуждена покупать свое собственное сырье у американской компании по монопольным ценам. Благодаря контракту с "Норникелем" "ОМ Групп", уже владевшая рядом кобальтовых предприятий, подмяла под себя треть мирового рынка этого металла. Что касается "Норникеля", то его представители говорят, что "внутреннее потребление производимых "Норильским никелем" металлов (кроме меди) крайне мало. Но при росте внутреннего потребления кобальта мы готовы покрыть 100% его потребностей". Кроме того, в кулуарных разговорах представители металлургического гиганта дают понять, что "кобальтовая карта" - это оружие, которым пользуется один из совладельцев компании в разразившейся в "Норникеле" войне акционеров. "Может, и так, - резюмируют "Аргументы недели". - В любом случае бизнес есть бизнес. Было бы не вполне справедливо обвинять частную компанию в том, что она одна повинна в забвении стратегических интересов страны. Все-таки настоящие виновники кобальтового скандала - это чиновники. А именно: главы тех ведомств, которые спокойно согласовали сомнительную сделку и дали ей зеленый свет". На проведенную акцию голодовки сопредседателя первичной организации профсоюза "Защита" рудника "Октябрьский" в заполярном Норильске Р.Шакирова администрация рудника среагировала "в принятом здесь жестком, а точнее - хамском стиле" ("Правда") Как сообщает газета "Правда", голодовка сопредседателя первичной организации профсоюза "Защита" рудника "Октябрьский" в заполярном Норильске Р.Шакирова вынужденно прервана. По информации издания, решение об этом было принято сопредседателями "Защиты" после того, как утром 12 ноября представителей профсоюза не допустили в помещение профкома, где с 5 ноября проходила голодовка. Фактически Р.Шакиров был там блокирован с момента начала акции, то есть в течение восьми суток. К тому же со стороны представителей администрации рудника на голодающего неоднократно оказывались разнообразные меры давления. В частности, с 10 ноября был отключен мобильный телефон Р.Шакирова, так что профсоюз был лишен возможности оперативно реагировать на возможные угрозы жизни и здоровью своего руководителя. Как отмечает газета, поскольку требования Р.Шакирова к администрации не выполнены, он намерен продолжить борьбу. Сейчас готовится обращение профсоюза в прокуратуру - по факту давления на голодающего профлидера и воспрепятствования доступу членов профкома в выделенное ему в соответствии с законом помещение для проведения акции. Подготовлены также апелляции на решение норильского суда, принявшего сторону работодателя в споре о невыплате переменной части зарплаты. "На проведенную акцию администрация рудника среагировала в принятом здесь жестком, а точнее - хамском стиле, - пишет издание. - Позвали понятых и вскрыли помещение профсоюза "Защита". Соответствующая табличка с двери была сорвана "с мясом". В помещении произведен обыск, переписана и скопирована документация, извлечены данные из компьютера. Охране отдали распоряжение не допускать в помещение членов профсоюза. Причины этих противоправных действий никто, конечно, не объяснял. Можно предположить, что прежде всего начальство интересуют списки членов профсоюза и сочувствующих. Ходят слухи о предстоящих в отношении них репрессиях. Террор властей против тех, кто осмеливается воспротивиться произволу властей, становится, увы, явлением обиходным, привычным". Рабочая группа Госсовета подготовила доклад, в котором власть дала первую оценку масштаба и последствий кризиса для экономики в 2009-2010 гг. ("Ведомости") Как сообщают "Ведомости", рабочая группа Госсовета подготовила доклад о развитии конкурентоспособности в условиях мирового финансового кризиса. В среду этот документ на Госсовете с участием президента Д.Медведева представил новосибирский губернатор В.Толоконский. Власть признала наличие кризиса, причем не финансового, а экономического. И считает, что этот кризис будет затяжным: в России он может продлиться еще два года. Издание, комментируя основные тезисы доклада, отмечает, что эксперты рабочей группы Госсовета говорят, что из-за мирового кризиса у российской экономики возникает "комплексный управленческий риск" - фактическая остановка реализации важнейших проектов в рамках отраслевых стратегий развития в 2010-2015 гг. Под нож кризиса может попасть инвестфонд и весь институт государственно-частного партнерства. "Необходимо оценить целесообразность дальнейшей реализации уже одобренных инвестпроектов на основе механизмов частно-государственного партнерства", - говорится в докладе. А управление созданием и работой особых экономических зон надо передать "специально отобранным управляющим компаниям-девелоперам". Государство должно помогать не всем подряд, а только тем, кто больше других страдает от поддержания валютного курса, и поддерживать те секторы, где можно получить максимальный прямой эффект. Например, нужно активизировать формирование и реализацию программ развития госкорпораций, говорится в докладе. Высокопоставленный источник в правительстве оценивает доклад высоко: "Видно, что на его составление было потрачено много сил". Но он сомневается, что все выводы будут взяты на вооружение: помогать нужно не отраслям и госкорпорациям, а компаниям, которые отвечают определенным критериям. "Было бы неплохо, если бы члены рабочей группы попытались разработать эти критерии", - советует он. Российские нефтяные компании сделали попытку затянуть реформирование электроэнергетики: они направили вице-премьеру И.Сечину письмо с предложением приостановить либерализацию энергорынка в связи с мировым финансовым кризисом ("Время новостей", "РБК daily") "Время новостей" пишет, что российские нефтяные компании сделали попытку затянуть реформирование электроэнергетики: они направили вице-премьеру И.Сечину письмо с предложением приостановить в связи с мировым финансовым кризисом либерализацию энергорынка. Источник газеты в одной из нефтяных компаний подтвердил существование письма. При этом "Совет рынка" выступил против инициативы нефтяников, назвав неправильным искусственное замедление темпов реформы. Скорее всего, полагает источник газеты, близкий к Минэнерго, правительство поддержит инициативу нефтяников, но представит это как небольшую задержку, а не остановку реформы - полный отказ от либерализации ударит по инвестиционной привлекательности всей страны. Впрочем, даже отсрочка в либерализации может означать, что правительство не намерено продолжать реформу электроэнергетики ровно по тому сценарию, который был принят до финансового кризиса и который практически не учитывает интересы потребителей электроэнергии. Как отмечает издание, сейчас в секторе свободной торговли цены падают: за вторую неделю ноября в европейской части России они в среднем снизились на 5%. Однако в регулируемом сегменте (75% рынка) ничего подобного не происходит. Более того, правительство пока так и не изменило свои планы по ускоренному росту тарифов естественных монополий. И если этого не произойдет, то в ближайшие два года эти тарифы будут расти темпами, весьма сильно опережающими инфляцию. Таким образом, правительство сейчас оказалось перед дилеммой: с одной стороны, если отпустить цены на электроэнергию, то они взлетят из-за желания энергетиков заработать, причем потребители будут вынуждены платить высокую цену, так как в стране существует дефицит электроэнергии. С другой стороны, если отсрочить либерализацию энергорынка, то помимо проблем с инвесторами в отрасли возникнет риск высоких тарифов на электроэнергию, которые не "потянут" ни промышленники, ни бюджетники, ни население. Если в этом случае правительство инициирует снижение темпов роста тарифов, то оно сохранит спрос на более или менее приемлемом уровне. Но тогда возникнет вопрос: смогут ли энергокомпании развиваться - реализовывать свои инвестпрограммы, направленные на преодоление дефицита энергомощностей? Глава "Совета рынка" Д.Пономарев в качестве выхода из ситуации предложил активнее развивать программы энергосбережения у крупных потребителей, а также искать резервы внутри рынков, чтобы уменьшить финансовую нагрузку на предприятия. В свою очередь, исполняющий обязанности коммерческого директора ОГК-1 В.Палей заявил: "Как показывает опыт 2007 и 2008 годов, принятые в тарифах цены на топливо не отражают фактические. Лишение генераторов возможности компенсировать топливные затраты на свободном рынке привело бы к прямым убыткам генкомпаний". В то же время энергетики говорят, что начали сталкиваться с неплатежами, а "Газпром", как известно, уже лоббирует нижнюю границу цены для внутреннего рынка. Глава Фонда энергетического развития С.Пикин полагает, что, скорее всего, правительство все же захочет посмотреть, как электроэнергетика проживет эту зиму, и на основе анализа будет принимать решение. По его мнению, проблема не столько в либерализации, сколько в отсутствии розничного рынка электроэнергии и в погоде. Если в морозы конкурентная часть рынка не покажет высокой цены и при этом не будет сбоев в энергоснабжении, то в этом случае вряд ли будут основания для пересмотра графика либерализации. А на регулируемом рынке правительству, считает он, все-таки уже пора начинать учитывать интересы потребителей электроэнергии. * * * Продолжая тему, "РБК daily" приводит мнения экспертов, которые сомневаются, что письмо нефтяников найдет отклик в правительстве. Вместо этого, считают аналитики, можно было бы в первую очередь изменить систему налогообложения для нефтяной отрасли. "Изменение темпов либерализации не представляет риска для электроэнергетики", - полагает директор Фонда энергетического развития С.Пикин. По его словам, сегодня не стоит задача обеспечить сверхдоходы генкомпаниям. Куда более важно комплексно развивать всю энергетику без ущерба как производителям, так и потребителям электроэнергии. Важной проблемой здесь, как сказал эксперт, является то, что планы энергокомпаний не всегда согласовываются с планами потребителей. По словам зампредседателя комитета Госдумы по энергетике И.Грачева, либеральное ценообразование необходимо демпфировать долгосрочными договорами. Однако чиновник сомневается, что правительство пойдет навстречу нефтяникам. По мнению главы Национальной резервной корпорации А.Лебедева, вместо того чтобы "снова отдавать деньги олигархам в виде стабилизационной помощи, надо, чтобы олигархи, если они неплатежеспособны, продавали акции концернов государству" (интервью "РБК daily") "РБК daily" публикует интервью с главой Национальной резервной корпорации А.Лебедевым, который раскритиковал антикризисные меры правительства РФ и рассказал о негативных последствиях глобального финансового кризиса для его собственного бизнеса в Германии. По словам предпринимателя, он является крупнейшим российским инвестором в ФРГ, уже вложившим 500 млн. евро в покупку авиакомпании из Дюссельдорфа Blue Wings и 30 самолетов Airbus. Кроме того, он заинтересован в приобретении турфирмы Oger Tours из Гамбурга и делал неудачную попытку приобрести пострадавший от кризиса немецкий банк IKB Deutsche Industriebank. При этом бизнесмен хочет купить какой-нибудь немецкий банк и объединить его со своим Национальным резервным банком для того, чтобы, например, помогать финансированию немецкого экспорта в РФ. Рассуждая о финансовом кризисе в России, А.Лебедев подчеркнул, что вина примерно за 30%-ное падение курса акций лежит на самой России, потому что правительство своими действиями и высказываниями отпугивает инвесторов. Например, премьер В.Путин "посеял массу страхов, впрямую атаковав металлургический концерн "Мечел". "Так что кризис доверия начался в РФ раньше, чем в других странах, - добавил бизнесмен. - Безнадежно был упущен и шанс использовать гигантскую прибыль от продажи нефти и газа для осуществления радикальных экономических реформ". Кроме того, по мнению предпринимателя, вместо того чтобы "снова отдавать деньги олигархам в виде стабилизационной помощи, надо, чтобы олигархи, если они неплатежеспособны, продавали акции концернов государству". "Влияние государства на экономику России и сегодня просто ужас насколько велико, - отметил А.Лебедев. - Теперь уже не важно, получит оно еще и акции горнорудного гиганта "Норильский никель" или долю в мобильных операторах МТС или "Вымпелком". Государство должно взять эти пакеты, а через несколько лет продать их, и это будет настоящей приватизацией. Тут я выбираю между двух зол: лучше уж пусть владеет государство, чем оставлять богатства России олигархам". Широкое внедрение систем электронных торгов для государственных и корпоративных закупок даст импульс развитию российской экономики ("Газета") Как отмечает "Газета", широкое внедрение систем электронных торгов для государственных и корпоративных закупок даст импульс развитию российской экономики по инновационному пути и поможет выйти из кризиса российскому реальному сектору. Как заявил вчера глава РСПП А.Шохин, многие небольшие фирмы не имеют сегодня устойчивых связей с крупными компаниями и госструктурами, которые давно наладили связи с определенными поставщиками. Электронная торговая площадка представляет собой интернет-магазин, в котором крупный заказчик ищет подходящие ему по цене и качеству продукты. Компании-поставщики выставляют на ней свои предложения, а заказчик выбирает из них. Главное преимущество электронных площадок - их доступность для всех желающих, а значит, исключение коррупции. При этом заказчики могут лучше контролировать и оптимизировать свои расходы. Опыт создания торговых площадок в России уже есть. По словам А.Шохина, наиболее успешная электронная торговая площадка была у РАО ЕЭС, есть такие системы и у некоторых крупных корпораций. Стоимость ее создания для крупной компании, по словам председателя совета директоров Центра развития экономики А.Бойко, составляет от $2,5 млн. до $6 млн. "Сейчас основная задача, которая перед нами стоит, - унифицировать платформу, создать единые стандарты и внедрить практику повсеместно", - сказал А.Шохин. Правда, перспектива повсеместного использования электронных торгов для государственных и корпоративных закупок пока призрачна. Как заявил председатель комитета по образованию и науке Совета Федерации Х.Чеченов, для успешного перехода на электронные закупки необходимо принять закон "Об электронной торговле". По его словам, нормативно-правовой базы в этой области нет, а сам законопроект начнут только обсуждать в конце декабря. Пожалуй, наиболее важная проблема, препятствующая развитию электронных торгов, заключается в том, что государство неактивно принимает участие в этом процессе, пишет газета. По словам А.Бойко, государство в этой схеме не участвует и деньги не тратит. Основное препятствие развитию открытых систем - коррумпированность госорганов в области закупок. "Оборудование часто закупается по цене выше рынка", - уверен А.Шохин. При этом связи с крупными поставщиками прочны, и у небольших инновационных компаний, предлагающих лучший продукт по более низкой цене, практически нет шансов. Премьер-министр В.Путин,выступая на Х съезде партии " Единая Россия" с основным докладом, заявил, что: ...задолженность российского бюджета по возврату НДС должна быть сокращена до конца 2008 года до минимума. "Считаю, что налоговой службе необходимо кардинально пересмотреть работу по этому направлению. Радикальным образом уменьшить срок возврата НДС предложить оптимальную модель для крупных налогоплательщиков, раньше была такая практика", - сказал В.Путин. "До конца текущего года снизить до минимума текущую задолженность по НДС, заявленному к возмещению из бюджета", - добавил он. ...правительство увеличит в два раза до 2 млн руб. сумму, с которой исчисляется налоговый вычет для граждан, приобретающих жилье. "Предлагаю увеличить в два раза до 2 млн рублей сумму, с которой исчисляется размер налогового вычета для граждан, приобретающих или строящих жилье", - заявил В.Путин. "В этом случае семья сможет сэкономить на налогах сумму не 130 тыс. рублей, как раньше, а до 260 тыс. рублей", - добавил премьер. ...топливно-энергетическому комплексу России будет оказана поддержка. "В предыдущие годы нас сильно выручал доход от нефтяной отрасли, - сказал премьер. - Сейчас эта отрасль сама нуждается в дополнительных источниках для развития, для выхода на новые месторождения и реализации проектов глубокой переработки сырья". "И такую поддержку отечественному ТЭКу мы окажем", - подчеркнул В.Путин. "В частности, уменьшается размер экспортной пошлины, вводится более гибкий порядок ее расчета. Это позволит оперативно реагировать на колебания ценовой конъюнктуры", - пояснил он. ...с текущего года правительство намерено значительно увеличить объемы финансовой помощи малому бизнесу - по линии Банка развития на эти цели будет направлено 30 млрд рублей, что на 21 млрд рублей больше, чем планировалось ранее. Премьер В.Путин попросил депутатов Госдумы до 28 ноября принять норму об уплате налога на прибыль, исходя из фактически полученной прибыли. "Кроме того, с учетом особой ситуации, складывающейся с прибылью предприятий, в четвертом квартале надо дать им право выплачивать налог на прибыль на основе фактической прибыли, полученной с начала года. Это решение позволит не платить налог на прибыль, полученную только на бумаге, и таким образом бизнесу не придется заниматься бесплатным кредитованием государства, а регионам и региональным бюджетам - возмещать излишне полученные деньги в начале года", - заявил он на Х съезде "Единой России". В.Путин попросил парламентариев незамедлительно принять необходимые поправки в Налоговый кодекс, чтобы уже через неделю соответствующая норма заработала. Вице-премьер, министр финансов А.Кудрин считает вполне своевременными озвученные премьером В.Путиным предложения по снижению налоговой нагрузки на реальный сектор экономики. "Сейчас, когда мы еще более строго оцениваем последствия мирового финансового кризиса и влияние его на российскую экономику, именно сейчас нужно, чтобы государство подключило меры так называемой антициклической политики. То есть когда ухудшается конъюнктура в мире, нужно поддержать свой реальный сектор", - сказал А.Кудрин. Бюджет 2009г. будет беспрофицитным, скорее всего, возможен дефицит бюджета в размере 1%, сообщил министр финансов А.Кудрин. Он отметил, что на 2009г. придется пик мирового финансового экономического кризиса, в частности ожидается снижение спроса на российское зерно, продукцию таких отраслей как нефтяная, газовая, автомобильная, металлургическая, химическая. "Нужно пройти 2009г.",- отметил А.Кудрин, подчеркнув, что в 2010г. начнется мировой экономический рост. Крупный российский бизнес должен активно включиться в создание новых рабочих мест. Об этом заявил на Х съезде партии " Единая Россия" председатель ее высшего совета, спикер Госдумы Б.Грызлов. Он напомнил, что ведущие российские предприниматели в свое время получили в собственность предприятия, которые являются "не просто заводами и фабриками", а нашим национальным достоянием. И "люди, работающие на этих предприятиях, - наше национальное достояние", - подчеркнул он. Кстати, и сами заводы и фабрики появились "тоже благодаря усилиям этих людей". Поэтому государство и бизнес несет за судьбу людей общую ответственность, констатировал председатель нижней палаты парламента. * * " Единая Россия " инициирует новый партийный проект "Инновационная система". Задача проекта, пояснил Б.Грызлов, - "в разы повысить производительность труда за счет внедрения новых технологий, эффективной организации производства, обновления основных фондов, защиты интеллектуальной собственности". Ведущим звеном решения этой задачи должны стать госкорпорации, полагает Б.Грызлов. "Они создавались для обеспечения модернизационного рывка, а не для коммерческой деятельности и извлечения прибыли, как зачастую происходит сегодня", - подчеркнул он. Президент Российского союза промышленников и предпринимателей А.Шохин заявил, что предложения председателя правительства и лидера партии " Единая Россия " В.Путина по преодолению последствий кризиса благоприятны для бизнеса. "Это действительно точный анализ ситуации и системный взгляд на технологию преодоления кризиса, сохранение стратегических задач, вытекающих из Концепции-2020", - сказал А.Шохин. Он отметил, что заявленный председателем правительства пакет налоговых инициатив свидетельствует о том, что "меры прямой господдержки признаны правительством недостаточными для преодоления кризисной ситуации". Бизнес, отметил А.Шохин, "горячо поддерживает налоговые инициативы лидера партии "Единая Россия". "Важно, что в руководстве страны понимают, что кризис - это не повод для отказа от налоговой реформы", - сказал он. Губернатор Московской области Б.Громов решительно опроверг слухи о своей возможной отставке. "Комментировать нечего, никаких предпосылок к изменению моего статуса нет и не предвидится", - заявил он журналистам в кулуарах съезда "Единой России". "В непростое время, связанное с кризисом партия должна развернуться в полную силу", - подчеркнул Громов. Чтобы минимизировать последствия кризиса мы должны хорошо поработать", - заключил он. Международные резервы России на 14 ноября составили $453,5 млрд, сообщил департамент внешних и общественных связей Банка России. Между тем по состоянию на 7 ноября международные резервы равнялись $475,4 млрд. Таким образом, за неделю они уменьшились на $21,9 млрд. Президент Д.Медведев, обращаясь к участникам Х съезда "Единой России", указал на важность развития партийной демократии в стране. "Партии создаются не для удовлетворения амбиций и привилегий партаппарата, а для развития государства и реализации интересов граждан в обыденной жизни", - подчеркнул он. "Сегодня крайне важно вовлекать в реализацию социальных инициатив и общественных проектов все больше людей", - сказал президент. По его мнению, необходимо реализовать предложенную им программу подготовки резерва управленческих кадров для органов власти, бизнеса, гражданского общества. Президент Д.Медведев поручил "Газпрому" взыскать с Украины ее долг по поставкам газа из РФ, который составляет $2,4 млрд. "С долгом Украины нужно окончательно определиться и взыскать его или в добровольном порядке, или в принудительном. Так, как это установлено действующим законодательством и в рамках наших двусторонних отношений", - заявил Медведев на встрече с главой компании А.Миллером. Премьер-министр В.Путин, выступая на Х съезде партии "Единая Россия" с основным докладом, заявил что: ... власти РФ готовы помочь теряющим прибыль российским предприятиям и оставить им 400 млрд. рублей путем снижения ставки налога на прибыль до 20% с нынешних 24%. Кроме этого, В.Путин предложил дать региональным властям право дополнительно снижать свою часть налога еще на 10 процентных пунктов. Таким образом, власти надеются стимулировать деловую активность отечественных предприятий в условиях сокращения спроса на их продукцию из-за "угасания" экономики в мировом масштабе. ...имеется необходимость существенного расширения практики выкупа коммерческими банками облигаций крупнейших отечественных компаний. "В экономике должны появиться "длинные деньги" для реализации долгосрочных капиталоемких проектов, и в этой связи считаю оправданным существенно расширить практику выкупа коммерческими банками облигаций крупнейших отечественных компаний", - заявил В.Путин. ...амортизационная премия будет увеличена с нынешних 10% до 30% не с 2010 года, как планировалось ранее, а с 2009 года. Согласно оценке Министерства финансов, выпадающие доходы бюджета на 2009 год от предложенных премьер-министром В.Путиным налоговых послаблений составят 556,6 млрд. рублей. Как говорится в сообщении Минфина, по предварительной оценке, снижение налога на прибыль на 4 процентных пункта обойдется бюджету в 400 млрд. рублей, снижение налогообложения малого бизнеса на 10 процентных пунктов (при полном использовании) - в 13 млрд. рублей. Из-за повышения амортизационной премии до 30% бюджет недополучит 100 млрд. рублей, из-за увеличения вычета по НДФЛ на приобретение жилья - 43,6 млрд. рублей. Съезд партии "Единая Россия" избрал состав президиума Генсовета партии в количестве 21 человека, избран секретарь президиума Генсовета и его заместители. Как сообщил председатель бюро Высшего совета "Единой России" Б.Грызлов, по результатам тайного голосования президиум Генсовета партии избран в количестве 21 человека. По предложению Б.Грызлова члены президиума Генсовета единогласно избрали секретарем президиума Генсовета В.Володина, который занимал эту должность и прежде. Первым заместителем В.Володина избран А.Исаев, заместителями - К.Косачев, С.Журова, Ю.Шувалов. * * Съезд партии "Единая Россия" проголосовал за объединение с Аграрной партией России. Как отметил, мотивируя это решение, председатель высшего совета партии "Единая Россия" Б.Грызлов, "Единая Россия" и "аграрии" последовательно приближались к этому решению. Он подчеркнул, что у обеих партий есть опыт взаимодействия. В качестве примера он привел совместное решение о поддержке кандидатуры Д.Медведева на президентских выборах. Б.Грызлов отметил, что сельское хозяйство всегда было в приоритетах "Единой России", добавив, что решение об объединение является исключительно ответственным шагом. Как сообщил экс-лидер Аграрной партии В.Плотников, 45 тыс. 921 человек из Аграрной партии подали заявления о вступлении в "Единую Россию". Партия "Единая Россия" и Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) подписали соглашение о взаимодействии и сотрудничестве. Свои подписи под этим документом в кулуарах работы 10 съезда "Единой России" поставили председатель Высшего совета "Единой России", спикер Госдумы Б.Грызлов и глава РСПП А.Шохин. Как сказал А.Шохин, "для нас сотрудничество с партией - это не дань моде". Он заметил, что подписание данного соглашения является очень перспективным "направлением продвижения интересов бизнеса". Лидер КПРФ Г.Зюганов считает, что выступление лидера "Единой России" премьера В.Путина на съезде партии свидетельствует о необходимости для власти принимать срочные меры, чтобы уберечь страну от последствий мирового финансово-экономического кризиса. "Предложение лидера "Единой России" о необходимости существенного изменения налоговой и в целом финансово-экономической политики требует самого серьезного анализа, а не скоропалительного, уже завтра нажимания "правильных" кнопок в Госдуме", - сказал Г.Зюганов. Губернатор Краснодарского края А.Ткачев назвал нелепыми утверждение ряда западных СМИ о том, что Россия не в состоянии подготовиться к олимпиаде в Сочи. "Это безосновательные и безответственные заявления. Все идет по плану. И нет никаких сбоев в проведении подготовительных мероприятий к олимпиаде", - заявил А.Ткачев. Губернатор подчеркнул, что последствия мирового финансового кризиса никак не отражаются на планах и возможностях России по подготовке Олимпийских игр.