Темы дня

31.01.2008

Центральная пресса останавливается на прошедшем вчера экономическом форуме "Россия",
организованном инвестиционной компанией "Тройка Диалог". СМИ отмечают, что это произошло спустя
всего несколько дней после Всемирного экономического форума в Давосе. Тем не менее, накануне выборов
многие представители мирового бизнеса решили сами приехать в Москву, чтобы проверить обстановку и
понять, что ждет их и их инвестиции в ближайшем будущем. Форум дал им такую возможность: сначала
вице-премьер, министр финансов А.Кудрин, потом глава Торговой промышленной палаты Е.Примаков
исчерпывающе нарисовали траекторию России в мировом пространстве и сами услышали, что мировое
бизнес-сообщество об этом думает.
Как отмечают " Новые Известия", А.Кудрин, понятное дело, не мог не сказать об успехах: Россия по размеру
ВВП вышла на 10-е место в мире с показателем $1,27 трлн. А по долгосрочной стратегии развития страны, к
2020 году наша экономика должна стать пятой в мире. Однако, отмечают независимые эксперты, необходимо
четко понимать разницу между ростом ВВП и качественным развитием. Локомотивом прогресса и
катализатором высоких темпов роста экономики являются высокие технологии, которые позволяют
производить товары с высокой добавленной стоимостью и продавать их тем, у кого таких технологий нет. А
РФ наращивает свой ВВП за счет нефтедолларов, то есть низкотехнологичным путем доходит до тех
показателей развития, которые должна была иметь, инвестируя средства в разработки хайтека. Очевидно, что
подобным образом превзойти США или Германию по научно-техническому потенциалу не получится никогда.
"Газета" пишет, что, по мнению участников форума, у России есть все объективные предпосылки для того,
чтобы продолжить стремительный рост экономики, однако, этому могут помешать политические факторы.
Бывший вице-канцлер Германии Й.Фишер считает, что российская экономика сможет расти быстрее, если
Россия в своей внешней политике будет использовать мягкие, а не жесткие приемы. Будущий рост должен
базироваться не на природных, а на человеческих ресурсах. России нужно больше инвестировать в экономику
знаний и в верховенство закона. Директор Института экономики переходного периода Е.Гайдар сравнил
поведение России в международной политике с поведением подростка. "Он уже физически окреп, но пока еще
плохо приспособился к роли взрослого", - заявил Е.Гайдар. И добавил, что надеется: в скором времени Россия
подрастет хотя бы до уровня Китая, который уверенно продолжает свои экономический рост без игры
неокрепшими политическими мускулами, ведущей лишь к росту конфликтов.
"Ведомости"отмечают, что пока Европа настороженно относится к России, ощущая свою зависимость от ее
поставок энергоресурсов. Совершенно напрасно, подчеркнул А.Кудрин: "Россия будет стабильным,
предсказуемым партнером". Выступавший следом за Кудриным глава РАО ЕЭС А.Чубайс предупредил:
торговое сальдо может обнулиться быстрее, чем за два-три года, а способность России компенсировать
внешнеторговый дефицит притоком капитала зависит от конструктивности ее дипломатии. "Мы можем
позволить себе и дальше бороться с Британским советом", иронизировал Чубайс, но, "может быть, задаться
вопросом, сколько стоит России ее внешняя политика?" То, что Merrill Lynch, UBS и Citibank привлекли средства
Китая, Сингапура, арабских фондов, а не России, - вопрос не финансовый, а внешнеполитический, уверен он.
В действительности, пишут"Известия", спор между А.Кудриным и А.Чубайсом был о том, на что мы в мире
право имеем. И надо честно признать, что экономический вес нашей страны в мире еще мал, наша доля в
мировом ВВП менее 3%. Арабы и китайцы являются крупнейшими торговыми партнерами США, а поэтому
неудивительно, что Merrill Lynch и Citigroup поделились бизнесом с ними, а не с нами. У нас же сил пока
маловато, да и Кудрин будет беречь Стабфонд как зеницу ока. Поэтому Чубайс считает, что экономика для нас
должна быть пока что важнее внешней политики, а Кудрин аккуратно сводит экономику и политику воедино.

Все центральные газеты отметили, что вчера на заседании Совета безопасности рассматривался комплекс
мер по повышения экологической безопасности России. В прессе приводятся выдержки из выступления
президента В.Путина, который подчеркнул, что состояние экологии напрямую влияет не только на
демографическую обстановку, но и на экономический потенциал любого государства. Предварив таким образом
беседу, глава государства дал понять, что он хочет видеть в качестве итогового результата: "Главная задача
нынешнего этапа - создать действенную систему экологической безопасности в стране". А чуть позже он
потребовал от правительства принять федеральную целевую программу по химической и биологической
безопасности на 2009-2013 годы.
Как пишет " Время новостей", с одной стороны, власти, похоже, отдают себе отчет в том, что дальнейшее
освоение недр и связанные с этим крупные перспективные проекты по доставке энергоносителей зарубежным
покупателям едва ли положительно скажутся на состоянии окружающей среды. С другой же, при всей
правильности предложений Д.Медведева "возникает впечатление, что левая рука не знает, что делает правая",
заключил член Совета при президенте по правам человека и гражданскому обществу эколог С.Забелин.
Эксперт напомнил, что в этом году Всемирная организация здравоохранения издала доклад, в котором оценила
"эколого-зависимые" потери населения России в 350 тыс. жизней в год. "Может быть, кто-то донес до куратора
нацпроекта "Здоровье" эти данные ВОЗ", - предположил С.Забелин. "Однако, после поездки в Челябинск
первый вице-премьер дал поручение правительству изучить возможность использования гидроресурсов
Сибири. Но в Сибири нет такого количества потребителей электроэнергии (они есть разве что в Китае), но есть
возможность загрязнить пока еще нетронутые территории", - сказал С.Забелин. По его словам, сейчас
правительство стало реанимировать программу бурного развития гидроэнергетики, разработанную еще в 1988
году. "Мы опять хотим перекрыть Енисей, построив Эвенкийскую ГЭС, соорудить ГЭС в Якутии, параллельно
развиваются проекты развития АЭС, сотни миллионов рублей уходят на проектирование гигантских станций",
- перечисляет эколог. Сам он убежден в том, что вместо разработки новых масштабных проектов, способных
нанести ущерб окружающей среде и уничтожить среду обитания коренных народов Севера (например, эвенков,
живущих в районе проектируемой ГЭС), власти должны задуматься об увеличении энергоэффективности
российской промышленности.
Несмотря на то, что заседание Совета безопасности было посвящено действительно актуальной для страны
проблеме, нельзя не отметить его очевидного предвыборного характера, пишет " Независимая" газета. Дело в
том, что вопросы экологии россияне называют в числе ключевых проблем. Так, по данным Левада-Центра
(последний вопрос на эту тему проводился в мае 2007 г., выборка 1600 человек), 22% респондентов назвали
загрязнение окружающей среды в числе трех сфер, положение в которых складывается сейчас самым
тревожным образом. При этом вчера В.Путин призвал правительство "создать действенную систему
экологической безопасности в стране". А Д.Медведев в качестве одной из ключевых задач назвал наведение
порядка в системе госуправления контроля и надзора в природоохранной сфере. По мнению первого
вице-премьера, необходимо также повысить штрафы за нанесение вреда окружающей среде.
Единая госструктура по экологическому надзору все-таки будет создана, подчеркивает " РБК daily", - по итогам
заседания Совета безопасности был принят протокол, где фигурирует указание об этом, но нет сроков
реализации инициативы. О решении создать единую госструктуру по экологическому надзору изданию
рассказал источник, знакомый с содержанием документа. По информации собеседника, в документе нет
конкретных данных, как будет называться ведомство и кому оно будет подчиняться. А сроки его формирования
будут согласованы на днях. Ранее предполагалось, что это будет госкомитет по экологии, которому будут
переданы функции Росприроднадзора и других профильных ведомств. По словам чиновника, в состав новой
структуры войдет "экологическая часть" Ростехнадзора, Росприроднадзор, возможно, Росгидромет, профильные
структуры Роспотребнадзора, Россельхознадзора. В документе не фигурирует фамилия руководителя будущего
ведомства. Собеседник " РБК daily" полагает, что это будет предметом отдельного обсуждения. Он отметил,
что уже есть проект указа президента о создании нового экологического ведомства, который еще не подписан и
сейчас дорабатывается. Он должен утвердить структурные изменения в правительстве по итогам создания
этого органа. Источники газеты в правительстве полагают, что ведомство возглавит новый начальник
Росприроднадзора В.Кириллов. Они ожидают, что все формальности по созданию нового госкомитета будут
урегулированы после выборов президента, хотя некоторые не исключают, что этот орган власти начнет
формироваться еще раньше.
"Комсомольская правда"отмечает, что в докладе первого вице-премьера Д.Медведева были приведены
пугающие факты: в России скопилось более 80 млрд. тонн твердых отходов. Самые грязные производства - в
Норильске, Нижнем Тагиле, Череповце, Челябинске, ну а где самые жуткие выхлопы на дорогах - конечно, там,
где больше машин: в Москве, Петербурге и Краснодаре. По мнению Д.Медведева, у нас множество ведомств с
близкими функциями, а нужен единый орган экологического контроля. И еще первый вице заметил, что для
наших бизнесменов, мечтающих прорваться на Запад, экологические недостатки - сильный аргумент: они же
видели, как теряли бизнес в России мировые акулы, потому что наплевали на нашу экологию в угоду своей
прибыли.

Большинство центральных газет обратили внимание на переданное накануне информагентствами сообщение о
том, что, по сведениям от источников в правительстве, после президентских выборов возможен переход
В.Зубкова в "Газпром", в кресло председателя совета директоров.
В правительстве газете "Известия" подтвердили, что В.Зубков - один из кандидатов в совет директоров. При
этом ему не обязательно занимать государственный пост. При этом газета напоминает, что В.Зубков уже
говорил, что в случае избрания Д.Медведева президентом и назначения В.Путина премьером без работы не
останется. Хотя едва ли нынешний премьер ограничится представительством интересов государства в
крупнейшей компании страны. Он намекал, что и на государственной службе найдет чем заняться.
"Ведомости"со ссылкой на источники сообщают, что в списке кандидатов в новый совет "Газпрома" нет
В.Путина, которого прочили на замену Д.Медведеву, а главный претендент на кресло председателя -
премьер-министр В.Зубков. Как считает источник, близкий к Кремлю, скорее всего, В.Зубков в председателях
ненадолго: может уйти после формирования нового правительства, а до этого "сохранять баланс и не допускать
передела сфер влияния в "Газпроме". В.Зубков скорее всего будет фигурой технической, согласен источник,
близкий к руководству "Газпрома", но пост председателя особых полномочий и не дает, так что он может
задержаться на пару лет - в качестве заслуженной пенсии.
Многие наблюдателя ждали, что после выборов совет директоров "Газпрома" может возглавить сам В.Путин,
который уже публично согласился стать во главе правительства, когда его преемник выиграет президентские
выборы, пишет " Коммерсантъ". Объявленный вчера список кандидатов от государства, в котором нет
фамилии В.Путина, не должен вводить в заблуждение. Пользуясь той же 38-й статье закона об АО
правительство в любой момент сможет ввести нынешнего главу государства в состав совета директоров
газовой монополии. Но даже если этого и не произойдет, принципиально ситуация не будет отличаться от
нынешней. Точно так же как сейчас В.Путин лично занимается самым широким кругом вопросов
внутрироссийской и зарубежной деятельности "Газпрома", после выборов это поле работы останется за ним.
В.Зубков, по сведениям " Газеты", знал о будущей должности давно. Предложение возглавить совет
директоров "Газпрома" было ему сделано тогда же, когда В.Путин решил занять кресло председателя
правительства при президенте Д.Медведеве. Похожий карьерный путь прошел бывший руководитель
президентской администрации А.Волошин. Со Старой площади он отправился на пост председателя совета
директоров РАО "ЕЭС России", который он занимает и по сей день. Правда, в отличие от В.Зубкова Волошин
ушел в бизнес по политическим причинам (он подал в отставку в день задержания М.Ходорковского).
Должность освобожденного от другой работы председателя совета директоров "Газпрома" для Зубкова может
стать оптимальной после того, как премьером станет В.Путин. Впрочем, газета не исключает, что назначение
В.Зубкова будет временным.
В текущем году совет директоров крупнейшей в мире газовой корпорации впервые за четыре года претерпит
существенные изменения, пишет " РБК daily". В частности, из состава совета выйдет президент, председатель
правления Сбербанка РФ Г.Греф, которого может заменить министр экономического развития и торговли
Э.Набиуллина. А назначение на должность председателя совета директоров "Газпрома" прочат
премьер-министру РФ В.Зубкову. В.Путин будет выстраивать систему управления компанией так, чтобы
сохранить неформальные рычаги контроля над ней, полагает директор Института национальной стратегии
С.Белковский. Частые кадровые перестановки не в стиле президента РФ, как правило, он назначает людей
надолго, поэтому та кандидатура на должность председателя совета директоров "Газпрома", которая займет этот
пост после ухода Д.Медведева в марте, и останется после годового собрания в конце июня. Аналитик ИФК
"Солид" Д.Борисов считает логичным, что пост председателя совета директоров "Газпрома" может занять один
из самых высокопоставленных чиновников, коим является В.Зубков. Единственный вопрос, останется ли
В.Зубков премьер-министром после избрания Д.Медведева президентом РФ, отмечает С.Белковский. Совет
директоров "Газпрома" возглавляет один из высших чиновников правительства, и будет странно, если В.Зубков
займет этот пост в "Газпроме", не имея никакой государственной должности. Поэтому это может быть
косвенным указанием на то, что у В.Зубкова останется шанс остаться премьером, подчеркнул политолог.

"Коммерсантъ" рассказывает о проведенном президентом В.Путиным расширенном заседании Совета
безопасности, посвященного проблемам экологии
"Коммерсантъ" публикует статью своего специального корреспондента А.Колесникова, в которой
рассказывается о проведенном президентом В.Путиным расширенном заседании Совета безопасности,
посвященного проблемам экологии. По мнению автора, на этом заседании первый вице-премьер
правительства Д.Медведев выступал как человек, который отдает себе отчет в том, что ему придется
реализовывать свои планы как президенту. "Проблема экологии, конечно, важна для общества, но еще больше
для общества, судя по всему, важна победа на президентских выборах Дмитрия Медведева, который был
основным докладчиком на этом совещании, и можно было с легкостью убедиться в том, что именно этот
человек сейчас представляет собой самый яркий пример неравнодушия к экологическим проблемам и готов
предложить джентльменский набор их решения", - пишет А.Колесников.
Передавая текст выступления Д.Медведева, А.Колесников отмечает, что вице-премьер сосредоточился на
самых дорогих его сердцу особенностях экологической тематики, а именно - на "недостатках правовой базы
природоохранной деятельности". Но был Д.Медведев и более конкретен. Например, пишет А.Колесников,
"призвал активно развивать технологии возобновляемой энергии, то есть энергии солнца и ветра (этому пункту
в его программе, уверен, больше всех обрадовался российский бизнесмен Михаил Прохоров, который, как
известно, является по-детски яростным поклонником альтернативной энергетики). - И Россия должна вовремя
закрепиться на этом рынке, - призвал Дмитрий Медведев, можно сказать, Михаила Прохорова".
Также автор обратил внимание на заявление Д,Медведева о необходимости упорядочить работу
Росприроднадзора, Ростехнадзора, Роспотребнадзора и Россельхознадзора. "Министры и журналисты с
большим вниманием слушали доклад первого вице-премьера, отдавая себе отчет в том, что реализацией своих
планов Дмитрий Медведев будет заниматься как президент, а Владимир Путин - как премьер-министр (причем
в рамках надвигающейся очередной масштабной административной реформы). То есть, мало у кого из
перечисленных организаций есть шанс выжить", - заключил А.Колесников.

Не исключено, что правительство введет систему мониторинга и анализа внешних заимствований
компаний и банков со значительным государственным участием ("РБК daily")
"РБК daily" обращает внимание на то, что многомиллиардные долги госкомпаний могут обернуться тяжким
бременем для государства. Дело в том, что вчера "Роснефть" предложила ему покупать облигации российских
компаний и брать на себя их кредитные обязательства перед отечественными банками. Впрочем, по мнению
газеты, это неудивительно, ведь для нефтяной компании это поможет решить проблему поиска $5 млрд.,
которые она должна вернуть кредиторам в течение месяца. В прошлом году, напоминает издание, "Роснефть"
была внесена в перечень стратегических предприятий. Это в том числе означает, что государство несет
ответственность по обязательствам компании. Всего же, по оценкам участников рынка, корпоративный долг
госкомпаний уже превысил $100 млрд. Между тем источник в Минфине рассказал "РБК daily", что тема участия
государства в рефинансировании задолженности госкомпаний обсуждалась уже давно, и Минфин уже не раз
говорил о нерациональности такого использования бюджетных денег.
Издание находит примечательным, что, по словам источника в правительстве, на предстоящем заседании
кабинета министров будет рассматриваться вопрос о введении системы мониторинга и анализа внешних
заимствований компаниями и финансовыми институтами со значительным госучастием. При этом
иностранные кредиторы считают компании, контролируемые государством, надежными заемщиками, так как
уверены в том, что государство при необходимости окажет им поддержку и не допустит их
неплатежеспособности. По этой причине, пояснил источник, условия получения иностранных кредитов и
займов для таких компаний, как правило, благоприятные, а искушение получить "дешевые" деньги и
профинансировать расходы достаточно велико. Если надежда на государство не оправдается, "Роснефть" может
быть вынуждена пойти на крайние меры, вплоть до продажи небольшого пакета собственных акций, полагают
эксперты. "Роснефть" могла бы также продать ряд непрофильных активов, но пока их перечень не определен,
добавил М.Шеин.

Появление концепции экономического развития регионов накануне выборов не случайно. Похоже,
федеральный центр намекает регионам, что при будущем президенте губернаторы могут получить
больше экономической свободы ("РБК dailу")
"РБК dailу", комментируя концепцию экономического развития регионов, представленную накануне на
экономическом форуме "Россия" министром регионального развития Д.Козаком, приходит к выводу, что ее
появление накануне выборов не случайно. Похоже, полагает газета, федеральный центр недвусмысленно
намекает регионам, что при будущем президенте губернаторы могут получить больше экономической свободы.
Как заявил Д.Козак, для большей заинтересованности региональной власти в успешном экономическом
развитии Минрегионразвития "настаивает на необходимости максимального делегирования полномочий,
прежде всего, в экономической сфере, на региональный уровень". К этому добавлена идея связать
депрессивные и успешные регионы в семь-десять макрорегионов. Одобрение правительства на это уже
получено. После чего каждому субъекту РФ Д.Козак пообещал выдать по 1 млрд. руб. в год на инвестпроекты и
посоветовал поторопиться с составлением инвестпрограмм, чтобы уже в течение этого года получить средства.
Предложения Минрегиона означают, что Москва, по выражению самого Д.Козака, фактически "отказалась от
фантазии управления инвестиционными процессами в регионах". Субъектам предоставят право самим решать,
куда направлять средства. Но, дав больше полномочий, федеральный центр потребует от губернаторов
реального улучшения жизни граждан. Еще в прошлом году было утверждено более 130 показателей оценки
эффективности работы региональных и местных властей. Д.Козак считает, что речь идет только о моральной
ответственности глав регионов. Впрочем, подчеркивает издание, этого вполне достаточно, чтобы президент не
оказал доверия главе региона.
По мнению экспертов, Д.Козак придумал эффективную схему для федерального центра, желающего снять с себя
ответственность за низкий уровень жизни в регионах. "Эта схема была бы даже идеальной для федеральной
бюрократии, если бы речь шла исключительно об экономике регионов", - сказал замгендиректора Центра
политических технологий А.Макаркин. "Но проблема в том, что к экономическим интересам федерального
центра примешиваются соображения политические. Есть депрессивные регионы, в которых главы исправно
выполняют политические функции. Вряд ли Москва сможет снять с должности такого главу, даже если уровень
жизни в регионе будет низким", - заключает "РБК daily".

По словам главы ФТС А.Бельянинова, низкая пропускная способность таможенных пунктов на Юге
России ставит под угрозу проведение Олимпиады 2014 года в Сочи ("Время новостей")
"Время новостей" обращает внимание на то, что, выступая в Совете Федерации, глава Федеральной
таможенной службы А.Бельянинов "порадовал" вчера сенаторов "апокалипсическим заявлением" о возможном
срыве зимних Олимпийских игр 2014 года в Сочи. Главный таможенник посетовал на то, что множество
таможенных пропускных пунктов вскоре не смогут справляться со своими обязанностями в связи с
недостатком финансирования. Состояние приграничной инфраструктуры в России, как и любой другой
инфраструктуры в стране, по словам А.Бельянинова, оставляет желать лучшего. По его мнению, невнимание к
этой сфере может привести к срывам в подготовке к Олимпиаде. "Если мы говорим о том, что большое
количество строительных материалов туда пойдет из соседнего непризнанного региона [Абхазии], то у нас там
в совершенно плохом состоянии находится пункт пропуска для физических лиц. Срочно нужно строить в этом
году, желательно даже до лета этого года, мост для перевозки грузовых автомобилей с сыпучими грузами -
песок, щебень и так далее", - сказал он.
На сегодняшний момент пропускная способность на этом участке границы не может обеспечить даже
нормальный проход людей, не говоря уж о крупных поставках стройматериалов, пояснил глава ФТС. По его
мнению, для грузоперевозок на абхазско-российской границе необходимо срочно строить мост. Издание
напоминает, что сейчас подготовка к сочинской Олимпиаде определяется Программой строительства
олимпийских объектов и развития Сочи как горно-климатического курорта. И расходы государства по этой
программе на ближайшие семь лет составят 155 млрд. руб.

За неприбыльные операции с векселями налоговики доначислили "Базэлу" более 100 млн. руб.
("Ведомости")
"Ведомости" сообщают, что вчера "Базовый элемент" попытался убедить московский арбитраж, что налоговая
инспекция несправедливо требует с него дополнительные 100 млн. руб. по итогам проверки за 2003-2004 гг.
Основная часть претензий (на 94 млн. руб.) связана с использованием вексельных схем с ООО "Эколайн-К",
ООО "Индевер пром" и ООО "Юнисэт" (все уже прекратили существование). По версии налоговиков, это
фирмы-однодневки, которым в течение июля 2003 г. "Базэл" давал займы, получал взамен векселя, дробил их и
обменивал на другие векселя, а затем предъявлял этим же фирмам к погашению. Вся цепочка повторялась
несколько раз. При дроблении векселей общая их стоимость не завышалась и не занижалась: например, вексель
на 47 млн. руб. был разделен на два векселя по 42 млн. руб. и 5 млн. руб. Итогом всех операций была нулевая
прибыль: за сколько купили векселя, за столько и продали.
Но благодаря этим операциям расходы компании росли, а налогооблагаемая прибыль снижалась, объяснил
представитель инспекции суду. В результате было списано 400 млн. руб. В отчетности отражался и
пропорциональный рост доходов, возражал адвокат "Базэла": если инспекция отказывается признавать расходы,
нужно признать несуществующими и доходы.
Из опрошенных "Ведомостями" юристов никто не обнаружил в этих операциях схемы ухода от налогов. Если
бы векселями платили за товар или не показывали доходы от них, это была бы схема, объясняет гендиректор
"Налоговой помощи" С.Шаповалов.
Юрист крупного холдинга предполагает, что деньги, возможно, накачивались в фирмы для финансирования
каких-то проектов. Несколько лет назад векселя использовали, чтобы упростить взыскание долга с должника,
отмечает адвокат "Пепеляев, Гольцблат и партнеры" Ю.Воробьев: взыскать долг по векселю можно через
нотариуса, минуя суд. Судья попросил компанию подготовить обоснование цели сделок, рассмотрение иска
продолжится в пятницу.

"Гудок" сообщает о намерении Минфина освободить от налогов работодателей, принимающих участие в
формировании пенсий своих работников
"Гудок" сообщает о намерении Минфина освободить от налогов работодателей, принимающих участие в
формировании пенсий своих работников. С таким заявлением выступил статс-секретарь - заместитель
министра финансов С.Шаталов. "Работодатели готовы присоединиться к софинансированию добровольных
пенсионных накоплений, но ставят вопрос о том, что такие отчисления должны освобождаться от налога на
доходы физических лиц и ЕСН, - отметил С.Шаталов. - Мы согласны с такой инициативой и готовы её
поддержать". По его словам, окончательное решение по этому вопросу Правительство РФ примет на заседании
14 февраля, посвящённом основам налоговой политики на 2009-2011 гг. Газета напоминает, что идея
софинансирования государством добровольных пенсионных накоплений граждан возникла прошлом году.
Госдума приняла в первом чтении законопроект, названный в народе "один к одному": когда на каждый
вложенный на свой пенсионный счёт россиянином рубль государство добавляет свой, но не более 10 тыс. руб.
в год. Уже при первом обсуждении этого законопроекта работодатели со своей стороны высказывали желание
стать "третьим звеном" в софинансировании пенсий, также добавляя на каждый рубль пенсионных накоплений
такую же сумму от предприятия, попросив при этом у государства налоговых преференций.
"Многие крупные корпорации уже сегодня тратят на свои социальные программы, в том числе и на
дополнительное пенсионное обеспечение, немалые средства, порой превышающие суммы отчислений во
внебюджетные фонды, - прокомментировал "Гудку" председатель Координационного совета объединений
работодателей России О.Еремеев. - Если же озвученные Минфином предложения будут приняты, то уже
каждый руководитель предприятия, вне зависимости от размера его организации, будет участвовать в
софинансировании будущей пенсии своего работника".

Российские миллиардеры от металлургической отрасли выходят на рынок золота, привлеченные
рекордными ценами и перспективой участия в дележе продукции ("The Moscow Times")
"The Moscow Times" со ссылкой на агентство Reuters отмечает, что российские миллиардеры от
металлургической отрасли выходят на рынок золота, привлеченные рекордными ценами и перспективой
участия в дележе продукции, объем производства которой, по прогнозам, к 2015 г. увеличится на 40%. Шесть
из десяти богатейших россиян по версии журнала Forbes владеют золотодобывающими активами в стране,
уступающей по объему золотовалютных запасов резервов только Южной Африке. Богатейший из них -
владелец английского футбольного клуба "Челси" Р.Абрамович - одним из последних присоединился к тем, кто
заболел "золотой лихорадкой". "Но почему именно Россия?" - задается вопросом издание. Большинство ее
богатых месторождений находятся в отдаленных районах Сибири, где расстояния велики, температура легко
может упасть ниже 40 градусов по Цельсию, а строительство инфраструктуры обходится в миллионы долларов.
По мнению аналитика "Тройки Диалог" М.Стискина, российские бизнесмены идут в золотодобычу, потому что
верят в прибыль и верят в громадные, но недоразведанные минеральные ресурсы России.
Как отмечает газета, российская золотодобывающая отрасль сильно фрагментирована - она насчитывает около
600 добывающих компаний, многие из которых невелики по размерам. Крупнейшая из них - "Полюс Золото" - в
2006 г. произвела почти четверть от общего объема добытого в России золота, в то время как ее ближайший
конкурент - менее пяти процентов. Рыночная капитализация "Полюса", который к 2015 г. планирует утроить
объем производства, составляет $9,9 млрд. Несмотря на то, что стоимость компании составляет лишь
четвертую часть от капитализации мирового лидера Barrick Gold, "Полюс" в четыре раза дороже ближайшего
конкурента на рынке России. Это, по мнению газеты, делает весьма вероятным вариант покупки компании. Как
отметил аналитик Lehman Brothers В.Жуков, несколько сотен миллионов долларов позволят получить полный
контроль или крупный пакет акций компании. В стальной отрасли или в сегменте базовых металлов цена за
вход гораздо выше, - добавил он. Крупные российские золотодобытчики разрабатывают ряд проектов, которые
позволят нарастить производство, однако большая часть богатств России расположена в районах, которые еще
только предстоит разведать. Сейчас взоры прикованы к борьбе за контроль над крупным месторождением
Сухой Лог, единственным месторождением золота, которое объявлено стратегическим и поэтому недоступно
для иностранных инвесторов. До недавнего времени главным претендентом на него считался "Полюс", тем не
менее Р.Абрамович, А.Мордашов и другие могут составить достойную конкуренцию, пишет газета.

Одна из крупнейших мировых торговых площадок - немецкая Deutsche Boerse предлагает российским
чиновникам создать совместно с ММВБ объединенную биржу в Германии ("Коммерсантъ")
"Коммерсантъ" пишет, что одна из крупнейших мировых торговых площадок - немецкая Deutsche Boerse (DB)
пытается инициировать создание европейской платформы для торговли ценными бумагами российских
компаний. DB предлагает российским чиновникам создать совместно с ММВБ объединенную биржу в
Германии. Предложения DB оформлены в виде письма управляющего директора биржи Р.Рисса и председателя
ее исполнительного комитета Ф.Герстеншлеге. Адресовано же оно помощнику президента России
С.Приходько. Контроль над структурой DB предлагает передать российской ММВБ. Текст документа, по
сведениям "Ъ", уже передан для ознакомления в Минэкономразвития, Федеральную службу по финансовым
рынкам, МИД России и Минфин.
По мнению "Ъ", письмо DB к помощнику российского президента - попытка пролоббировать создание биржи
на политическом уровне. Однако российские чиновники пока осторожны в оценках перспектив предложенного
DB проекта. "Решение подобных вопросов выходит за рамки компетенции отдельно взятых торговых площадок,
это - концептуальный вопрос государственной политики", - пояснил глава ФСФР В.Миловидов. По его словам,
подобная инициатива - признак того, что бумаги российских компаний становятся все более
привлекательными. Эксперты отмечают, что желание немецкой биржи вступить в альянс с ММВБ вполне
понятно: немцы хотят получить долю перспективного и растущего российского рынка, ведь в прошлом году
эмитенты из РФ заняли третье место по объему привлечения первичного капитала в мире. Но, по мнению
отмечает председателя правления "Ренессанс Капитала" А.Перцовского, для увеличения ликвидности бумаги
российских компаний должны обращаться преимущественно на внутреннем рынке.
Некоторые эксперты не исключают, что предложения DB могут быть удовлетворены. В текущей политической
ситуации подобное решение может быть принято, чтобы насолить Лондону, где сосредоточена основная
торговля российскими бумагами за рубежом. Побороть лидерство британской биржи вряд ли получится, однако
значительная часть российского рынка может уйти на вновь созданную площадку. Российские же эмитенты,
чьи бумаги торгуются за рубежом, не спешат делать выводы. "В настоящее время первичным для нас является
листинг в Лондоне и выпуск РДР в России, - отметила вице-президент "Евраз Групп" И.Кибина. - Листинг на
других площадках мы пока не рассматриваем".

Правительство на своем очередном заседании одобрило

- поправки в федеральный бюджет 2008 г. увеличив как доходную, так и расходную статьи. Также одобрен
проект федерального закона, предусматривающий индексацию "детских" пособий. Также одобрены поправки в
бюджет на 2008-2010 гг., предусматривающие индексацию денежного содержания госслужащих с 1 февраля с.г.
на 9% и с 1 октября также на 9%. Помимо этого, запланировано увеличение должностных окладов судей и
прокурорских работников с 1 июля на 8,5%.

- комплекс мер по стабилизации и снижению темпов роста потребительских цен, разработанных Минфином,
МЭРТ и Центробанком.

По итогам заседания правительства вице-премьер, министр финансов РФ А.Кудрин заявил, что:
...государство намерено отныне давать рекомендации крупным госкомпаниям в случае необходимости
осуществления внешних заимствований.
...инфляция в январе на данный момент составила 2,2%.
...в 2008 г. удастся вписаться в 8,5% инфляции.
...Минфин РФ не исключает резких скачков цен на нефть в этом году, и мы можем столкнуться со снижением
спроса на нефть и со снижением цены на нефть, хотя не сверхвысоким".
...размер нефтегазового трансферта федеральному бюджету на 2009 г. увеличен на 347,5 млрд. руб. до 2451
млрд. руб., на 2010 г. - на 269 млрд. руб. до 2285 млрд. руб.
...правительство в этом году направляет 90,9 млрд. рублей на 14%-ное повышение зарплат бюджетникам и
18%-ное повышение жалования военным.
* * *Министр здравоохранения и социального развития РФ Т.Голикова сообщила, что правительство РФ
приняло решение о повышении отдельных видов социальных выплат, денежного довольствия и пенсий
военнослужащих, а также зарплат бюджетников. В ходе заседания премьер-министр В.Зубков подверг критике
ведущие экономические ведомства и Центральный банк за то, что они до сих пор не представили конкретных
предложений по сдерживанию инфляции.

Руководитель предвыборного штаба Г.Зюганова сообщил, что лидер КПРФ примет участие в теледебатах в
рамках президентской избирательной кампании.

Российский народно-демократический союз (РНДС) во главе с экс-премьером РФ М.Касьяновым не входит в
число организаций, создающих новое оппозиционное объединение, сообщила советник М.Касьянова по работе
со СМИ Е.Дикун.
Первым о планах создать новое непартийное демократическое движение заявил бывший лидер СПС Б.Немцов.
По его словам, в новое демократическое объединение могут войти СПС, "Яблоко", РНДС, Объединенный
гражданский фронт Г.Каспарова, экс-депутат Госдумы РФ В.Рыжков и другие.

Верховный суд РФ оставил в силе приговор бывшему начальнику службы безопасности НК "ЮКОС" Алексею
Пичугину, осужденному на пожизненное заключение за организацию ряда убийств и покушений на убийство.

В Генпрокуратуре заявили об отсутствии нарушений закона в связи с содержанием под стражей
вице-президента НК "ЮКОС" В.Алексаняна.

Международные резервы России достигли нового рекордного значения. По состоянию на 25 января их объем
составил $479,4 млрд., сообщил департамент внешних и общественных связей Банка России. Между тем по
состоянию на 18 января их объем был равен $478,4 млрд. Таким образом, за неделю международные резервы
выросли на $1 млрд.

Первый вице-премьер РФ Д.Медведев провел в Краснодаре рабочую встречу с губернатором края А.Ткачевым. Их беседа состоялась после осмотра первым вице-премьером выставки инвестиционных
проектов Южного федерального округа. Д.Медведев отметил, что проекты произвели на него хорошее
впечатление. Он считает их особенно важными, учитывая задачи, связанные с подготовкой Сочи к Олимпиаде
2014 года.
* * *На всероссийском форуме промышленников и предпринимателей "Инвестиционная политика и
региональное развитие" первый вице-премьер РФ Д.Медведев впервые выступил с рядом программных
экономических заявлений, предложив государству сосредоточиться на развитии высокотехнологичных
производств, поддержке экспорта и повышении качества экономического роста.
* * *Президент РСПП А.Шохин, выступая на форуме, в частности, заявил, что "не до конца ясно, как частный
бизнес будет взаимодействовать с госкорпорациями и какова стратегия федеральных органов власти в их
отношении". "Хотя не могут не внушать оптимизма публичные заявления руководителей страны Владимира
Путина и Дмитрия Медведева о том, что речь не идет о госкапитализме и ущемлении интересов частного
бизнеса", - признал А.Шохин.

Минфин разделил Стабилизационный фонд, объем которого на 30 января составил 3,852 триллиона рублей,
на Резервный фонд (3,69 трлн. руб.) и Фонд национального благосостояния (782,8 млрд. руб.), сообщил
заместитель директора департамента международных финотношений, госдолга и госфинактивов министерства П.Казакевич. Резервный фонд будет обеспечивать расходы федерального бюджета в случае существенного
падения цен на нефть, а Фонд национального благосостояния - решение проблем пенсионной системы. По
словам П.Казакевича, Минфин и ЦБ договорились пока не менять порядок покупки валюты для Резервного
фонда и Фонда национального благосостояния.

ВВП России в 2007 году вырос на 8,1% по сравнению с 2006 годом. Такую первую оценку этого показателя
распространила Федеральная служба государственной статистики РФ.

Темы дня
		NewFact NewFact NewFact NewFact NewFact NewFact

					Политика Экономика События Общество Обзор СМИ
				Новости дня
							NF

			То чего нет на ТВ
						31.01.2008
	Темы дня 31.01.2008 http://www.polit.ru/monitor/2008/01/31/2.html http://www.polit.ru/monitor/2008/01/31/3.html http://www.polit.ru/monitor/2008/01/31/4.html Центральная пресса останавливается на прошедшем вчера экономическом форуме "Россия", организованном инвестиционной компанией "Тройка Диалог". СМИ отмечают, что это произошло спустя всего несколько дней после Всемирного экономического форума в Давосе. Тем не менее, накануне выборов многие представители мирового бизнеса решили сами приехать в Москву, чтобы проверить обстановку и понять, что ждет их и их инвестиции в ближайшем будущем. Форум дал им такую возможность: сначала вице-премьер, министр финансов А.Кудрин, потом глава Торговой промышленной палаты Е.Примаков исчерпывающе нарисовали траекторию России в мировом пространстве и сами услышали, что мировое бизнес-сообщество об этом думает. Как отмечают " Новые Известия", А.Кудрин, понятное дело, не мог не сказать об успехах: Россия по размеру ВВП вышла на 10-е место в мире с показателем $1,27 трлн. А по долгосрочной стратегии развития страны, к 2020 году наша экономика должна стать пятой в мире. Однако, отмечают независимые эксперты, необходимо четко понимать разницу между ростом ВВП и качественным развитием. Локомотивом прогресса и катализатором высоких темпов роста экономики являются высокие технологии, которые позволяют производить товары с высокой добавленной стоимостью и продавать их тем, у кого таких технологий нет. А РФ наращивает свой ВВП за счет нефтедолларов, то есть низкотехнологичным путем доходит до тех показателей развития, которые должна была иметь, инвестируя средства в разработки хайтека. Очевидно, что подобным образом превзойти США или Германию по научно-техническому потенциалу не получится никогда. "Газета" пишет, что, по мнению участников форума, у России есть все объективные предпосылки для того, чтобы продолжить стремительный рост экономики, однако, этому могут помешать политические факторы. Бывший вице-канцлер Германии Й.Фишер считает, что российская экономика сможет расти быстрее, если Россия в своей внешней политике будет использовать мягкие, а не жесткие приемы. Будущий рост должен базироваться не на природных, а на человеческих ресурсах. России нужно больше инвестировать в экономику знаний и в верховенство закона. Директор Института экономики переходного периода Е.Гайдар сравнил поведение России в международной политике с поведением подростка. "Он уже физически окреп, но пока еще плохо приспособился к роли взрослого", - заявил Е.Гайдар. И добавил, что надеется: в скором времени Россия подрастет хотя бы до уровня Китая, который уверенно продолжает свои экономический рост без игры неокрепшими политическими мускулами, ведущей лишь к росту конфликтов. "Ведомости"отмечают, что пока Европа настороженно относится к России, ощущая свою зависимость от ее поставок энергоресурсов. Совершенно напрасно, подчеркнул А.Кудрин: "Россия будет стабильным, предсказуемым партнером". Выступавший следом за Кудриным глава РАО ЕЭС А.Чубайс предупредил: торговое сальдо может обнулиться быстрее, чем за два-три года, а способность России компенсировать внешнеторговый дефицит притоком капитала зависит от конструктивности ее дипломатии. "Мы можем позволить себе и дальше бороться с Британским советом", иронизировал Чубайс, но, "может быть, задаться вопросом, сколько стоит России ее внешняя политика?" То, что Merrill Lynch, UBS и Citibank привлекли средства Китая, Сингапура, арабских фондов, а не России, - вопрос не финансовый, а внешнеполитический, уверен он. В действительности, пишут"Известия", спор между А.Кудриным и А.Чубайсом был о том, на что мы в мире право имеем. И надо честно признать, что экономический вес нашей страны в мире еще мал, наша доля в мировом ВВП менее 3%. Арабы и китайцы являются крупнейшими торговыми партнерами США, а поэтому неудивительно, что Merrill Lynch и Citigroup поделились бизнесом с ними, а не с нами. У нас же сил пока маловато, да и Кудрин будет беречь Стабфонд как зеницу ока. Поэтому Чубайс считает, что экономика для нас должна быть пока что важнее внешней политики, а Кудрин аккуратно сводит экономику и политику воедино. Все центральные газеты отметили, что вчера на заседании Совета безопасности рассматривался комплекс мер по повышения экологической безопасности России. В прессе приводятся выдержки из выступления президента В.Путина, который подчеркнул, что состояние экологии напрямую влияет не только на демографическую обстановку, но и на экономический потенциал любого государства. Предварив таким образом беседу, глава государства дал понять, что он хочет видеть в качестве итогового результата: "Главная задача нынешнего этапа - создать действенную систему экологической безопасности в стране". А чуть позже он потребовал от правительства принять федеральную целевую программу по химической и биологической безопасности на 2009-2013 годы. Как пишет " Время новостей", с одной стороны, власти, похоже, отдают себе отчет в том, что дальнейшее освоение недр и связанные с этим крупные перспективные проекты по доставке энергоносителей зарубежным покупателям едва ли положительно скажутся на состоянии окружающей среды. С другой же, при всей правильности предложений Д.Медведева "возникает впечатление, что левая рука не знает, что делает правая", заключил член Совета при президенте по правам человека и гражданскому обществу эколог С.Забелин. Эксперт напомнил, что в этом году Всемирная организация здравоохранения издала доклад, в котором оценила "эколого-зависимые" потери населения России в 350 тыс. жизней в год. "Может быть, кто-то донес до куратора нацпроекта "Здоровье" эти данные ВОЗ", - предположил С.Забелин. "Однако, после поездки в Челябинск первый вице-премьер дал поручение правительству изучить возможность использования гидроресурсов Сибири. Но в Сибири нет такого количества потребителей электроэнергии (они есть разве что в Китае), но есть возможность загрязнить пока еще нетронутые территории", - сказал С.Забелин. По его словам, сейчас правительство стало реанимировать программу бурного развития гидроэнергетики, разработанную еще в 1988 году. "Мы опять хотим перекрыть Енисей, построив Эвенкийскую ГЭС, соорудить ГЭС в Якутии, параллельно развиваются проекты развития АЭС, сотни миллионов рублей уходят на проектирование гигантских станций", - перечисляет эколог. Сам он убежден в том, что вместо разработки новых масштабных проектов, способных нанести ущерб окружающей среде и уничтожить среду обитания коренных народов Севера (например, эвенков, живущих в районе проектируемой ГЭС), власти должны задуматься об увеличении энергоэффективности российской промышленности. Несмотря на то, что заседание Совета безопасности было посвящено действительно актуальной для страны проблеме, нельзя не отметить его очевидного предвыборного характера, пишет " Независимая" газета. Дело в том, что вопросы экологии россияне называют в числе ключевых проблем. Так, по данным Левада-Центра (последний вопрос на эту тему проводился в мае 2007 г., выборка 1600 человек), 22% респондентов назвали загрязнение окружающей среды в числе трех сфер, положение в которых складывается сейчас самым тревожным образом. При этом вчера В.Путин призвал правительство "создать действенную систему экологической безопасности в стране". А Д.Медведев в качестве одной из ключевых задач назвал наведение порядка в системе госуправления контроля и надзора в природоохранной сфере. По мнению первого вице-премьера, необходимо также повысить штрафы за нанесение вреда окружающей среде. Единая госструктура по экологическому надзору все-таки будет создана, подчеркивает " РБК daily", - по итогам заседания Совета безопасности был принят протокол, где фигурирует указание об этом, но нет сроков реализации инициативы. О решении создать единую госструктуру по экологическому надзору изданию рассказал источник, знакомый с содержанием документа. По информации собеседника, в документе нет конкретных данных, как будет называться ведомство и кому оно будет подчиняться. А сроки его формирования будут согласованы на днях. Ранее предполагалось, что это будет госкомитет по экологии, которому будут переданы функции Росприроднадзора и других профильных ведомств. По словам чиновника, в состав новой структуры войдет "экологическая часть" Ростехнадзора, Росприроднадзор, возможно, Росгидромет, профильные структуры Роспотребнадзора, Россельхознадзора. В документе не фигурирует фамилия руководителя будущего ведомства. Собеседник " РБК daily" полагает, что это будет предметом отдельного обсуждения. Он отметил, что уже есть проект указа президента о создании нового экологического ведомства, который еще не подписан и сейчас дорабатывается. Он должен утвердить структурные изменения в правительстве по итогам создания этого органа. Источники газеты в правительстве полагают, что ведомство возглавит новый начальник Росприроднадзора В.Кириллов. Они ожидают, что все формальности по созданию нового госкомитета будут урегулированы после выборов президента, хотя некоторые не исключают, что этот орган власти начнет формироваться еще раньше. "Комсомольская правда"отмечает, что в докладе первого вице-премьера Д.Медведева были приведены пугающие факты: в России скопилось более 80 млрд. тонн твердых отходов. Самые грязные производства - в Норильске, Нижнем Тагиле, Череповце, Челябинске, ну а где самые жуткие выхлопы на дорогах - конечно, там, где больше машин: в Москве, Петербурге и Краснодаре. По мнению Д.Медведева, у нас множество ведомств с близкими функциями, а нужен единый орган экологического контроля. И еще первый вице заметил, что для наших бизнесменов, мечтающих прорваться на Запад, экологические недостатки - сильный аргумент: они же видели, как теряли бизнес в России мировые акулы, потому что наплевали на нашу экологию в угоду своей прибыли. Большинство центральных газет обратили внимание на переданное накануне информагентствами сообщение о том, что, по сведениям от источников в правительстве, после президентских выборов возможен переход В.Зубкова в "Газпром", в кресло председателя совета директоров. В правительстве газете "Известия" подтвердили, что В.Зубков - один из кандидатов в совет директоров. При этом ему не обязательно занимать государственный пост. При этом газета напоминает, что В.Зубков уже говорил, что в случае избрания Д.Медведева президентом и назначения В.Путина премьером без работы не останется. Хотя едва ли нынешний премьер ограничится представительством интересов государства в крупнейшей компании страны. Он намекал, что и на государственной службе найдет чем заняться. "Ведомости"со ссылкой на источники сообщают, что в списке кандидатов в новый совет "Газпрома" нет В.Путина, которого прочили на замену Д.Медведеву, а главный претендент на кресло председателя - премьер-министр В.Зубков. Как считает источник, близкий к Кремлю, скорее всего, В.Зубков в председателях ненадолго: может уйти после формирования нового правительства, а до этого "сохранять баланс и не допускать передела сфер влияния в "Газпроме". В.Зубков скорее всего будет фигурой технической, согласен источник, близкий к руководству "Газпрома", но пост председателя особых полномочий и не дает, так что он может задержаться на пару лет - в качестве заслуженной пенсии. Многие наблюдателя ждали, что после выборов совет директоров "Газпрома" может возглавить сам В.Путин, который уже публично согласился стать во главе правительства, когда его преемник выиграет президентские выборы, пишет " Коммерсантъ". Объявленный вчера список кандидатов от государства, в котором нет фамилии В.Путина, не должен вводить в заблуждение. Пользуясь той же 38-й статье закона об АО правительство в любой момент сможет ввести нынешнего главу государства в состав совета директоров газовой монополии. Но даже если этого и не произойдет, принципиально ситуация не будет отличаться от нынешней. Точно так же как сейчас В.Путин лично занимается самым широким кругом вопросов внутрироссийской и зарубежной деятельности "Газпрома", после выборов это поле работы останется за ним. В.Зубков, по сведениям " Газеты", знал о будущей должности давно. Предложение возглавить совет директоров "Газпрома" было ему сделано тогда же, когда В.Путин решил занять кресло председателя правительства при президенте Д.Медведеве. Похожий карьерный путь прошел бывший руководитель президентской администрации А.Волошин. Со Старой площади он отправился на пост председателя совета директоров РАО "ЕЭС России", который он занимает и по сей день. Правда, в отличие от В.Зубкова Волошин ушел в бизнес по политическим причинам (он подал в отставку в день задержания М.Ходорковского). Должность освобожденного от другой работы председателя совета директоров "Газпрома" для Зубкова может стать оптимальной после того, как премьером станет В.Путин. Впрочем, газета не исключает, что назначение В.Зубкова будет временным. В текущем году совет директоров крупнейшей в мире газовой корпорации впервые за четыре года претерпит существенные изменения, пишет " РБК daily". В частности, из состава совета выйдет президент, председатель правления Сбербанка РФ Г.Греф, которого может заменить министр экономического развития и торговли Э.Набиуллина. А назначение на должность председателя совета директоров "Газпрома" прочат премьер-министру РФ В.Зубкову. В.Путин будет выстраивать систему управления компанией так, чтобы сохранить неформальные рычаги контроля над ней, полагает директор Института национальной стратегии С.Белковский. Частые кадровые перестановки не в стиле президента РФ, как правило, он назначает людей надолго, поэтому та кандидатура на должность председателя совета директоров "Газпрома", которая займет этот пост после ухода Д.Медведева в марте, и останется после годового собрания в конце июня. Аналитик ИФК "Солид" Д.Борисов считает логичным, что пост председателя совета директоров "Газпрома" может занять один из самых высокопоставленных чиновников, коим является В.Зубков. Единственный вопрос, останется ли В.Зубков премьер-министром после избрания Д.Медведева президентом РФ, отмечает С.Белковский. Совет директоров "Газпрома" возглавляет один из высших чиновников правительства, и будет странно, если В.Зубков займет этот пост в "Газпроме", не имея никакой государственной должности. Поэтому это может быть косвенным указанием на то, что у В.Зубкова останется шанс остаться премьером, подчеркнул политолог. "Коммерсантъ" рассказывает о проведенном президентом В.Путиным расширенном заседании Совета безопасности, посвященного проблемам экологии "Коммерсантъ" публикует статью своего специального корреспондента А.Колесникова, в которой рассказывается о проведенном президентом В.Путиным расширенном заседании Совета безопасности, посвященного проблемам экологии. По мнению автора, на этом заседании первый вице-премьер правительства Д.Медведев выступал как человек, который отдает себе отчет в том, что ему придется реализовывать свои планы как президенту. "Проблема экологии, конечно, важна для общества, но еще больше для общества, судя по всему, важна победа на президентских выборах Дмитрия Медведева, который был основным докладчиком на этом совещании, и можно было с легкостью убедиться в том, что именно этот человек сейчас представляет собой самый яркий пример неравнодушия к экологическим проблемам и готов предложить джентльменский набор их решения", - пишет А.Колесников. Передавая текст выступления Д.Медведева, А.Колесников отмечает, что вице-премьер сосредоточился на самых дорогих его сердцу особенностях экологической тематики, а именно - на "недостатках правовой базы природоохранной деятельности". Но был Д.Медведев и более конкретен. Например, пишет А.Колесников, "призвал активно развивать технологии возобновляемой энергии, то есть энергии солнца и ветра (этому пункту в его программе, уверен, больше всех обрадовался российский бизнесмен Михаил Прохоров, который, как известно, является по-детски яростным поклонником альтернативной энергетики). - И Россия должна вовремя закрепиться на этом рынке, - призвал Дмитрий Медведев, можно сказать, Михаила Прохорова". Также автор обратил внимание на заявление Д,Медведева о необходимости упорядочить работу Росприроднадзора, Ростехнадзора, Роспотребнадзора и Россельхознадзора. "Министры и журналисты с большим вниманием слушали доклад первого вице-премьера, отдавая себе отчет в том, что реализацией своих планов Дмитрий Медведев будет заниматься как президент, а Владимир Путин - как премьер-министр (причем в рамках надвигающейся очередной масштабной административной реформы). То есть, мало у кого из перечисленных организаций есть шанс выжить", - заключил А.Колесников. Не исключено, что правительство введет систему мониторинга и анализа внешних заимствований компаний и банков со значительным государственным участием ("РБК daily") "РБК daily" обращает внимание на то, что многомиллиардные долги госкомпаний могут обернуться тяжким бременем для государства. Дело в том, что вчера "Роснефть" предложила ему покупать облигации российских компаний и брать на себя их кредитные обязательства перед отечественными банками. Впрочем, по мнению газеты, это неудивительно, ведь для нефтяной компании это поможет решить проблему поиска $5 млрд., которые она должна вернуть кредиторам в течение месяца. В прошлом году, напоминает издание, "Роснефть" была внесена в перечень стратегических предприятий. Это в том числе означает, что государство несет ответственность по обязательствам компании. Всего же, по оценкам участников рынка, корпоративный долг госкомпаний уже превысил $100 млрд. Между тем источник в Минфине рассказал "РБК daily", что тема участия государства в рефинансировании задолженности госкомпаний обсуждалась уже давно, и Минфин уже не раз говорил о нерациональности такого использования бюджетных денег. Издание находит примечательным, что, по словам источника в правительстве, на предстоящем заседании кабинета министров будет рассматриваться вопрос о введении системы мониторинга и анализа внешних заимствований компаниями и финансовыми институтами со значительным госучастием. При этом иностранные кредиторы считают компании, контролируемые государством, надежными заемщиками, так как уверены в том, что государство при необходимости окажет им поддержку и не допустит их неплатежеспособности. По этой причине, пояснил источник, условия получения иностранных кредитов и займов для таких компаний, как правило, благоприятные, а искушение получить "дешевые" деньги и профинансировать расходы достаточно велико. Если надежда на государство не оправдается, "Роснефть" может быть вынуждена пойти на крайние меры, вплоть до продажи небольшого пакета собственных акций, полагают эксперты. "Роснефть" могла бы также продать ряд непрофильных активов, но пока их перечень не определен, добавил М.Шеин. Появление концепции экономического развития регионов накануне выборов не случайно. Похоже, федеральный центр намекает регионам, что при будущем президенте губернаторы могут получить больше экономической свободы ("РБК dailу") "РБК dailу", комментируя концепцию экономического развития регионов, представленную накануне на экономическом форуме "Россия" министром регионального развития Д.Козаком, приходит к выводу, что ее появление накануне выборов не случайно. Похоже, полагает газета, федеральный центр недвусмысленно намекает регионам, что при будущем президенте губернаторы могут получить больше экономической свободы. Как заявил Д.Козак, для большей заинтересованности региональной власти в успешном экономическом развитии Минрегионразвития "настаивает на необходимости максимального делегирования полномочий, прежде всего, в экономической сфере, на региональный уровень". К этому добавлена идея связать депрессивные и успешные регионы в семь-десять макрорегионов. Одобрение правительства на это уже получено. После чего каждому субъекту РФ Д.Козак пообещал выдать по 1 млрд. руб. в год на инвестпроекты и посоветовал поторопиться с составлением инвестпрограмм, чтобы уже в течение этого года получить средства. Предложения Минрегиона означают, что Москва, по выражению самого Д.Козака, фактически "отказалась от фантазии управления инвестиционными процессами в регионах". Субъектам предоставят право самим решать, куда направлять средства. Но, дав больше полномочий, федеральный центр потребует от губернаторов реального улучшения жизни граждан. Еще в прошлом году было утверждено более 130 показателей оценки эффективности работы региональных и местных властей. Д.Козак считает, что речь идет только о моральной ответственности глав регионов. Впрочем, подчеркивает издание, этого вполне достаточно, чтобы президент не оказал доверия главе региона. По мнению экспертов, Д.Козак придумал эффективную схему для федерального центра, желающего снять с себя ответственность за низкий уровень жизни в регионах. "Эта схема была бы даже идеальной для федеральной бюрократии, если бы речь шла исключительно об экономике регионов", - сказал замгендиректора Центра политических технологий А.Макаркин. "Но проблема в том, что к экономическим интересам федерального центра примешиваются соображения политические. Есть депрессивные регионы, в которых главы исправно выполняют политические функции. Вряд ли Москва сможет снять с должности такого главу, даже если уровень жизни в регионе будет низким", - заключает "РБК daily". По словам главы ФТС А.Бельянинова, низкая пропускная способность таможенных пунктов на Юге России ставит под угрозу проведение Олимпиады 2014 года в Сочи ("Время новостей") "Время новостей" обращает внимание на то, что, выступая в Совете Федерации, глава Федеральной таможенной службы А.Бельянинов "порадовал" вчера сенаторов "апокалипсическим заявлением" о возможном срыве зимних Олимпийских игр 2014 года в Сочи. Главный таможенник посетовал на то, что множество таможенных пропускных пунктов вскоре не смогут справляться со своими обязанностями в связи с недостатком финансирования. Состояние приграничной инфраструктуры в России, как и любой другой инфраструктуры в стране, по словам А.Бельянинова, оставляет желать лучшего. По его мнению, невнимание к этой сфере может привести к срывам в подготовке к Олимпиаде. "Если мы говорим о том, что большое количество строительных материалов туда пойдет из соседнего непризнанного региона [Абхазии], то у нас там в совершенно плохом состоянии находится пункт пропуска для физических лиц. Срочно нужно строить в этом году, желательно даже до лета этого года, мост для перевозки грузовых автомобилей с сыпучими грузами - песок, щебень и так далее", - сказал он. На сегодняшний момент пропускная способность на этом участке границы не может обеспечить даже нормальный проход людей, не говоря уж о крупных поставках стройматериалов, пояснил глава ФТС. По его мнению, для грузоперевозок на абхазско-российской границе необходимо срочно строить мост. Издание напоминает, что сейчас подготовка к сочинской Олимпиаде определяется Программой строительства олимпийских объектов и развития Сочи как горно-климатического курорта. И расходы государства по этой программе на ближайшие семь лет составят 155 млрд. руб. За неприбыльные операции с векселями налоговики доначислили "Базэлу" более 100 млн. руб. ("Ведомости") "Ведомости" сообщают, что вчера "Базовый элемент" попытался убедить московский арбитраж, что налоговая инспекция несправедливо требует с него дополнительные 100 млн. руб. по итогам проверки за 2003-2004 гг. Основная часть претензий (на 94 млн. руб.) связана с использованием вексельных схем с ООО "Эколайн-К", ООО "Индевер пром" и ООО "Юнисэт" (все уже прекратили существование). По версии налоговиков, это фирмы-однодневки, которым в течение июля 2003 г. "Базэл" давал займы, получал взамен векселя, дробил их и обменивал на другие векселя, а затем предъявлял этим же фирмам к погашению. Вся цепочка повторялась несколько раз. При дроблении векселей общая их стоимость не завышалась и не занижалась: например, вексель на 47 млн. руб. был разделен на два векселя по 42 млн. руб. и 5 млн. руб. Итогом всех операций была нулевая прибыль: за сколько купили векселя, за столько и продали. Но благодаря этим операциям расходы компании росли, а налогооблагаемая прибыль снижалась, объяснил представитель инспекции суду. В результате было списано 400 млн. руб. В отчетности отражался и пропорциональный рост доходов, возражал адвокат "Базэла": если инспекция отказывается признавать расходы, нужно признать несуществующими и доходы. Из опрошенных "Ведомостями" юристов никто не обнаружил в этих операциях схемы ухода от налогов. Если бы векселями платили за товар или не показывали доходы от них, это была бы схема, объясняет гендиректор "Налоговой помощи" С.Шаповалов. Юрист крупного холдинга предполагает, что деньги, возможно, накачивались в фирмы для финансирования каких-то проектов. Несколько лет назад векселя использовали, чтобы упростить взыскание долга с должника, отмечает адвокат "Пепеляев, Гольцблат и партнеры" Ю.Воробьев: взыскать долг по векселю можно через нотариуса, минуя суд. Судья попросил компанию подготовить обоснование цели сделок, рассмотрение иска продолжится в пятницу. "Гудок" сообщает о намерении Минфина освободить от налогов работодателей, принимающих участие в формировании пенсий своих работников "Гудок" сообщает о намерении Минфина освободить от налогов работодателей, принимающих участие в формировании пенсий своих работников. С таким заявлением выступил статс-секретарь - заместитель министра финансов С.Шаталов. "Работодатели готовы присоединиться к софинансированию добровольных пенсионных накоплений, но ставят вопрос о том, что такие отчисления должны освобождаться от налога на доходы физических лиц и ЕСН, - отметил С.Шаталов. - Мы согласны с такой инициативой и готовы её поддержать". По его словам, окончательное решение по этому вопросу Правительство РФ примет на заседании 14 февраля, посвящённом основам налоговой политики на 2009-2011 гг. Газета напоминает, что идея софинансирования государством добровольных пенсионных накоплений граждан возникла прошлом году. Госдума приняла в первом чтении законопроект, названный в народе "один к одному": когда на каждый вложенный на свой пенсионный счёт россиянином рубль государство добавляет свой, но не более 10 тыс. руб. в год. Уже при первом обсуждении этого законопроекта работодатели со своей стороны высказывали желание стать "третьим звеном" в софинансировании пенсий, также добавляя на каждый рубль пенсионных накоплений такую же сумму от предприятия, попросив при этом у государства налоговых преференций. "Многие крупные корпорации уже сегодня тратят на свои социальные программы, в том числе и на дополнительное пенсионное обеспечение, немалые средства, порой превышающие суммы отчислений во внебюджетные фонды, - прокомментировал "Гудку" председатель Координационного совета объединений работодателей России О.Еремеев. - Если же озвученные Минфином предложения будут приняты, то уже каждый руководитель предприятия, вне зависимости от размера его организации, будет участвовать в софинансировании будущей пенсии своего работника". Российские миллиардеры от металлургической отрасли выходят на рынок золота, привлеченные рекордными ценами и перспективой участия в дележе продукции ("The Moscow Times") "The Moscow Times" со ссылкой на агентство Reuters отмечает, что российские миллиардеры от металлургической отрасли выходят на рынок золота, привлеченные рекордными ценами и перспективой участия в дележе продукции, объем производства которой, по прогнозам, к 2015 г. увеличится на 40%. Шесть из десяти богатейших россиян по версии журнала Forbes владеют золотодобывающими активами в стране, уступающей по объему золотовалютных запасов резервов только Южной Африке. Богатейший из них - владелец английского футбольного клуба "Челси" Р.Абрамович - одним из последних присоединился к тем, кто заболел "золотой лихорадкой". "Но почему именно Россия?" - задается вопросом издание. Большинство ее богатых месторождений находятся в отдаленных районах Сибири, где расстояния велики, температура легко может упасть ниже 40 градусов по Цельсию, а строительство инфраструктуры обходится в миллионы долларов. По мнению аналитика "Тройки Диалог" М.Стискина, российские бизнесмены идут в золотодобычу, потому что верят в прибыль и верят в громадные, но недоразведанные минеральные ресурсы России. Как отмечает газета, российская золотодобывающая отрасль сильно фрагментирована - она насчитывает около 600 добывающих компаний, многие из которых невелики по размерам. Крупнейшая из них - "Полюс Золото" - в 2006 г. произвела почти четверть от общего объема добытого в России золота, в то время как ее ближайший конкурент - менее пяти процентов. Рыночная капитализация "Полюса", который к 2015 г. планирует утроить объем производства, составляет $9,9 млрд. Несмотря на то, что стоимость компании составляет лишь четвертую часть от капитализации мирового лидера Barrick Gold, "Полюс" в четыре раза дороже ближайшего конкурента на рынке России. Это, по мнению газеты, делает весьма вероятным вариант покупки компании. Как отметил аналитик Lehman Brothers В.Жуков, несколько сотен миллионов долларов позволят получить полный контроль или крупный пакет акций компании. В стальной отрасли или в сегменте базовых металлов цена за вход гораздо выше, - добавил он. Крупные российские золотодобытчики разрабатывают ряд проектов, которые позволят нарастить производство, однако большая часть богатств России расположена в районах, которые еще только предстоит разведать. Сейчас взоры прикованы к борьбе за контроль над крупным месторождением Сухой Лог, единственным месторождением золота, которое объявлено стратегическим и поэтому недоступно для иностранных инвесторов. До недавнего времени главным претендентом на него считался "Полюс", тем не менее Р.Абрамович, А.Мордашов и другие могут составить достойную конкуренцию, пишет газета. Одна из крупнейших мировых торговых площадок - немецкая Deutsche Boerse предлагает российским чиновникам создать совместно с ММВБ объединенную биржу в Германии ("Коммерсантъ") "Коммерсантъ" пишет, что одна из крупнейших мировых торговых площадок - немецкая Deutsche Boerse (DB) пытается инициировать создание европейской платформы для торговли ценными бумагами российских компаний. DB предлагает российским чиновникам создать совместно с ММВБ объединенную биржу в Германии. Предложения DB оформлены в виде письма управляющего директора биржи Р.Рисса и председателя ее исполнительного комитета Ф.Герстеншлеге. Адресовано же оно помощнику президента России С.Приходько. Контроль над структурой DB предлагает передать российской ММВБ. Текст документа, по сведениям "Ъ", уже передан для ознакомления в Минэкономразвития, Федеральную службу по финансовым рынкам, МИД России и Минфин. По мнению "Ъ", письмо DB к помощнику российского президента - попытка пролоббировать создание биржи на политическом уровне. Однако российские чиновники пока осторожны в оценках перспектив предложенного DB проекта. "Решение подобных вопросов выходит за рамки компетенции отдельно взятых торговых площадок, это - концептуальный вопрос государственной политики", - пояснил глава ФСФР В.Миловидов. По его словам, подобная инициатива - признак того, что бумаги российских компаний становятся все более привлекательными. Эксперты отмечают, что желание немецкой биржи вступить в альянс с ММВБ вполне понятно: немцы хотят получить долю перспективного и растущего российского рынка, ведь в прошлом году эмитенты из РФ заняли третье место по объему привлечения первичного капитала в мире. Но, по мнению отмечает председателя правления "Ренессанс Капитала" А.Перцовского, для увеличения ликвидности бумаги российских компаний должны обращаться преимущественно на внутреннем рынке. Некоторые эксперты не исключают, что предложения DB могут быть удовлетворены. В текущей политической ситуации подобное решение может быть принято, чтобы насолить Лондону, где сосредоточена основная торговля российскими бумагами за рубежом. Побороть лидерство британской биржи вряд ли получится, однако значительная часть российского рынка может уйти на вновь созданную площадку. Российские же эмитенты, чьи бумаги торгуются за рубежом, не спешат делать выводы. "В настоящее время первичным для нас является листинг в Лондоне и выпуск РДР в России, - отметила вице-президент "Евраз Групп" И.Кибина. - Листинг на других площадках мы пока не рассматриваем". Правительство на своем очередном заседании одобрило - поправки в федеральный бюджет 2008 г. увеличив как доходную, так и расходную статьи. Также одобрен проект федерального закона, предусматривающий индексацию "детских" пособий. Также одобрены поправки в бюджет на 2008-2010 гг., предусматривающие индексацию денежного содержания госслужащих с 1 февраля с.г. на 9% и с 1 октября также на 9%. Помимо этого, запланировано увеличение должностных окладов судей и прокурорских работников с 1 июля на 8,5%. - комплекс мер по стабилизации и снижению темпов роста потребительских цен, разработанных Минфином, МЭРТ и Центробанком. По итогам заседания правительства вице-премьер, министр финансов РФ А.Кудрин заявил, что: ...государство намерено отныне давать рекомендации крупным госкомпаниям в случае необходимости осуществления внешних заимствований. ...инфляция в январе на данный момент составила 2,2%. ...в 2008 г. удастся вписаться в 8,5% инфляции. ...Минфин РФ не исключает резких скачков цен на нефть в этом году, и мы можем столкнуться со снижением спроса на нефть и со снижением цены на нефть, хотя не сверхвысоким". ...размер нефтегазового трансферта федеральному бюджету на 2009 г. увеличен на 347,5 млрд. руб. до 2451 млрд. руб., на 2010 г. - на 269 млрд. руб. до 2285 млрд. руб. ...правительство в этом году направляет 90,9 млрд. рублей на 14%-ное повышение зарплат бюджетникам и 18%-ное повышение жалования военным. * * Министр здравоохранения и социального развития РФ Т.Голикова сообщила, что правительство РФ приняло решение о повышении отдельных видов социальных выплат, денежного довольствия и пенсий военнослужащих, а также зарплат бюджетников. В ходе заседания премьер-министр В.Зубков подверг критике ведущие экономические ведомства и Центральный банк за то, что они до сих пор не представили конкретных предложений по сдерживанию инфляции. Руководитель предвыборного штаба Г.Зюганова сообщил, что лидер КПРФ примет участие в теледебатах в рамках президентской избирательной кампании. Российский народно-демократический союз (РНДС) во главе с экс-премьером РФ М.Касьяновым не входит в число организаций, создающих новое оппозиционное объединение, сообщила советник М.Касьянова по работе со СМИ Е.Дикун. Первым о планах создать новое непартийное демократическое движение заявил бывший лидер СПС Б.Немцов. По его словам, в новое демократическое объединение могут войти СПС, "Яблоко", РНДС, Объединенный гражданский фронт Г.Каспарова, экс-депутат Госдумы РФ В.Рыжков и другие. Верховный суд РФ оставил в силе приговор бывшему начальнику службы безопасности НК "ЮКОС" Алексею Пичугину, осужденному на пожизненное заключение за организацию ряда убийств и покушений на убийство. В Генпрокуратуре заявили об отсутствии нарушений закона в связи с содержанием под стражей вице-президента НК "ЮКОС" В.Алексаняна. Международные резервы России достигли нового рекордного значения. По состоянию на 25 января их объем составил $479,4 млрд., сообщил департамент внешних и общественных связей Банка России. Между тем по состоянию на 18 января их объем был равен $478,4 млрд. Таким образом, за неделю международные резервы выросли на $1 млрд. Первый вице-премьер РФ Д.Медведев провел в Краснодаре рабочую встречу с губернатором края А.Ткачевым. Их беседа состоялась после осмотра первым вице-премьером выставки инвестиционных проектов Южного федерального округа. Д.Медведев отметил, что проекты произвели на него хорошее впечатление. Он считает их особенно важными, учитывая задачи, связанные с подготовкой Сочи к Олимпиаде 2014 года. * На всероссийском форуме промышленников и предпринимателей "Инвестиционная политика и региональное развитие" первый вице-премьер РФ Д.Медведев впервые выступил с рядом программных экономических заявлений, предложив государству сосредоточиться на развитии высокотехнологичных производств, поддержке экспорта и повышении качества экономического роста. * *Президент РСПП А.Шохин, выступая на форуме, в частности, заявил, что "не до конца ясно, как частный бизнес будет взаимодействовать с госкорпорациями и какова стратегия федеральных органов власти в их отношении". "Хотя не могут не внушать оптимизма публичные заявления руководителей страны Владимира Путина и Дмитрия Медведева о том, что речь не идет о госкапитализме и ущемлении интересов частного бизнеса", - признал А.Шохин. Минфин разделил Стабилизационный фонд, объем которого на 30 января составил 3,852 триллиона рублей, на Резервный фонд (3,69 трлн. руб.) и Фонд национального благосостояния (782,8 млрд. руб.), сообщил заместитель директора департамента международных финотношений, госдолга и госфинактивов министерства П.Казакевич. Резервный фонд будет обеспечивать расходы федерального бюджета в случае существенного падения цен на нефть, а Фонд национального благосостояния - решение проблем пенсионной системы. По словам П.Казакевича, Минфин и ЦБ договорились пока не менять порядок покупки валюты для Резервного фонда и Фонда национального благосостояния. ВВП России в 2007 году вырос на 8,1% по сравнению с 2006 годом. Такую первую оценку этого показателя распространила Федеральная служба государственной статистики РФ.