Темы дня

24.12.2008

http://www.polit.ru/monitor/2008/12/24/4.html

http://www.polit.ru/monitor/2008/12/24/3.html

Одна из немногих общих тем, комментируемых центральными СМИ, - прошедшая вчера в Москве встреча
участников Форума стран - экспортеров газа (ФСЭГ), на которой был утвержден устав организации. Таким
образом, замечают масс-медиа, фактически была создана "газовая ОПЕК". У неформального объединения
появился статус организации. Штаб-квартирой Форума станет Доха (Катар). Новое объединение сможет влиять
на мировые цены на газ.
"Ведомости" пишут, что на встрече присутствовали 12 министров из стран, на которые приходится почти 37%
мировой добычи газа. Форум экспортеров газа собирается с 2001 года, но до сих пор он не имел официального
статуса. Источники издания сообщают, что в неопубликованном пока уставе "газовой ОПЕК" существуют три
основных положения: обмен информацией, координация в инвестпроектах и совместное исследование
конъюнктуры.
"Российская газета" отмечает, что, выступая перед собравшимися, премьер-министр В.Путин напомнил, что
утвержденная в 1974 году Хартия экономических прав и обязанностей государств позволяет
странам-производителям объединяться. Тем временем, потребителям такие объединения невыгодны.
Энергетическая хартия ЕС борется за открытые и конкурентные рынки, таким образом становясь противовесом
ФСЭГ. В США в 2007 году был одобрен законопроект, объявляющий незаконным создание любых картелей по
типу ОПЕК.
Эксперты, опрошенные "РБК daily", полагают, что создание "газовой ОПЕК" может нести риски для
"Газпрома". Антикартельные санкции США могут ограничить доступ монополии к американским и вообще
западным банкам. Также не на пользу газовому гиганту будет и сокращение зависимости Европы от
российского газа. С другой стороны, дипломатический статус ФСЭГ позволит странам-экспортерам
согласовать обязательные условия сотрудничества со странами-потребителями и опираться на них при
возникновении конфликтных ситуаций наподобие российско-украинских противостояний.
"Коммерсантъ" пишет, что В.Путин отметил, что кризис может ударить по газовой отрасли гораздо сильнее,
чем по нефтяной. Дело в том, что цена на газ привязана к цене на нефть, а газовый рынок значительно
инертнее, что выразится в более медленном послекризисном восстановлении. Также В.Путин увидел угрозу для
отрасли в странах, которые не располагают собственными запасами углеводородного сырья, или резервируют
их на будущее, параллельно пытаясь получить особый доступ к чужим ресурсам.
"Московский комсомолец" отмечает, что, по словам российского премьера, газовые месторождения
истощаются, а освоение новых обойдется России в десятки миллиардов долларов. Также следует помнить, что
члены новой организации не смогут впрямую влиять на объем добычи, хотя и смогут косвенно регулировать
цены. Этого они смогут достигнуть наладив согласованную работу по вводу новых месторождений.
"Время новостей" считает, что итоги встречи ФСЭГ неутешительны для России. Изначально планировалось,
что столицей газового форума станет Петербург, однако столица Катара выиграла с перевесом в один голос.
Это говорит о солидарности шести мусульманских участников Форума. Неизвестно пока, кто займет пост
секретаря организации, но если и здесь российский кандидат проиграет, можно будет смело говорить о том, что
планы Москвы в отношении Форума провалились.

Президент РФ Д.Медведев внес в Госдуму законопроекты, которые дают партиям, победившим на
региональных выборах, право выдвигать кандидатуры губернаторов ("Независимая")
"Независимая" газета сообщает, что президент РФ Д.Медведев внес в Госдуму законопроекты, которые дают
партиям, победившим на региональных выборах, право выдвигать кандидатуры губернаторов. В случае
принятия президентских поправок сама процедура наделения полномочиями глав регионов должна стать более
прозрачной, считают политики. Вице-спикер Госдумы В.Володин полагает, что при предложенной главой
государства схеме формирования власти в субъектах Федерации "люди получат возможность спросить с
губернатора и в случае, если он не справляется, отстранить от должности". Контролировать же работу
региональной власти граждане смогут как через своих представителей в заксобраниях, так и через
выдвинувшую его партию. Зампред комитета Госдумы по делам Федерации и региональной политике
И.Яровая уверена, закон позволит жителям региона понимать, что, "голосуя за ту или иную партию, голосуя за
того или иного депутата, они фактически голосуют и за губернатора, потому что они определяют политический
курс развития". Получается, губернаторы при реализации инициатив президента получат "двойную
легитимность". Кроме того, по словам В.Володина, руководитель региона получит дополнительную поддержку
своих решений: "Его кандидатуру вносит для наделения полномочиями всенародно избранный президент, а
предлагает партия, за которую в регионе проголосовало большинство избирателей". При этом именно глава
государства как главный арбитр в процессе утверждения глав регионов наделен правом предостеречь партии
от ошибок.
Эксперты обращают внимание на то, что согласно законопроекту президент сохраняет за собой право
самостоятельно внести кандидатуру в законодательный орган. Главное в президентской инициативе, отмечает
политолог В.Иванов, - то, что "ее законодательное воплощение не обернется децентрализацией власти". По его
мнению, во-первых, право на подбор кандидатов в губернаторы закрепляется "на уровне федерального
партийного руководства". А во-вторых, "последнее слово за президентом - он оставляет за собой максимум
полномочий в этом вопросе". Политолог подчеркивает, что именно президент остается главным гарантом
эффективности партийной системы и работы политической системы как единого организма в интересах
российских граждан.

Правительственная комиссия по обеспечению устойчивости экономики составила список из 250
предприятий, нуждающихся в господдержке ("Коммерсантъ", "Труд")
Правительственная комиссия по обеспечению устойчивости экономики составила список из 250 предприятий,
нуждающихся в господдержке, сообщает "Коммерсантъ" . Глава Минэкономразвития Э.Набиуллина заявила,
что установленная премьером квота в 500 предприятий уже выбрана наполовину. По ее словам, комиссия
одобрила список из "более чем 250 предприятий", добавив, что в преобладают компании с большой
занятостью, градообразующие предприятия, а также организации, относящиеся к инфраструктурным отраслям и
обладающие уникальными технологиями. Ею также были перечислены практически все отрасли народного
хозяйства, из которых отбирались списочные предприятия: "энергетика, транспорт, связь, химия, нефтехимия,
металлургия, отрасль строительных материалов, ритейл, аптечные сети, автопром". Однако Э.Набиуллина
подчеркнула, что "этот список не является гарантией получения государственной поддержки", особо отметив
что "список будет открытым" (то есть в любой момент его могут пересмотреть).
Как пояснила глава Минэкономразвития, отобранные предприятия смогут воспользоваться несколькими
видами госпомощи: "Это могут быть и госгарантии по кредитам, меры, связанные с субсидированием
процентной ставки, поддержка государственным, региональным и муниципальным заказом, другие меры,
которые будут вытекать из программы финансового оздоровления". На следующей неделе список будет
дополнен региональными предприятиями, лимит для которых составляет 1 тыс. до 1,5 тыс. компаний.
Газета замечает, что вчера реальную госпомощь в размере 50 млрд. руб. получила только госмонополия ОАО
"РЖД".
* * *
"Труд" обращает внимание на то, что вчера правительственная комиссия утвердила список стратегических
предприятий, нуждающихся в господдержке. Пока таких компаний 250, но уже до конца недели перечень будет
дополнен. При этом вчера информагентства сообщали, что в черновой вариант списка попадали "Норникель",
"Русал", МТС, "Вымпелком", "Мегафон", "Транстелеком", "Почта России", "Газпром", ЛУКОЙЛ, "Аэрофлот", РЖД
и т.д. "Список открытый, он еще может уточняться", - заметила Э.Набиуллина.

В скором времени Госдума может скорректировать закон о выборах, исключив понятие избирательного
залога: для того чтобы получить право на строчку в избирательном бюллетене, надо будет собирать
подписные листы ("Время новостей")
Как сообщает "Время новостей", изменения к законам "Об основных гарантиях избирательных прав" и "О
выборах депутатов Государственной думы", предложенные ранее законодательным собранием Пермского края,
были одобрены депутатами Госдумы в первом чтении. Ко второму чтению он будет доработан с учетом
поправок, предложенных группой депутатов-"единороссов". После принятия поправок в окончательном виде
понятие "избирательный залог" должно исчезнуть. А для того чтобы получить право на строчку в
избирательном бюллетене, надо будет собирать подписные листы.
Издание обращает внимание на то, что заседающие в Госдуме партии отмена залога никак не касается,
поскольку закон обеспечивает им автоматическую регистрацию списков и одномандатников на любых
выборах. Правда, коммунисты и эсеры в процессе обсуждения вспомнили и о непарламентских партиях.
Г.Гудков ("Справедливая Россия") высказался без обиняков: "Мы знаем, что требование о сборе подписей
направлено против оппозиции для того, чтобы отсекать на выборах тех, кто не должен пройти". Его
поддержала коллега по фракции Е.Драпеко, назвавшая отмену залога "полумерой" и прямо призвавшая
отменить сбор подписей.
"Отмена залога - мера популярная, мотивация очевидна: те партии и кандидаты, которые имеют больше
финансовых ресурсов, получают конкурентное преимущество при регистрации", - сказал заместитель
гендиректора Центра политтехнологий А.Макаркин. Неудивительно, что представители малых партий не в
восторге от нововведения с отменой залога. "Я боюсь, что реализация этого проекта будет означать, что решать
будут не избиратели, а избирательные комиссии - сегодня любые подписи можно объявить
недействительными", - заявил сопредседатель партии "Правое дело" Л.Гозман.
Выходом из этой ситуации могло бы стать смягчение требований - например, увеличение допустимого
процента брака при уменьшении количества подписей, которые необходимы для регистрации. А либерально
настроенные эксперты, в том числе и в самом Центризбиркоме, давно призывают автоматически допускать к
выборам все официально зарегистрированные Минюстом партии. Но эти нововведения, как отметил
А.Макаркин, нужны только непарламентским партиям, а их на сегодня осталось всего три. "Вряд ли ради них
кто-то будет стараться", - констатирует эксперт.

В ближайшие дни в Госдуму поступит проект о внесении изменений в закон о политических партиях,
которые снизят порог минимальной численности политструктур и запретят партийным лидерам
исполнять свои полномочия больше двух сроков подряд ("Независимая")
Как стало известно "Независимой" газете, еще одна президентская инициатива, о которой глава государства
упоминал в Послании Федеральному собранию, обретает реальные очертания. Дело в том, что в ближайшие
дни на Охотный Ряд поступит проект о внесении изменений в закон о политических партиях. По сведениям
"НГ", документ предусматривает снижение численности желающих зарегистрироваться политструктур на 20% -
с 50 до 40 тыс. членов. Этот процесс будет происходить поэтапно: на первой стадии порог снизится на 10%, то
есть на 5 тыс., а спустя какое-то время произойдет дальнейшее снижение численности - еще на 5 тыс. Источник
издания в Кремле пояснил, что эта норма направлена не столько на то, чтобы стимулировать процесс создания
новых партий, сколько на упрощение жизни действующим малым партиям. "Все партии каждый год должны
сдавать отчеты в Минюст, все они находятся под проверками. Уменьшение численности упростит им жизнь,
поскольку возможности парламентских и непарламентских партий существенно различаются. К примеру, у них
разные возможности для ведения членской базы данных - это серьезное и затратное мероприятие", - заметил
собеседник газеты. С этой точкой зрения согласен политолог Д.Бадовский: "Конечно, принципиального
изменения ситуации не происходит. Но здесь важен сам принцип постепенного снижения политических
барьеров, смягчения этих норм позволит малым партиям легче вздохнуть". Между тем сами лидеры малых
партий отнеслись к поправке скептически. В частности, председатель партии "Яблоко" С.Митрохин заявил, что
снижение минимальной численности никаких преимуществ его партии не принесет: "Нас это вообще не
касается. У нас уже и так 60 тысяч. Все эти предложения выглядят как косметика - очень хочется изобразить
либерализм и демократию, но из того, что предлагается, получается что-то непонятное".
Другой пункт законопроекта касается ротации партийного руководства, сообщает "НГ". В законе "О
политических партиях" появится новая норма - о том, что лидеры политструктур не могут занимать свои посты
больше двух сроков подряд. После того как эта норма вступит в силу, партиям придется внести необходимые
изменения в уставы, иначе они перестанут соответствовать требованиям федерального законодательства. Это
положение закона затронет в первую очередь так называемые партии одного лидера: КПРФ и ЛДПР.

В Минкомсвязи принято решение о создании специального Совета по мониторингу и анализу ситуации в
секторе средств массовой информации ("Российская газета", "Коммерсантъ")
"Российская газета" пишет, что экономический кризис затронул не только финансовую сферу и
промышленность, но и больно ударил по средствам массовой информации. Чтобы как-то помочь профильной
отрасли, в Министерстве связи и массовых коммуникаций РФ принято решение о создании специального
Совета по мониторингу и анализу ситуации в этом секторе экономики. Возглавит новую структуру, которая
получила название Совета по массовым коммуникациям, глава Минкомсвязи Игорь Щеголев. Работа совета
будет разбита на несколько направлений: телевидение и радио, печатные СМИ и интернет-издания. По словам
заместителя министра связи и массовых коммуникаций Александра Жарова, "новый совет будет оперативно
анализировать ситуацию, вырабатывать и вносить предложения по преодолению кризисных явлений". Однако
основными направлениями работы созданного совета будет не только определение мер по выходу из кризиса,
но и формирование стратегии развития отрасли в целом.
Издание отмечает, что вчера меры преодоления финкризиса в сфере электронных СМИ обсуждали на заседании
правления Национальной ассоциации телерадиовещателей (НАТ). Среди основных мер были названы
стабильность тарифов, временный переход на уведомительный характер изменения концепции вещания и
сокращение ночного эфира региональных компаний.
* * *
По информации "Коммерсанта", крупнейшие российские телекомпании и радиовещатели попросили
Министерство связи и массовых коммуникаций и Федеральную службу по тарифам (ФТС) не повышать им
плату за аренду частот до 2011 г. Это предложение содержится в списке антикризисных мер, направленных в
ведомство Национальной ассоциацией телерадиовещателей (НАТ), включающей "Первый канал",
радиостанции "Маяк", "Радио России" и др. "Предложения были переданы представителям Минкомсвязи и
находятся в стадии обсуждения", - уточнила гендиректор НАТ С.Устинова. Представитель Минкомсвязи
отметил, что ведомство "будет способствовать тому, чтобы телеканалы и радиостанции договорились с
операторами об оптимальном уровне тарифов". Советник ФСТ О.Попов добавил, что в течение недели должны
быть объявлены новые тарифы для государственных телеканалов и радиостанций.
Уровень тарифов в следующем году важен и для государственных, и для коммерческих вещателей,
подчеркивает "Ъ". "Мы ожидаем падения рекламных доходов на телевидении, а увеличение тарифов усугубит
то положение, в котором окажутся каналы. Я считаю, что на период кризиса тарифы должны быть
заморожены", - заявил изданию гендиректор телеканала "Спорт" В.Кикнадзе. "Оплата эксплуатации
передатчиков стоит на четвертом месте в наших расходах после зарплаты, налогов и затрат на контент", -
рассказал газете замгендиректора CTC Media В.Богатырев. По его оценкам, ежемесячные отчисления РТРС
могут составлять 15-20% расходов телеканала, а в регионах - до 50%. А гендиректор 7ТВ Р.Оганесов добавил,
что эфирные телеканалы с небольшим охватом могут отдавать РТРС даже 30% своих расходов. В абсолютных
цифрах отчисления со стороны федеральных телеканалов, по оценкам одного из собеседников "Ъ", могут
достигать $1 млн. в месяц. По оценкам одного из основателей "Детского радио" И.Басса, отчисления со стороны
радиостанции с большой долей музыкального вещания могут занимать больше 10% ее расходов, в абсолютных
цифрах - это от $10-25 тыс. ежемесячно. "Повышение тарифов в следующем году может стать критическим для
рынка", - добавил Р.Оганесов.

Начальник ЦСКА С.Кущенко: "Сейчас как никогда нужна целая система финансирования игровых
видов спорта, которая бы страховала команды от банкротства" (интервью "Новым Известиям")
"Новые Известия" опубликовали интервью руководителя Центрального спортивного клуба армии С.Кущенко,
который, по просьбе издания высказал свои соображения относительно "финансового кризиса в российском
спорте". В частности, опровергая мнение о том, что кризис до спортивной индустрии еще толком не добрался,
С.Кущенко сказал: "Кризиса не надо бояться, потому что он уже пришел. Раньше на спорт давали очень
большие деньги. Но средства часто использовались неэффективно. Сейчас бизнесмены уже не готовы
вкладывать финансы туда, где их тратят бессистемно. А все из-за того, что у нас почти нет хороших
спортивных менеджеров". Кроме того, С.Кущенко указал и на такую опасность, как продажа президентами
спортклубов своего бизнеса, в результате чего любой клуб окажется без средств к существованию. "В период
высоких цен на нефть трудности носили локальный характер. А сейчас ситуация усугубилась, - подчеркнул
С.Кущенко. - Поэтому сейчас как никогда нужна целая система финансирования игровых видов спорта, которая
бы страховала команды от банкротства". Кроме того, комментируя вопрос о размерах контрактов игроков,
С.Кущенко высказал мнение, что их отрегулирует сам рынок, и возможно, очень скоро. А люди будут
соглашаться на более скромные условия, поскольку понимают, в какое время живут. "Знаю, что во всех
армейских командах так или иначе идет сокращение затрат, - сказал С.Кущенко. - Но до глобальных проблем
дело не дошло. Женский баскетбольный ЦСКА, как известно, удалось спасти. Знаю, что в хоккейном клубе
возникли определенные трудности, но после Нового года они должны разрешиться".
Отвечая на вопрос о том, с какой компанией лучше налаживать сотрудничество любому спортклубу, С.Кущенко
сказал: "Если это будут компании из энергетического или газового блока, то, скорее всего, вам повезло. Хотя это
не принципиально. Стоит обратить внимание на состояние компании: нет ли сокращения штатов, как идут
продажи... С бизнесменами сейчас, как никогда, надо разговаривать на языке цифр и фактов".
Кроме того, С.Кущенко предположил, что на Олимпиаде в Сочи экономические трудности или не отразятся
совсем или в очень малой степени. "Во-первых, до Олимпиады еще много времени, и я думаю, что
экономическая ситуация к тому моменту существенно изменится в лучшую сторону, - сказал он. - Во-вторых,
это проект государственной важности и масштаба. Он под контролем у первых лиц страны. Возможно, как-то
сместятся сроки сдачи в эксплуатацию объектов. Но это уже технические моменты".

В 2009 году бюджет России может быть сверстан с дефицитом - впервые за 10 лет ("Ведомости")
Как пишут "Ведомости", в 2009 г. бюджет России может быть сверстан с дефицитом - впервые за 10 лет. Даже
при оптимистическом сценарии цены на нефть в $50 за баррель бюджет недосчитается нескольких триллионов
рублей. Дефицит бюджета в следующем году может составить 5% ВВП, рассказал чиновник Минфина, уточнив,
что эта цифра рабочая. Это цифру подтвердил и чиновник правительства, но добавил, что дефицит может
оказаться даже больше. По расчетам чиновника Минэкономразвития, неизбежен дефицит в размере 3-6% ВВП.
Из опубликованного недавно макроэкономического прогноза можно сделать вывод, что в следующем году
бюджет недосчитается 32% доходов - 3,5 трлн. руб., из которых не нефтегазовых - 1,2-1,5 трлн. руб. Чиновник
правительства рассказал газете, что цифры дефицита условны - сейчас сложно делать прогноз более чем на
один-два квартала.
Издание отмечает, что пересчитанный вариант макроэкономического прогноза, на основе которого должен
быть скорректирован бюджет, одобрен на прошлой неделе: по базовому сценарию развития экономики на 2009
г. средняя цена нефти - $50 за баррель, ВВП растет на 2,4%, инвестиции в основной капитал - на 1,4%,
промышленное производство сократится на 3,2%. Нового варианта проекта бюджета Минфин в правительство
еще не представил. Доходная часть бюджета будет на 3 трлн. руб. меньше, чем в утвержденном варианте
бюджета, подсчитала А.Суслина из Экономической экспертной группы (ЭЭГ): нефтегазовых доходов окажется
вдвое меньше, чем ожидалось; сильно сократится и налог на прибыль, в том числе и из-за того, что теперь в
федеральный бюджет идет не 6,5% поступлений, а всего 2%. Расходная часть бюджета может сократиться на
8%, считает чиновник из Минэкономразвития, правда, в этой цифре не учтены расходы на антикризисную
госпомощь. Первый зампред правительства И.Шувалов, проведя серию отраслевых совещаний, суммировал
запросы бизнеса: 3,5 трлн. руб. По расчетам эксперта ЭЭГ Е.Лебединской, несмотря на попытки урезать
инвестиционные расходы (они будут секвестированы на 15%), в 2009 г. их сумма увеличится: из-за
антикризисных затрат расходы могут вырасти до 9,5 трлн. руб. Чтобы покрыть дефицит, надо либо тратить
накопленное, либо заимствовать, сказала Е.Лебединская. Бюджетный кодекс ограничивает займы: не больше
1% ВВП. На покрытие дефицита в 2009 г. может уйти половина резервного фонда - 1,7 трлн. руб., заключает
эксперт. При цене Urals в $47 за баррель дефицит бюджета составит 1,6 трлн. руб., а при $30 - 3,5-3,6 трлн. руб.,
рассуждает главный экономист Merrill Lynch по РФ и СНГ Ю.Цепляева, то есть, тогда придется потратить за год
весь резервный фонд.

Правительство, возможно, отложит финансирование более половины проектов из Инвестфонда ("РБК
daily")
Как сообщает "РБК daily", руководитель департамента инвестиционной политики Минэкономразвития
Д.Левченков на заседании в РосОЭЗ заявил о возможности переноса финансирования более половины
проектов из Инвестфонда с 2009 г. на 2010 г. Кроме проекта "Урал Промышленный - Урал Полярный" без
финансирования в 2009 г. может остаться много других значимых проектов, которые ранее получили
одобрение. Например, проекты по комплексному развитию Южной Якутии, строительству Центральной
кольцевой автомобильной дороги Московской области, платного участка скоростной дороги Москва -
Санкт-Петербург (58-684 км), платной автодороги М-4 "Дон", трассы Краснодар - Абинск - Кабардинка. По
мнению экспертов, не исключено, что реализация задуманных проектов может быть отложена на годы.
"Перенос финансирования проектов - это жестокая необходимость. Бюджет в следующем году будет
дефицитным", - сказал руководитель департамента стратегического анализа ФБК И.Николаев. Однако он не
уверен, что финансовая ситуация в РФ нормализуется к 2010 г. "Поэтому мы рискуем в будущем получить очень
много глобальных долгостроев", - считает И.Николаев. "Для оперативного восстановления экономики
необходима реализация проектов с высокой и быстрой отдачей, проекты Инвестфонда в эту категорию не
вписываются", - пояснил главный экономист Deutche Bank в РФ Я.Лисоволик. Но, по его мнению, не стоит
пока ставить на них крест: "У них есть шанс на реализацию, когда основная часть кризиса будет уже позади".
Газета замечает, что в условиях кризиса пострадают не только инвестпроекты, но и особые экономические
зоны. По словам руководителя Агентства по управлению особыми экономическим зонами А.Алпатова,
агентство предлагает создавать новые ОЭЗ без привлечения средств федерального бюджета.

Создается впечатление, что на волне кризиса власть забирает у олигархов самые "лакомые куски".
Однако после преодоления кризиса компании опять планируется вернуть в частные руки, правда, не
факт, что в "те же самые" ("Аргументы и факты")
У "Аргументов и фактов" создается впечатление, что на волне кризиса власть забирает у олигархов самые
"лакомые куски". В качестве примера еженедельник приводит ГМК "Норильский никель", которая уже
фактически перешла под контроль государства, так как около 50% акций компании, как выяснилось, заложено в
госбанках. Однако собственности олигархов никто навсегда не лишал, замечает издание. Вероятнее всего,
полагают эксперты "АиФ", владельцы компании - О.Дерипаска и В.Потанин - временно "обменяли" свои акции
на государственную помощь в виде кредитов. Дело в том, что правительственный план по спасению
экономики предусматривает вхождение государства в капиталы частных компаний. Но, как заявил еще в начале
декабря премьер В.Путин, власть не собирается пользоваться этим для того, чтобы "перейти к национализации
и огосударствлению". После преодоления кризиса компании опять планируется вернуть в частные руки.
"Правда, - пишет в заключение газета, - открытым остается вопрос: будут ли это те же самые руки или какие-то
новые?".

Сегодня предпринимателям дается шанс проявить свою сознательность и если они им не воспользуются,
государству останется только национализировать крупную промышленность ("Крестьянская Русь")
По мнению газеты "Крестьянская Русь", российская власть оказалась не готова к финансовому кризису и только
начинает выработку системы антикризисных мер. Борьбу с кризисом затрудняют и массовые проявления
эгоизма бизнесменов, продолжает издание. Предприниматели и банкиры находят способы использовать кризис
для своего обогащения, причем многие из них без необходимости увольняют работников и снижают
заработную плату. Поэтому В.Путин вынужден был напомнить "акулам бизнеса" об их социальной
ответственности. Вопрос лишь в том, замечает автор статьи, услышит ли его предпринимательское сообщество:
"На мой взгляд, вряд ли. Все тридцать лет, прошедшие со дня появления еще в СССР частной собственности
(сначала в виде кооперативов), предприниматели в большинстве своем вели себя крайне безответственно,
активно участвовали в разграблении страны и даже похвалялись в мемуарах своей ловкостью на этом поприще.
С чего бы им сегодня проникнуться заботой о стране? Наоборот, именно сейчас открываются новые
возможности обогащения с помощью фальшивых банкротств и иных комбинаций. Как сообщают в СМИ,
миллиардер Михаил Прохоров, прославившийся своими кутежами за границей, недавно пытался путем
махинаций присвоить пенсионные накопления работников "Норильского никеля". Подобных случаев
множество".
"Предпринимателям дается шанс проявить свою сознательность. Если они им не воспользуются, останется
только национализировать крупную промышленность", - заключает газета.

В правительстве считают, что профсоюзы должны стать главным посредником между работниками и
работодателями в условиях кризиса ("РБК daily")
Как отмечает "РБК daily", в правительстве считают, что профсоюзы должны стать главным посредником между
работниками и работодателями в условиях кризиса. Причем ставка делается главным образом на лояльную
Федерацию независимых профсоюзов РФ (ФНПР), которой предстоит сыграть роль подушки безопасности,
смягчающей социальные последствия сокращений зарплат и рабочих мест. Однако профсоюзы сами давно
переживают кризис. Судя по данным ВЦИОМ, это кризис доверия: лишь 8% работающих россиян считают, что
их права и интересы на предприятии защищает профсоюзная организация. Газета находит любопытным, что
почти каждый третий работник (34%) предпочитает, чтобы отношения работника и работодателя полностью
определялись государством. При этом среди членов профсоюзов таких 41%. Члены профсоюзов предпочли бы
лейбористскую модель, когда государство обеспечивает работникам минимальные гарантии, а остальное
решается совместно работодателем и профсоюзом и распространяется на всех работников. 61% членов
профсоюзов полагают, что обеспечением нормальных условий работников труда должен заниматься
работодатель. Подобный патернализм свидетельствует, что профсоюзы воспринимаются работниками как
придаток к государству, а не как самостоятельный общественный институт.
Между тем, по мнению издания, в 2009 г. кризис вынудит профсоюзы соответствовать требованиям времени. В
ФНПР рассчитывают на трудовой арбитраж, позволяющий урегулировать конфликты в досудебном порядке. Но
в случае банкротства предприятия арбитраж не поможет. При этом давление на профсоюзы будут оказывать не
только работники. Как сообщили "РБК daily" в правительстве, от лояльных профсоюзов ждут, что они направят
недовольство работников в нужное русло и не допустят перерастания экономических требований в
политические.

Неразбериха с учетом и оценкой земель, на которых расположены промышленные объекты, и
разрастающийся экономический кризис могут в очередной раз сдвинуть во времени планы по их выкупу
или аренде ("Независимая", "Коммерсантъ")
"Независимая" газета подчеркивает, что неразбериха с учетом и оценкой земель, на которых расположены
промышленные объекты, и разрастающийся экономический кризис могут в очередной раз сдвинуть во времени
планы по их выкупу или аренде. Вчера в Госдуму был внесен законопроект, согласно которому крайний срок,
когда юридические лица под угрозой штрафа, но по льготным расценкам были обязаны переоформить свои
права на земли, передвигается с 2009 г. на 2013 г., а под линиями электропередачи и связи, трубопроводами,
дорогами, железнодорожными линиями и другими подобными сооружениями - до 1 января 2016 г. При этом
достоверного и более или менее точного представления о том, сколько по стране таких земельных участков и
какова их общая стоимость, не имеется до сих пор, да и количество желающих выкупить такие земли нельзя
назвать серьезным, пишет "НГ".
Депутатское предложение о переносе сроков полностью разделяют и поддерживают в РСПП, отмечая при
этом, что аналогичное предложение в правительство и Минэкономразвития они внесли месяц назад и успели
заручиться поддержкой со стороны ведомства. "Проблема состоит в том, что сегодня нет ни финансовых, ни
административных ресурсов для проведения такого переоформления, - заявила глава департамента РСПП по
связям с госорганами и законодательству И.Котелевская. - Причем дело не только в нерасторопности
предприятий, которые не успевают провести эту процедуру, а еще и в плачевном состоянии самого земельного
кадастра. Мы до сих пор не имеем нормального учета территорий, поэтому все данные по земельной площади,
которая находится под такими объектами, и тем более ее оценка являются очень условными". К тому же, как
пояснила она, регионы постоянно проявляют самодеятельность в этом вопросе, например, повышая
кадастровую стоимость земли. "Проблем и противоречий накопилось много, но мы, например, видим, что
Минэкономразвития нас в этом вопросе поддерживает", - добавила она.
* * *
"Коммерсантъ" сообщает, что в Госдуму вчера были внесены поправки в Земельный кодекс, позволяющие
выкупать земли под промышленными предприятиями по льготной цене (в регионах - 2,5%, в Москве и
Петербурге - 25% от кадастровой стоимости) еще в течение трех лет. Компании должны были завершить эту
процедуру к январю 2009 г. "Но из-за кризиса большинство предприятий не смогут оформить участки вовремя",
- объяснил причины пролонгации сроков один из авторов поправок, первый заместитель председателя
комитета Госдумы по промышленности В.Драганов.
Издание отмечает, что вряд ли очередная пролонгация заставит компании оформлять свои участки. В Москве,
где в собственность или в долгосрочную аренду должно перейти 6-7 тыс. га, всего по итогам 2008 г. должно
быть оформлено более 2 тыс. га, прогнозировал ранее в интервью "Ъ" глава департамента земельных ресурсов
Москвы В.Дамурчиев. "В столице земля интересна для реализации девелоперских проектов, но закон в случае
перепрофилирования производства обязывает доплачивать за участок оставшиеся 80% от кадастровой
стоимости", - пояснил газете коммерческий директор Galaxy Group А.Цогоев.
В свою очередь В.Драганов, говоря о регионах, признает, что местные чиновники препятствуют оформлению
земель. По мнению участников рынка, с пролонгацией сроков депутаты могли бы и снизить цену выкупа для
региональных предприятий до 0,5% от кадастровой стоимости. Партнер юридической фирмы "Бейкер и
Макензи" М.Кузнеченков предположил, что к 2013 г. в большинстве регионов кадастровая стоимость
увеличиться так, что предприятиям будет невыгодно приобретать в собственность земли.

Практика отказа от вознаграждений и бонусов широко распространилась среди западных менеджеров,
прибыль и капитализация чьих компаний упали. Однако переняли эту практику лишь некоторые из
российских компаний ("The Moscow Times")
"The Moscow Times" сообщает о том, что члены совета директоров Магнитогорского металлургического
комбината отказались от вознаграждения на четыре месяца, начиная с 1 января и до окончания срока своих
полномочий. Как пишет издание, в РФ руководство компаний редко следует примеру своих западных коллег,
отказывающихся от вознаграждений во время кризиса, и это происходит после жалоб работников на то, что их
вынуждают увольняться. Практика отказа от вознаграждений и бонусов широко распространилась среди
западных менеджеров, прибыль и капитализация чьих компаний упали. Однако переняли эту практику лишь
некоторые из российских компаний.
Российские топ-менеджеры все еще считают, что достойны вознаграждения, заметила Н.Орлова, главный
экономист Альфа-банка. Другим фактором, по ее словам, является то, что профсоюзы в России не так
влиятельны, как на Западе. Газета напоминает, что в октябре несколько независимых директоров Роснефти,
включая президента ВТБ А.Костина и председателя правления Barclays Capital Х.Рудлоффа, отказались от
ежегодного вознаграждения в $200 тыс. "Тройка Диалог", старейший российский инвестиционный банк, в 2007
г. выплатил бонусы на сумму $180 млн. Представитель пресс-службы "Тройки" отказался сообщить, откажутся
ли топ-менеджеры в этом году от любых вознаграждений. Об отказе ряда своих руководителей от
вознаграждений заявили также "Норильский никель" и угольная компания "Белон".

ВТБ-24 не собирается быть таким же лояльным к клиентам, как Сбербанк. Отсрочек по неипотечным
кредитам он давать не будет ("Ведомости")
Как пишут "Ведомости", в отличие от Сбербанка, ВТБ-24 не собирается массово предоставлять отсрочки по
неипотечным кредитам и никаких специальных программ для этого не разрабатывает, заявил предправления
ВТБ-24 М.Задорнов. "Первый постулат - заемщик должен рассчитаться по обязательствам, а не ссылаться на то,
что он что-то неправильно посчитал три месяца назад", - считает банкир, отмечая, что с начала года доля
просроченной задолженности в кредитном портфеле ВТБ-24 выросла с 0,8% до 1,1-1,15%. Если в 2009 г.
просроченная задолженность у банка вырастет еще в два раза, он все равно сможет оставаться прибыльным,
утверждает М.Задорнов.
Пока из 85 000 ипотечных кредитов, которые есть на балансе банка, просрочка более чем на 180 дней есть лишь
по 320 кредитам, сказал банкир. В 2009 г. рост кредитного портфеля банков и депозитов замедлится до
максимум 10% в год, считает М.Задорнов. По словам М.Задорнова, основная цель банка в 2009 г. - сохранить
прибыльность. "Широкомасштабная реструктуризация кредитов - это опасная стратегия, - полагает главный
экономист Альфа-банка Н.Орлова. - За гражданами придут банки и компании и тоже начнут просить
реструктуризации". На взгляд Н.Орловой, позиция ВТБ более верная, чем позиция Сбербанка, в том числе и по
отношению к вкладчикам банка. "Банки - это посредники, - напоминает она. - Если им не будут погашать
кредиты, то, как от них можно требовать погашения депозитов?".

Достаточность капитала ВТБ-24 в ноябре снизилась до 10,5%. По мнению экспертов, ситуацию могут
исправить только акционеры, которые обязаны пополнять капитал ("Коммерсантъ")
Сообщая, что достаточность капитала второго по величине госбанка - ВТБ-24 в ноябре снизилась до 10,5%,
"Коммерсантъ" отмечает, что это близкий к критическому уровень достаточности собственных средств для
участия банка в системе страхования вкладов. "Тот факт, что столь крупный игрок, как ВТБ 24, допустил
временное несоответствие требованиям для участия в системе страхования вкладов, является сигналом, что в
будущем банковская система будет сталкиваться с подобными проявлениями все чаще", - считает замдиректора
аудиторской компании "Финэкспертиза" Н.Борзова. В Агентстве по страхованию вкладов вчера не стали
комментировать ситуацию, указав, что это нарушение пока можно рассматривать как "исключительно
техническое". В ВТБ-24 также утверждают, что снижение показателя достаточности капитала вызвано
техническими факторами. Как пояснил газете предправления ВТБ-24 М.Задорнов, сейчас в ЦБ регистрируется
субординированный кредит от главного акционера - ВТБ - на сумму 15 млрд. руб., который будет засчитан в
качестве капитала второго уровня: "Это часть средств из выделенных ВЭБом 200 млрд. руб. ВТБ".
По мнению издания, снижение достаточности капитала означает, что либо банк проводит рискованную
кредитную политику, либо, и это более вероятно, считавшаяся до кризиса сбалансированной кредитная
политика дала в условиях кризиса негативный результат. В ближайшее время с проблемой достаточности
капитала могут столкнуться и другие российские банки, в том числе и крупные. "Все зависит от уровня
просроченной задолженности и кредитного риска. В этом случае соблюдение нормативов напрямую будет
зависеть от действий акционеров, - пояснил старший аналитик корпорации "УралСиб" Л.Слипченко, - которые
обязаны будут пополнять капитал".

Правительство РФ смогло за год почти в полтора раза сократить затраты на олимпийскую стройку в Сочи из-за
снижения цен на строительство, сообщил накануне премьеру В.Путину вице-премьер Д.Козак. "Мы
проанализировали, если взять за год те цены, которые были заявлены ответственными исполнителями, то уже
удалось снизить первоначальную заявку в полтора раза", - пояснил он. Д.Козак заверил, что работы по
оптимизации госзатрат будут продолжены. "Мы поставили задачу - до 15 января мы должны сформировать
бюджет олимпийской программы до 2014 года с гибким ценообразованием, с учетом того, что мы будем
ориентироваться на рынок и минимизировать государственные расходы", - заявил вице-премьер. Он
напомнил, что "мы рассматриваем уже четвертый вариант бюджета, цели снижения расходов на строительство
спортивных объектов и, самое главное, олимпийской инфраструктуры, а она самая дорогостоящая".

Общественная палата России намерена обратиться к президенту с просьбой не подписывать законопроект,
ограничивающий компетенцию суда присяжных, сообщил секретарь палаты Е.Велихов. "Мы считаем
нецелесообразным утверждать этот закон", - сказал Е.Велихов. С инициативой обращения к президенту на
заседании выступил член Общественной палаты, адвокат Г.Резник.

В ходе заседания Совета по реализации нацпроектов и демографической политики президент Д.Медведев, в
частности, заявил, что
...национальные проекты должны быть реализованы в полном объеме, независимо от всяких кризисов,
проблем и сложностей текущего периода.
..."правительство должно профинансировать все обязательства 2009 года в полном объеме".
..считает необходимым повышать квалификацию сотрудников предприятий с сохранением им зарплаты,
несмотря на кризисные условия.
...недопустимо сваливать на мировой кризис невыполнение государством социальных обязательств перед
гражданами: "Кризис не может быть основанием для сворачивания социальных программ. Даже в условиях,
когда приходится вносить корректировки в те или иные отрасли, это не может относиться к социальной сфере".

Темы дня
		NewFact NewFact NewFact NewFact NewFact NewFact

					Политика Экономика События Общество Обзор СМИ
				Новости дня
							NF

			То чего нет на ТВ
						24.12.2008
	Темы дня 24.12.2008 http://www.polit.ru/monitor/2008/12/24/4.html http://www.polit.ru/monitor/2008/12/24/3.html Одна из немногих общих тем, комментируемых центральными СМИ, - прошедшая вчера в Москве встреча участников Форума стран - экспортеров газа (ФСЭГ), на которой был утвержден устав организации. Таким образом, замечают масс-медиа, фактически была создана "газовая ОПЕК". У неформального объединения появился статус организации. Штаб-квартирой Форума станет Доха (Катар). Новое объединение сможет влиять на мировые цены на газ. "Ведомости" пишут, что на встрече присутствовали 12 министров из стран, на которые приходится почти 37% мировой добычи газа. Форум экспортеров газа собирается с 2001 года, но до сих пор он не имел официального статуса. Источники издания сообщают, что в неопубликованном пока уставе "газовой ОПЕК" существуют три основных положения: обмен информацией, координация в инвестпроектах и совместное исследование конъюнктуры. "Российская газета" отмечает, что, выступая перед собравшимися, премьер-министр В.Путин напомнил, что утвержденная в 1974 году Хартия экономических прав и обязанностей государств позволяет странам-производителям объединяться. Тем временем, потребителям такие объединения невыгодны. Энергетическая хартия ЕС борется за открытые и конкурентные рынки, таким образом становясь противовесом ФСЭГ. В США в 2007 году был одобрен законопроект, объявляющий незаконным создание любых картелей по типу ОПЕК. Эксперты, опрошенные "РБК daily", полагают, что создание "газовой ОПЕК" может нести риски для "Газпрома". Антикартельные санкции США могут ограничить доступ монополии к американским и вообще западным банкам. Также не на пользу газовому гиганту будет и сокращение зависимости Европы от российского газа. С другой стороны, дипломатический статус ФСЭГ позволит странам-экспортерам согласовать обязательные условия сотрудничества со странами-потребителями и опираться на них при возникновении конфликтных ситуаций наподобие российско-украинских противостояний. "Коммерсантъ" пишет, что В.Путин отметил, что кризис может ударить по газовой отрасли гораздо сильнее, чем по нефтяной. Дело в том, что цена на газ привязана к цене на нефть, а газовый рынок значительно инертнее, что выразится в более медленном послекризисном восстановлении. Также В.Путин увидел угрозу для отрасли в странах, которые не располагают собственными запасами углеводородного сырья, или резервируют их на будущее, параллельно пытаясь получить особый доступ к чужим ресурсам. "Московский комсомолец" отмечает, что, по словам российского премьера, газовые месторождения истощаются, а освоение новых обойдется России в десятки миллиардов долларов. Также следует помнить, что члены новой организации не смогут впрямую влиять на объем добычи, хотя и смогут косвенно регулировать цены. Этого они смогут достигнуть наладив согласованную работу по вводу новых месторождений. "Время новостей" считает, что итоги встречи ФСЭГ неутешительны для России. Изначально планировалось, что столицей газового форума станет Петербург, однако столица Катара выиграла с перевесом в один голос. Это говорит о солидарности шести мусульманских участников Форума. Неизвестно пока, кто займет пост секретаря организации, но если и здесь российский кандидат проиграет, можно будет смело говорить о том, что планы Москвы в отношении Форума провалились. Президент РФ Д.Медведев внес в Госдуму законопроекты, которые дают партиям, победившим на региональных выборах, право выдвигать кандидатуры губернаторов ("Независимая") "Независимая" газета сообщает, что президент РФ Д.Медведев внес в Госдуму законопроекты, которые дают партиям, победившим на региональных выборах, право выдвигать кандидатуры губернаторов. В случае принятия президентских поправок сама процедура наделения полномочиями глав регионов должна стать более прозрачной, считают политики. Вице-спикер Госдумы В.Володин полагает, что при предложенной главой государства схеме формирования власти в субъектах Федерации "люди получат возможность спросить с губернатора и в случае, если он не справляется, отстранить от должности". Контролировать же работу региональной власти граждане смогут как через своих представителей в заксобраниях, так и через выдвинувшую его партию. Зампред комитета Госдумы по делам Федерации и региональной политике И.Яровая уверена, закон позволит жителям региона понимать, что, "голосуя за ту или иную партию, голосуя за того или иного депутата, они фактически голосуют и за губернатора, потому что они определяют политический курс развития". Получается, губернаторы при реализации инициатив президента получат "двойную легитимность". Кроме того, по словам В.Володина, руководитель региона получит дополнительную поддержку своих решений: "Его кандидатуру вносит для наделения полномочиями всенародно избранный президент, а предлагает партия, за которую в регионе проголосовало большинство избирателей". При этом именно глава государства как главный арбитр в процессе утверждения глав регионов наделен правом предостеречь партии от ошибок. Эксперты обращают внимание на то, что согласно законопроекту президент сохраняет за собой право самостоятельно внести кандидатуру в законодательный орган. Главное в президентской инициативе, отмечает политолог В.Иванов, - то, что "ее законодательное воплощение не обернется децентрализацией власти". По его мнению, во-первых, право на подбор кандидатов в губернаторы закрепляется "на уровне федерального партийного руководства". А во-вторых, "последнее слово за президентом - он оставляет за собой максимум полномочий в этом вопросе". Политолог подчеркивает, что именно президент остается главным гарантом эффективности партийной системы и работы политической системы как единого организма в интересах российских граждан. Правительственная комиссия по обеспечению устойчивости экономики составила список из 250 предприятий, нуждающихся в господдержке ("Коммерсантъ", "Труд") Правительственная комиссия по обеспечению устойчивости экономики составила список из 250 предприятий, нуждающихся в господдержке, сообщает "Коммерсантъ" . Глава Минэкономразвития Э.Набиуллина заявила, что установленная премьером квота в 500 предприятий уже выбрана наполовину. По ее словам, комиссия одобрила список из "более чем 250 предприятий", добавив, что в преобладают компании с большой занятостью, градообразующие предприятия, а также организации, относящиеся к инфраструктурным отраслям и обладающие уникальными технологиями. Ею также были перечислены практически все отрасли народного хозяйства, из которых отбирались списочные предприятия: "энергетика, транспорт, связь, химия, нефтехимия, металлургия, отрасль строительных материалов, ритейл, аптечные сети, автопром". Однако Э.Набиуллина подчеркнула, что "этот список не является гарантией получения государственной поддержки", особо отметив что "список будет открытым" (то есть в любой момент его могут пересмотреть). Как пояснила глава Минэкономразвития, отобранные предприятия смогут воспользоваться несколькими видами госпомощи: "Это могут быть и госгарантии по кредитам, меры, связанные с субсидированием процентной ставки, поддержка государственным, региональным и муниципальным заказом, другие меры, которые будут вытекать из программы финансового оздоровления". На следующей неделе список будет дополнен региональными предприятиями, лимит для которых составляет 1 тыс. до 1,5 тыс. компаний. Газета замечает, что вчера реальную госпомощь в размере 50 млрд. руб. получила только госмонополия ОАО "РЖД". * * * "Труд" обращает внимание на то, что вчера правительственная комиссия утвердила список стратегических предприятий, нуждающихся в господдержке. Пока таких компаний 250, но уже до конца недели перечень будет дополнен. При этом вчера информагентства сообщали, что в черновой вариант списка попадали "Норникель", "Русал", МТС, "Вымпелком", "Мегафон", "Транстелеком", "Почта России", "Газпром", ЛУКОЙЛ, "Аэрофлот", РЖД и т.д. "Список открытый, он еще может уточняться", - заметила Э.Набиуллина. В скором времени Госдума может скорректировать закон о выборах, исключив понятие избирательного залога: для того чтобы получить право на строчку в избирательном бюллетене, надо будет собирать подписные листы ("Время новостей") Как сообщает "Время новостей", изменения к законам "Об основных гарантиях избирательных прав" и "О выборах депутатов Государственной думы", предложенные ранее законодательным собранием Пермского края, были одобрены депутатами Госдумы в первом чтении. Ко второму чтению он будет доработан с учетом поправок, предложенных группой депутатов-"единороссов". После принятия поправок в окончательном виде понятие "избирательный залог" должно исчезнуть. А для того чтобы получить право на строчку в избирательном бюллетене, надо будет собирать подписные листы. Издание обращает внимание на то, что заседающие в Госдуме партии отмена залога никак не касается, поскольку закон обеспечивает им автоматическую регистрацию списков и одномандатников на любых выборах. Правда, коммунисты и эсеры в процессе обсуждения вспомнили и о непарламентских партиях. Г.Гудков ("Справедливая Россия") высказался без обиняков: "Мы знаем, что требование о сборе подписей направлено против оппозиции для того, чтобы отсекать на выборах тех, кто не должен пройти". Его поддержала коллега по фракции Е.Драпеко, назвавшая отмену залога "полумерой" и прямо призвавшая отменить сбор подписей. "Отмена залога - мера популярная, мотивация очевидна: те партии и кандидаты, которые имеют больше финансовых ресурсов, получают конкурентное преимущество при регистрации", - сказал заместитель гендиректора Центра политтехнологий А.Макаркин. Неудивительно, что представители малых партий не в восторге от нововведения с отменой залога. "Я боюсь, что реализация этого проекта будет означать, что решать будут не избиратели, а избирательные комиссии - сегодня любые подписи можно объявить недействительными", - заявил сопредседатель партии "Правое дело" Л.Гозман. Выходом из этой ситуации могло бы стать смягчение требований - например, увеличение допустимого процента брака при уменьшении количества подписей, которые необходимы для регистрации. А либерально настроенные эксперты, в том числе и в самом Центризбиркоме, давно призывают автоматически допускать к выборам все официально зарегистрированные Минюстом партии. Но эти нововведения, как отметил А.Макаркин, нужны только непарламентским партиям, а их на сегодня осталось всего три. "Вряд ли ради них кто-то будет стараться", - констатирует эксперт. В ближайшие дни в Госдуму поступит проект о внесении изменений в закон о политических партиях, которые снизят порог минимальной численности политструктур и запретят партийным лидерам исполнять свои полномочия больше двух сроков подряд ("Независимая") Как стало известно "Независимой" газете, еще одна президентская инициатива, о которой глава государства упоминал в Послании Федеральному собранию, обретает реальные очертания. Дело в том, что в ближайшие дни на Охотный Ряд поступит проект о внесении изменений в закон о политических партиях. По сведениям "НГ", документ предусматривает снижение численности желающих зарегистрироваться политструктур на 20% - с 50 до 40 тыс. членов. Этот процесс будет происходить поэтапно: на первой стадии порог снизится на 10%, то есть на 5 тыс., а спустя какое-то время произойдет дальнейшее снижение численности - еще на 5 тыс. Источник издания в Кремле пояснил, что эта норма направлена не столько на то, чтобы стимулировать процесс создания новых партий, сколько на упрощение жизни действующим малым партиям. "Все партии каждый год должны сдавать отчеты в Минюст, все они находятся под проверками. Уменьшение численности упростит им жизнь, поскольку возможности парламентских и непарламентских партий существенно различаются. К примеру, у них разные возможности для ведения членской базы данных - это серьезное и затратное мероприятие", - заметил собеседник газеты. С этой точкой зрения согласен политолог Д.Бадовский: "Конечно, принципиального изменения ситуации не происходит. Но здесь важен сам принцип постепенного снижения политических барьеров, смягчения этих норм позволит малым партиям легче вздохнуть". Между тем сами лидеры малых партий отнеслись к поправке скептически. В частности, председатель партии "Яблоко" С.Митрохин заявил, что снижение минимальной численности никаких преимуществ его партии не принесет: "Нас это вообще не касается. У нас уже и так 60 тысяч. Все эти предложения выглядят как косметика - очень хочется изобразить либерализм и демократию, но из того, что предлагается, получается что-то непонятное". Другой пункт законопроекта касается ротации партийного руководства, сообщает "НГ". В законе "О политических партиях" появится новая норма - о том, что лидеры политструктур не могут занимать свои посты больше двух сроков подряд. После того как эта норма вступит в силу, партиям придется внести необходимые изменения в уставы, иначе они перестанут соответствовать требованиям федерального законодательства. Это положение закона затронет в первую очередь так называемые партии одного лидера: КПРФ и ЛДПР. В Минкомсвязи принято решение о создании специального Совета по мониторингу и анализу ситуации в секторе средств массовой информации ("Российская газета", "Коммерсантъ") "Российская газета" пишет, что экономический кризис затронул не только финансовую сферу и промышленность, но и больно ударил по средствам массовой информации. Чтобы как-то помочь профильной отрасли, в Министерстве связи и массовых коммуникаций РФ принято решение о создании специального Совета по мониторингу и анализу ситуации в этом секторе экономики. Возглавит новую структуру, которая получила название Совета по массовым коммуникациям, глава Минкомсвязи Игорь Щеголев. Работа совета будет разбита на несколько направлений: телевидение и радио, печатные СМИ и интернет-издания. По словам заместителя министра связи и массовых коммуникаций Александра Жарова, "новый совет будет оперативно анализировать ситуацию, вырабатывать и вносить предложения по преодолению кризисных явлений". Однако основными направлениями работы созданного совета будет не только определение мер по выходу из кризиса, но и формирование стратегии развития отрасли в целом. Издание отмечает, что вчера меры преодоления финкризиса в сфере электронных СМИ обсуждали на заседании правления Национальной ассоциации телерадиовещателей (НАТ). Среди основных мер были названы стабильность тарифов, временный переход на уведомительный характер изменения концепции вещания и сокращение ночного эфира региональных компаний. * * * По информации "Коммерсанта", крупнейшие российские телекомпании и радиовещатели попросили Министерство связи и массовых коммуникаций и Федеральную службу по тарифам (ФТС) не повышать им плату за аренду частот до 2011 г. Это предложение содержится в списке антикризисных мер, направленных в ведомство Национальной ассоциацией телерадиовещателей (НАТ), включающей "Первый канал", радиостанции "Маяк", "Радио России" и др. "Предложения были переданы представителям Минкомсвязи и находятся в стадии обсуждения", - уточнила гендиректор НАТ С.Устинова. Представитель Минкомсвязи отметил, что ведомство "будет способствовать тому, чтобы телеканалы и радиостанции договорились с операторами об оптимальном уровне тарифов". Советник ФСТ О.Попов добавил, что в течение недели должны быть объявлены новые тарифы для государственных телеканалов и радиостанций. Уровень тарифов в следующем году важен и для государственных, и для коммерческих вещателей, подчеркивает "Ъ". "Мы ожидаем падения рекламных доходов на телевидении, а увеличение тарифов усугубит то положение, в котором окажутся каналы. Я считаю, что на период кризиса тарифы должны быть заморожены", - заявил изданию гендиректор телеканала "Спорт" В.Кикнадзе. "Оплата эксплуатации передатчиков стоит на четвертом месте в наших расходах после зарплаты, налогов и затрат на контент", - рассказал газете замгендиректора CTC Media В.Богатырев. По его оценкам, ежемесячные отчисления РТРС могут составлять 15-20% расходов телеканала, а в регионах - до 50%. А гендиректор 7ТВ Р.Оганесов добавил, что эфирные телеканалы с небольшим охватом могут отдавать РТРС даже 30% своих расходов. В абсолютных цифрах отчисления со стороны федеральных телеканалов, по оценкам одного из собеседников "Ъ", могут достигать $1 млн. в месяц. По оценкам одного из основателей "Детского радио" И.Басса, отчисления со стороны радиостанции с большой долей музыкального вещания могут занимать больше 10% ее расходов, в абсолютных цифрах - это от $10-25 тыс. ежемесячно. "Повышение тарифов в следующем году может стать критическим для рынка", - добавил Р.Оганесов. Начальник ЦСКА С.Кущенко: "Сейчас как никогда нужна целая система финансирования игровых видов спорта, которая бы страховала команды от банкротства" (интервью "Новым Известиям") "Новые Известия" опубликовали интервью руководителя Центрального спортивного клуба армии С.Кущенко, который, по просьбе издания высказал свои соображения относительно "финансового кризиса в российском спорте". В частности, опровергая мнение о том, что кризис до спортивной индустрии еще толком не добрался, С.Кущенко сказал: "Кризиса не надо бояться, потому что он уже пришел. Раньше на спорт давали очень большие деньги. Но средства часто использовались неэффективно. Сейчас бизнесмены уже не готовы вкладывать финансы туда, где их тратят бессистемно. А все из-за того, что у нас почти нет хороших спортивных менеджеров". Кроме того, С.Кущенко указал и на такую опасность, как продажа президентами спортклубов своего бизнеса, в результате чего любой клуб окажется без средств к существованию. "В период высоких цен на нефть трудности носили локальный характер. А сейчас ситуация усугубилась, - подчеркнул С.Кущенко. - Поэтому сейчас как никогда нужна целая система финансирования игровых видов спорта, которая бы страховала команды от банкротства". Кроме того, комментируя вопрос о размерах контрактов игроков, С.Кущенко высказал мнение, что их отрегулирует сам рынок, и возможно, очень скоро. А люди будут соглашаться на более скромные условия, поскольку понимают, в какое время живут. "Знаю, что во всех армейских командах так или иначе идет сокращение затрат, - сказал С.Кущенко. - Но до глобальных проблем дело не дошло. Женский баскетбольный ЦСКА, как известно, удалось спасти. Знаю, что в хоккейном клубе возникли определенные трудности, но после Нового года они должны разрешиться". Отвечая на вопрос о том, с какой компанией лучше налаживать сотрудничество любому спортклубу, С.Кущенко сказал: "Если это будут компании из энергетического или газового блока, то, скорее всего, вам повезло. Хотя это не принципиально. Стоит обратить внимание на состояние компании: нет ли сокращения штатов, как идут продажи... С бизнесменами сейчас, как никогда, надо разговаривать на языке цифр и фактов". Кроме того, С.Кущенко предположил, что на Олимпиаде в Сочи экономические трудности или не отразятся совсем или в очень малой степени. "Во-первых, до Олимпиады еще много времени, и я думаю, что экономическая ситуация к тому моменту существенно изменится в лучшую сторону, - сказал он. - Во-вторых, это проект государственной важности и масштаба. Он под контролем у первых лиц страны. Возможно, как-то сместятся сроки сдачи в эксплуатацию объектов. Но это уже технические моменты". В 2009 году бюджет России может быть сверстан с дефицитом - впервые за 10 лет ("Ведомости") Как пишут "Ведомости", в 2009 г. бюджет России может быть сверстан с дефицитом - впервые за 10 лет. Даже при оптимистическом сценарии цены на нефть в $50 за баррель бюджет недосчитается нескольких триллионов рублей. Дефицит бюджета в следующем году может составить 5% ВВП, рассказал чиновник Минфина, уточнив, что эта цифра рабочая. Это цифру подтвердил и чиновник правительства, но добавил, что дефицит может оказаться даже больше. По расчетам чиновника Минэкономразвития, неизбежен дефицит в размере 3-6% ВВП. Из опубликованного недавно макроэкономического прогноза можно сделать вывод, что в следующем году бюджет недосчитается 32% доходов - 3,5 трлн. руб., из которых не нефтегазовых - 1,2-1,5 трлн. руб. Чиновник правительства рассказал газете, что цифры дефицита условны - сейчас сложно делать прогноз более чем на один-два квартала. Издание отмечает, что пересчитанный вариант макроэкономического прогноза, на основе которого должен быть скорректирован бюджет, одобрен на прошлой неделе: по базовому сценарию развития экономики на 2009 г. средняя цена нефти - $50 за баррель, ВВП растет на 2,4%, инвестиции в основной капитал - на 1,4%, промышленное производство сократится на 3,2%. Нового варианта проекта бюджета Минфин в правительство еще не представил. Доходная часть бюджета будет на 3 трлн. руб. меньше, чем в утвержденном варианте бюджета, подсчитала А.Суслина из Экономической экспертной группы (ЭЭГ): нефтегазовых доходов окажется вдвое меньше, чем ожидалось; сильно сократится и налог на прибыль, в том числе и из-за того, что теперь в федеральный бюджет идет не 6,5% поступлений, а всего 2%. Расходная часть бюджета может сократиться на 8%, считает чиновник из Минэкономразвития, правда, в этой цифре не учтены расходы на антикризисную госпомощь. Первый зампред правительства И.Шувалов, проведя серию отраслевых совещаний, суммировал запросы бизнеса: 3,5 трлн. руб. По расчетам эксперта ЭЭГ Е.Лебединской, несмотря на попытки урезать инвестиционные расходы (они будут секвестированы на 15%), в 2009 г. их сумма увеличится: из-за антикризисных затрат расходы могут вырасти до 9,5 трлн. руб. Чтобы покрыть дефицит, надо либо тратить накопленное, либо заимствовать, сказала Е.Лебединская. Бюджетный кодекс ограничивает займы: не больше 1% ВВП. На покрытие дефицита в 2009 г. может уйти половина резервного фонда - 1,7 трлн. руб., заключает эксперт. При цене Urals в $47 за баррель дефицит бюджета составит 1,6 трлн. руб., а при $30 - 3,5-3,6 трлн. руб., рассуждает главный экономист Merrill Lynch по РФ и СНГ Ю.Цепляева, то есть, тогда придется потратить за год весь резервный фонд. Правительство, возможно, отложит финансирование более половины проектов из Инвестфонда ("РБК daily") Как сообщает "РБК daily", руководитель департамента инвестиционной политики Минэкономразвития Д.Левченков на заседании в РосОЭЗ заявил о возможности переноса финансирования более половины проектов из Инвестфонда с 2009 г. на 2010 г. Кроме проекта "Урал Промышленный - Урал Полярный" без финансирования в 2009 г. может остаться много других значимых проектов, которые ранее получили одобрение. Например, проекты по комплексному развитию Южной Якутии, строительству Центральной кольцевой автомобильной дороги Московской области, платного участка скоростной дороги Москва - Санкт-Петербург (58-684 км), платной автодороги М-4 "Дон", трассы Краснодар - Абинск - Кабардинка. По мнению экспертов, не исключено, что реализация задуманных проектов может быть отложена на годы. "Перенос финансирования проектов - это жестокая необходимость. Бюджет в следующем году будет дефицитным", - сказал руководитель департамента стратегического анализа ФБК И.Николаев. Однако он не уверен, что финансовая ситуация в РФ нормализуется к 2010 г. "Поэтому мы рискуем в будущем получить очень много глобальных долгостроев", - считает И.Николаев. "Для оперативного восстановления экономики необходима реализация проектов с высокой и быстрой отдачей, проекты Инвестфонда в эту категорию не вписываются", - пояснил главный экономист Deutche Bank в РФ Я.Лисоволик. Но, по его мнению, не стоит пока ставить на них крест: "У них есть шанс на реализацию, когда основная часть кризиса будет уже позади". Газета замечает, что в условиях кризиса пострадают не только инвестпроекты, но и особые экономические зоны. По словам руководителя Агентства по управлению особыми экономическим зонами А.Алпатова, агентство предлагает создавать новые ОЭЗ без привлечения средств федерального бюджета. Создается впечатление, что на волне кризиса власть забирает у олигархов самые "лакомые куски". Однако после преодоления кризиса компании опять планируется вернуть в частные руки, правда, не факт, что в "те же самые" ("Аргументы и факты") У "Аргументов и фактов" создается впечатление, что на волне кризиса власть забирает у олигархов самые "лакомые куски". В качестве примера еженедельник приводит ГМК "Норильский никель", которая уже фактически перешла под контроль государства, так как около 50% акций компании, как выяснилось, заложено в госбанках. Однако собственности олигархов никто навсегда не лишал, замечает издание. Вероятнее всего, полагают эксперты "АиФ", владельцы компании - О.Дерипаска и В.Потанин - временно "обменяли" свои акции на государственную помощь в виде кредитов. Дело в том, что правительственный план по спасению экономики предусматривает вхождение государства в капиталы частных компаний. Но, как заявил еще в начале декабря премьер В.Путин, власть не собирается пользоваться этим для того, чтобы "перейти к национализации и огосударствлению". После преодоления кризиса компании опять планируется вернуть в частные руки. "Правда, - пишет в заключение газета, - открытым остается вопрос: будут ли это те же самые руки или какие-то новые?". Сегодня предпринимателям дается шанс проявить свою сознательность и если они им не воспользуются, государству останется только национализировать крупную промышленность ("Крестьянская Русь") По мнению газеты "Крестьянская Русь", российская власть оказалась не готова к финансовому кризису и только начинает выработку системы антикризисных мер. Борьбу с кризисом затрудняют и массовые проявления эгоизма бизнесменов, продолжает издание. Предприниматели и банкиры находят способы использовать кризис для своего обогащения, причем многие из них без необходимости увольняют работников и снижают заработную плату. Поэтому В.Путин вынужден был напомнить "акулам бизнеса" об их социальной ответственности. Вопрос лишь в том, замечает автор статьи, услышит ли его предпринимательское сообщество: "На мой взгляд, вряд ли. Все тридцать лет, прошедшие со дня появления еще в СССР частной собственности (сначала в виде кооперативов), предприниматели в большинстве своем вели себя крайне безответственно, активно участвовали в разграблении страны и даже похвалялись в мемуарах своей ловкостью на этом поприще. С чего бы им сегодня проникнуться заботой о стране? Наоборот, именно сейчас открываются новые возможности обогащения с помощью фальшивых банкротств и иных комбинаций. Как сообщают в СМИ, миллиардер Михаил Прохоров, прославившийся своими кутежами за границей, недавно пытался путем махинаций присвоить пенсионные накопления работников "Норильского никеля". Подобных случаев множество". "Предпринимателям дается шанс проявить свою сознательность. Если они им не воспользуются, останется только национализировать крупную промышленность", - заключает газета. В правительстве считают, что профсоюзы должны стать главным посредником между работниками и работодателями в условиях кризиса ("РБК daily") Как отмечает "РБК daily", в правительстве считают, что профсоюзы должны стать главным посредником между работниками и работодателями в условиях кризиса. Причем ставка делается главным образом на лояльную Федерацию независимых профсоюзов РФ (ФНПР), которой предстоит сыграть роль подушки безопасности, смягчающей социальные последствия сокращений зарплат и рабочих мест. Однако профсоюзы сами давно переживают кризис. Судя по данным ВЦИОМ, это кризис доверия: лишь 8% работающих россиян считают, что их права и интересы на предприятии защищает профсоюзная организация. Газета находит любопытным, что почти каждый третий работник (34%) предпочитает, чтобы отношения работника и работодателя полностью определялись государством. При этом среди членов профсоюзов таких 41%. Члены профсоюзов предпочли бы лейбористскую модель, когда государство обеспечивает работникам минимальные гарантии, а остальное решается совместно работодателем и профсоюзом и распространяется на всех работников. 61% членов профсоюзов полагают, что обеспечением нормальных условий работников труда должен заниматься работодатель. Подобный патернализм свидетельствует, что профсоюзы воспринимаются работниками как придаток к государству, а не как самостоятельный общественный институт. Между тем, по мнению издания, в 2009 г. кризис вынудит профсоюзы соответствовать требованиям времени. В ФНПР рассчитывают на трудовой арбитраж, позволяющий урегулировать конфликты в досудебном порядке. Но в случае банкротства предприятия арбитраж не поможет. При этом давление на профсоюзы будут оказывать не только работники. Как сообщили "РБК daily" в правительстве, от лояльных профсоюзов ждут, что они направят недовольство работников в нужное русло и не допустят перерастания экономических требований в политические. Неразбериха с учетом и оценкой земель, на которых расположены промышленные объекты, и разрастающийся экономический кризис могут в очередной раз сдвинуть во времени планы по их выкупу или аренде ("Независимая", "Коммерсантъ") "Независимая" газета подчеркивает, что неразбериха с учетом и оценкой земель, на которых расположены промышленные объекты, и разрастающийся экономический кризис могут в очередной раз сдвинуть во времени планы по их выкупу или аренде. Вчера в Госдуму был внесен законопроект, согласно которому крайний срок, когда юридические лица под угрозой штрафа, но по льготным расценкам были обязаны переоформить свои права на земли, передвигается с 2009 г. на 2013 г., а под линиями электропередачи и связи, трубопроводами, дорогами, железнодорожными линиями и другими подобными сооружениями - до 1 января 2016 г. При этом достоверного и более или менее точного представления о том, сколько по стране таких земельных участков и какова их общая стоимость, не имеется до сих пор, да и количество желающих выкупить такие земли нельзя назвать серьезным, пишет "НГ". Депутатское предложение о переносе сроков полностью разделяют и поддерживают в РСПП, отмечая при этом, что аналогичное предложение в правительство и Минэкономразвития они внесли месяц назад и успели заручиться поддержкой со стороны ведомства. "Проблема состоит в том, что сегодня нет ни финансовых, ни административных ресурсов для проведения такого переоформления, - заявила глава департамента РСПП по связям с госорганами и законодательству И.Котелевская. - Причем дело не только в нерасторопности предприятий, которые не успевают провести эту процедуру, а еще и в плачевном состоянии самого земельного кадастра. Мы до сих пор не имеем нормального учета территорий, поэтому все данные по земельной площади, которая находится под такими объектами, и тем более ее оценка являются очень условными". К тому же, как пояснила она, регионы постоянно проявляют самодеятельность в этом вопросе, например, повышая кадастровую стоимость земли. "Проблем и противоречий накопилось много, но мы, например, видим, что Минэкономразвития нас в этом вопросе поддерживает", - добавила она. * * * "Коммерсантъ" сообщает, что в Госдуму вчера были внесены поправки в Земельный кодекс, позволяющие выкупать земли под промышленными предприятиями по льготной цене (в регионах - 2,5%, в Москве и Петербурге - 25% от кадастровой стоимости) еще в течение трех лет. Компании должны были завершить эту процедуру к январю 2009 г. "Но из-за кризиса большинство предприятий не смогут оформить участки вовремя", - объяснил причины пролонгации сроков один из авторов поправок, первый заместитель председателя комитета Госдумы по промышленности В.Драганов. Издание отмечает, что вряд ли очередная пролонгация заставит компании оформлять свои участки. В Москве, где в собственность или в долгосрочную аренду должно перейти 6-7 тыс. га, всего по итогам 2008 г. должно быть оформлено более 2 тыс. га, прогнозировал ранее в интервью "Ъ" глава департамента земельных ресурсов Москвы В.Дамурчиев. "В столице земля интересна для реализации девелоперских проектов, но закон в случае перепрофилирования производства обязывает доплачивать за участок оставшиеся 80% от кадастровой стоимости", - пояснил газете коммерческий директор Galaxy Group А.Цогоев. В свою очередь В.Драганов, говоря о регионах, признает, что местные чиновники препятствуют оформлению земель. По мнению участников рынка, с пролонгацией сроков депутаты могли бы и снизить цену выкупа для региональных предприятий до 0,5% от кадастровой стоимости. Партнер юридической фирмы "Бейкер и Макензи" М.Кузнеченков предположил, что к 2013 г. в большинстве регионов кадастровая стоимость увеличиться так, что предприятиям будет невыгодно приобретать в собственность земли. Практика отказа от вознаграждений и бонусов широко распространилась среди западных менеджеров, прибыль и капитализация чьих компаний упали. Однако переняли эту практику лишь некоторые из российских компаний ("The Moscow Times") "The Moscow Times" сообщает о том, что члены совета директоров Магнитогорского металлургического комбината отказались от вознаграждения на четыре месяца, начиная с 1 января и до окончания срока своих полномочий. Как пишет издание, в РФ руководство компаний редко следует примеру своих западных коллег, отказывающихся от вознаграждений во время кризиса, и это происходит после жалоб работников на то, что их вынуждают увольняться. Практика отказа от вознаграждений и бонусов широко распространилась среди западных менеджеров, прибыль и капитализация чьих компаний упали. Однако переняли эту практику лишь некоторые из российских компаний. Российские топ-менеджеры все еще считают, что достойны вознаграждения, заметила Н.Орлова, главный экономист Альфа-банка. Другим фактором, по ее словам, является то, что профсоюзы в России не так влиятельны, как на Западе. Газета напоминает, что в октябре несколько независимых директоров Роснефти, включая президента ВТБ А.Костина и председателя правления Barclays Capital Х.Рудлоффа, отказались от ежегодного вознаграждения в $200 тыс. "Тройка Диалог", старейший российский инвестиционный банк, в 2007 г. выплатил бонусы на сумму $180 млн. Представитель пресс-службы "Тройки" отказался сообщить, откажутся ли топ-менеджеры в этом году от любых вознаграждений. Об отказе ряда своих руководителей от вознаграждений заявили также "Норильский никель" и угольная компания "Белон". ВТБ-24 не собирается быть таким же лояльным к клиентам, как Сбербанк. Отсрочек по неипотечным кредитам он давать не будет ("Ведомости") Как пишут "Ведомости", в отличие от Сбербанка, ВТБ-24 не собирается массово предоставлять отсрочки по неипотечным кредитам и никаких специальных программ для этого не разрабатывает, заявил предправления ВТБ-24 М.Задорнов. "Первый постулат - заемщик должен рассчитаться по обязательствам, а не ссылаться на то, что он что-то неправильно посчитал три месяца назад", - считает банкир, отмечая, что с начала года доля просроченной задолженности в кредитном портфеле ВТБ-24 выросла с 0,8% до 1,1-1,15%. Если в 2009 г. просроченная задолженность у банка вырастет еще в два раза, он все равно сможет оставаться прибыльным, утверждает М.Задорнов. Пока из 85 000 ипотечных кредитов, которые есть на балансе банка, просрочка более чем на 180 дней есть лишь по 320 кредитам, сказал банкир. В 2009 г. рост кредитного портфеля банков и депозитов замедлится до максимум 10% в год, считает М.Задорнов. По словам М.Задорнова, основная цель банка в 2009 г. - сохранить прибыльность. "Широкомасштабная реструктуризация кредитов - это опасная стратегия, - полагает главный экономист Альфа-банка Н.Орлова. - За гражданами придут банки и компании и тоже начнут просить реструктуризации". На взгляд Н.Орловой, позиция ВТБ более верная, чем позиция Сбербанка, в том числе и по отношению к вкладчикам банка. "Банки - это посредники, - напоминает она. - Если им не будут погашать кредиты, то, как от них можно требовать погашения депозитов?". Достаточность капитала ВТБ-24 в ноябре снизилась до 10,5%. По мнению экспертов, ситуацию могут исправить только акционеры, которые обязаны пополнять капитал ("Коммерсантъ") Сообщая, что достаточность капитала второго по величине госбанка - ВТБ-24 в ноябре снизилась до 10,5%, "Коммерсантъ" отмечает, что это близкий к критическому уровень достаточности собственных средств для участия банка в системе страхования вкладов. "Тот факт, что столь крупный игрок, как ВТБ 24, допустил временное несоответствие требованиям для участия в системе страхования вкладов, является сигналом, что в будущем банковская система будет сталкиваться с подобными проявлениями все чаще", - считает замдиректора аудиторской компании "Финэкспертиза" Н.Борзова. В Агентстве по страхованию вкладов вчера не стали комментировать ситуацию, указав, что это нарушение пока можно рассматривать как "исключительно техническое". В ВТБ-24 также утверждают, что снижение показателя достаточности капитала вызвано техническими факторами. Как пояснил газете предправления ВТБ-24 М.Задорнов, сейчас в ЦБ регистрируется субординированный кредит от главного акционера - ВТБ - на сумму 15 млрд. руб., который будет засчитан в качестве капитала второго уровня: "Это часть средств из выделенных ВЭБом 200 млрд. руб. ВТБ". По мнению издания, снижение достаточности капитала означает, что либо банк проводит рискованную кредитную политику, либо, и это более вероятно, считавшаяся до кризиса сбалансированной кредитная политика дала в условиях кризиса негативный результат. В ближайшее время с проблемой достаточности капитала могут столкнуться и другие российские банки, в том числе и крупные. "Все зависит от уровня просроченной задолженности и кредитного риска. В этом случае соблюдение нормативов напрямую будет зависеть от действий акционеров, - пояснил старший аналитик корпорации "УралСиб" Л.Слипченко, - которые обязаны будут пополнять капитал". Правительство РФ смогло за год почти в полтора раза сократить затраты на олимпийскую стройку в Сочи из-за снижения цен на строительство, сообщил накануне премьеру В.Путину вице-премьер Д.Козак. "Мы проанализировали, если взять за год те цены, которые были заявлены ответственными исполнителями, то уже удалось снизить первоначальную заявку в полтора раза", - пояснил он. Д.Козак заверил, что работы по оптимизации госзатрат будут продолжены. "Мы поставили задачу - до 15 января мы должны сформировать бюджет олимпийской программы до 2014 года с гибким ценообразованием, с учетом того, что мы будем ориентироваться на рынок и минимизировать государственные расходы", - заявил вице-премьер. Он напомнил, что "мы рассматриваем уже четвертый вариант бюджета, цели снижения расходов на строительство спортивных объектов и, самое главное, олимпийской инфраструктуры, а она самая дорогостоящая". Общественная палата России намерена обратиться к президенту с просьбой не подписывать законопроект, ограничивающий компетенцию суда присяжных, сообщил секретарь палаты Е.Велихов. "Мы считаем нецелесообразным утверждать этот закон", - сказал Е.Велихов. С инициативой обращения к президенту на заседании выступил член Общественной палаты, адвокат Г.Резник. В ходе заседания Совета по реализации нацпроектов и демографической политики президент Д.Медведев, в частности, заявил, что ...национальные проекты должны быть реализованы в полном объеме, независимо от всяких кризисов, проблем и сложностей текущего периода. ..."правительство должно профинансировать все обязательства 2009 года в полном объеме". ..считает необходимым повышать квалификацию сотрудников предприятий с сохранением им зарплаты, несмотря на кризисные условия. ...недопустимо сваливать на мировой кризис невыполнение государством социальных обязательств перед гражданами: "Кризис не может быть основанием для сворачивания социальных программ. Даже в условиях, когда приходится вносить корректировки в те или иные отрасли, это не может относиться к социальной сфере".