Темы дня
11.03.2008
Одна из немногих общих тем, комментируемых в сегодняшнем выпуске центральных СМИ, - прошедшая в
Москве 8 марта встреча президента В.Путина с канцлером Германии А.Меркель. Пресса отмечает, что
канцлер нанесла внеплановый визит в Россию. В субботу А.Меркель встретилась сначала с В.Путиным, а затем
с новоизбранным президентом Д.Медведевым. Целью визита канцлера называют желание "лично
прочувствовать происходящее в России".
" Время новостей" пишет, что Д.Медведев произвел на А.Меркель впечатление человека, хорошо
ориентирующегося в современной политической ситуации. В ходе пресс-конференции, которую В.Путин и
А.Меркель дали после встречи, канцлер подчеркнула, что не собирается вычеркивать В.Путина из "телефонной
книжки" и продолжит беседовать с ним по некоторым политическим вопросам.
" Ведомости" отмечают, что разногласия между российским президентом и главой Германии проявились
только при обсуждении проблемы Косова и расширения НАТО. В.Путин обвинил альянс в желании подменить
ООН, но А.Меркель назвала НАТО "чисто оборонным союзом". Москва признавать Косово не намерена, а
Германия сделала это одной из первых.
Тем не менее, А.Меркель заявила, что существует необходимость учитывать желания населения всех стран -
будущих членов НАТО, пишет "Независимая" газета. Наблюдатели ожидают, что Германия проявит
сдержанность на апрельском саммите в Бухаресте, посвященном планам приема в альянс новых участников, в
первую очередь Грузии и Украины.
" Коммерсантъ" упоминает, что в ходе пресс-конференции немецкий журналист задал В.Путину вопрос об
освобождении экс-главы ЮКОСа М.Ходорковского. Президент ответил: "Если представить себе, что
процедура, предусмотренная законодательством Российской Федерации, будет соблюдена, вопрос о
помиловании находится в компетенции главы государства". Агентство Reuters тут же выпустило сенсационную
новость - президент России не исключает возможности помилования М.Ходорковского. Но " Ъ" считает, что
толковать ответ В.Путина надо строго наоборот. Если делать все по процедурам, предусмотренным
законодательством Российской Федерации, то М.Ходорковский не только не выйдет раньше намеченного ему
первого срока, но и в самом деле может получить второй, потому что коррупционные преступления и
преступления против личности должны караться по всей строгости именно этого законодательства.
Масс-медиа подчеркивают, что Москва готовится к признанию Абхазии и Южной Осетии. Первый шаг в
этом направлении был сделан 6 марта, когда Россия в одностороннем порядке вышла из запрета на
торгово-экономические, финансовые, транспортные и иные связи с Абхазией по государственной линии,
введенного СНГ в 1996 году. Это вызвало крайне негативную реакцию Грузии. М.Саакашвили охарактеризовал
поступок России как аморальное и незаконное действие. Грузинская оппозиция в этом вопросе также находится
не на стороне России и призывает правящий режим к "адекватному ответу".
" Время новостей" сообщает, что Грузия может потребовать от России компенсацию за экономический ущерб,
нанесенный Абхазии. Грузия собирается подать иск против России в Страсбургский суд и потребовать около 20
млрд. долларов компенсации. Тбилиси обвиняет Москву в провоцировании грузино-абхазского конфликта, в
замораживании урегулирования этого конфликта, в незаконной деятельности в непризнанной республике
российских банков и компаний сотовой связи.
" Новые Известия" связывают последние шаги России с заявлением властей Абхазии и Южной Осетии,
распространенным на прошлой неделе. В нем говорилось о необходимости международного признания своей
независимости.
Впрочем, отмечает " Коммерсантъ", Грузия пока не предприняла никаких мер в ответ на шаги России. Не были
оглашены даже традиционные в таких случаях требования о выходе Грузии из СНГ и замене российских
миротворцев в зонах конфликтов. Вернувшаяся накануне из Брюсселя спикер грузинского парламента
Н.Бурджанадзе заявила, что в преддверии бухарестского саммита НАТО Тбилиси не имеет права на поспешные,
радикальные шаги.
" РБК daily" пишет, что, как признался М.Саакашвили, снятие санкций с Абхазии не стало для него
неожиданностью. Это подтверждают и источники в Кремле. По их данным, В.Путин предупредил грузинского
коллегу о намерении снять блокаду с Абхазии при личной встрече.
Комментарии СМИ к прошедшему на прошлой неделе заседанию президиума совета при президенте РФ
по подготовке и проведению Олимпийских игр в Сочи ("РБК daily", "Независимая газета")
"РБК daily" правительство России опасается, что корейский Пхенчан, проигравший Сочи спор за зимнюю
Олимпиаду-2014, может попытаться вернуть на повторное рассмотрение вопрос о месте ее проведения. На
прошлой неделе опасения такого рода обсуждались на президиуме совета при президенте по подготовке и
проведению Олимпийских игр в Сочи. При этом премьер В.Зубков признал, что строительство олимпийских
объектов затягивается в основном из-за невозможности оценить и выкупить земельные участки у сочинцев. В
свою очередь, министр регионального развития Д.Козак пообещал, что оценка земельных участков,
выкупаемых для строительства олимпийских объектов, будет завершена к 1 апреля, а до конца апреля будет
"более-менее точно определена сумма расходов на выкуп". Он настаивает на том, что при формировании ФЦП
был произведен полноценный анализ стоимости олимпийских объектов в сравнении с зарубежными
аналогами. "Мы идем по среднему варианту и несильно отличаемся от тех расходов, которые были в Турине
или сейчас идут в Ванкувере", - утверждает Д.Козак.
Эксперты не раз заявляли, что бюджет Олимпиады-2014 может утроиться, но Д.Козак с такими расчетами не
согласен: "Нет оснований, чтобы паниковать и говорить, что у нас будет "тройной прыжок" с точки зрения
финансирования". По мнению ведущего экономиста компании "Ренессанс Капитал" Е.Шариповой, "корейская
заявка на Олимпиаду была убедительнее, поэтому некоторый риск утраты Россией права на проведение
Олимпиады сохраняется". Олимпиада-80, проходившая в Москве, не окупилась, подчеркнул эксперт.
Маловероятно, что окупится и Сочи-2014. "Необходимо было просчитать все риски и, возможно, привлечь
западных инвесторов, располагающих достаточными для такого уровня проектов капиталами", - полагает
Е.Шарипова. Только в этом случае расходы бюджета на Олимпиаду могли бы быть приемлемыми.
* * *
По мнению "Независимой" газеты, есть основания усомниться относительно способностей правительства
сохранить заданные "финансовые параметры" бюджета зимней Олимпиады-2014. Одной из главных расходных
статей станет выкуп земельных участков под размещение олимпийских объектов. Во сколько это обойдется
госбюджету, станет известно не раньше конца апреля. По словам Д.Козака, пока идет инвентаризация
земельных участков, необходимых для размещения олимпийских объектов и объектов транспортной
инфраструктуры. "Всякие заявления относительно конкретных сумм выкупа не имеют под собой оснований.
Пока мы не поговорили с собственниками, пока они не приняли решения - получать взамен деньги или другие
участки - говорить о цене рано", - признал министр. При этом он опроверг главу госкорпорации "Олимпстрой"
С.Вайнштока, который ранее заявил, что не предусмотрены средства для выкупа земельных участков под
олимпийские объекты в Сочи, и не исключил, что из-за этого бюджет Олимпиады значительно превысит
запланированную сумму. Пока в приложении к программе установлено финансирование из федерального
бюджета в размере 185 млрд. руб., но эти расходы не подтверждены экспертными оценками. "Деньги
заложены, ни один проект не может быть рассчитан по стоимости без учета выкупа земель", - заявил на это
Д.Козак, добавив, что все олимпийские объекты "привязаны к земле, и было заранее известно, где земля
частная, а где - государственная". Впрочем, подчеркнул министр, сочинская земля растет в цене с каждым днем,
что действительно угрожает увеличению расходов бюджета, "поэтому принято решение произвести выкуп в как
можно более сжатые сроки".
Усилиями уходящего в премьеры В.Путина Россия снова вышла в двойку ведущих держав мира, правда,
не по ВВП, не по расходам на науку и не по уровню жизни среднестатистического россиянина, а по числу
долларовых миллиардеров ("Советская Россия")
"Советская Россия" комментирует недавно опубликованные очередные рейтинги миллиардеров. Как отмечает
издание, "завершение 8-летнего президентства Владимира Путина было ознаменовано очередным рекордом.
Хотя в данном случае выражение "очередным", пожалуй, представляется неуместным, ибо обнародованные
журналами Forbes и "Финанс." данные о количестве соответственно долларовых и рублевых миллиардеров в
России являются, безо всякого преувеличения, беспрецедентными… Усилиями уходящего в премьер-министры
Владимира Путина Россия снова вышла в двойку ведущих держав мира. Правда, не по ВВП или объему
государственного бюджета, не по расходам на науку или сельское хозяйство и уж тем более не по уровню
жизни среднестатистического россиянина… Наша страна вырвалась вперед по куда более важному показателю.
Впервые в своей истории Россия заняла второе место в мире по числу долларовых миллиардеров… Самый
богатый россиянин, 40-летний владелец бизнес-империи "Базовый Элемент" О.Дерипаска, чье состояние
оценивается в $28 млрд., став девятым, вошел в "платиновую десятку" мировой финансовой элиты. Несколько
отстал ранее неизменно занимавший первые места в рейтингах российских богачей губернатор Чукотки
Р.Абрамович, оказавшийся в списке Forbes только 15-м, с $23,5 млрд.… Всего среди первых двадцати пяти
мировых богачей россиян семеро. Помимо Дерипаски и Абрамовича, это А.Мордашов ($21,2 млрд.),
М.Фридман ($20,8 млрд.), В.Лисин ($20,3 млрд.), М.Прохоров (19,5 млрд.), В.Потанин ($19,3 млрд.).
Совокупное состояние этих семерых составляет около 40% годового бюджета России", замечает газета. "В
общем, - продолжает автор, - как ни посмотри, современной России есть чем гордиться! Она и гордится:
недаром победный форбсовский рейтинг в течение целого дня был чуть ли не главной темой новостных
выпусков официальных российских СМИ".
Эксперты опасаются, что отмена или снижение платы за присоединение предприятий к сетям, поставят
под угрозу выполнение инвестпрограмм сетевых компаний ("РБК daily")
"РБК daily" обращает внимание на то, что прошедшее на прошлой неделе заседание правительства под
руководством В.Зубкова, на котором он раскритиковал главу РАО ЕЭС А.Чубайса за высокую плату за
присоединение предприятий к сетям, не осталось без внимания Генпрокуратуры, которая уже провела проверку
деятельности ФСТ и сообщила о нарушениях в сфере установления тарифов. Проверка показала, что контроль за
этим процессом осуществляется ненадлежащим образом. "Прокурорами субъектов Федерации установлено
значительное число нарушений при установлении тарифов на местном уровне", - говорится в заявлении
ведомства. Также прокуратура намерена проверить соблюдение законодательства, которое регулирует вопросы
определения платы. Издание отмечает, что взимание платы за технологическое присоединение новых
потребителей к энергоснабжению закреплено в новых поправках к закону "Об электроэнергетике", принятых
осенью прошлого года. Размер платы определяется региональными правительствами в лице региональных
энергетических комиссий (РЗК). На это и указывали энергетики, которых обвинили в неправомерном
завышении тарифа. Сетевые компании только подают в РЭК обоснования своих затрат на подключение, а
решения о стоимости подключений не принимают.
Между тем размер взимаемой платы зависит от региона. В Москве за подключение среднего напряжения 6-20
кВт в 2007 г. взималась плата выше 39 тыс. руб. за 1 кВА, низкого напряжения - более 45 тыс. руб. за 1 кВА. В
Санкт-Петербурге и Ленинградской области размер платы в прошлом году составлял от 5,6 до 44,5 тыс. руб.
Это непосильно для малого бизнеса, признаются его представители. Но собираемость платы очень низкая, и
многие сетевые компании испытывают проблемы с финансированием из этого источника. В московском
регионе к концу III квартала 2007 г. была получена лишь треть от прогнозов сборов за весь год. Объясняли это
отчасти тем, что потребители сначала не учитывали в своих бизнес-планах существование платы. Эксперты
считают, что политическая воля может отменить взимание платы, но это приведет к срыву масштабной
инвестпрограммы всех распределительных сетевых компаний. По словам В.Конузина из ИФК "Алемар", отмена
платы заставит искать новый источник финансирования, что приведет к росту тарифов и цен на
электроэнергию на 30-40% ежегодно как минимум до 2011 г.
РСПП предлагает застраховать пенсионные накопления ("РБК daily")
"РБК daily" рассказывает о предложениях РСПП, который предложил ввести обязательную государственную
систему страхования пенсионных накоплений граждан, размещенных на счетах негосударственных
пенсионных фондов (НПФ). Одновременно предпринимательский союз предлагает повысить норматив
достаточности собственных средств для НПФ, участвующих в обязательном пенсионном страховании.
Предложения РСПП выглядят весьма своевременно, считает газета, ведь в этом году число "молчунов", которые
перевели свои накопления из государственной управляющей компании - ВЭБа в частные УК и НПФ,
значительно выросло. При этом на рынок обязательного пенсионного страхования вышли новые участники:
например, о намерении развивать пенсионный бизнес сообщил банк "КИТ Финанс", ставший владельцем НПФ
"КИТ Финанс", и владеющая НПФ "Невская перспектива" ИГ "Антанта Пиоглобал", а также НПФ
"Сберегательный фонд РЕСО" и НПФ "Промагрофонд".
Однако предложения РСПП вызвали среди участников рынка неоднозначную реакцию. По мнению
представителей НПФ, предложения РСПП направлены на защиту интересов крупнейших фондов. Не секрет,
что руководителем группы по развитию пенсионных систем является Л.Федун, одновременно занимающий
пост председателя совета директоров ИФД "КапиталЪ", куда входит один из лидеров рынка - НПФ
"ЛУКОЙЛ-Гарант". Как полагает президент НПФ "Стальфонд" А.Никитченко, система страхования НПФ могла
бы сработать в случае форс-мажорных обстоятельств, притом он подчеркивает, что повышение требований к
НПФ приведет к дальнейшей консолидации отрасли, поскольку стоимость входа для игроков вырастет. По
словам начальника управления пенсионных продуктов НПФ "Промагрофонд" О.Дедкова, хотя введение
системы страхования и положительно скажется на доверии граждан к НПФ, однако расходы фондов на
отчисления в фонд страхования приведут к снижению доходности пенсионных накоплений. Исполнительный
директор НПФ "Большой пенсионный фонд" А.Неверов полагает, что более действенной могла бы оказаться
модель перестрахования, причем лучше это делать за рубежом, чтобы страховать страновые риски.
Минэкономразвития сохраняет прогноз по притоку капитала в РФ в 2008 году на уровне $40-50 млрд., заявила
глава министерства Э.Набиуллина в рамках выставки недвижимости MIPIM в Каннах. Министр отметила, что
в январе наблюдался отток капитала из РФ в размере $9 млрд., но "сильных негативных тенденций мы не
видим". Она обратила внимание на высокие цены на нефть, отметив, что ситуация "во многом будет зависеть
от конъюнктуры мировых рынков". По ее словам, Россия "достаточно привлекательна" с точки зрения
инвесторов. Комментируя вопрос, нужно ли ограничивать или наоборот стимулировать заимствования
госкомпаний на внешних рынках, Э.Набиуллина сказала "специально не нужно поощрять или запрещать".
"Нужно смотреть на финансовое состояние каждой компании", - сказала министр.
Федеральная служба по финансовым рынкам считает необходимым закрепить за ней регулирование,
контроль и надзор на рынке производных финансовых инструментов независимо от того, какие базовые активы
лежат в их основе, говорится в подготовленном ФСФР докладе "О мерах по совершенствованию
регулирования и развития рынка ценных бумаг на 2008-2012 годы и на долгосрочную перспективу". В
настоящее время операции, проводимые в денежной секции срочного рынка, регулируются нормативными
актами Банка России, операции в товарной и фондовой секциях регулирует ФСФР. Доклад ФСФР обсуждается
участниками рынка. Затем он будет представлен на рассмотрение правительства.
Международное рейтинговое агентство Standard&Poor's подтвердило рейтинги РФ, изменив прогноз по ним
на "позитивный" со "стабильного" в условиях роста международных резервов страны, сообщается в
пресс-релизе агентства.
Президент В.Путин на встрече с руководством Госдумы в Кремле обратился к депутатам с просьбой уже в
текущую сессию Госдумы заняться разработкой законов для реализации концепции развития России на период
до 2020 года.
* * *Избранный президент РФ Д.Медведев, который вместе с президентом В.Путиным провел встречу с
руководством Госдумы, заявил, что считает "подобные встречи исключительно важными": "Парламентские
партии играют основную роль в развитии социально-экономического механизма в стране, формировании
законодательного ландшафта". "Я намерен в новой должности вести постоянный, конструктивный диалог со
всеми здоровыми политическими силами общества, ведущими институтами гражданского общества", -
подчеркнул Д.Медведев.
* * *Председатель Госдумы, лидер "Единой России" Б.Грызлов предложил в ближайшие годы снизить НДС до
10%. Спикер отметил, что снижение налоговой нагрузки, по предварительным подсчетам, должно в течение
2008-2010 гг. принести дополнительных доходов на 1,2 трлн. руб. В.Путин поддержал это предложение, но
призвал действовать аккуратно: "Снижение НДС - это очень правильно и очень важно, только надо подходить к
этому очень осторожно".
Минфин ожидает, что отток внешнего капитала из России в январе-феврале 2008 года составит $15-20 млрд.,
сообщил вице-премьер, министр финансов А.Кудрин. Отвечая на вопрос, когда ожидать пика кризиса
ликвидности на российском рынке, А.Кудрин высказал мнение, что он может быть связан с новым витком
кризиса на Западе. "Мы ожидаем, что и в этом году у нас будет достаточно предложений и денег, у нас не будет
каких-то кризисных явлений, в том числе в банковской сфере", - добавил он.
Правительство готовится признать поражение в борьбе с ростом цен. В конце прошлой недели анонимный источник в российском правительстве объявил, что инфляция в марте вдвое превысит прошлогодний уровень. Одновременно Росстат опубликовал данные о росте цен в Евросоюзе, которые должны убедить россиян, что от высокой инфляции страдают и развитые страны, напоминает "Независимая газета". По мнению аналитиков, инфляция в 2008 году может в полтора раза превысить правительственный прогноз в 8,5%, однако капитулировать перед ростом цен придется уже новому правительству Владимира Путина. Представители Минфина, МЭРТа и ЦБ до сих пор отказываются признавать неисполнимость официального прогноза годовой инфляции. Они заявляют, что постараются удержать рост цен в рамках 8,5%. За январь-февраль инфляция в России уже составила 3,5%. А за неделю с 27 февраля по 3 марта она прибавила еще 0,2%. Рост цен по итогам года может превысить 12%, поскольку рост цен на продукты питания продолжается, считают эксперты газеты. Инфляция 2008 года является откликом на рост цен и увеличение бюджетных расходов 2007 года. Если же рост цен по итогам первого квартала выйдет на уровень 4,5-4,7%, то на правительственных обещаниях сдержать инфляцию в рамках 8,5% можно поставить крест. Пересмотр официального прогноза инфляции состоится скорее всего после второго квартала, и заниматься этим будет уже новое правительство. Федеральная служба госстатистики обращает внимание, что с 2005 по январь 2008 года в Евросоюзе тоже подорожали молочные изделия, сыры и яйца (на 16,4%), масла и жиры (на 15,8%), овощи (на 13,7%). Однако если потребительские цены на продукты питания в странах Евросоюза по сравнению с 2005 годом в среднем выросли на 11,1%, то в России за этот же срок - на 33,1%, то есть в три раза больше.
Отчет КПРФ о встрече с Медведевым и Путиным в Кремле: впечатления позитивные (Новый Регион)
Владимир Путин и Дмитрий Медведев в Кремле встретились с представителями Госдумы. Свой отчет об этой
встрече журналистам представил первый зампред ЦК КПРФ, заместитель председателя Государственной Думы
РФ Иван Мельников.
По его словам, на встрече был поднят довольно широкий спектр вопросов. Обсуждались проблемы науки и
высоких технологий, в частности, было заявлено, что развитие науки не будет отдельным национальным
проектом, но может быть вписано в национальный проект «Образование». Обсуждались проблемы жилищного
строительства и противодействия коррупции. Серьезное внимание было уделено малому и среднему
бизнесу, в частности, ставились задачи по скорейшему изменению законодательства, которое введет
уведомительный порядок регистрации организаций малого и среднего бизнеса. По словам Дмитрия Медведева,
именно на эту тему он проведет по поручению Путина ближайший Президиум Госсовета.
Затронуты были также проблемы пенсионной реформы и демографической ситуации, совершенствования
налоговой системы.
«Несмотря на принципиальные идеологические разногласия по существу того общества, которое нужно строить
в России, с обозначенными болевыми точками мы согласны. На постановку проблем мы смотрим похоже.
И в этом плане впечатления от встречи позитивные», - сообщил Мельников.
Он также отмечает, что на встрече было сказано, что власть готова к диалогу со всеми здоровыми
политическими силами.
«В здоровье КПРФ, думаю, сомнений нет ни в Кремле, ни в СМИ, ни в обществе. У нас более 13 миллионов
голосов поддержки даже по версии ЦИК. Но нам мало просто диалога. Мы хотим быть не только выслушаны,
но и услышаны, хотим видеть результаты подобных встреч в реальной политике», - говорит представитель
КПРФ.
Как следует из отчета Мельникова, Дмитрий Медведев заявил, что собирается серьезно заниматься структурой
управления страны. «Это вызывает и интерес, и надежду, что какие-то коррективы в работу «вертикали власти»
будут внесены, и она станет более гибкой и открытой к общественным настроениям и оппозиции, как
выразителю позиции широких слоев населения», - сообщил Иван Мельников.