Темы дня

14.03.2008

Центральные газеты отметили, что Д.Медведев накануне впервые провел в Кремле совещание в статусе
нового избранного президента страны. В своем новом кабинете Д.Медведев встретился с главой
Госкомрыболовства А.Крайним, главой пограничной службы ФСБ В.Проничевым и главой Федеральной
таможенной службы А.Бельяминовым.
" Коммерсантъ" пишет, что вопрос к собравшимся у Д.Медведева был один: почему до сих пор не выполнены
его поручения, которые он дал в ходе предвыборных визитов в регионы в последние два месяца. "Мы говорили
о том, что будет подготовлен специальный межведомственный регламент по упрощению процедуры
прохождения контроля судами в портах, - напомнил он о своем январском поручении, данном на встрече с
моряками в Мурманске главе Госкомрыболовства.
Кроме того, сообщает " Российская газета", Д.Медведев затронул закон, который предусматривает важнейшую
новацию - порядок определения квот на добычу водных биоресурсов. Квоты, напомнил избранный президент,
закрепляются на 10 лет и дают преимущество промысловым предприятиям, а не посредникам. Д.Медведев
напомнил, что в ходе его поездки в Мурманск был дан ряд поручений, направленных на укрепление кадрового
потенциала отрасли и привлечение в нее молодых работников. Был поднят вопрос и о начислении пенсий
морякам рыболовецкого флота. И до сих пор подвижек в этом направлении нет.
" РБК daily" замечает, что эксперты связывают характер данной встречи с чиновниками необходимостью
послать сигнал правящей элите о том, что Д.Медведев вступает в президентскую должность и время безделья
проходит. "Во время избирательной кампании подчеркивалась прочность тандема Путин-Медведев, теперь,
после переезда в Кремль, Медведев единолично "строит" чиновников, уже будучи в новом качестве", -
приводит издание слова научного сотрудника Института социальных систем МГУ Д.Бадовского.
Маловероятно, что Д.Медведев будет воспроизводить в публичном пространстве ту манеру общения, которую
демонстрирует В.Путин. Таких реплик действующего президента, как "мочить в сортире" или "сопли жуем",
россияне от Д.Медведева вряд ли услышат. Но жесткость в высказываниях уже налицо.
Тем временем ВЦИОМ провел очередной соцопрос жителей России и выяснил, чего же ждут они от
Д.Медведева, отмечает " Ведомости". Если от В.Путина в 2000 году решения проблемы инфляции ждали 30%,
то теперь на Д.Медведева рассчитывают 57%. Надеялись на помощь в индексации зарплат и пенсий в 2000
году 26% россиян, а теперь - 56%. Главной положительной чертой Д.Медведева, как и В.Путина, считают то,
что он волевой, энергичный и решительный человек. От нового президента ждут, что он поборется с
неэффективностью бюрократии и энергично возьмется за экономику, констатирует гендиректор ВЦИОМ
В.Федоров.

Комментируя прошедшие вчера слушания в Госдуме, масс-медиа обращают внимание на то, что российские
депутаты рассмотрели обращения властей Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья о признании
независимости этих пока никем не признанных республик.
" Независимая" газета сообщает, что открыл мероприятие глава комитета Госдумы по делам СНГ
А.Островский. Он заявил, что "последние события на международной арене со всей очевидностью показывают
нам, что мир стремительно меняется, и наша страна вынуждена скорректировать свою внешнюю политику в
соответствии с новыми вызовами". Поэтому, уверен парламентарий, "мировое сообщество должно осознать,
что отныне процесс урегулирования конфликтов на территории СНГ не может рассматриваться в ином
контексте, кроме как в тесной связке с косовским решением".
" Газета" пишет, что представители непризнанных республик - спикер парламента Абхазии Н.Ашуба, спикер
парламента Приднестровья Е.Шевчук, заместитель председателя парламента Южной Осетии Т.Кокойты
наперебой уверяли думскую аудиторию, что именно их республики достойны независимости в большей мере,
чем Косово. "Если сегодня признания Южной Осетии не произойдет, то все равно случится в течение года, -
заявил в интервью изданию Т.Кокойты. - Мы уже заручились поддержкой Белоруссии и Казахстана. Они
согласны как на признание нашего суверенитета, так и на вхождение в состав России". В свою очередь,
Н.Ашуба уверял, что для признания независимости сухумского режима нет никаких преград. А Е.Шевчук
утверждал, что его страна отделилась от Молдовы раньше, чем ту признала ООН.
" Коммерсантъ" отмечает, что когда претенденты на независимость выговорились, А.Островский закрутил
интригу: он попросил прессу покинуть зал, чтобы собравшиеся без посторонних смогли решить судьбу трех
замороженных конфликтов. В проекте рекомендаций, которые планировалось принять по итогам думских
слушаний, было несколько сценариев развития событий, пишет издание. Первый и самый жесткий гласил:
"Поручить правительству России приступить к необходимым консультациям с целью признания независимости
трех самопровозглашенных республик". Смягченный сценарий предусматривал приступить к консультациям о
признании независимыми лишь Абхазии и Южной Осетии. В остальном депутаты рекомендовали
исполнительной и законодательной власти России блюсти интересы российских граждан в трех указанных
регионах, развивать с ними экономические и гуманитарные связи, а также добиваться сохранения в этих
конфликтных зонах существующих форматов миротворческих операций.
А уже после слушаний, отмечает " Время новостей", А.Островский высказался за придание непризнанным
республикам "отложенного статуса", что, по его мнению, будет шагом к их легитимизации.

Что касается традиционной в последнее время темы "газового конфликта" между Россией и Украиной, то газеты
сообщают, что председатель правления "Газпрома" А.Миллер и председатель правления НАК "Нафтогаз
Украины" О.Дубина подписали соглашение о развитии отношений в газовой сфере. В соответствии с
соглашением, с марта по декабрь 2008 года на Украину будет поставлен газ центрально- и среднеазиатского
происхождения в объеме не менее 49,8 млрд. кубометров по цене $179,5 за 1 тыс. кубометров. Покупателем газа
на границе с Украиной будет НАК "Нафтогаз Украины". При этом поставки среднеазиатского газа в
январе-феврале в объеме 5,2 млрд. кубометров будут полностью оформлены и оплачены по контрактам
RosUkrEnеrgo и "УкрГазЭнерго". Дополнительно к объемам центрально- и среднеазиатского газа НАК "Нафтогаз
Украины" оформит с RosUkrEnеrgo контракт купли-продажи российского газа, поставленного на Украину в
январе-феврале 2008 г. по базовой цене $315 за 1 тыс. кубометров, расчеты по которому могут быть
осуществлены путем возврата соответствующих объемов газа. С 1 апреля 2008 года дочерняя или
аффилированная компания ОАО "Газпром" будет ежегодно осуществлять прямые поставки газа промышленным
потребителям Украины в объеме не менее 7,5 млрд.
Учитывая, что регулирование цены среднеазиатского газа находится в компетенции "Газпрома" (который
является контрактодержателем), по мнению " РБК daily" газеты, нельзя исключать, что в 2009 г. цена импорта
среднеазиатского газа превысит цену российского и, таким образом, 100%-ная "дочка" "Газпрома" получит
монополию на импорт наиболее дешевого газа для потребностей Украины, а закупка среднеазиатского топлива
"Нафтогазом" окажется нецелесообразной. Можно не сомневаться, что "Газпром" не удовлетворится 10% и
постарается расширить свое присутствие на газовом рынке Украины и далее, используя для этого, в частности,
шантаж ценами, подчеркнула директор департамента маркетинга НКГ "2К Аудит - Деловые консультации"
Е.Толстая. Однако и у Киева, со своей стороны, есть шанс не допустить резкого подорожания в обмен на
увеличение доли "Газпрома" на внутреннем рынке. По словам руководителя Центра энергетических
исследований (Киев) К.Бородина, посредством соглашения урегулированы вопросы, которые важны для
российской стороны - объемы и стоимость потребленного газа, механизм расчетов, допуск "Газпрома" на
внутренний рынок Украины. Украинская же сторона не создала основы для переговоров о цене газа на 2009 г.
и последующие годы, что отвечало бы национальным интересам. Учитывая желание стран
Центральноазиатского региона перейти с 2009 г. на европейские цены на экспортируемый ими газ, Украина
стоит перед реальной перспективой перехода со следующего года на закупку газа по европейским ценам без
какого-либо адаптационного периода.
Опрошенные " Независимой" газетой аналитики сдержанно оценивают преимущества, которых в итоге
добилась та или другая сторона. По словам аналитика Собинбанка М.Занозина, победу все-таки логичнее
праздновать Киеву, который в результате добился выполнения большей части своих условий. "При этом
"Газпром", по крайней мере на этот год, избавлен от опасности срыва поставок своего газа европейским
потребителям, - считает эксперт. - Это немаловажно для монополии, если учесть, что 89% российского газа
идет в Европу по территории Украины". "Главный выигрыш "Газпрома" заключается в том, что, по всей
видимости, удалось решить проблему реэкспорта газа", - пояснил, в свою очередь, директор Института
национальной энергетики С.Правосудов. По мнению экспертов, в нынешних условиях предельный уровень
газовых цен, который сможет выдержать украинская экономика, - около $240 за тыс. куб. Хотя эта цифра весьма
условна, при очередном увеличении социальных расходов, на которые Тимошенко не скупится, и эта цена
может оказаться неприемлемой. В этом случае Киев может привести в действие свой набор компенсационных
мер, которые уже озвучивались: резкое увеличение ставок за транзит российского газа по своей территории,
увеличение платы за аренду объектов Черноморского флота, повышение ставок за хранение газа в украинских
подземных газохранилищах и т.д. Правда, впереди почти год, так что время для поиска компромиссного
решения остается.
Как пишет " Коммерсантъ", Россия удовлетворила все требования Ю.Тимошенко. В то же время директор East
European Gas Analysis М.Корчемкин считает, что хотя этот газовый бой России и Украины выиграла
Ю.Тимошенко, "вся война еще впереди" - она развернется за контракты на 2009 год. "Сейчас "Газпром" просто
обеспечил себе до конца года нормальный транзит через Украину и рекордные прибыли от экспорта в Европу",
- отметил эксперт. Гендиректор компании Magyar GT Я.Петефи назвал победу Украины "исключительно
политической". По мнению эксперта, теперь "Газпром" имеет полную свободу действий на украинском рынке,
пусть занимая на нем всего 10%. Кроме того, добавляет господин Петефи, у монополии больше нет причин
искусственно сдерживать цену на газ для Украины, которые в 2009 году могут составить $240-300 за 1 тыс.
кубометров. М.Корчемкин считает, что в следующем году "Газпром" пойдет на повышение цен на газ для
Украины. И избежать этого, по мнению эксперта, страна сможет, только если увеличит долю российской
монополии на своем внутреннем рынке.
"Газета"отмечает, что теперь покупателем газа на границе с Украиной будет "Нафтогаз". Впрочем, это не
означает отказа "Газпрома" от услуг швейцарского "Росукрэнерго", за что так активно боролась премьер-министр
Украины Ю.Тимошенко. Как рассказал изданию источник, близкий к переговорам, поставки природного газа на
Украину будут по-прежнему осуществляться через "Росукрэнерго". Не исключено, что "Росукрэнерго" также
получит и доступ к конечным потребителям газа на Украине. Согласно достигнутым договоренностям с 1
апреля 2008 года российская монополия сможет напрямую поставлять не менее 7,5 млрд. кубометров газа
промышленным потребителям Украины.

Тема махинаций с ценными бумагами актуальна не только на Западе, но и в России ("Трибуна")
Газета "Трибуна", рассказывая о развитии современных средств электронного контроля, обращает внимание на
то, что за последние два года в странах бывшего СССР продано скрытых камер и подслушивающих устройств
на более чем $100 млн.
* * *
Во врезке к статье издание, в частности, отмечает, что борьба разведок - это не только хорошо
законспирированная агентура и проданный секрет. Это еще и высокие технологии, шпионские спутники и
самолеты, незаконный съем информации с электронных носителей. По информации газеты, британский
регулятор финансового рынка публично заявил, что с марта 2009 года служба начнет прослушивать, в случае
необходимости, переговоры между компаниями. "Судя по всему, крупнейшее в истории мошенничество
трейдера банка "Сосьете Женераль" Джерома Кервьеля, в результате чего потери банка составили 5 млрд. евро,
заставило финансистов искать пути, позволяющие минимизировать риски манипуляций с ценами и махинаций
с ценными бумагами", - пишет издание, подчеркивая, что эта тема актуальна и для России. "По мнению коллег
из газеты "Коммерсантъ", "на протяжении последнего года на фоне раздела бизнеса между Михаилом
Прохоровым и Владимиром Потаниным трейдеры, владеющие инсайдерской информацией, постоянно
манипулируют ценами акций и депозитарных расписок ГМК "Норильский никель", - замечает издание. - Кроме
того, 4 октября прошлого года трейдеры продавали акции Сбербанка на фоне слухов об отставке его президента
Андрея Казьмина. В результате котировки акций Сбербанка на российских площадках упали более чем на
2,5%". "В этой связи хотелось бы вспомнить самую большую финансовую катастрофу современной России -
дефолт 1998 года. Если бы получить распечатки телефонных разговоров основных игроков рынка в то время,
возможно, мы могли бы узнать, как закладывались некоторые крупные российские состояния. Кстати, никто не
утверждал, что этих записей нет. Может быть, просто не пришел их час?", - размышляет газета.

Законодатели предлагают передать полномочия Росстрахнадзора судам ("Газета")
"Газета" пишет, что отзыв лицензии у страховщиков должен быть только по решению суда, как во многих
сегментах финансового рынка. Такую мысль в четверг озвучил президент Всероссийского союза страховщиков
(ВСС), депутат Госдумы А.Коваль. По его словам, российский страховой рынок в достаточной степени
зачищен, чтобы эта идея могла быть воплощена. Росстрахнадзор отнесся к инициативе А.Коваля негативно.
"Если мы выдаем лицензии, то логично, что мы их и отзываем. Если доверить суду отзыв лицензии, то тогда и
выдавать эти лицензии тоже должен суд. Если наши законодатели считают, что суд обладает достаточной
квалификацией и достаточным аппаратом для этого, то в случае принятия подобного законодательного акта
пусть так оно и будет. Мы - власть исполнительная, мы будем работать в рамках того законодательства, которое
у нас есть, хотя с точки зрения защиты прав страхователей, особенно граждан, особого разума в подобном
предложении немного", - сказал "Газете" глава службы И.Ломакин-Румянцев.
"Специфика суда заключается в том, что довольно часто рассмотрение дел затягивается, а временная
неопределенность решения подобных вопросов - очень негативный фактор. Если отзывом лицензии будет
заниматься суд, то придется заново разрабатывать все нюансы процедуры отзыва лицензии. Я бы оставил все
как есть", - отмечает, в свою очередь, замгендиректора страховой группы "Региональный альянс" Д.Балионис. В
основной же массе, как и можно было ожидать, страховщики отреагировали на предложение главы ВСС
положительно. "Я не считаю, что сегодня рынок окончательно очищен от "серых" страховщиков: в отрасли еще
достаточно много компаний, занимающихся непрозрачными операциями. В этой связи процедура отзыва
лицензии должна, безусловно, быть простой", - отмечает гендиректор компании "АльфаСтрахование"
В.Скворцов.
С другой стороны, по его мнению, такое решение должно быть объективным, а компания - иметь возможность
защитить себя в судебном порядке. "Я поддерживаю эту инициативу, ведь действующая в РФ система отзыва
лицензий весьма несовершенна, при принятии решения огромное значение играет фактор субъективизма, что
недопустимо. Если лицензии будут отзывать по суду, то сам алгоритм действий компании, лишенной
лицензии, более понятен. Необходимо подавать апелляции, и есть реальная возможность, что решение суда
будет пересмотрено", - соглашается гендиректор страховой компании "Межрегион-гарант" Е.Потапов.

Рязанская областная Дума на внеочередном заседании наделила О.Ковалева (с 24 декабря 2007 г. -
председатель Комитета по Регламенту и организации работы Госдумы) полномочиями губернатора области.
Вступление О.Ковалева в должность губернатора состоится 14 апреля. До этой даты обязанности губернатора
будет выполнять Г.Шпак, полномочия которого истекают в апреле.

Замминистра регионального развития РФ Д.Аратский рекомендовал субъектам Федерации при разработке ими
собственных концепций социально- экономического развития не заявлять в качестве основных конкурентных
преимуществ наличие в регионе объектов федеральной инфраструктуры.
Он отметил, что Минрегионразвития, как один из разработчиков стратегии социально-экономического
развития РФ до 2020 г., до 24 марта этого года ждет от регионов предложений о том, как они будут развиваться
в ближайшие годы. При этом, по словам замминистра, для депрессивных регионов предусмотрен "особый
порядок выбора специализации территории": "Если мы хотим, чтобы такие территории развивали не хуже
других, мы должны создать искусственные условия для развития, давая дополнительные, более сильные
преференции в налоговой, таможенной, тарифной сферах".

Круглосуточный общегосударственный аграрный телевизионный канал начнет вещание по всей России летом
текущего года, сообщил журналистам министр сельского хозяйства РФ А.Гордеев. "Мы получили официальное
и конкретное поручение на этот счет от Дмитрия Медведева ", - пояснил А.Гордеев. В настоящее время, по
его словам, создается межведомственная группа, которая будет прорабатывать все вопросы, связанные с
вещанием круглосуточного аграрного канала, и в течение месяца данные предложения будут внесены в
правительство.

Перестановки в российском правительстве произойдут после официального вступления в должность
президента Д.Медведева, заявил вице-премьер РФ С.Нарышкин.

Минфин РФ выступает за сокращение с 2009 г. субсидий, направляемых регионам на софинансирование
исполнения их полномочий, сообщил замминистра финансов РФ А.Силуанов. Он подчеркнул, что речь ни в
коем случае не идет о сокращении финансовой помощи на выравнивание обеспеченности бюджетов. Этим
федеральный центр обязан заниматься, напомнил замминистра. Поясняя, почему планируется сокращать
субсидии на софинансирование полномочий, он сказал, что сейчас эффективность использования таких средств
вызывает сомнение: регионы-доноры могут софинансировать больше проектов, чем слабые регионы. В
результате субсидии фактически попадают в те субъекты, в которых и так достаточно денег, сказал А.Силуанов.

Темы дня
		NewFact NewFact NewFact NewFact NewFact NewFact

					Политика Экономика События Общество Обзор СМИ
				Новости дня
							NF

			То чего нет на ТВ
						14.03.2008
	Темы дня 14.03.2008 http://www.polit.ru/monitor/2008/03/14/2.html http://www.polit.ru/monitor/2008/03/14/3.html http://www.polit.ru/monitor/2008/03/14/4.html Центральные газеты отметили, что Д.Медведев накануне впервые провел в Кремле совещание в статусе нового избранного президента страны. В своем новом кабинете Д.Медведев встретился с главой Госкомрыболовства А.Крайним, главой пограничной службы ФСБ В.Проничевым и главой Федеральной таможенной службы А.Бельяминовым. " Коммерсантъ" пишет, что вопрос к собравшимся у Д.Медведева был один: почему до сих пор не выполнены его поручения, которые он дал в ходе предвыборных визитов в регионы в последние два месяца. "Мы говорили о том, что будет подготовлен специальный межведомственный регламент по упрощению процедуры прохождения контроля судами в портах, - напомнил он о своем январском поручении, данном на встрече с моряками в Мурманске главе Госкомрыболовства. Кроме того, сообщает " Российская газета", Д.Медведев затронул закон, который предусматривает важнейшую новацию - порядок определения квот на добычу водных биоресурсов. Квоты, напомнил избранный президент, закрепляются на 10 лет и дают преимущество промысловым предприятиям, а не посредникам. Д.Медведев напомнил, что в ходе его поездки в Мурманск был дан ряд поручений, направленных на укрепление кадрового потенциала отрасли и привлечение в нее молодых работников. Был поднят вопрос и о начислении пенсий морякам рыболовецкого флота. И до сих пор подвижек в этом направлении нет. " РБК daily" замечает, что эксперты связывают характер данной встречи с чиновниками необходимостью послать сигнал правящей элите о том, что Д.Медведев вступает в президентскую должность и время безделья проходит. "Во время избирательной кампании подчеркивалась прочность тандема Путин-Медведев, теперь, после переезда в Кремль, Медведев единолично "строит" чиновников, уже будучи в новом качестве", - приводит издание слова научного сотрудника Института социальных систем МГУ Д.Бадовского. Маловероятно, что Д.Медведев будет воспроизводить в публичном пространстве ту манеру общения, которую демонстрирует В.Путин. Таких реплик действующего президента, как "мочить в сортире" или "сопли жуем", россияне от Д.Медведева вряд ли услышат. Но жесткость в высказываниях уже налицо. Тем временем ВЦИОМ провел очередной соцопрос жителей России и выяснил, чего же ждут они от Д.Медведева, отмечает " Ведомости". Если от В.Путина в 2000 году решения проблемы инфляции ждали 30%, то теперь на Д.Медведева рассчитывают 57%. Надеялись на помощь в индексации зарплат и пенсий в 2000 году 26% россиян, а теперь - 56%. Главной положительной чертой Д.Медведева, как и В.Путина, считают то, что он волевой, энергичный и решительный человек. От нового президента ждут, что он поборется с неэффективностью бюрократии и энергично возьмется за экономику, констатирует гендиректор ВЦИОМ В.Федоров. Комментируя прошедшие вчера слушания в Госдуме, масс-медиа обращают внимание на то, что российские депутаты рассмотрели обращения властей Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья о признании независимости этих пока никем не признанных республик. " Независимая" газета сообщает, что открыл мероприятие глава комитета Госдумы по делам СНГ А.Островский. Он заявил, что "последние события на международной арене со всей очевидностью показывают нам, что мир стремительно меняется, и наша страна вынуждена скорректировать свою внешнюю политику в соответствии с новыми вызовами". Поэтому, уверен парламентарий, "мировое сообщество должно осознать, что отныне процесс урегулирования конфликтов на территории СНГ не может рассматриваться в ином контексте, кроме как в тесной связке с косовским решением". " Газета" пишет, что представители непризнанных республик - спикер парламента Абхазии Н.Ашуба, спикер парламента Приднестровья Е.Шевчук, заместитель председателя парламента Южной Осетии Т.Кокойты наперебой уверяли думскую аудиторию, что именно их республики достойны независимости в большей мере, чем Косово. "Если сегодня признания Южной Осетии не произойдет, то все равно случится в течение года, - заявил в интервью изданию Т.Кокойты. - Мы уже заручились поддержкой Белоруссии и Казахстана. Они согласны как на признание нашего суверенитета, так и на вхождение в состав России". В свою очередь, Н.Ашуба уверял, что для признания независимости сухумского режима нет никаких преград. А Е.Шевчук утверждал, что его страна отделилась от Молдовы раньше, чем ту признала ООН. " Коммерсантъ" отмечает, что когда претенденты на независимость выговорились, А.Островский закрутил интригу: он попросил прессу покинуть зал, чтобы собравшиеся без посторонних смогли решить судьбу трех замороженных конфликтов. В проекте рекомендаций, которые планировалось принять по итогам думских слушаний, было несколько сценариев развития событий, пишет издание. Первый и самый жесткий гласил: "Поручить правительству России приступить к необходимым консультациям с целью признания независимости трех самопровозглашенных республик". Смягченный сценарий предусматривал приступить к консультациям о признании независимыми лишь Абхазии и Южной Осетии. В остальном депутаты рекомендовали исполнительной и законодательной власти России блюсти интересы российских граждан в трех указанных регионах, развивать с ними экономические и гуманитарные связи, а также добиваться сохранения в этих конфликтных зонах существующих форматов миротворческих операций. А уже после слушаний, отмечает " Время новостей", А.Островский высказался за придание непризнанным республикам "отложенного статуса", что, по его мнению, будет шагом к их легитимизации. Что касается традиционной в последнее время темы "газового конфликта" между Россией и Украиной, то газеты сообщают, что председатель правления "Газпрома" А.Миллер и председатель правления НАК "Нафтогаз Украины" О.Дубина подписали соглашение о развитии отношений в газовой сфере. В соответствии с соглашением, с марта по декабрь 2008 года на Украину будет поставлен газ центрально- и среднеазиатского происхождения в объеме не менее 49,8 млрд. кубометров по цене $179,5 за 1 тыс. кубометров. Покупателем газа на границе с Украиной будет НАК "Нафтогаз Украины". При этом поставки среднеазиатского газа в январе-феврале в объеме 5,2 млрд. кубометров будут полностью оформлены и оплачены по контрактам RosUkrEnеrgo и "УкрГазЭнерго". Дополнительно к объемам центрально- и среднеазиатского газа НАК "Нафтогаз Украины" оформит с RosUkrEnеrgo контракт купли-продажи российского газа, поставленного на Украину в январе-феврале 2008 г. по базовой цене $315 за 1 тыс. кубометров, расчеты по которому могут быть осуществлены путем возврата соответствующих объемов газа. С 1 апреля 2008 года дочерняя или аффилированная компания ОАО "Газпром" будет ежегодно осуществлять прямые поставки газа промышленным потребителям Украины в объеме не менее 7,5 млрд. Учитывая, что регулирование цены среднеазиатского газа находится в компетенции "Газпрома" (который является контрактодержателем), по мнению " РБК daily" газеты, нельзя исключать, что в 2009 г. цена импорта среднеазиатского газа превысит цену российского и, таким образом, 100%-ная "дочка" "Газпрома" получит монополию на импорт наиболее дешевого газа для потребностей Украины, а закупка среднеазиатского топлива "Нафтогазом" окажется нецелесообразной. Можно не сомневаться, что "Газпром" не удовлетворится 10% и постарается расширить свое присутствие на газовом рынке Украины и далее, используя для этого, в частности, шантаж ценами, подчеркнула директор департамента маркетинга НКГ "2К Аудит - Деловые консультации" Е.Толстая. Однако и у Киева, со своей стороны, есть шанс не допустить резкого подорожания в обмен на увеличение доли "Газпрома" на внутреннем рынке. По словам руководителя Центра энергетических исследований (Киев) К.Бородина, посредством соглашения урегулированы вопросы, которые важны для российской стороны - объемы и стоимость потребленного газа, механизм расчетов, допуск "Газпрома" на внутренний рынок Украины. Украинская же сторона не создала основы для переговоров о цене газа на 2009 г. и последующие годы, что отвечало бы национальным интересам. Учитывая желание стран Центральноазиатского региона перейти с 2009 г. на европейские цены на экспортируемый ими газ, Украина стоит перед реальной перспективой перехода со следующего года на закупку газа по европейским ценам без какого-либо адаптационного периода. Опрошенные " Независимой" газетой аналитики сдержанно оценивают преимущества, которых в итоге добилась та или другая сторона. По словам аналитика Собинбанка М.Занозина, победу все-таки логичнее праздновать Киеву, который в результате добился выполнения большей части своих условий. "При этом "Газпром", по крайней мере на этот год, избавлен от опасности срыва поставок своего газа европейским потребителям, - считает эксперт. - Это немаловажно для монополии, если учесть, что 89% российского газа идет в Европу по территории Украины". "Главный выигрыш "Газпрома" заключается в том, что, по всей видимости, удалось решить проблему реэкспорта газа", - пояснил, в свою очередь, директор Института национальной энергетики С.Правосудов. По мнению экспертов, в нынешних условиях предельный уровень газовых цен, который сможет выдержать украинская экономика, - около $240 за тыс. куб. Хотя эта цифра весьма условна, при очередном увеличении социальных расходов, на которые Тимошенко не скупится, и эта цена может оказаться неприемлемой. В этом случае Киев может привести в действие свой набор компенсационных мер, которые уже озвучивались: резкое увеличение ставок за транзит российского газа по своей территории, увеличение платы за аренду объектов Черноморского флота, повышение ставок за хранение газа в украинских подземных газохранилищах и т.д. Правда, впереди почти год, так что время для поиска компромиссного решения остается. Как пишет " Коммерсантъ", Россия удовлетворила все требования Ю.Тимошенко. В то же время директор East European Gas Analysis М.Корчемкин считает, что хотя этот газовый бой России и Украины выиграла Ю.Тимошенко, "вся война еще впереди" - она развернется за контракты на 2009 год. "Сейчас "Газпром" просто обеспечил себе до конца года нормальный транзит через Украину и рекордные прибыли от экспорта в Европу", - отметил эксперт. Гендиректор компании Magyar GT Я.Петефи назвал победу Украины "исключительно политической". По мнению эксперта, теперь "Газпром" имеет полную свободу действий на украинском рынке, пусть занимая на нем всего 10%. Кроме того, добавляет господин Петефи, у монополии больше нет причин искусственно сдерживать цену на газ для Украины, которые в 2009 году могут составить $240-300 за 1 тыс. кубометров. М.Корчемкин считает, что в следующем году "Газпром" пойдет на повышение цен на газ для Украины. И избежать этого, по мнению эксперта, страна сможет, только если увеличит долю российской монополии на своем внутреннем рынке. "Газета"отмечает, что теперь покупателем газа на границе с Украиной будет "Нафтогаз". Впрочем, это не означает отказа "Газпрома" от услуг швейцарского "Росукрэнерго", за что так активно боролась премьер-министр Украины Ю.Тимошенко. Как рассказал изданию источник, близкий к переговорам, поставки природного газа на Украину будут по-прежнему осуществляться через "Росукрэнерго". Не исключено, что "Росукрэнерго" также получит и доступ к конечным потребителям газа на Украине. Согласно достигнутым договоренностям с 1 апреля 2008 года российская монополия сможет напрямую поставлять не менее 7,5 млрд. кубометров газа промышленным потребителям Украины. Тема махинаций с ценными бумагами актуальна не только на Западе, но и в России ("Трибуна") Газета "Трибуна", рассказывая о развитии современных средств электронного контроля, обращает внимание на то, что за последние два года в странах бывшего СССР продано скрытых камер и подслушивающих устройств на более чем $100 млн. * * * Во врезке к статье издание, в частности, отмечает, что борьба разведок - это не только хорошо законспирированная агентура и проданный секрет. Это еще и высокие технологии, шпионские спутники и самолеты, незаконный съем информации с электронных носителей. По информации газеты, британский регулятор финансового рынка публично заявил, что с марта 2009 года служба начнет прослушивать, в случае необходимости, переговоры между компаниями. "Судя по всему, крупнейшее в истории мошенничество трейдера банка "Сосьете Женераль" Джерома Кервьеля, в результате чего потери банка составили 5 млрд. евро, заставило финансистов искать пути, позволяющие минимизировать риски манипуляций с ценами и махинаций с ценными бумагами", - пишет издание, подчеркивая, что эта тема актуальна и для России. "По мнению коллег из газеты "Коммерсантъ", "на протяжении последнего года на фоне раздела бизнеса между Михаилом Прохоровым и Владимиром Потаниным трейдеры, владеющие инсайдерской информацией, постоянно манипулируют ценами акций и депозитарных расписок ГМК "Норильский никель", - замечает издание. - Кроме того, 4 октября прошлого года трейдеры продавали акции Сбербанка на фоне слухов об отставке его президента Андрея Казьмина. В результате котировки акций Сбербанка на российских площадках упали более чем на 2,5%". "В этой связи хотелось бы вспомнить самую большую финансовую катастрофу современной России - дефолт 1998 года. Если бы получить распечатки телефонных разговоров основных игроков рынка в то время, возможно, мы могли бы узнать, как закладывались некоторые крупные российские состояния. Кстати, никто не утверждал, что этих записей нет. Может быть, просто не пришел их час?", - размышляет газета. Законодатели предлагают передать полномочия Росстрахнадзора судам ("Газета") "Газета" пишет, что отзыв лицензии у страховщиков должен быть только по решению суда, как во многих сегментах финансового рынка. Такую мысль в четверг озвучил президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС), депутат Госдумы А.Коваль. По его словам, российский страховой рынок в достаточной степени зачищен, чтобы эта идея могла быть воплощена. Росстрахнадзор отнесся к инициативе А.Коваля негативно. "Если мы выдаем лицензии, то логично, что мы их и отзываем. Если доверить суду отзыв лицензии, то тогда и выдавать эти лицензии тоже должен суд. Если наши законодатели считают, что суд обладает достаточной квалификацией и достаточным аппаратом для этого, то в случае принятия подобного законодательного акта пусть так оно и будет. Мы - власть исполнительная, мы будем работать в рамках того законодательства, которое у нас есть, хотя с точки зрения защиты прав страхователей, особенно граждан, особого разума в подобном предложении немного", - сказал "Газете" глава службы И.Ломакин-Румянцев. "Специфика суда заключается в том, что довольно часто рассмотрение дел затягивается, а временная неопределенность решения подобных вопросов - очень негативный фактор. Если отзывом лицензии будет заниматься суд, то придется заново разрабатывать все нюансы процедуры отзыва лицензии. Я бы оставил все как есть", - отмечает, в свою очередь, замгендиректора страховой группы "Региональный альянс" Д.Балионис. В основной же массе, как и можно было ожидать, страховщики отреагировали на предложение главы ВСС положительно. "Я не считаю, что сегодня рынок окончательно очищен от "серых" страховщиков: в отрасли еще достаточно много компаний, занимающихся непрозрачными операциями. В этой связи процедура отзыва лицензии должна, безусловно, быть простой", - отмечает гендиректор компании "АльфаСтрахование" В.Скворцов. С другой стороны, по его мнению, такое решение должно быть объективным, а компания - иметь возможность защитить себя в судебном порядке. "Я поддерживаю эту инициативу, ведь действующая в РФ система отзыва лицензий весьма несовершенна, при принятии решения огромное значение играет фактор субъективизма, что недопустимо. Если лицензии будут отзывать по суду, то сам алгоритм действий компании, лишенной лицензии, более понятен. Необходимо подавать апелляции, и есть реальная возможность, что решение суда будет пересмотрено", - соглашается гендиректор страховой компании "Межрегион-гарант" Е.Потапов. Рязанская областная Дума на внеочередном заседании наделила О.Ковалева (с 24 декабря 2007 г. - председатель Комитета по Регламенту и организации работы Госдумы) полномочиями губернатора области. Вступление О.Ковалева в должность губернатора состоится 14 апреля. До этой даты обязанности губернатора будет выполнять Г.Шпак, полномочия которого истекают в апреле. Замминистра регионального развития РФ Д.Аратский рекомендовал субъектам Федерации при разработке ими собственных концепций социально- экономического развития не заявлять в качестве основных конкурентных преимуществ наличие в регионе объектов федеральной инфраструктуры. Он отметил, что Минрегионразвития, как один из разработчиков стратегии социально-экономического развития РФ до 2020 г., до 24 марта этого года ждет от регионов предложений о том, как они будут развиваться в ближайшие годы. При этом, по словам замминистра, для депрессивных регионов предусмотрен "особый порядок выбора специализации территории": "Если мы хотим, чтобы такие территории развивали не хуже других, мы должны создать искусственные условия для развития, давая дополнительные, более сильные преференции в налоговой, таможенной, тарифной сферах". Круглосуточный общегосударственный аграрный телевизионный канал начнет вещание по всей России летом текущего года, сообщил журналистам министр сельского хозяйства РФ А.Гордеев. "Мы получили официальное и конкретное поручение на этот счет от Дмитрия Медведева ", - пояснил А.Гордеев. В настоящее время, по его словам, создается межведомственная группа, которая будет прорабатывать все вопросы, связанные с вещанием круглосуточного аграрного канала, и в течение месяца данные предложения будут внесены в правительство. Перестановки в российском правительстве произойдут после официального вступления в должность президента Д.Медведева, заявил вице-премьер РФ С.Нарышкин. Минфин РФ выступает за сокращение с 2009 г. субсидий, направляемых регионам на софинансирование исполнения их полномочий, сообщил замминистра финансов РФ А.Силуанов. Он подчеркнул, что речь ни в коем случае не идет о сокращении финансовой помощи на выравнивание обеспеченности бюджетов. Этим федеральный центр обязан заниматься, напомнил замминистра. Поясняя, почему планируется сокращать субсидии на софинансирование полномочий, он сказал, что сейчас эффективность использования таких средств вызывает сомнение: регионы-доноры могут софинансировать больше проектов, чем слабые регионы. В результате субсидии фактически попадают в те субъекты, в которых и так достаточно денег, сказал А.Силуанов.