Темы дня
NewFact    NewFact    NewFact     NewFact        NewFact         NewFact
Политика Экономика События Общество
Обзор СМИ
Новости дня
NF
То чего нет на ТВ
17.03.2008

Темы дня


 
17.03.2008
 
http://www.polit.ru/monitor/2008/03/17/3.html
 
Минувшие выходные дни не были отмечены знаковыми событиями в российской экономической и
политической жизни. Соответственно, центральные СМИ посчитали необходимым отвести первые полосы
под материалы разнообразной тематики.
Часть газет обратили внимание на сообщение о том, что
Минэкономразвития России направило в Минфин
предложения по максимальному освобождению от налогов затрат работодателей
в части образования
сотрудников, их добровольное медицинское страхование, а также затрат на софинансирование добровольных
пенсионных накоплений и уплаты процентов по ипотечным кредитам. Соответствующее письмо о
первоочередных мерах налоговой политики подписано главой МЭРТ РФ Э.Набиуллиной. СМИ отмечают, что
принципиальным новшеством является предложение по стимулированию работодателей осуществлять
софинансирование уплаты процентов по ипотечным кредитам сотрудников, которые нуждаются в улучшении
жилищных условий. Такие суммы софинансирования предлагается освободить от ЕСН, НДФЛ и учитывать в
расходах при расчете налога на прибыль.
 
 
 
Из региональных новостей масс-медиа отметили, что президента Ингушетии М.Зязикова отстранили от
руководства региональным отделением "Единой России"
. На этот пост назначили депутата Народного
собрания республики М.Амриеву. Пресс-служба М.Зязикова объявила о его отставке, объяснив это тем, что его
избрали в высший совет партии.
"
Время новостей" пишет, ссылаясь на источник в ингушской администрации, что М.Зязиков просто исполнил
волю федерального руководства, которое в последнее время не хочет, чтобы губернаторы, выдвигаясь от
партии власти, были одновременно главами региональных партячеек. "Глава Северной Осетии Таймураз
Мамсуров, губернатор Краснодарского края Александр Ткачев, президент Чечни Рамзан Кадыров уже провели
соответствующие конференции и передали партийные полномочия, теперь это сделал и Мурат Зязиков. Это не
является мерой поощрения или, наоборот, взыскания", - сказал собеседник газеты.
"
Независимая" газета напоминает, что недавно президент Ингушетии отправил в отставку правительство, хотя
ранее не раз заявлял, что экономика в республике развивается невиданными темпами. По мнению экспертов,
таким образом М.Зязиков намерен сковать действия оппозиции. По республике ходят слухи, что все эти шаги
глава республики принимает из-за боязни своей отставки. Кроме того, отмечает газета, в конце февраля
М.Зязиков был награжден орденом "За заслуги перед Отечеством" третьей степени "за большой вклад в
социально-экономическое развитие республики и многолетнюю плодотворную работу". Тогда многие
оппоненты действующего главы республики расценили это как "поощрение накануне отставки".
 
 
 
Минэкономразвития предлагает снизить НДС до 12%, увеличить размер "амортизационной премии" при
исчислении налога на прибыль компаний, изменить принципы установления экспортных пошлин и
акцизов на нефтепродукты ("РБК daily", "Ведомости")

"РБК daily" сообщает, что Минэкономразвития, выполняя наказ президента, представило в Минфин
предложения и расчеты по первоочередным мерам в области налоговой политики. МЭРТ настаивает на
снижении НДС до 12% с 2009 г. с одновременной ликвидацией 10%-ной ставки НДС и компенсирующим
повышением размеров ставок акцизов. При этом сумма налогов на подакцизные товары останется прежней, но
изменится структура платежа. Снижение ставки НДС, по мнению чиновников министерства, позволит снизить
налоговую нагрузку, возникающую на этапе инвестиций. В идеале налоговое бремя должно возникать в момент
получения прибыли и в меньшей степени - на этапе создания добавленной стоимости. Стимулирующая
функция налоговой политики обеспечит высокие темпы экономического роста, массовое появление новых и
модернизацию уже существующих производств. "Снижение налогов уже не самоцель: нужно так снижать
налоги, чтобы стимулировать инновации, развивать человеческий капитал и модернизировать производство", -
пояснил замглавы МЭРТ С.Воскресенский. Уменьшение ставки НДС на 6% исключительно за счет
высвобождения средств у налогоплательщиков за два года оценивается в 0,6-0,7% ВВП. При компенсирующем
повышении акцизов и росте поступлений НДС всего на 5% выпадающие доходы бюджета составят около 1%
ВВП, что при имеющемся профиците бюджета некритично.
Также МЭРТ предлагает повысить размер "амортизационной премии", учитываемый при исчислении налога на
прибыль, с 10% до 30%, что позволит увеличить в 1,5 раза сумму затрат на НИОКР. Предполагается изменить и
принципы установления экспортных пошлин и акцизов на нефтепродукты, поскольку действующая система
налогообложения нефтянки не стимулирует экспорт продуктов с высокой добавленной стоимостью и делает
экономически неэффективными проекты по реконструкции и строительству мощностей глубокой переработки.
А для предприятий, тратящих средства на образование своих сотрудников, участвующих в софинансировании
добровольных пенсионных накоплений, а также софинансирующих уплату процентов по ипотечным кредитам
работников, предусмотрено освобождение этих расходов от ЕСН и НДФЛ. В МЭРТ считают, что Госдума могла
бы внести необходимые поправки в Налоговый кодекс уже в весеннюю сессию.
* * *
О том, что в 2009 г. ставка НДС может снизиться до 12-13%, также сообщают "Ведомости". Это центральное из
предложений Минэкономразвития, отправленных главой ведомства Э.Набиуллиной вице-премьеру
А.Кудрину. Снижение НДС поможет высокотехнологическим отраслям, полагает председатель совета
директоров УК "Каскол" С.Недорослев: сегодня из-за длительной процедуры возмещения НДС предприятия
фактически кредитуют государство, а сами, испытывая недостаток в оборотных средствах, зачастую вынуждены
привлекать займы под высокие проценты. Увеличится рентабельность, больше будет возможностей для начала
новых проектов, считает финдиректор Rambler Media Ltd А.Акопьян. Если ставка НДС не превышает 8-12%, то
стимулов к уклонению меньше, констатирует в исследовании PwC директор центра по налоговой политике
ОЭСР Джеффри П. Оуэне. Прогноз Минэкономразвития реалистичен, уверен П.Азгальдов из "Экономакса".
Из-за снижения ставки из бюджета выпадет 1,8% ВВП в 2009 г. и 1,9% в 2010 г., повышение акцизов принесет
за три года 0,2% ВВП, доппоступления по налогу на прибыль, подоходному и соцналогу - 0,5%. При росте
собираемости в 5% казна потеряет 0,8% ВВП, при его отсутствии - 1,1%, подытоживает он. Допдоходы получат
в основном региональные и местные бюджеты, а потери лягут на федеральный, подчеркивает исполнительный
директор Центра развития Н.Акиндинова, и эти потери могут превысить ожидаемый профицит федерального
бюджета. При текущих ценах на нефть доходы бюджета могут быть выше запланированных, считает
П.Азгальдов.
Предложения Минэкономразвития в правительство не поступали, сообщил источник в аппарате: "Ждем в 20-х
числах марта согласованных расчетов Минэкономразвития и Минфина". Позиция Минфина по расчету
бюджетных потерь и по срокам снижения НДС очень важна, сказал С.Воскресенский, но если не будет
одобрено снижение НДС, то возобновится дискуссия про спецрежимы для отдельных отраслей - например, для
авиастроения.
* * *
Кроме того, продолжают тему "Ведомости", МЭРТ хочет освободить от налогов соцпрограммы. Как стало
известно, в письме министру финансов А.Кудрину министерство предложило не только снизить НДС с
будущего года. Амортизационную премию по налогу на прибыль для инвестиций в основные фонды ведомство
Э.Набиуллиной хочет увеличить с 10% до 30% (делая инвестиции в оборудование, можно будет сразу
списывать 30% их стоимости). Премия в 30% стимулирует приобретение новых технологий, считает
А.Данилов-Данильян из "Деловой России". Но это не снижение налогового бремени, а лишь перенос срока
уплаты части налога на прибыль на более поздний период, когда оборудование уже освоено, отмечает
вице-президент по финансам НЛМК Г.Аглямова. Повышение премии особенно полезно в условиях
возможного кризиса ликвидности, утверждает финдиректор Rambler Media Ldt. А.Акопьян. У огромного
количества предприятий старые основные фонды, заметил финдиректор "Базэла" А.Лукин, повышение премии
поможет их обновить. Но, как пишет газета, снизятся поступления в бюджет. В 2006 г. 10%-ная премия
обошлась бюджету в 12,7 млрд. руб. (0,24% доходов), подсчитал Минфин. При утроении премии база налога на
прибыль сократилась в 2009 г. на 3,97% ВВП.
В Европе и США льготы применяются не ко всем основным фондам, а, например, к закупке станков,
напоминает В.Гидирим из Deloitte: 30%-ная премия станет российским конкурентным преимуществом. Но с
начинающими предприятиями льгота может сыграть злую шутку: при низкой доходности большая премия
создаст искусственные убытки, что привлечет внимание налоговиков.
В соответствии с предложениями избранного президента Д.Медведева Минэкономразвития выступило за
существенное расширение льгот по подоходному и единому социальному налогу (ЕСН). От их уплаты
освободят расходы бизнеса на высшее и профессиональное образование (включая затраты на оплату обучения
студентов в вузах) и уплату процентов по ипотечным кредитам сотрудников. Эти затраты будут уменьшать базу
налога на прибыль. "Давно ждем этого предложения, ведь значительная часть ЕСН идет на те же пенсии", -
сказал директор пенсионного проекта "Реновы" А.Гончаров. Сейчас в России около 100 компаний
софинансируют пенсионные накопления сотрудников, тратя на это 3-4% фонда оплаты труда, подчеркнул
председатель пенсионного комитета Ассоциации менеджеров А.Неверов, без соцналога отчисления могут стать
в 2-3 раза больше. Не забыли чиновники и добровольное медстрахование: до 10% фонда оплаты труда (ФОТ),
идущих на эти цели, не будут облагаться налогом на прибыль. Нынешних 3% не хватает на покрытие страховки
даже предприятиям с белой и относительно высокой зарплатой, добавил В.Гидирим, и страховку приходится
оплачивать из прибыли. Льготы же позволят компаниям предложить работникам более дорогостоящие
программы, подключатся новые работодатели.
Также чиновники рассчитывают на превращение РФ в площадку для строительства холдингов, в том числе для
экспансии в СНГ. Они предлагают ввести налоговые льготы для дивидендов и доходов от продажи ценных
бумаг. С этого года работают поправки в Налоговый кодекс, освобождающие от налога на прибыль дивиденды
от стратегического участия в капитале дочерних компаний (пакет от 50% капитала "дочки" должен
принадлежать "матери" не менее года и стоить от 500 млн. руб., "дочка" не должна быть прописана в офшоре).
Это слишком жесткие условия, сетует юрист крупного холдинга. К тому же в отличие от Европы от налога не
освобождаются доходы от продажи этих пакетов. Новые требования МЭРТ: пакет от 10%, срок владения - год,
цена не важна. Освободить от налога предлагается и доходы стратегических инвесторов от продажи пакетов.
 
 
 
Строительство объектов зимней Олимпиады 2014 года в Сочи идет не слишком высокими темпами.
Между тем шесть лет, оставшиеся до Игр, безусловно, не такой уж большой срок для столь масштабного
строительства ("Финанс.")

"Финанс." обращает внимание на то, что строительство объектов зимней Олимпиады 2014 года в Сочи идет не
слишком высокими темпами. По мнению журнала, шесть лет, оставшиеся до Олимпиады, безусловно, не такой
уж большой срок для столь масштабного строительства. Первый готовый объект собираются сдать в конце 2008
года - реабилитационно-спортивный центр. Однако пока у непосредственных наблюдателей, а именно у самих
сочинцев, создается впечатление, что к играм никто не готовится. "Кажется, все забыли, что 2014 год наступит
в этом веке, - комментирует одна из служащих городской администрации. - Подготовка идет не слишком бойко.
Правда, закончили окружную дорогу действительно быстро. Олимпийские же стройки пока только в планах".
Это не просто иллюзия, пишет еженедельник, замечая, что фактический перенос сроков завершения
строительства основных объектов констатировала и Счетная палата в конце 2007 года. Причем уже сегодня
ясно, что задержки по некоторым объектам будут весьма существенными - до трех лет. Как, в частности,
напоминает издание, один из крупных инвесторов Сочи-2014 компания В.Потанина "Интеррос" строит курорт
"Роза Хутор". Как показывают последние расчеты, на проект уйдет не меньше $300 млрд. А вообще холдинг
инвестирует в Краснодарский край около $500 млрд. "В первоначальные сметы не уложился, пожалуй, ни один
крупный инвестор", - обращает внимание еженедельник. Так, канатная дорога "Горная карусель" обойдется
Нацбизнесбанку не в $700 млн., как планировалось, а почти в $1,5 млрд. А "Базовый элемент" увеличил
расходы на строительство Олимпийской деревни в Имеретинской низменности до тех же $1,5 млрд. вместо
первоначальных $800 млн.
 
 
 
В январе российские банки подсчитывали убытки, причем отрицательный финансовый результат
показала каждая четвертая кредитная организация ("РБК daily")

"РБК daily", комментируя данные содержащиеся в "Обзоре банковского сектора РФ", опубликованном Банком
России в конце прошлой недели, обращает внимание на то, что в январе российские банки подсчитывали
убытки, причем отрицательный финансовый результат показала каждая четвертая кредитная организация.
Согласно данным ЦБ, в первом месяце этого года убытки показали 26% (14 млрд. руб.) всех кредитных
организаций, в то время как в прошлом январе эта цифра составляла 15% (3,8 млрд. руб.). Из тридцатки
крупнейших убытки в январе 2008 г. показали: ВТБ, РОСБАНК, Транскредитбанк, национальный банк "Траст",
"УралСиб" и Юниаструм Банк.
Основная причина убытков, показанных российской банковской системой, как выяснилось, состоит в том, что
с 1 января кредитные организации перешли на новые правила учета расходов и доходов. Еще одним фактором,
повлиявшим на убыточность, стал рост просроченной задолженности по всем категориям должников, включая
контрагентов на рынке межбанковского кредитования. При этом, пока одни клиенты не возвращали взятые
кредиты, другие забирали из банков деньги с депозитов. Газета уточняет, что объем депозитов и прочих
привлеченных средств от компаний сократился на 2%, до 3,5 трлн. руб., а средства физлиц уменьшились на
0,6%, до 5,1 трлн. руб. Подобный отток в последний раз наблюдался в январе 2006 г., а еще ранее - в кризисный
2004 г. "Депозиты юрлиц могли сокращаться из-за особенностей распределения госсредств, объемы которого в
январе традиционно невелики. К тому же у многих компаний на январь приходятся значительные расходы,
связанные с выплатой годовых премий, - пояснил вице-президент аудиторско-консалтинговой компании ФБК
А.Терехов. - Но снижение депозитов в целом, как по юрлицам, так и по физлицам, может свидетельствовать и о
реакции российского рынка на мировой финансовый кризис".
 
 
 
Президент
В.Путин в ходе встречи с членами правительства заявил, что:
...требует от правительства и Центробанка внимательно следить за укреплением рубля. "Прошу вас вместе с
Центробанком и МЭРТом внимательно следить за укреплением рубля. Мы видим, что происходит в зоне евро,
как укрепление евро сказывается на европейской экономике. Очень внимательно нужно за этим наблюдать", -
сказал В.Путин, обращаясь к вице-премьеру, министру финансов А.Кудрину.
* * *Со своей стороны
А.Кудрин пояснил, что прогнозы, которые Минфин разработал вместе с МЭРТом, и
основанные на них изменения, которые были внесены в бюджет, учитывали общую динамику
макроэкономических показателей. "Наши прогнозы учитывают, что общая динамика макроэкономических
показателей позволит нам в целом справиться с задачей снижения инфляции", - сказал он. В то же время, по
словам министра, есть ряд факторов, которые невозможно было учесть, в частности, увеличение цены на нефть.
"Более высокая цена на нефть существенно увеличила положительное сальдо торгового баланса, и в Россию
снова стало поступать больше количество нефтедолларов. К 1 февраля суммарно за год объем денег в экономике
возрос на 48%. Это очень большой объем денег, и этот дополнительный фактор может увеличить
инфляционные тенденции", - отметил А.Кудрин.
 
 
 
Лидер партии "
Единая Россия " Б.Грызлов сообщил, что:
...на съезде "единороссов" в середине апреля (съезд будет идти два дня, 14 и 15 апреля) будут обсуждаться
задачи партии по реализации стратегии социально-экономического развития страны до 2020 года.
..."мы планируем провести съезд в новом формате". По его словам, в первой половине дня 14 апреля состоятся
заседания секций с участием представителей партийных интеллектуальных центров, общественных
организаций, экспертов. "В рамках этих дискуссий на основе целевых задач, сформулированных президентом
Владимиром Путиным, мы хотим более подробно представить обществу позицию партии, наши расчеты по
вариантам развития страны до 2020 года, результаты партийных проектов, утвержденных шестым и седьмым
съездами, новые инициативы", - сообщил лидер партии.
...темами отдельных секций могут стать задачи социальной политики, развития инфраструктуры, модернизации
налоговой системы, перехода к инновационной экономике, повышения эффективности госуправления на
новом для страны этапе культурного развития.
...во второй половине дня 14 апреля предполагается провести общее заседание, где делегаты заслушают
основной доклад съезда "О роли партии в формировании и реализации стратегии социально-экономического
развития страны до 2020 года", с которым выступит председатель партии. Во второй день съезда состоится
обсуждение доклада, будут приняты итоговые решения, обеспечивающие "организацию партийной работы по
реализации стратегии-2020".
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Сайт управляется системой uCoz