Темы дня
11.01.2008
Часть центральных газет на этой неделе продолжают отдыхать, а те СМИ, которые все-таки вышли из печати,
отметили, что правительство на своем первом заседании в этом году рассмотрело вопросы
социально-экономического развития Кабардино-Балкарии и одобрило проект федерального закона "О
присоединении Российской Федерации к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака". Можно
заметить, что региональная тема вызвала в масс-медиа довольно слабые отклики, зато пресса дружно отметила,
что новые правила борьбы с курением приведут к росту цен на сигареты.
" Газета" сообщает, что, согласно конвенции, в течение пяти лет Россия обязана запретить или хотя бы сильно
ограничить рекламу табачных изделий. Максимум через три года производителям будет запрещено
использовать в названиях табачных изделий такие слова, как "легкие" и "мягкие". Кроме того, России будет
обязана в течение 5 лет ввести полный запрет рекламы табака и увеличить налоги на табачную продукцию.
Также будет запрещена или ограничена продажа табачных изделий в магазинах беспошлинной торговли
(дьюти-фри), а надпись о вреде курения на пачке должна занимать до 50% от всей площади упаковки.
" Московский комсомолец" отмечает, что в России, на фоне остальной Европы, налог на табачные изделия
необычайно низок. Тем временем, уже подсчитано, что увеличение стоимости сигарет на 10% заставит целых
8% курильщиков отказаться от их покупки. Или перейти на "самосад".
" Российская газета" пишет, что решение правительства присоединиться к конвенции по борьбе с табаком не
означает, что действие конвенции незамедлительно наступит на территории страны. Это случится лишь на
девяностый день после даты сдачи на хранение в депозитарий документов о ратификации, принятии,
утверждении или присоединении.
Из других тем масс-медиа отмечают, что в пресс-службе правительства РФ журналистам официально
опровергли информацию об отставке главы Росприроднадзора С.Сая. СМИ напоминают, что о его отставке
накануне сообщил источник в кабинете министров. Он утверждал, что постановление об отставке главы
Росприроднадзора уже подписано. Отмечается, что в конце 2006 года произошел конфликт между главой
ведомства и его заместителем О.Митволем, известного по громким природоохранным делам. С.Сай направил в
министерство природных ресурсов письмо с просьбой проверить деятельность О.Митволя. Речь шла о
служебной проверке с последующими дисциплинарными взысканиями и увольнением. Глава Минприроды
Ю.Трутнев, комментируя это письмо, заявил, что доволен работой О.Митволя, и посоветовал другим
чиновникам в системе МПР брать с него пример. По его словам, эффективность работы С.Сая ниже, чем его
заместителя.
Кресло руководителя Росприроднадзора может освободиться уже 17 января, пишет " РБК daily". По мнению
аналитиков, весьма вероятно, что его займет нынешний заместитель С.Сая - О.Митволь, известный по
громким природоохранным делам. "Хотя не исключено, что пост займет и кто-то другой, - заметил гендиректор
ООО "Финэкспертиза" А.Микаелян. - Если Митволь хочет продолжать свою публичную деятельность, то лучше
это делать на должности заместителя, потому что в случае негативной реакции компаний или общественности
на его действия решения зама ведомства проще объявить ошибочными и отменить их, если же промах допустит
первое лицо, то исправлять его уже будет некому". Эксперт ИК "Велес Капитал" Д.Лютягин считает, что на
должности главы Росприроднадзора О.Митволь не сможет руководить оперативными делами и претворять в
жизнь свое видение охраны природы, он должен будет думать о стратегическом управлении. "Но если этот
пост ему предложат, вряд ли он откажется", - полагает он. В прошлом году проверки Росприроднадзором
иностранных нефтяных компаний вызвали широкий резонанс, напоминает издание. Вчера источник " РБК daily", близкий к одной из таких компаний, попавшей под пристальное внимание ведомства, воспринял известие о
возможном назначении О.Митволя руководителем Росприроднадзора с определенной долей тревоги. Впрочем,
другой участник рынка высказал предположение, что если О.Митволь действительно получит повышение, он
не сможет уделять иностранным компаниям так много внимания, как это было в минувшем году.
Как отмечают " Ведомости", С.Сай возглавил Росприроднадзор 10 июня 2005 г., сменив исполнявшего
обязанности руководителя ведомства О.Митволя, который с тех пор стал его заместителем. Но Митволь
оставался более заметной фигурой, чем С.Сай, и складывалось впечатление, что у С.Сая немного рычагов
контроля над своим ретивым подчиненным. К тому же, по словам топ-менеджера одной экологической
организации, С.Сай больше ученый, чем управленец, и у него не было политических связей. Ему не удалось ни
организовать работу ведомства на местах, ни увеличить численность службы. Е.Шварц из WWF в России
считает, что преемником станет С.Леви, работавший ранее с Ю.Трутневым в Перми. Другие эксперты считают,
что до президентских выборов нового руководителя не назначат, а исполняющим обязанности станет
О.Митволь. Так или иначе, но задача преемника С.Сая - построить вертикаль власти в ведомстве и добиться
расширения штата.
Как пишет " Российская газета", интерес общественности к возможной отставке С.Сая очевиден.
Росприроднадзор в последние полтора-два года без преувеличения серьезно усилил свои позиции. По
признанию многих, произошло это не в последнюю очередь благодаря публичной бурной деятельности
О.Митволя. По крайней мере так воспринимает это общественность. С.Сай предпочитает оставаться в тени.
Никогда - никаких комментариев. Увидеть и услышать его можно было только на министерских совещаниях.
Конечно, замечает издание, "сейчас можно только гадать, какие бури бушуют в природоохранном ведомстве,
каковы реальные мотивы и причины появившихся слухов и чем в итоге "сердце успокоится". Но, похоже, что
это затянувшийся конфликт интересов, который рано или поздно должен разрешиться".
Слухи об отставке, даже не подтвержденные, пишет"Газета", больно бьют по репутации любого чиновника.
"Вся эта история Митволю выгодна, она ослабляет позиции Сая", - таким мнением поделился с изданием
замгендиректора Центра политических технологий А.Макаркин. По его словам, Митволь ведет себя как человек
предпринимательского типа, не обращая внимания на проблемы субординации. "Сергей Сай получил себе в
замы члена не своей команды, человека, гораздо активнее его", - считает Макаркин. "Митволю, конечно,
неудобно работать на должности заместителя, но не думаю, что он бы стал активно подсиживать своего
начальника, тем более что в скором времени правительство все равно будет меняться", - заявил " Газете" один
из экспертов в отрасли, не пожелавший раскрыть свое имя.
Пресса также отмечает, что ОБСЕ признает, что выборы в Грузии прошли с нарушениями. Вчера глава
миссии ОБСЕ в Грузии Д.Боден признал, что совершил серьезную ошибку, дав положительную оценку
выборам, прошедшим пятого января.
Теперь немецкий дипломат во многом согласен с грузинской оппозицией, которая требует пересчета всех
бюллетеней и проведения второго тура выборов, сообщает " Российская газета". По мнению оппозиции, в
ходе президентских выборов за М.Саакашвили проголосовало не более 41% избирателей. Д.Боден подтвердил,
что в ходе выборов были отмечены грубые нарушения, небрежность и факты умышленной фальсификации при
подсчете голосов. Дипломат обратился к лидерам грузинской оппозиции с предложением передать
международным наблюдателям все имеющиеся у них факты и доказательства фальсификации результатов
выборов.
" РБК-daily" пишет, что грузинские власти никак не комментируют заявления Д.Бодена, а контролируемые
государством СМИ о них умалчивают. Эксперты считают, что Д.Боден высказал свою личную точку зрения, в
то время как Вашингтон и Брюссель находят целесообразным сохранение режима М.Саакашвили.
У оппозиции появились хорошие шансы дискредитировать М.Саакашвили, считают политологи, опрошенные " Комсомольской правдой". И противники действующей власти Грузии не упустят возможности воспользоваться
ситуацией. В воскресенье они планируют начать митинг.
Strabag и Siemens подписали соглашение о намерениях, в рамках которого партнеры будут совместно
вести строительство олимпийских объектов в Сочи. За плечами потенциальных участников конкурсов
на строительство большинства сочинских олимпийских проектов стоят структуры "Базэла" ("Газета",
"РБК daily")
"Газета" обращает внимание на то, что германский концерн Siemens AG и австрийская инженерно-строительная
корпорация Strabag SE накануне объявили о совместных действиях при участии в конкурсах на сочинские
олимпийские проекты. Соответствующее соглашение подписали глава австрийской компании
Х.Хасельштайнер и руководитель Siemens П.Лешер. При этом одним из основных акционеров Strabag SE
является компания "Базовый элемент", имеющая отношение ко многим другим потенциальным участникам
конкурсов. "Базэл" владеет 25%-ной долей австрийской Strabag и 50%-ой - российской проектно-строительной
компании "Трансстрой". Обе компании специализируются на сооружении инфраструктурных объектов, что и
станет главным фронтом работ для строителей в Сочи.
Сейчас, напоминает газета, доля заказов из России в портфеле заказов австрийской корпорации Strabag SE уже
превысила 11%. Кроме австрийской компании в конкурсах, скорее всего, примет участие немецкая
строительная компания Hochtief, 9,99% акций которой принадлежит тому же "Базэлу". Наконец, наверняка в
конкурсах на сооружение инфраструктурных объектов будет участвовать "Трансстрой" (бывшее Министерство
транспортного строительства СССР). Таким образом, отмечает издание, за плечами каждого из потенциальных
участников конкурсов на олимпийские подряды угадывается одна и та же фигура. Структуры бизнесмена
О.Дерипаски на сегодня владеют на юге России четырьмя аэропортами (в Краснодаре, Сочи, Геленджике и
Анапе). Кроме того, "Базэл" строит Олимпийскую деревню в рамках проекта "Имеретинская ривьера",
цементный завод в Туапсе, грузовой порт близ Сочи. Все это инфраструктурные, а не спортивные объекты.
По неофициальным сведениям, в развитии территории вокруг Сочи принимают участие четыре российские
компании: "Газпром", "Интеррос", "Базэл" и ОАО "Красная Поляна". Спортивные объекты строят "Газпром",
"Интеррос" и "Красная Поляна", а инфраструктурные поделят "Газпром" и "Базэл". Участие иностранцев при
этом, по мнению главы компании "ФинЭкспертиза" Д.Шустерняка, вовсе не говорит о сложности проектов.
"По большому счету, технически исполнить проекты к Олимпиаде российским компаниям реально и без
иностранцев, - сказал Д.Шустерняк "Газете". - Это ведь не первая Олимпиада в России. А если мы вспомним
БАМ, то увидим, что сочинские проекты не самого колоссального масштаба". Основная причина желательного
участия иностранных строителей в проектах на юге России - это, по мнению эксперта, координация работ, и,
прежде всего, соблюдение сроков сдачи объектов.
Предполагается, что австрийско-немецкий консорциум примет участие в строительстве железных дорог,
морского порта и электростанций, возведении цементного завода в Туапсе (совместно с "БазэлЦемент") и
расширении аэропорта в Адлере, пишет "РБК daily" . По оценке Strabag, стоимость заказов СП в олимпийском
Сочи составит 1 млрд. евро. Газета находит любопытным, что конкуренцию этому СП может составить группа
компаний "Трансстрой" (50% в ГК владеет "Базэл" О.Дерипаски). "Мы уже работаем над проектами по
строительству дорог в Сочи. Конечно, мы хотели бы строить дорогу Имеретинская долина - Красная поляна и
другие объекты транспортной инфраструктуры региона", - рассказали в пресс-службе компании. В то же время
источник, знакомый с условиями соглашения между Strabag и Siemens, заметил, что говорить об участии
партнеров в конкретных проектах пока преждевременно. "Меморандум - это общий документ. Можно говорить
лишь о том, что к Siemens будут обращаться при реализации каких-то объектов, но это не значит, что немецкая
компания будет участвовать во всех олимпийских стройках Strabag", - пояснил участник рынка. По его мнению,
опыт Siemens может быть использован при строительстве легкого метро в Сочи.
"Безусловно, это СП пойдет на пользу обеим компаниям, - считает аналитик отдела рынков капитала компании
Cushman & Wakefield Stiles & Riabokobylko С.Цыренов. - Strabag и Siemens смогут не только охватить
максимальное число проектов в Сочи, но и поучаствовать в других инфраструктурных проектах на территории
России". "В Сочи пригодится опыт Siemens в строительстве энергообъектов. К тому же такое партнерство
получит доступ к дешевым деньгам", - заключает начальник аналитического отдела ИК "LBO Альянс"
А.Перегудов.
Государственная Дума приняла
- постановление о формировании Межпарламентской группы РФ для обеспечения участия депутатов в
деятельности Межпарламентского союза и поддержания межпарламентских контактов в рамках депутатских
групп по связям с парламентами других государств. Сопредседателем Межпарламентской группы РФ избран
Б.Грызлов, а его заместителем - А.Козловский.
- постановление об изменениях в составах некоторых комитетов. При этом ряд депутатов был переведен из
одного комитета в другой. Так, в комитет по труду и социальной политике введены Н.Герасимова, В.Дедов,
В.Мельников, Л.Шубина, в комитет по бюджету и налогам - Р.Антонов, В.Гальченко, Р.Губайдуллин,
А.Макаров, О.Морозов, В.Пехтин, Н.Пугачева, И.Руденский, В.Шуба, в комитет по финансовому рынку -
А.Губкин, Е.Медведев, А.Музыкаев, в комитет по экономической политике и предпринимательству -
О.Валенчук, В.Головнев, М.Игнатова, В.Матханов, В.Мединский, Е.Панина, Е.Семенова, М.Сутягинский, в
комитет по собственности - Д.Гасанов, И.Квитка, Ю.Коган, Ю.Медведев, в комитет по промышленности -
В.Корнилов, Г.Лазарев, А.Сабадаш, в комитет по строительству и земельным отношениям - Ю.Борисовец,
Н.Бударин, Ю.Волков, П.Зырянов, Р.Сагитов, В.Таскаев, А.Фомин, в комитет по энергетике - В.Гришин,
К.Зайцев, Г.Леонтьев, А.Попов, Л.Симановский, в комитет по транспорту - М.Гаджиев, В.Гридин, П.Гужвин,
И.Демченко, В.Клименко, Ф.Комаров, М.Коробов, И.Рожков, А.Ткачев, Х.Шихсаидов, в комитет по природным
ресурсам, природопользованию и экологии - Р.Гималов, В.Казаков, В.Мальчихин, Б.Никонов, С.Осадчий,
В.Прозоровский, Е.Туголуков.
- примерную программу законотворческой деятельности на весеннюю сессию 2008 г. и календарь
рассмотрения вопросов в период с 1 по 25 января 2008 г.