Темы дня
21.03.2008
Центральные СМИ отмечают, что вчера исполнилось 85 лет со дня основания Верховного суда.
Присутствовавший на праздновании юбилея избранный президент Д.Медведев заявил, что судебная система
нуждается в комплексном совершенствовании. Также он отметил, что отечественное правосудие перестало
быть преимущественно карательным и стало носить правозащитный характер.
" Коммерсантъ" пишет, что вчера избранный президент впервые развернуто высказался по вопросам
судебного устройства. Он заметил, что уже десять лет не могут принять закон об устройстве судов общей
юрисдикции. Кроме того, Д.Медведев выступает за установление адекватной численности судей. Предлагается
также ввести систему досудебных процедур в административном производстве, ускорить сроки рассмотрения
дел в судах, усовершенствовать процедуру отбора судей и начать правовое просвещение граждан.
" Российская газета" подробнее останавливается на этих аспектах совершенствования судебной системы. Так,
президент отметил, что правовой нигилизм граждан тормозит развитие России. Уважение к праву можно
воспитать в людях только в том случае, считает президент, если законы отвечают потребностям людей и
выражают их интересы, а государство обеспечивает их действия, защищает потерпевших и наказывает
виновных. Для правового просвещения нужно использовать все доступные средства - от изучения основ права
в школах и вузах и заканчивая выпуском популярной юридической литературы.
Д.Медведев назвал недопустимым тот факт, что некоторые дела рассматриваются в судах годами, пишет " Время новостей". Чтобы ускорить процесс судопроизводства, необходимо разработать соответствующий
процессуальный механизм. Кроме того избранный президент высказался за укрепление независимости судей,
но при этом считает необходимым строго наказывать их за любые отступления от принципов справедливости
и беспристрастности.
Масс-медиа обратили внимание на то, что на прошедшем вчера заседании правительства премьер-министр
В.Зубков признал, что политика сдерживания цен на социально значимые продукты провалилась. Теперь
правительство планирует сделать ставку на рыночные механизмы контроля за уровнем цен. В.Зубков заявил,
что будут задействованы такие механизмы, как биржевая торговля, которую подкрепят ужесточением мер
тарифно-таможенной политики.
На вчерашнем заседании кабинета министров премьер В.Зубков фактически солидаризировался с
вице-премьером, министром финансов А.Кудриным в том, что политика замораживания цен вредна, пишет " Время новостей". И признал, что такими способами рост цен в стране не остановить. Хотя, казалось бы,
В.Зубкову печалиться не о чем: заморозка цен на ряд социально значимых товаров действует до мая, когда ему
придет пора сложить полномочия перед новым премьером - В.Путиным. Но он не хочет оставлять такое
наследство. И людей жалко, и будущего премьера, да и собственная госкарьера В.Зубкова пока далека от
завершения. Премьер, которого в его попытках заняться рыночным регулированием торговой сферы должно
было бы прикрывать Минэкономразвития, похоже, не очень надеется на это ведомство, несмотря на все
симпатии к министру Э.Набиуллиной. Однако прежний состав министерства времен Г.Грефа чем только не
занимался, но, будучи торговым ведомством, игнорировал отечественную торговлю. В этом ведомстве до сих
пор нет полноценного толкового департамента, способного профессионально мониторить внутренний рынок.
Таким образом, с непрозрачностью торговых отношений В.Зубков решил бороться методом создания
товарно-сырьевой биржи. Пока этот инструмент видится премьеру как панацея ввиду слабости или местами
даже отсутствия антимонопольной политики. В то же время, заключает издание, в связи со своим угрозами
применить "особый разговор" в адрес тех предпринимателей, которые не захотят работать на бирже, В.Зубков
не стал исключением в нынешнем ряду руководителей, так часто хватающихся то за кнут, то за пряник.
" Независимая" газета пишет, что эти меры в первую очередь коснутся производителей минеральных
удобрений, которые большую часть своей продукции отправляют на экспорт, а на внутреннем рынке реализуют
ограниченное количество и по ценам зачастую выше мировых. Премьер собирается ввести квотирование
удобрений, и тогда производителям придется отдавать часть своей продукции бесплатно.
" Российская газета" замечает, что, по мнению В.Зубкова, рост инфляции напрямую связан со
своевременностью и качеством посевных работ. Если провести эти работы успешно, то и роста цен можно
будет избежать. На этот год Минсельхоз планирует урожай зерновых на уровне 85 млн. тонн.
Как дал понять премьер, пишет"Московский комсомолец", на этот раз идея отделаться от подорожания
продлением "заморозки" не пройдет. "Это дальше продолжаться не может", - отрезал В.Зубков, ранее
поддержавший эту меру из "советского арсенала". Однако теперь очевидно, что она толком не сработала:
"замороженные" сорта хлеба стали выпускаться в меньшем объеме, а остальные - дорожали. А ведь "морозили"
чиновники не только хлеб, но и молоко с кефиром, и другие социально значимые продукты. Так что ценовые
сюрпризы могут посыпаться вскоре с разных сторон. Новый настрой Зубкова уменьшает шансы А.Гордеева
протолкнуть ограничение наценки на социально значимые продукты в Закон "О торговле", - пишет " МК".
Как замечают СМИ, получила разъяснение интрига с прошедшими не так давно обысками в ТНК-BP и "BP
Трейдинг ЛТД": вчера Центр общественных связей ФСБ России распространил заявление, в котором
говорилось, что прошедшие обыски проводились в рамках расследования "сбора закрытой коммерческой
информации в пользу ряда иностранных нефтяных и газовых компаний". За день до обысков при попытке
передачи информации были задержаны братья Заславские, один из которых является руководителем проекта
Британского совета "Клуб выпускников".
Как сообщил "Ведомостям" источник в нефтегазовой отрасли, вместе с И.Заславским ФСБ подозревает
возглавляющего департамент международных связей ТНК-ВР Ш.Маккормака, которого могут выслать из
России. В свою очередь, представитель ТНК-ВР А.Шадрин говорит, что информацией о претензиях к нему
компания не располагает. Газета также обращает внимание на то, что очередные обвинения ФСБ в адрес
Британского совета - не очень хороший сигнал на фоне появившихся в четверг сообщений о готовности
премьера Великобритании Г.Брауна встретиться с избранным президентом России Д.Медведевым.
" Газета" пишет, что, по сообщению ФСБ, в ходе обыска были обнаружены вещественные доказательства,
свидетельствующие о промышленном шпионаже. В числе улик: копии документов органов госвласти и
управления, докладных и аналитических записок, относящихся к тематике недропользования, по
предварительной оценке отнесенных к коммерческой тайне; визитные карточки сотрудников иностранных
военных ведомств и ЦРУ.
" Коммерсантъ" обратился к источникам в ТНК-BP, которые сообщили, что, скорее всего, арест одного из
братьев Заславских - Ильи, который работал в ТНК на незначительной должности, является всего лишь
поводом для "большого наезда", который готовят силовики.
" Российская газета" отмечает, что сразу после официального сообщения ФСБ об обысках никакой реакции со
стороны ТНК-BP и представителей британского посольства не последовало. Однако к вечеру представитель
нефтяной компании Александр Шадрин признал, что И.Заславский является сотрудником ТНК-BP. Чуть раньше
британцы заявили, что А.Заславский действительно является президентом "Клуба выпускников" при
Британском совете.
" Времени новостей" удалось узнать, что 29-летний И.Заславский писал для ТНК аналитические статьи, а для
души вел блог в "Живом журнале", где называл себя "первым нефтяным поэтом в Российской Федерации". В его
нецензурных стихах четко прослеживается негативное отношение к В.Путину.
"Газета" помещает интервью с бывшим первым вице-премьером правительства Б.Немцовым
"Газета" помещает интервью с бывшим первым вице-премьером правительства Б.Немцовым, который рассказал
об особенностях работы с экс-премьером В.Черномырдиным, о политике тех времен. В частности, Б.Немцов
напомнил, о том, как происходила приватизация "Связьинвеста". "В июле, когда Березовский и Гусинский
хотели захватить "Связьинвест", мы им сказали: только за деньги, и кто больше заплатит, тот и выиграет. Мы
сказали, что "Связьинвест" будет продан на аукционе. Платите деньги - и все. В результате выиграли Сорос с
Потаниным, заплатили огромные деньги. Черномырдин с нашей идеей соглашался, но вел себя отстраненно.
Казалось бы, премьер-министр страны, самая крупная в истории России сделка, абсолютно лобовая схватка. А
он не участвовал. Я сейчас вот думаю: наверное, он был прав. Наверное, не надо было лоб в лоб. Надо было
учиться такой манере поведения".
Экспертное сообщество подготовило поправки, призванные защитить российских страховщиков после
прихода на отечественный рынок зарубежных компаний. Наблюдатели указывают, что паника
страховщиков объясняется не заботой о национальном рынке, а желанием продаться дороже
иностранным инвесторам ("Коммерсантъ")
Посвятив традиционную рубрику "Тенденции" теме прихода иностранных страховщиков на российский рынок
после вступления России в ВТО, "Коммерсантъ", в частности, пишет, что западным страховым компаниям
готовят законодательные ограничения. Президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС) депутат А.Коваль
внес в Госдуму проект "О внесении изменений в законы "Об организации страхового дела в РФ" и "Об
иностранных инвестициях в РФ". Как говорится в пояснительной записке к проекту, изменения "направлены на
защиту интересов российских страхователей - граждан, предпринимателей и юридических лиц, а также
интересов государства, защиту национального страхового рынка". Однако страховщикам проект не понравился.
"Тема прихода иностранцев - важная, но не первостепенная на рынке", - заявил глава "Согласия" И.Жук. Но
какие бы сложности для иностранных конкурентов российские страховщики ни придумывали, они сами же
признаются в их дальнейшей бесполезности. Ведь западные игроки будут открывать на территории РФ
филиалы только для изучения рынка, а "компании, которые будут принимать активно-агрессивные планы,
будут открывать "дочки". Между тем, независимые наблюдатели говорят, что вся паника на рынке по поводу
прихода филиалов иностранных компаний объясняется вовсе не заботой о национальном рынке, а желанием
продаться дороже иностранным инвесторам.
Тем временем иностранные страховщики уже играют далеко не последнюю роль на отечественном рынке.
ФССН подсчитала величину иностранного участия в совокупном капитале страховщиков, и впервые за всю
историю современного рынка этот показатель составил 9,92% от совокупного капитала страховщиков в 157,7
млрд. руб. Так, в топ-10 компаний по сборам с иностранным участием, по данным ФССН, попали следующие
игроки - "Ингосстрах", "РЕСО-Гарантия", РОСНО, РОСНО-МС, "Согласие", "Россия", "Цюрих. Ритейл" (бывшая
НАСТА), "Энергогарант", "Прогресс-Гарант" и НСГ. На долю этой десятки приходится почти пятая часть рынка
сборов в 2007 году в 763,6 млрд. руб.
"Единственная разница между крупными иностранными и отечественными страховщиками заключается в
преимуществе ресурсов в маркетинге и рекламе", - сказал директор департамента рейтингов финансовых
институтов агентства "Эксперт РА" П.Самиев. По его словам будущее соотношение иностранных и
отечественных страховщиков на внутреннем рынке зависит исключительно от качества компаний и уровня
конкуренции. "Не стоит ждать, что придут иностранцы и предложат лучший продукт по более низкой цене, это
миф,- предостерегает он,- одновременно важно сохранять национальный интерес на рынке, а допуск филиалов
- это уже преференция западным игрокам, которая им, по сути, и не нужна. Стимулировать их приход не надо:
кто хотел из западных игроков присутствовать на рынке РФ - тот уже и так пришел". А доминирование на
рынке иностранных компаний приведет к тому, что они будут свободно управлять тарификацией и условиями,
тем самым влияя на всю промышленность и экономику.
Спасать российскую банковскую систему от кризиса опять будут Сбербанк и ВТБ ("Ведомости")
"Ведомости" в рубрике "Вектор" отмечают, что замминистра финансов Д.Панкин рассказал о том, как Минфин
планирует распределять свободные средства бюджета между банками: "К примеру, лимит на самый крупный и
надежный банк может быть порядка 40% от объема его собственных средств, а у банка с меньшим капиталом
лимит может составить 10%". По его словам, сначала депозиты Минфина будут недельными. Общий капитал
попадающих под критерии отбора 25 банков немного превышает 1,5 трлн. руб., из которых 1 трлн. руб.
приходится на Сбербанк и ВТБ. Это самые надежные банки (если судить по рейтингам), а значит, они могут
рассчитывать на 40%-ный лимит, т. е. примерно на 400 млрд. руб. Именно столько, по оценке первого
зампреда ЦБ А.Улюкаева, нужно банковской системе, чтобы пережить кризис ликвидности. Посчитать, сколько
денег достанется остальным банкам, без точной методики невозможно, но эта сумма лежит в пределах от 50 до
200 млрд. руб. Так что, как замечает газета, спасать систему от кризиса опять будут Сбербанк и ВТБ.
На этой неделе Сбербанк повысил ставки по рублевым вкладам. Последовать его примеру уже
пообещали Банк Москвы и Газпромбанк. Но, как и в "Сбере", доходность вкладов в них не превысит
9,5% годовых ("Ведомости")
Банки продолжают повышать доходность рублевых депозитов, отмечают "Ведомости". На этой неделе Сбербанк
повысил ставки по рублевым вкладам: в банке можно разместить рубли на два года во вклад без пополнения и
изъятия под 8,75-9,5% годовых, пополняемый - под 8,5-9,25%, пополняемый с возможностью расходных
операций - под 7,75-9,5%. Причем доход в 9,5% годовых будут начислять при вложении не менее 1 млн. руб. на
депозит без сервисных функций или 10 млн. руб. (в Москве) на пополняемый депозит с неснижаемым остатком.
"Сбербанк отреагировал на повышение ставок по вкладам другими банками", - считает гендиректор
"Интерфакс-ЦЭА" М.Матовников. А замначальника управления розничных операций банка "Возрождение"
В.Губкин предполагает, что Сбербанк "прощупывает рынок": "Возможно, за этим последует более серьезная
корректировка".
Между тем последовать его примеру уже пообещали Банк Москвы и Газпромбанк. Но, как и в Сбере,
доходность вкладов в них не превысит 9,5% годовых
Эксперты отмечают, что Сбербанк традиционно задает уровень минимальных ставок для следующих за ним по
объемам привлечения средств физлиц банков. Некоторые банки планируют повышение ставок, но пока не
оглашают параметров: банк "Глобэкс", Номос-банк, РОСБАНК, НБ "Траст". "Хотя мы с 1 марта уже повысили
ставки по вкладам, в ближайшем будущем не исключаем их дальнейшего увеличения", - говорит замдиректора
департамента розничного бизнеса РОСБАНКа Д.Вечканов.
В то же время около десятка банков из числа крупнейших по объемам привлечения средств частных лиц
сообщили "Ведомостям", что не намерены увеличивать ставки. "Сбербанк может влиять на рынок, но все же мы
не ориентируемся на него в своей работе", - признается член правления банка "Сосьете женераль восток"
И.Анисимов.
Премьер-министр В.Зубков подписал распоряжение о присоединении России к международной системе
страхования ответственности автовладельцев "Зеленая карта". Ключевыми условиями вступления в
международную систему являются гарантии государства-участника, в том числе финансовые. Ими может
служить размещенный в первоклассном западноевропейском банке гарантийный депозит или предоставление
банковской гарантии на эту сумму, а также перестраховочная международная программа.
Госдума обратилась к премьер-министру В.Зубкову с предложением принять меры по поддержанию паритета
индексов цен на сельхозпродукцию и тарифов на промышленную продукцию, используемую производителями
сельхозтоваров. Как говорится в принятом Госдумой парламентском запросе, принимаемые в настоящее время
правительством РФ меры являются недостаточными. Более того, по мнению депутатов, решение
правительства, принятое в конце 2007г. о сдерживании цен на продовольствие, привело к существенному
нарушению паритета указанных индексов цен и тарифов.
Избранный президент Д.Медведев провел рабочую встречу с председателем Счетной палаты,
сопредседателем Ассоциации юристов России С.Степашиным. В ходе встречи особое внимание было уделено
вопросам деятельности юридического сообщества, развития и совершенствования судебной системы. На
встрече также затрагивались вопросы борьбы с коррупцией.
Первый вице-премьер С.Иванов сообщил, что правительство РФ к июню 2008 года утвердит стратегию
развития транспортной системы России до 2015 года с финансированием в 21 триллион рублей.
Минэкономразвития в соответствии с поручением правительства внесло в кабинет министров пакет
предложений по развитию в России малого и среднего предпринимательства, сообщила представитель
пресс-службы ведомства.
Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра) требует приостановить акционирование
государственных предприятий геологического профиля и включить их в перечень стратегических предприятий,
заявил глава агентства А.Ледовских, выступая на парламентских слушаниях, посвященных проблемам
законодательного обеспечения геологоразведочного изучения недр. "Необходимо приостановить процесс
акционирования предприятий геологического профиля, запретить продажу этих предприятий без сохранения
контрольного пакета у государства, включить их в перечень стратегических и передать в оперативное
управление Роснедр", - сказал он.
Совет Федерации предлагает законодательно закрепить ответственность правительства РФ за геологическую
изученность территории страны, восполнение минерально-сырьевой базы и прогнозов ресурсов России. Об
этом говорится в материалах СФ к состоявшимся парламентским слушаниям, посвященным законодательному
обеспечению изучения геологических недр РФ.
Госдума на пленарном заседании приняла:
во втором чтении законопроект "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные
общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".
Законопроект будет распространяться на 42 вида деятельности, в их числе - производство и оборот
спецтехники; атомная индустрия; космическая и авиационная деятельность; разработка, производство и
торговля вооружением и военной техникой; геологическое изучение недр и (или разведка) и добыча полезных
ископаемых на участках недр федерального значения; добыча (вылов) водных биоресурсов и другие виды.
Кроме того, под действие законопроекта подпадает осуществление телевизионного и радиовещания,
деятельность полиграфических предприятий, деятельность периодического печатного СМИ.
...поправки в законодательство об образовании, устанавливающие расширенный перечень ограничений на
занятие педагогической деятельностью. Новые поправки содержат запрет для лиц, имевших судимость, а также
"по медицинским показаниям".
... за основу заявление, в котором просит президента и правительство России рассмотреть вопрос о
целесообразности признания независимости Абхазии и Южной Осетии. Как отмечается в документе, после
одностороннего провозглашения независимости Косово России необходимо скорректировать свою политику в
отношении Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья, исходя из волеизъявления проживающего там
населения. Депутаты Госдумы поддерживают внешнеполитическую линию руководства РФ, которая ни при
каких обстоятельствах не намерена содействовать разрушению существующей системы международных
отношений, "с таким трудом сформированной после Второй мировой войны, и выступает за ее сохранение и
качественное развитие".