Темы дня

27.03.2008

Новость, попавшая на первые полосы центральных газет, - сообщение о том, что президент В.Путин отправил
в отставку первого заместителя министра внутренних дел А.Чекалина. Причиной этому стало достижение
А.Чекалиным предельного возраста; вскоре он перейдет на другое место работы. На его пост назначен
генерал-лейтенант милиции М.Судохольский.
"Время новостей" сообщает, что А.Чекалин подал рапорт на имя президента еще в 2006 году, но тогда
посчитали, что еще рано отпускать его с милицейской работы. Затем последовало еще несколько рапортов.
Последний был подан еще до президентских выборов, но А.Чекалина попросили подождать до завершения
выборного мероприятия.
"Газета" рассказывает, что преемник А.Чекалина М.Суходольский начал работу в органах внутренних дел в
1990 году оперуполномоченным ОБХСС Перовского района Москвы. Затем он служил на разных должностях в
подразделениях, занимавшихся борьбой с преступлениями в сфере экономики, а в 2000 году стал начальником
линейного отдела УВД аэропорта Шереметьево. Через два года получил назначение на должность начальника
главного управления вневедомственной охраны МВД. В феврале 2005 года М.Суходольский стал одним из
самых молодых заместителей главы МВД - ему было всего 40 лет. На этом посту он курировал деятельность
спецподразделений, финансово-экономическую службу, тыл и вневедомственную охрану.
Источник "Независимой" газеты сообщил, что увольнение А.Чекалина - это начало кадровых перемен, которые
произойдут в ближайшее время. "Я не верю, что Нургалиев мог подать президенту представление на
увольнение Чекалина, - сказал он. - Они столько вместе проработали, что понимали друг друга с полуслова".
Источник считает, что причина увольнения явно не в возрасте А.Чекалина: "Если такой человек нужен
ведомству, пишется ходатайство о продлении ему срока службы и вопрос решается без проблем, лишь бы тот
прошел медицинскую комиссию, - пояснил изданию собеседник. - А заслуги Чекалина перед МВД объяснять не
надо, достаточно сказать, что он - Герой России".
Газета "Московский комсомолец" заявляет, что отставка первого замминистра ожидалась в мае-июне.
А.Чекалин попросту не вписывался в новую структуру, так как был против готовящихся изменений. Издание
пишет, что А.Чекалин был одним из последних кадровых милиционеров, стоящих у руководства МВД. Ведь
почти весь командный состав министерства состоит из людей, которые пришли из ФСБ и даже с гражданской
службы. Их незнание милицейской специфики и стало причиной конфликтов.

Газеты напоминают, что сегодня в Тобольске избранный президент Д.Медведев проведет заседание
президиума Госсовета, посвященное развитию малого бизнеса. А накануне он побывал на нескольких
предприятиях города.
Газета "Московский комсомолец" сообщает, что Д.Медведев посетил предприятие "Югор", на котором делают
все необходимое для обустройства города: фонари, скамейки, урны. Вице-премьер поинтересовался с какими
проблемами сталкивается предприятие, как представитель малого бизнеса. Гендиректор "Югора" заявил об
отсутствии рабочих кадров. "Я считаю, что это сегодня проблема, которая тормозит не только малый бизнес, но
и экономику страны", - заметил директор. Следующая проблема, по мнению директора, связана с
налогообложением для малого бизнеса. Ведь малые предприятия проигрывают крупным, поскольку заказчики
предпочитают брать продукцию у вторых - это позволяет им получить налоговые вычеты по НДС.
"Время новостей" сообщает, что накануне президиума министр экономического развития Э.Набиуллина
рассказала о предложениях в развитии малого и среднего бизнеса. В числе мер предложение об
уведомительном, а не разрешительном порядке открытия предприятий малого бизнеса. Э.Набиуллина
пояснила, что для осуществления этой меры придется "признать неправомерной ту практику по регистрации
малых и средних предприятий, которая существует в настоящее время на муниципальном уровне". По ее
словам, сейчас необходимо установить единые правила по всей территории страны, связанные с регистрацией
предприятия и упрощенной системой налогообложения, а также с проведением контрольно-надзорных
мероприятий.

Одна из основных тем, комментируемых в сегодняшнем выпуске центральных СМИ, - прошедшая накануне XII
конференция Ассоциации контрольно-счетных органов РФ, на которой председатель Счетной палаты (СП)
С.Степашин, в частности, заявил, что число миллиардеров в РФ не соответствует масштабам российской
экономики. Он напомнил, что за 8 лет стабильного развития России количество отечественных долларовых
миллиардеров выросло с нескольких человек до сотни с лишним. "По их числу Россия твердо вышла на второе
место в мире после США, что не соответствует масштабам экономики и уровню развития нашей страны", -
заявил С.Степашин. Он также сообщил, что СП начала проверку РАО "ЕЭС России" в преддверии его
ликвидации.
Как отмечают "Новые Известия", "загвоздка в том, что совокупное состояние богатейших американцев
составляет 4,5% ВВП США, а суммарное богатство сверхобеспеченных россиян - целых 26% ВВП России".
Несложно подсчитать: средний американский богач владеет состоянием, равным 0,12% ВВП своей страны, а
российский толстосум - 1,85% ВВП нашей. К тому же разброс доходов между 10% самых богатых и 10% самых
бедных жителей РФ (децильный коэффициент) составлял, даже по официальным данным Мосгоркомстата, на
конец 2007 г. 38,4 раза. Тогда как в Западной Европе он колеблется в пределах 3-7 раз. Эксперты говорят, что
растущее число сверхбогатых людей - обычное явление для государств с переходной экономикой, и мы в этом
плане не одиноки. А вот их отрыв от тех, кто живет в нужде, действительно не может не тревожить. "Я не
считаю, что стоит натравливать всех собак на олигархов, если, конечно, они заработали свои деньги не
преступным путем. Нового раскулачивания не нужно, - заявил научный руководитель Центра социальной
политики Института экономики РАН Е.Гонтмахер. - Сейчас необходимо думать о другом: как подтянуть доходы
малообеспеченных слоев населения. Для этого, безусловно, нужно повышать зарплаты и соцвыплаты. Но
главная задача - диверсификация экономики, вместо сырьевой она должна стать инновационной. Плюс ко
всему необходимо, наконец, создать нормальные условия работы для малого и среднего бизнеса. Тогда в стране
появится средний класс, и разрыв между богатыми и бедными начнет сокращаться".
Конечно, замечают "Известия", напрямую С.Степашин не обвинил наших миллиардеров в том, что их
состояния нажиты не слишком честным путем и что они высасывают соки из экономики. Но что тогда он имел
в виду, если не это. Безусловно, "национальные особенности" у российского капитала имеются. Это и сказочно
богатые природные ресурсы, и небывало благоприятная конъюнктура на мировом рынке. Стоит ли удивляться,
что состояние большинства наших "форбсов" было заработано именно в сырьевых отраслях. И перекосы в
распределении материальных благ, заработанных на наших ресурсах, несомненно присутствуют. Больше всего
достается тем, кто в свое время сумел "сесть на трубу". По мнению гендиректора консалтинговой компании
"Финэкспертиза" А.Микаэляна, потоки нефтедолларов должны распределяться более равномерно и
справедливо. Эксперты соглашаются: для того чтобы в стране появлялись миллиардеры, экономика должна
иметь не самый низкий уровень ВВП.
"Газета" пишет, что С.Степашин попросил срочно принять меры по изменению сложившейся ситуации.
"Государство должно выработать грамотную и эффективную политику доходов, с тем чтобы предотвратить
риски, которыми чревата консервация глубокого имущественного и социального неравенства", - заявил он.
Председатель счетной палаты предложил ввести прогрессивную шкалу подоходного налога. "Для такой страны,
как Россия, это было бы социально справедливо", - уверен С.Степашин.
Как пишет "Московский комсомолец", глава Счетной Палаты С.Степашин дал понять, что у "плана Путина",
мягко говоря, не одна проблема. Вообще расписывание угроз уже стало коньком ряда чиновников. Извне
"Плану" угрожает мировой финансовый кризис, который ЦБ пока отгоняет от России, выдавая банкам "короткие
деньги". Но есть и другой риск: "Любой ущерб, нанесенный ЦБ в области управления международными
резервами, повлечет негативные последствия для экономики России". И в это время власти, по словам
Степашина, до сих пор не придумали, как урегулировать огромный внешний долг государства, корпораций и
бизнеса ($430 млрд., или 33% ВВП!).
"Российская газета" сообщает, что поле деятельности Счетной палаты расширится. С.Степашин заявил, что
Палата намерена контролировать расход бюджетных денег госкорпорациями, управлять золотовалютными
резервами и отслеживать реализацию стратегии долгосрочного развития страны. Издание сообщает, что
первой под контроль попадет госкорпорация "Олимпстрой". Контролеры обратят особое внимание на
выделение земли под олимпийские стройки в Сочи.

В распоряжении "Ведомостей" оказался текст иска Б.Березовского к Р.Абрамовичу. "Цель подачи иска -
доказать, что в России власть, используя бизнес-группы, незаконно отбирает собственность у
предпринимателей", - заявил Березовский
В распоряжении "Ведомостей" оказался текст иска Б.Березовского к Р.Абрамовичу. Опальный предприниматель
считает, что бывший партнер вынудил его дешево продать акции ОРТ, "Сибнефти" и "Русала".
Сколько Б.Березовский рассчитывает отсудить у Р.Абрамовича, в иске не говорится. Сумма его требований
пока не подсчитана, говорит Б.Березовский, она составит разницу между ценами сделок и реальной
стоимостью "Сибнефти" и "Русала". Как именно будет высчитываться разница, он не пояснил. "Цель подачи
иска - доказать, что в России власть, используя бизнес-группы, незаконно отбирает собственность у
предпринимателей, - заявил Б.Березовский "Ведомостям". - У меня есть свидетели, которые будут выступать на
процессе, а недавняя смерть Бадри Патаркацишвили не повлияет на ход процесса - его показания по этому иску
зафиксированы адвокатами".
Оценить перспективы этого иска сложно, считает адвокат компании "Юков, Хренов и партнеры" Д.Степанов, в
любом случае рассмотрение дела займет много времени: сначала Б.Березовскому придется доказать, что он
владел этими активами.
Во врезке к статье, издание дает справку о том, как дорожают компании. Так, $18,5 млрд. оценка в 2005 г.
"Сибнефти" при продаже Р.Абрамовичем 70% "Газпрому". Сейчас же капитализация "Газпром нефти" (бывшей
"Сибнефти") - $26,08 млрд. В свою очередь, $45-50 млрд. - оценка UC Rusal для сделки с М.Прохоровым в 2007
г.; доля заводов "Русала" - не менее половины. А в 2003 г. для первой сделки с Р.Абрамовичем "Русал" был
оценен в $6 млрд.

Атака на британцев из ТНК-ВР, видимо, заключается в какой-то российской "переговорной позиции". И
занимает эту позицию "Газпром", торгующийся за Ковыктинское месторождение ("Ведомости")
"Ведомости" посвящают традиционную рубрику "Компания недели" ситуации вокруг ТНК-ВР. "Из всех
последних событий, - отмечается в статье, - так или иначе связанных с ТНК-ВР, с очевидностью следует, что
атака идет на британцев; даром что ли люди из "Альфа-групп" и "Реновы" старательно от всех историй
дистанцируются, комментируют их без пафоса и дают понять, что у них-то все в порядке. Да и сами атаки
какие-то недоделанные...". По предположению издания, все это заключается в какой-то российской
"переговорной позиции", и занимает эту позицию "Газпром", торгующийся за Ковыктинское месторождение.
При этом газету интересует ответ на вопрос: почему никакой "переговорной позиции", не демонстрируют
британцы. Возможно они надеются как-то перестоять условно смутное время, или, напротив, уверены, что
ситуация уже совершенно безнадежная и дергаться незачем, строит свои предположения газета. И "есть ли хоть
малейший шанс, что после вступления в должность Д.Медведева в качестве "переговорной позиции" будет
употребляться что-нибудь отдаленно похожее на бизнес?...".

Судя по всему, российское правительство намерено взять под контроль разрозненную отечественную
систему геологоразведки ("РБК daily")
"РБК daily" сообщает, что правительство готово вдвое, до 400 млрд. руб., увеличить расходы на геологоразведку
в 2011-2020 гг. По сведениям издания, соответствующие предложения будут обсуждаться на предстоящем
заседании в Белом доме, посвященном мерам по воспроизводству минерально-сырьевой базы. Кроме того,
предполагается усилить позиции Роснедр, передав ведомству 17 ФГУП геологического профиля,
предполагающихся к акционированию. Получив контроль над геологическими ФГУП, Роснедра смогут
распоряжаться значительной частью средств, выделяемых из федерального бюджета на геологоразведку
полезных ископаемых, подчеркивает газета.
По словам аналитика FIM Securities Б.Умарбекова, подобный проект призван взять под контроль разрозненную
систему геологоразведки. В советское время затраты и риски, связанные с разведывательной деятельностью,
государство брало на себя. Сегодня разведка сильно отстала - неизведанными остаются обширные площади.
Эта система нуждается в инвестициях, а также разработке новых проектов по выявлению, оценке ресурсов и их
последующему лицензированию. "По-видимому, сейчас мы наблюдаем первые шаги по направлению к этой
цели. И если в дальнейшем управление и финансирование не подкачают, мы увидим более активное освоение
месторождений на территории Восточной Сибири и Дальнего Востока", - сказал эксперт.

По итогам 2008 года чистый приток капитала в Россию может составить $25 млрд. ("Газета")
"Газета" обращает внимание на то, что по итогам 2008 года чистый приток капитала в Россию может составить
$25 млрд. Такой прогноз вчера сделал вице-премьер - министр финансов А.Кудрин. Это чуть менее
оптимистично, чем прогноз Банка России. Первый зампред Центробанка А.Улюкаев, напоминает газета,
ожидает по итогам 2008 года чистый приток в $40 млрд. И это при том, что в январе - феврале деньги из
России только убегали: всего утекло $18 млрд. Именно отток капитала стал поводом для беспокойства
российских финансовых властей. Чтобы недоразвитая российская банковская система не испытывала проблем
с ликвидностью, по итогам консультаций В.Зубкова и В.Путина с банкирами было принято решение разместить
в госбанках до 600 млрд. руб., принадлежащих государственным корпорациям "Роснанотех" и "Фонд содействия
реформированию ЖКХ", а также свободные бюджетные средства Федерального казначейства.
Постановление правительства, разрешающее Минфину начать отбор банков, которые получат от государства
дополнительную ликвидность, уже внесено в аппарат правительства, однако пока еще не подписано
премьер-министром В.Зубковым. Еще 120 млрд. руб. уже разместила в Альфа-банке, ВТБ, Сбербанке,
Газпромбанке и других крупных финансовых организациях Государственная корпорация развития
"Внешэкономбанк". Постановление выйдет на этой неделе и деньги поступят в банковскую систему. Притом
что отток капитала, который и вызвал необходимость поддержать банкиров, как считает правительство, скоро
закончится.
С этим согласны С.Игнатьев и А.Кудрин. Однако деньги госкорпораций и бюджета, которые будут размещены
на депозитах в крупнейших банках, выводить обратно никто не собирается. Учитывая, что до мирового кризиса
российская финансовая система характеризовалась избыточной ликвидностью (притекающих нефтедолларов
было слишком много), то действия правительства могут оказаться опасными. Обладая огромными капиталами,
банки могут начать снова выдавать кредиты (в том числе за счет госсредств) и тогда помощь банкирам
обернется инфляцией. А она уже не укладывается в годовой прогноз 7-8,5%. А.Кудрин вчера согласился с тем,
что вилка от 7 до 9,5% годовой инфляции более точна. Но если приток капитала во втором полугодии окажется
слишком сильным, то правительству придется забыть и о 9,5% годовых.

"Похороны" РАО ЕЭС могут обернуться для "дочек" холдинга дополнительными расходами.
Генерирующим компаниям придется выкупать с рынка свои акции. А Счетная палата может
предъявить преемникам РАО его счета ("Ведомости")
"Ведомости" отмечают, что "похороны" РАО ЕЭС могут обернуться для его "дочек" дополнительными
расходами. Дело в том, что к 1 июля должна завершиться продажа основных активов РАО ЕЭС - акций ОГК и
ТГК. Но не все "дочки" РАО успеют провести допэмиссии в пользу новых инвесторов. А значит, могут и не
успеть провести так называемые технические допэмиссии акций, необходимые для завершения реорганизации
РАО. Выход - выкуп собственных акций на рынке для тех, кто больше всего рискует опоздать: ОГК-1, ТГК-4,
ТГК-11 и ТГК-14. Им придется купить 0,18-0,72% собственных акций, потратив в совокупности до 1,4 млрд.
руб. (70-350 млн. руб. каждая). Такое решение комитет по стратегии и реформе рекомендовал утвердить
ближайшему совету директоров РАО, говорится в материалах комитета (копия есть у "Ведомостей"). Как
объяснил представитель РАО, схема нужна, чтобы ОГК и ТГК не торопились с размещением основных
допэмиссий, которые нужны для привлечения инвестиций.
Между тем, вчера председатель Счетной палаты (СП) С.Степашин объявил, что аудиторы ведут проверку РАО.
Один из его подчиненных пояснил "Ведомостям", что СП выясняет законность ликвидационных процедур,
передачи имущества и обязательств, а также выполнение инвестпрограммы 2007 г. К сентябрю будут готовы
вступительные балансы и передаточные акты, по которым выделенные из РАО компании получат активы и
обязательства, сообщил он.
Возможные претензии СП предъявит уже преемникам РАО - их будет свыше 20. Обязательства, которые
перейдут по наследству каждому, описаны в разделительном балансе. Но обязательства, которые не
ограничены разделительным балансом, перейдут ко всем выделенным компаниям, предупреждает партнер AST
Legal А.Юшин. Исключение - налоговые обязательства: все они по решению собрания акционеров перейдут к
ФСК. Счетная палата проверит ФСК отдельно, говорит чиновник ведомства. РАО к проверке готово и не ждет
неприятных сюрпризов, говорит его представитель.

Избранный президент РФ Д.Медведев впервые провел Президиум Госсовета в Тобольске, посвященный
вопросам развития малого и среднего предпринимательства. В ходе заседания он заявил, что:
...малый бизнес - это база для расширения предпринимательской активности и основа для увеличения среднего
класса, который к 2020 году должен составить в России до 60-70% населения.
...развитие малого бизнеса - "это один из решающих факторов инновационного обновления страны", которое
должно происходить "на принципах реализации человеческого капитала, роста инициативы и ответственности
людей за их личное благополучие".
... вместе с тем, в этой сфере "пока больше проблем, чем видимых достижений".
...основной причиной медленного роста малого бизнеса является чрезмерный административный прессинг.
...одной из ближайших задач должно стать облегчение доступа малых предприятий к ресурсам.
...предлагает радикальную меру защиты малого бизнеса от бюрократии и поборов - полностью запретить
доступ контролирующих организаций на малые предприятия без разрешительного акта органов госвласти.
...по итогам заседания президиума Госсовета будет дано поручение о ревизии всех нормативных документов,
регулирующих деятельность малого предпринимательства. Цель этой ревизии, прежде всего, - устранить
"легализованные взятки, которые раньше существовали в конвертах, а сегодня приобрели абсолютно
респектабельную форму".
* * *Минэкономразвития рассчитывает, что весь комплекс мер по поддержке малого и среднего бизнеса в
России будет принят до конца текущего года, сообщила глава ведомства Э.Набиуллина.
* * *Минфин считает нецелесообразным вновь вводить налоговые каникулы для малого бизнеса, сообщил
статс-секретарь - замминистра финансов РФ С.Шаталов. Он напомнил, что налоговые каникулы для малого
бизнеса были отменены 5 лет назад. "В условиях российской действительности это работало однозначно:
создается предприятие, пользуется налоговыми каникулами, потом эта оболочка отбрасывается, бизнес
переносится в новую оболочку, и все воспроизводится", - сказал С.Шаталов. В связи с этим после тщательного
анализа от этой идеи отказались, отметил он.

Правительство на своем очередном заседании рассмотрело и поддержало меры по воспроизводству
минерально-сырьевой базы РФ. Кроме того, на заседании был рассмотрен план мероприятий министерства
здравоохранения и социального развития по достижению количественных и качественных показателей,
установленных на 2008 год, а также вопрос о проекте федерального закона "О передаче технологий".
* * *Премьер-министр В.Зубков в ходе заседания заявил, что реализация долгосрочной программы изучения
недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы, разработанная министерством природных ресурсов,
позволит на 3 млрд. тонн увеличить запасы нефти, газа и угля. Он поручил главе Минприроды Ю.Трутневу разобраться со сдачей в аренду 490 га лесов на западе Москвы.
* * * Министерство природных ресурсов (МПР) предполагает в рамках обновленной программы
воспроизводства минерально-сырьевой базы на 2004-2020 годы направить значительные средства на развитие
Дальнего Востока, республик Бурятия и Тыва, Иркутской и Читинской областей. Как отмечается в докладе
главы МПР Ю.Трутнева, представленном на заседании правительства РФ в четверг, реализация данного
раздела программы позволит прирастить к 2020 году почти 4 тыс. тонн золота по категориям С1+С2, 863 млн.
каратов алмазов, 420 тыс. тонн свинца и цинка, 1,3 млн. тонн меди и почти 3 млрд. тонн угля. Также, по его
словам, актуализированная программа предполагает финансирование геологоразведочных работ на территории
Южного федерального округа. На эти цели предусматривается почти 31 млрд. рублей. Кроме того, порядка 12%
предполагается вложить в разведку благородных металлов и алмазов, 8% денег пойдет на черные, цветные и
редкие металлы, почти 7% предусмотрено на создание урановой базы. Таким образом, предполагаемый общий
объем инвестиций в ГРР до 2020г. составляет более 4 трлн. руб., подчеркивается в докладе.

Правительство рассматривает возможность отказа от ЕСН и возврата к страховым взносам в пенсионную
систему, сообщила глава Минздравсоцразвития Т.Голикова. Сторонники ЕСН обсуждают также индексацию
шкалы налога. Министр добавила, что сегодня не стала бы забегать вперед по увеличению налоговой нагрузки
на работодателя. Т.Голикова подчеркнула, что повышение налоговой нагрузки должно рассматриваться в
контексте снижения НДС. В противном случае, эти действия "будут неоправданны и неэффективны".
* * *Волна финансовых проверок и последующих отставок в структуре Пенсионного фонда связана с
деятельностью бывшего руководства фонда в 2004-2005 годах, сообщила Т.Голикова.

Первый вице-премьер С.Иванов считает преждевременным вопрос об изменении формы собственности
Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России". По его мнению, "первоочередная
задача - это финансовое оздоровление предприятия". Пока точно не определен объем финансирования этой
программы, однако, участие государства в ее реализации оценивается в "сотни миллиардов долларов". При
этом инвестиции в "Почту России" не ограничатся только госбюджетом, будут также привлекаться собственные
средства предприятия, сказал Иванов.

Международные резервы России достигли нового рекордного значения. По состоянию на 21 марта их объем
составил $502,2 млрд., сообщил департамент внешних и общественных связей Банка России. Между тем по
состоянию на 14 марта их объем был равен $502,1 млрд. Таким образом, за неделю международные резервы
выросли на $100 млн.

Создание Общественного совета по этике в СМИ, идея которого в последние недели вновь озвучивается на
разных уровнях, едва ли сможет решить проблемы морали и нравственности на телевидении. К такому выводу
пришли участники "круглого стола", организованного Национальной ассоциацией телерадиовещателей /НАТ/, комиссией по информационной политике и свободе слова Общественной палаты и Общественной
коллегией по жалобам на прессу.
К обсуждению вечной темы ответственности масс-медиа, которая возникает с той или иной остротой все
последние годы, на этот раз были приглашены представители гражданского общества, религиозных конфессий,
эксперты, юристы, социологи. Оперативным поводом для встречи стало вынесенное Россвязьохранкультурой
телеканалу "2х2" предупреждение, связанное с рядом анимационных сериалов. Представители этого канала
убеждены, что "рынку СМИ необходим сильный и независимый государственный регулятор". Однако в
отсутствии каких-либо выработанных стандартов в сфере масс-медиа "процедура наложения взысканий
выглядит выборочно".
Полемика вышла за рамки конкретного предупреждения. Предлагались самые разные варианты решения
проблемы: от предупредительной маркировки телепрограмм и фильмов до налога на демонстрацию сцен
насилия в телеэфире. Однако участникам не удалась придумать ничего нового, и самым эффективным способом
решения вновь было признано саморегулирование СМИ, принятие этических кодексов и неукоснительное
следование заложенным в них принципам.
Тем не менее, президент НАТ Э.Сагалаев убежден, что дискуссия стала только началом серьезного разговора,
который будет продолжен профессиональным сообществом на площадке Общественной палаты и приведет к
выработке практических решений.

Таганский суд Москвы признал законным отказ Росрегистрации зарегистрировать партию экс-премьера РФ,
лидера Российского народно-демократического союза (РНДС) М.Касьянова - "Народ за демократию и
справедливость".

Попытки федерального Центра смягчить региональные различия в доходах населения обречены на провал. Во
всяком случае, власти Москвы намерены поддерживать сложившиеся пропорции, когда средняя зарплата в
столице должна как минимум на 30% превышать общероссийскую. Как заявил во вторник первый заместитель
мэра Москвы Юрий Росляк, если в среднем по России зарплата к 2020 году достигнет 2,7 тыс. долл., то в
Москве у бюджетников она должна вырасти до 3,5 тыс. долл. По мнению экспертов, реальность
амбициозных планов государства в масштабах страны пока сомнительна, но Москва необходимыми ресурсами
располагает, что позволит ей сохранить роль «пылесоса», втягивающего трудовые ресурсы со всей страны и
зарубежья.
Согласно плану развития страны на период до 2020 года средняя зарплата по России достигнет уровня,
эквивалентного 2,7 тыс. долл. в месяц, сообщил во вторник в эфире телеканала ТВЦ первый заместитель мэра
Москвы Юрий Росляк. При этом в столице, по его мнению, зарплаты должны быть существенно выше. «В
Москве с учетом условий и стоимости жизни, транспорта, услуг этот уровень должен составлять 3,5 тысячи
долларов», - отметил чиновник и установил этот ориентир для столичных бюджетников.

Темы дня
		NewFact NewFact NewFact NewFact NewFact NewFact

					Политика Экономика События Общество Обзор СМИ
				Новости дня
							NF

			То чего нет на ТВ
						27.03.2008
	Темы дня 27.03.2008 http://www.polit.ru/monitor/2008/03/27/2.html http://www.polit.ru/monitor/2008/03/27/3.html http://www.polit.ru/monitor/2008/03/27/4.html http://www.ng.ru/economics/2008-03-27/6_moscow.html Новость, попавшая на первые полосы центральных газет, - сообщение о том, что президент В.Путин отправил в отставку первого заместителя министра внутренних дел А.Чекалина. Причиной этому стало достижение А.Чекалиным предельного возраста; вскоре он перейдет на другое место работы. На его пост назначен генерал-лейтенант милиции М.Судохольский. "Время новостей" сообщает, что А.Чекалин подал рапорт на имя президента еще в 2006 году, но тогда посчитали, что еще рано отпускать его с милицейской работы. Затем последовало еще несколько рапортов. Последний был подан еще до президентских выборов, но А.Чекалина попросили подождать до завершения выборного мероприятия. "Газета" рассказывает, что преемник А.Чекалина М.Суходольский начал работу в органах внутренних дел в 1990 году оперуполномоченным ОБХСС Перовского района Москвы. Затем он служил на разных должностях в подразделениях, занимавшихся борьбой с преступлениями в сфере экономики, а в 2000 году стал начальником линейного отдела УВД аэропорта Шереметьево. Через два года получил назначение на должность начальника главного управления вневедомственной охраны МВД. В феврале 2005 года М.Суходольский стал одним из самых молодых заместителей главы МВД - ему было всего 40 лет. На этом посту он курировал деятельность спецподразделений, финансово-экономическую службу, тыл и вневедомственную охрану. Источник "Независимой" газеты сообщил, что увольнение А.Чекалина - это начало кадровых перемен, которые произойдут в ближайшее время. "Я не верю, что Нургалиев мог подать президенту представление на увольнение Чекалина, - сказал он. - Они столько вместе проработали, что понимали друг друга с полуслова". Источник считает, что причина увольнения явно не в возрасте А.Чекалина: "Если такой человек нужен ведомству, пишется ходатайство о продлении ему срока службы и вопрос решается без проблем, лишь бы тот прошел медицинскую комиссию, - пояснил изданию собеседник. - А заслуги Чекалина перед МВД объяснять не надо, достаточно сказать, что он - Герой России". Газета "Московский комсомолец" заявляет, что отставка первого замминистра ожидалась в мае-июне. А.Чекалин попросту не вписывался в новую структуру, так как был против готовящихся изменений. Издание пишет, что А.Чекалин был одним из последних кадровых милиционеров, стоящих у руководства МВД. Ведь почти весь командный состав министерства состоит из людей, которые пришли из ФСБ и даже с гражданской службы. Их незнание милицейской специфики и стало причиной конфликтов. Газеты напоминают, что сегодня в Тобольске избранный президент Д.Медведев проведет заседание президиума Госсовета, посвященное развитию малого бизнеса. А накануне он побывал на нескольких предприятиях города. Газета "Московский комсомолец" сообщает, что Д.Медведев посетил предприятие "Югор", на котором делают все необходимое для обустройства города: фонари, скамейки, урны. Вице-премьер поинтересовался с какими проблемами сталкивается предприятие, как представитель малого бизнеса. Гендиректор "Югора" заявил об отсутствии рабочих кадров. "Я считаю, что это сегодня проблема, которая тормозит не только малый бизнес, но и экономику страны", - заметил директор. Следующая проблема, по мнению директора, связана с налогообложением для малого бизнеса. Ведь малые предприятия проигрывают крупным, поскольку заказчики предпочитают брать продукцию у вторых - это позволяет им получить налоговые вычеты по НДС. "Время новостей" сообщает, что накануне президиума министр экономического развития Э.Набиуллина рассказала о предложениях в развитии малого и среднего бизнеса. В числе мер предложение об уведомительном, а не разрешительном порядке открытия предприятий малого бизнеса. Э.Набиуллина пояснила, что для осуществления этой меры придется "признать неправомерной ту практику по регистрации малых и средних предприятий, которая существует в настоящее время на муниципальном уровне". По ее словам, сейчас необходимо установить единые правила по всей территории страны, связанные с регистрацией предприятия и упрощенной системой налогообложения, а также с проведением контрольно-надзорных мероприятий. Одна из основных тем, комментируемых в сегодняшнем выпуске центральных СМИ, - прошедшая накануне XII конференция Ассоциации контрольно-счетных органов РФ, на которой председатель Счетной палаты (СП) С.Степашин, в частности, заявил, что число миллиардеров в РФ не соответствует масштабам российской экономики. Он напомнил, что за 8 лет стабильного развития России количество отечественных долларовых миллиардеров выросло с нескольких человек до сотни с лишним. "По их числу Россия твердо вышла на второе место в мире после США, что не соответствует масштабам экономики и уровню развития нашей страны", - заявил С.Степашин. Он также сообщил, что СП начала проверку РАО "ЕЭС России" в преддверии его ликвидации. Как отмечают "Новые Известия", "загвоздка в том, что совокупное состояние богатейших американцев составляет 4,5% ВВП США, а суммарное богатство сверхобеспеченных россиян - целых 26% ВВП России". Несложно подсчитать: средний американский богач владеет состоянием, равным 0,12% ВВП своей страны, а российский толстосум - 1,85% ВВП нашей. К тому же разброс доходов между 10% самых богатых и 10% самых бедных жителей РФ (децильный коэффициент) составлял, даже по официальным данным Мосгоркомстата, на конец 2007 г. 38,4 раза. Тогда как в Западной Европе он колеблется в пределах 3-7 раз. Эксперты говорят, что растущее число сверхбогатых людей - обычное явление для государств с переходной экономикой, и мы в этом плане не одиноки. А вот их отрыв от тех, кто живет в нужде, действительно не может не тревожить. "Я не считаю, что стоит натравливать всех собак на олигархов, если, конечно, они заработали свои деньги не преступным путем. Нового раскулачивания не нужно, - заявил научный руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН Е.Гонтмахер. - Сейчас необходимо думать о другом: как подтянуть доходы малообеспеченных слоев населения. Для этого, безусловно, нужно повышать зарплаты и соцвыплаты. Но главная задача - диверсификация экономики, вместо сырьевой она должна стать инновационной. Плюс ко всему необходимо, наконец, создать нормальные условия работы для малого и среднего бизнеса. Тогда в стране появится средний класс, и разрыв между богатыми и бедными начнет сокращаться". Конечно, замечают "Известия", напрямую С.Степашин не обвинил наших миллиардеров в том, что их состояния нажиты не слишком честным путем и что они высасывают соки из экономики. Но что тогда он имел в виду, если не это. Безусловно, "национальные особенности" у российского капитала имеются. Это и сказочно богатые природные ресурсы, и небывало благоприятная конъюнктура на мировом рынке. Стоит ли удивляться, что состояние большинства наших "форбсов" было заработано именно в сырьевых отраслях. И перекосы в распределении материальных благ, заработанных на наших ресурсах, несомненно присутствуют. Больше всего достается тем, кто в свое время сумел "сесть на трубу". По мнению гендиректора консалтинговой компании "Финэкспертиза" А.Микаэляна, потоки нефтедолларов должны распределяться более равномерно и справедливо. Эксперты соглашаются: для того чтобы в стране появлялись миллиардеры, экономика должна иметь не самый низкий уровень ВВП. "Газета" пишет, что С.Степашин попросил срочно принять меры по изменению сложившейся ситуации. "Государство должно выработать грамотную и эффективную политику доходов, с тем чтобы предотвратить риски, которыми чревата консервация глубокого имущественного и социального неравенства", - заявил он. Председатель счетной палаты предложил ввести прогрессивную шкалу подоходного налога. "Для такой страны, как Россия, это было бы социально справедливо", - уверен С.Степашин. Как пишет "Московский комсомолец", глава Счетной Палаты С.Степашин дал понять, что у "плана Путина", мягко говоря, не одна проблема. Вообще расписывание угроз уже стало коньком ряда чиновников. Извне "Плану" угрожает мировой финансовый кризис, который ЦБ пока отгоняет от России, выдавая банкам "короткие деньги". Но есть и другой риск: "Любой ущерб, нанесенный ЦБ в области управления международными резервами, повлечет негативные последствия для экономики России". И в это время власти, по словам Степашина, до сих пор не придумали, как урегулировать огромный внешний долг государства, корпораций и бизнеса ($430 млрд., или 33% ВВП!). "Российская газета" сообщает, что поле деятельности Счетной палаты расширится. С.Степашин заявил, что Палата намерена контролировать расход бюджетных денег госкорпорациями, управлять золотовалютными резервами и отслеживать реализацию стратегии долгосрочного развития страны. Издание сообщает, что первой под контроль попадет госкорпорация "Олимпстрой". Контролеры обратят особое внимание на выделение земли под олимпийские стройки в Сочи. В распоряжении "Ведомостей" оказался текст иска Б.Березовского к Р.Абрамовичу. "Цель подачи иска - доказать, что в России власть, используя бизнес-группы, незаконно отбирает собственность у предпринимателей", - заявил Березовский В распоряжении "Ведомостей" оказался текст иска Б.Березовского к Р.Абрамовичу. Опальный предприниматель считает, что бывший партнер вынудил его дешево продать акции ОРТ, "Сибнефти" и "Русала". Сколько Б.Березовский рассчитывает отсудить у Р.Абрамовича, в иске не говорится. Сумма его требований пока не подсчитана, говорит Б.Березовский, она составит разницу между ценами сделок и реальной стоимостью "Сибнефти" и "Русала". Как именно будет высчитываться разница, он не пояснил. "Цель подачи иска - доказать, что в России власть, используя бизнес-группы, незаконно отбирает собственность у предпринимателей, - заявил Б.Березовский "Ведомостям". - У меня есть свидетели, которые будут выступать на процессе, а недавняя смерть Бадри Патаркацишвили не повлияет на ход процесса - его показания по этому иску зафиксированы адвокатами". Оценить перспективы этого иска сложно, считает адвокат компании "Юков, Хренов и партнеры" Д.Степанов, в любом случае рассмотрение дела займет много времени: сначала Б.Березовскому придется доказать, что он владел этими активами. Во врезке к статье, издание дает справку о том, как дорожают компании. Так, $18,5 млрд. оценка в 2005 г. "Сибнефти" при продаже Р.Абрамовичем 70% "Газпрому". Сейчас же капитализация "Газпром нефти" (бывшей "Сибнефти") - $26,08 млрд. В свою очередь, $45-50 млрд. - оценка UC Rusal для сделки с М.Прохоровым в 2007 г.; доля заводов "Русала" - не менее половины. А в 2003 г. для первой сделки с Р.Абрамовичем "Русал" был оценен в $6 млрд. Атака на британцев из ТНК-ВР, видимо, заключается в какой-то российской "переговорной позиции". И занимает эту позицию "Газпром", торгующийся за Ковыктинское месторождение ("Ведомости") "Ведомости" посвящают традиционную рубрику "Компания недели" ситуации вокруг ТНК-ВР. "Из всех последних событий, - отмечается в статье, - так или иначе связанных с ТНК-ВР, с очевидностью следует, что атака идет на британцев; даром что ли люди из "Альфа-групп" и "Реновы" старательно от всех историй дистанцируются, комментируют их без пафоса и дают понять, что у них-то все в порядке. Да и сами атаки какие-то недоделанные...". По предположению издания, все это заключается в какой-то российской "переговорной позиции", и занимает эту позицию "Газпром", торгующийся за Ковыктинское месторождение. При этом газету интересует ответ на вопрос: почему никакой "переговорной позиции", не демонстрируют британцы. Возможно они надеются как-то перестоять условно смутное время, или, напротив, уверены, что ситуация уже совершенно безнадежная и дергаться незачем, строит свои предположения газета. И "есть ли хоть малейший шанс, что после вступления в должность Д.Медведева в качестве "переговорной позиции" будет употребляться что-нибудь отдаленно похожее на бизнес?...". Судя по всему, российское правительство намерено взять под контроль разрозненную отечественную систему геологоразведки ("РБК daily") "РБК daily" сообщает, что правительство готово вдвое, до 400 млрд. руб., увеличить расходы на геологоразведку в 2011-2020 гг. По сведениям издания, соответствующие предложения будут обсуждаться на предстоящем заседании в Белом доме, посвященном мерам по воспроизводству минерально-сырьевой базы. Кроме того, предполагается усилить позиции Роснедр, передав ведомству 17 ФГУП геологического профиля, предполагающихся к акционированию. Получив контроль над геологическими ФГУП, Роснедра смогут распоряжаться значительной частью средств, выделяемых из федерального бюджета на геологоразведку полезных ископаемых, подчеркивает газета. По словам аналитика FIM Securities Б.Умарбекова, подобный проект призван взять под контроль разрозненную систему геологоразведки. В советское время затраты и риски, связанные с разведывательной деятельностью, государство брало на себя. Сегодня разведка сильно отстала - неизведанными остаются обширные площади. Эта система нуждается в инвестициях, а также разработке новых проектов по выявлению, оценке ресурсов и их последующему лицензированию. "По-видимому, сейчас мы наблюдаем первые шаги по направлению к этой цели. И если в дальнейшем управление и финансирование не подкачают, мы увидим более активное освоение месторождений на территории Восточной Сибири и Дальнего Востока", - сказал эксперт. По итогам 2008 года чистый приток капитала в Россию может составить $25 млрд. ("Газета") "Газета" обращает внимание на то, что по итогам 2008 года чистый приток капитала в Россию может составить $25 млрд. Такой прогноз вчера сделал вице-премьер - министр финансов А.Кудрин. Это чуть менее оптимистично, чем прогноз Банка России. Первый зампред Центробанка А.Улюкаев, напоминает газета, ожидает по итогам 2008 года чистый приток в $40 млрд. И это при том, что в январе - феврале деньги из России только убегали: всего утекло $18 млрд. Именно отток капитала стал поводом для беспокойства российских финансовых властей. Чтобы недоразвитая российская банковская система не испытывала проблем с ликвидностью, по итогам консультаций В.Зубкова и В.Путина с банкирами было принято решение разместить в госбанках до 600 млрд. руб., принадлежащих государственным корпорациям "Роснанотех" и "Фонд содействия реформированию ЖКХ", а также свободные бюджетные средства Федерального казначейства. Постановление правительства, разрешающее Минфину начать отбор банков, которые получат от государства дополнительную ликвидность, уже внесено в аппарат правительства, однако пока еще не подписано премьер-министром В.Зубковым. Еще 120 млрд. руб. уже разместила в Альфа-банке, ВТБ, Сбербанке, Газпромбанке и других крупных финансовых организациях Государственная корпорация развития "Внешэкономбанк". Постановление выйдет на этой неделе и деньги поступят в банковскую систему. Притом что отток капитала, который и вызвал необходимость поддержать банкиров, как считает правительство, скоро закончится. С этим согласны С.Игнатьев и А.Кудрин. Однако деньги госкорпораций и бюджета, которые будут размещены на депозитах в крупнейших банках, выводить обратно никто не собирается. Учитывая, что до мирового кризиса российская финансовая система характеризовалась избыточной ликвидностью (притекающих нефтедолларов было слишком много), то действия правительства могут оказаться опасными. Обладая огромными капиталами, банки могут начать снова выдавать кредиты (в том числе за счет госсредств) и тогда помощь банкирам обернется инфляцией. А она уже не укладывается в годовой прогноз 7-8,5%. А.Кудрин вчера согласился с тем, что вилка от 7 до 9,5% годовой инфляции более точна. Но если приток капитала во втором полугодии окажется слишком сильным, то правительству придется забыть и о 9,5% годовых. "Похороны" РАО ЕЭС могут обернуться для "дочек" холдинга дополнительными расходами. Генерирующим компаниям придется выкупать с рынка свои акции. А Счетная палата может предъявить преемникам РАО его счета ("Ведомости") "Ведомости" отмечают, что "похороны" РАО ЕЭС могут обернуться для его "дочек" дополнительными расходами. Дело в том, что к 1 июля должна завершиться продажа основных активов РАО ЕЭС - акций ОГК и ТГК. Но не все "дочки" РАО успеют провести допэмиссии в пользу новых инвесторов. А значит, могут и не успеть провести так называемые технические допэмиссии акций, необходимые для завершения реорганизации РАО. Выход - выкуп собственных акций на рынке для тех, кто больше всего рискует опоздать: ОГК-1, ТГК-4, ТГК-11 и ТГК-14. Им придется купить 0,18-0,72% собственных акций, потратив в совокупности до 1,4 млрд. руб. (70-350 млн. руб. каждая). Такое решение комитет по стратегии и реформе рекомендовал утвердить ближайшему совету директоров РАО, говорится в материалах комитета (копия есть у "Ведомостей"). Как объяснил представитель РАО, схема нужна, чтобы ОГК и ТГК не торопились с размещением основных допэмиссий, которые нужны для привлечения инвестиций. Между тем, вчера председатель Счетной палаты (СП) С.Степашин объявил, что аудиторы ведут проверку РАО. Один из его подчиненных пояснил "Ведомостям", что СП выясняет законность ликвидационных процедур, передачи имущества и обязательств, а также выполнение инвестпрограммы 2007 г. К сентябрю будут готовы вступительные балансы и передаточные акты, по которым выделенные из РАО компании получат активы и обязательства, сообщил он. Возможные претензии СП предъявит уже преемникам РАО - их будет свыше 20. Обязательства, которые перейдут по наследству каждому, описаны в разделительном балансе. Но обязательства, которые не ограничены разделительным балансом, перейдут ко всем выделенным компаниям, предупреждает партнер AST Legal А.Юшин. Исключение - налоговые обязательства: все они по решению собрания акционеров перейдут к ФСК. Счетная палата проверит ФСК отдельно, говорит чиновник ведомства. РАО к проверке готово и не ждет неприятных сюрпризов, говорит его представитель. Избранный президент РФ Д.Медведев впервые провел Президиум Госсовета в Тобольске, посвященный вопросам развития малого и среднего предпринимательства. В ходе заседания он заявил, что: ...малый бизнес - это база для расширения предпринимательской активности и основа для увеличения среднего класса, который к 2020 году должен составить в России до 60-70% населения. ...развитие малого бизнеса - "это один из решающих факторов инновационного обновления страны", которое должно происходить "на принципах реализации человеческого капитала, роста инициативы и ответственности людей за их личное благополучие". ... вместе с тем, в этой сфере "пока больше проблем, чем видимых достижений". ...основной причиной медленного роста малого бизнеса является чрезмерный административный прессинг. ...одной из ближайших задач должно стать облегчение доступа малых предприятий к ресурсам. ...предлагает радикальную меру защиты малого бизнеса от бюрократии и поборов - полностью запретить доступ контролирующих организаций на малые предприятия без разрешительного акта органов госвласти. ...по итогам заседания президиума Госсовета будет дано поручение о ревизии всех нормативных документов, регулирующих деятельность малого предпринимательства. Цель этой ревизии, прежде всего, - устранить "легализованные взятки, которые раньше существовали в конвертах, а сегодня приобрели абсолютно респектабельную форму". * * Минэкономразвития рассчитывает, что весь комплекс мер по поддержке малого и среднего бизнеса в России будет принят до конца текущего года, сообщила глава ведомства Э.Набиуллина. * Минфин считает нецелесообразным вновь вводить налоговые каникулы для малого бизнеса, сообщил статс-секретарь - замминистра финансов РФ С.Шаталов. Он напомнил, что налоговые каникулы для малого бизнеса были отменены 5 лет назад. "В условиях российской действительности это работало однозначно: создается предприятие, пользуется налоговыми каникулами, потом эта оболочка отбрасывается, бизнес переносится в новую оболочку, и все воспроизводится", - сказал С.Шаталов. В связи с этим после тщательного анализа от этой идеи отказались, отметил он. Правительство на своем очередном заседании рассмотрело и поддержало меры по воспроизводству минерально-сырьевой базы РФ. Кроме того, на заседании был рассмотрен план мероприятий министерства здравоохранения и социального развития по достижению количественных и качественных показателей, установленных на 2008 год, а также вопрос о проекте федерального закона "О передаче технологий". * Премьер-министр В.Зубков в ходе заседания заявил, что реализация долгосрочной программы изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы, разработанная министерством природных ресурсов, позволит на 3 млрд. тонн увеличить запасы нефти, газа и угля. Он поручил главе Минприроды Ю.Трутневу разобраться со сдачей в аренду 490 га лесов на западе Москвы. * * Министерство природных ресурсов (МПР) предполагает в рамках обновленной программы воспроизводства минерально-сырьевой базы на 2004-2020 годы направить значительные средства на развитие Дальнего Востока, республик Бурятия и Тыва, Иркутской и Читинской областей. Как отмечается в докладе главы МПР Ю.Трутнева, представленном на заседании правительства РФ в четверг, реализация данного раздела программы позволит прирастить к 2020 году почти 4 тыс. тонн золота по категориям С1+С2, 863 млн. каратов алмазов, 420 тыс. тонн свинца и цинка, 1,3 млн. тонн меди и почти 3 млрд. тонн угля. Также, по его словам, актуализированная программа предполагает финансирование геологоразведочных работ на территории Южного федерального округа. На эти цели предусматривается почти 31 млрд. рублей. Кроме того, порядка 12% предполагается вложить в разведку благородных металлов и алмазов, 8% денег пойдет на черные, цветные и редкие металлы, почти 7% предусмотрено на создание урановой базы. Таким образом, предполагаемый общий объем инвестиций в ГРР до 2020г. составляет более 4 трлн. руб., подчеркивается в докладе. Правительство рассматривает возможность отказа от ЕСН и возврата к страховым взносам в пенсионную систему, сообщила глава Минздравсоцразвития Т.Голикова. Сторонники ЕСН обсуждают также индексацию шкалы налога. Министр добавила, что сегодня не стала бы забегать вперед по увеличению налоговой нагрузки на работодателя. Т.Голикова подчеркнула, что повышение налоговой нагрузки должно рассматриваться в контексте снижения НДС. В противном случае, эти действия "будут неоправданны и неэффективны". * * *Волна финансовых проверок и последующих отставок в структуре Пенсионного фонда связана с деятельностью бывшего руководства фонда в 2004-2005 годах, сообщила Т.Голикова. Первый вице-премьер С.Иванов считает преждевременным вопрос об изменении формы собственности Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России". По его мнению, "первоочередная задача - это финансовое оздоровление предприятия". Пока точно не определен объем финансирования этой программы, однако, участие государства в ее реализации оценивается в "сотни миллиардов долларов". При этом инвестиции в "Почту России" не ограничатся только госбюджетом, будут также привлекаться собственные средства предприятия, сказал Иванов. Международные резервы России достигли нового рекордного значения. По состоянию на 21 марта их объем составил $502,2 млрд., сообщил департамент внешних и общественных связей Банка России. Между тем по состоянию на 14 марта их объем был равен $502,1 млрд. Таким образом, за неделю международные резервы выросли на $100 млн. Создание Общественного совета по этике в СМИ, идея которого в последние недели вновь озвучивается на разных уровнях, едва ли сможет решить проблемы морали и нравственности на телевидении. К такому выводу пришли участники "круглого стола", организованного Национальной ассоциацией телерадиовещателей /НАТ/, комиссией по информационной политике и свободе слова Общественной палаты и Общественной коллегией по жалобам на прессу. К обсуждению вечной темы ответственности масс-медиа, которая возникает с той или иной остротой все последние годы, на этот раз были приглашены представители гражданского общества, религиозных конфессий, эксперты, юристы, социологи. Оперативным поводом для встречи стало вынесенное Россвязьохранкультурой телеканалу "2х2" предупреждение, связанное с рядом анимационных сериалов. Представители этого канала убеждены, что "рынку СМИ необходим сильный и независимый государственный регулятор". Однако в отсутствии каких-либо выработанных стандартов в сфере масс-медиа "процедура наложения взысканий выглядит выборочно". Полемика вышла за рамки конкретного предупреждения. Предлагались самые разные варианты решения проблемы: от предупредительной маркировки телепрограмм и фильмов до налога на демонстрацию сцен насилия в телеэфире. Однако участникам не удалась придумать ничего нового, и самым эффективным способом решения вновь было признано саморегулирование СМИ, принятие этических кодексов и неукоснительное следование заложенным в них принципам. Тем не менее, президент НАТ Э.Сагалаев убежден, что дискуссия стала только началом серьезного разговора, который будет продолжен профессиональным сообществом на площадке Общественной палаты и приведет к выработке практических решений. Таганский суд Москвы признал законным отказ Росрегистрации зарегистрировать партию экс-премьера РФ, лидера Российского народно-демократического союза (РНДС) М.Касьянова - "Народ за демократию и справедливость". Попытки федерального Центра смягчить региональные различия в доходах населения обречены на провал. Во всяком случае, власти Москвы намерены поддерживать сложившиеся пропорции, когда средняя зарплата в столице должна как минимум на 30% превышать общероссийскую. Как заявил во вторник первый заместитель мэра Москвы Юрий Росляк, если в среднем по России зарплата к 2020 году достигнет 2,7 тыс. долл., то в Москве у бюджетников она должна вырасти до 3,5 тыс. долл. По мнению экспертов, реальность амбициозных планов государства в масштабах страны пока сомнительна, но Москва необходимыми ресурсами располагает, что позволит ей сохранить роль «пылесоса», втягивающего трудовые ресурсы со всей страны и зарубежья. Согласно плану развития страны на период до 2020 года средняя зарплата по России достигнет уровня, эквивалентного 2,7 тыс. долл. в месяц, сообщил во вторник в эфире телеканала ТВЦ первый заместитель мэра Москвы Юрий Росляк. При этом в столице, по его мнению, зарплаты должны быть существенно выше. «В Москве с учетом условий и стоимости жизни, транспорта, услуг этот уровень должен составлять 3,5 тысячи долларов», - отметил чиновник и установил этот ориентир для столичных бюджетников.