Темы дня
04.04.2008
Центральные СМИ сообщают, что вчера избранный президент Д.Медведев посетил 12-й российский
интернет-форум, открывшийся в подмосковном пансионате "Лесные дали". Выступая перед собравшимися,
Д.Медведев проявил себя знатоком интернета и признался, что посещает сайты "В контакте.ру" и
"Одноклассники.ру". Он также выразил уверенность в том, что необходимо совершенствовать Рунет, дабы он
не отставал от западных аналогов. Цены на трафик в регионах Д.Медведеву показались слишком высокими.
Особенно его впечатлил разрыв между Москвой и Красноярском - в Сибири в среднем за 1 гигабайт трафика
платят в шесть раз больше, чем жители столицы. Д.Медведев заявил, что нужно заниматься
совершенствованием качества и стоимости предоставляемых услуг.
"Время новостей" пишет, что по пути в зал пансионата Д.Медведев осмотрел выставку IT-компаний. Особенно
его заинтересовали стенды компаний "1С:Битрикс" и "Лаборатория Касперского". У владельца последней,
Е.Касперского, Д.Медведев поинтересовался, какова зарплата российских программистов и перспективы
России на мировом IT-рынке. На что Е.Касперский ответил, что зарплаты приближаются к американским в той
же области, а программисты очень востребованы.
Вскользь коснулся Д.Медведев и вопроса цензуры в интернете, сообщает "Коммерсантъ". Избранный
президент заявил, что государство должно занимать спокойную и лояльную позицию в этом вопросе, если не
совершаются уголовно наказуемые деяния. Напоследок Д.Медведев призвал госслужащих выйти в интернет и
сообщил, что государство намерено продолжать финансирование социальных интернет-проектов.
Масс-медиа обратили внимание на то, что вчера на заседании правительства премьер-министр В.Зубков
жестко раскритиковал деятельность Минпромэнерго. Премьер обвинил главу ведомства В.Христенко в
недостаточной утилизации попутного газа, снижении роста инвестиций в электроэнергетику, и
неторопливости в разработке технических регламентов.
Острая критика, раздающаяся из стен Белого дома, заставляет вернуться к предположениям о грядущих
масштабных перестановках в составе правительства, пишет "Независимая" газета. Впрочем, мнения
опрошенных "НГ" экспертов по этому поводу разделились. "Критика со стороны главы правительства в адрес
Минпромэнерго и его главы пока ничего не означает, - полагает глава департамента стратегического анализа
компании ФБК И.Николаев. - Кого-то из министров критикуют, подчас довольно жестко, почти на каждом
заседании, но к перестановкам это не приводит. Конечно, если анализировать по существу, то претензии,
высказанные в адрес ведомства, правомерны, но это безотносительно конкретной личности Виктора
Христенко". По словам эксперта, реалии формирования кабинета министров сегодня таковы, что для того,
чтобы снять чиновника, критиковать его совершенно необязательно. "Если потребуется, для этого можно будет
даже не искать оснований, - поясняет И.Николаев. - Но стоит отметить, что Христенко вполне соответствует
своей должности". По мнению замгендиректора Центра политических технологий А.Макаркина, подобная
критика может быть одним из оправданий готовящегося разукрупнения существующих министерств. При этом
карьерный поворот В.Христенко может быть совершенно неожиданным - он может или резко упасть, или так
же стремительно пойти ввысь по аппаратной лестнице: "Если произойдет разделение Минпромэнерго на два
ведомства - министерство промышленности и министерство энергетики, - маловероятно, что Виктор
Христенко возглавит какое-либо из них. Но с другой стороны, в случае резкого увеличения количества
вице-премьеров он вполне может стать одним из них, курируя промышленно-энергетический блок". Однако все
будет решать новый премьер-министр - то есть В.Путин, в правительстве которого - не исключено - может
остаться и нынешний глава - В.Зубков. Для него такая смена кресла не станет унизительной. Возможно, критика
одного из ключевых ведомств как раз и призвана подчеркнуть его силу и амбиции, полагает аналитик.
Как отмечает "Газета", критический напор В.Зубкова свидетельствует не только о том, что он вошел в роль
злого следователя, с уходом которого в кабинете министров наступит обещанный праздник. По всей
видимости, это означает, что места в будущем составе правительства для В.Христенко уже не найдется. Тем
более что слухи о том, что Минпромэнерго в ближайшее время все же разделят на Минпром и Минэнерго,
ходят давно, а эта тема сейчас активно обсуждается.
"Российская газета" пишет, что В.Зубкову не понравилась неамбициозность планов по развитию ряда секторов
экономики в части ее диверсификации. Он также отметил, что в плане работы министерства на 2008 год есть
ряд несоответствий. Так, на фоне роста промышленного производства в 5,2% экспорт промышленной
продукции вырастет лишь на 2,3%. Однако досталось не только Минпромэнерго. В.Зубков раскритиковал
Росимущество и поставил крест на арктическом туризме.
Центральные газеты подводят итоги первой - официальной - части саммита НАТО в Бухаресте. Главное
событие - Грузии и Украине, возлагавшим большие надежды на эту встречу, отказано в запуске
процедуры вступления в альянс. Не хотят принимать в НАТО и Македонию. Однако, замечают СМИ,
неутешительны результаты и для России. НАТО одобрило предложение США о создании совместной
архитектуры ПРО в Европе.
Украина и Грузия "пролетели как фанера" над Бухарестом, пишет "Время новостей". Около десяти членов
альянса выступили против принятия бывших союзных республик в НАТО. Самую жесткую позицию заняла
Германия. Однако вчерашнее решение вряд ли является результатом отрицательного отношения Москвы к
желанию Киева и Тбилиси вступить в альянс. Следующие переговоры на эту тему состоятся в декабре 2008
года.
"РБК daily" считает, что США теряют лидерство в НАТО. Эксперты полагают, что в Бухаресте решался не
столько вопрос о принятии в НАТО новых членов, сколько то, сохранит ли США место единоличного лидера в
НАТО и каким путем будет дальше развиваться альянс. В интересах США сохранить за собой право посылать
натовские войска в любую точку мира, где, по их мнению, возникает подобная угроза. Страны Западной
Европы хотят преобразовать НАТО в региональный оборонительный союз, защищающий интересы Европы.
"Коммерсантъ" подробнее остановился на изменении статуса проекта ПРО. Совместная архитектура ПРО
призвана защитить те страны НАТО, которые пока невозможно защитить только американской
противоракетной структурой. Это значит, что России теперь будет сложнее сопротивляться развертыванию
ПРО в Польше и Чехии. Некоторые обозреватели считают, что отказ в предоставлении Планов действий для
членства (ПДЧ) Украине и Грузии - это уступка России в обмен на ПРО. Возможно, тема ПДЧ была намеренно
раздута, чтобы припугнуть Москву.
"Новые Известия" пишут, что НАТО, дабы не обидеть Киев и Тбилиси, придумало новую форму отношений.
Грузия и Украина теперь переведены из "интенсивного диалога" в "интенсивное взаимодействие на высоком
политическом уровне".
Губернатор Иркутской области А.Тишанин подал в администрацию президента заявление об отставке.
По мнению экспертов, его место может занять близкий С.Чемезову человек ("Ведомости")
"Ведомости" сообщают, что иркутский губернатор А.Тишанин собирается в отставку. Он побывал в Москве на
прошлой неделе и попросил отставки, сообщили зампредседателя комитета по собственности и приватизации
Законодательного собрания Иркутской области Ю.Фалейчика и два источника, близких к областной
администрации. Но отставка произойдет после 7 мая: в Кремле не видят смысла принимать ее в период смены
власти.
Позиции иркутского губернатора подточили бюджетный кризис и уголовные дела против его окружения.
Бюджетный процесс в Иркутской области зашел в тупик, констатирует депутат В.Шуба, представляющий
область в Госдуме. На нынешней неделе в областном суде начали рассматривать два иска: депутатов - о
принуждении губернатора подписать закон о бюджете и прокурора - об отмене принятого губернатором
постановления о бюджете, отметил Ю.Фалейчик.
Рассказывая о том, как складывалось противостояние А.Тишанина с депутатским корпусом, издание пишет, что
регион всегда жил насыщенной политической жизнью. А назначением А.Тишанина Кремль хотел обнулить
внутрирегиональный политический конфликт, полагает политолог В.Иванов, но А.Тишанин, близкий к
президенту ОАО "РЖД" В.Якунину, с регионом не справился. В октябре предстоят выборы в Заксобрание, и
нужен губернатор, который может эффективно провести избирательную кампанию, объяснил отставку
В.Иванов.
Место А.Тишанина может занять генерал ФСБ И.Миронов (сейчас он зампред самарского правительства),
считают В.Иванов и близкий к администрации президента источник. И.Миронов близок к гендиректору
госкорпорации "Ростехнологии" С.Чемезову: работал в "Рособоронэкспорте" и на "АвтоВАЗе". Но Ю.Фалейчик
уверен: эта кандидатура уже не актуальна. В числе претендентов были также близкие к "Рособоронэкспорту"
депутат Госдумы И.Есиповский и член Совета Федерации от области В.Межевич, утверждает В.Иванов.
Руководитель Россвязьохранкультуры Б.Боярсков: "Мне лично не нравится содержание многих
передач, но я вполне допускаю, что их с удовольствием смотрят другие люди. Здесь нельзя вставать на
путь вкусовщины, определять качество телепередач по принципу нравится или не нравится" (интервью
"Трибуне")
Газета "Трибуна" публикует интервью с руководителем Россвязьохранкультуры Б.Боярсковым, который
рассказал о том, как его ведомство справляется со своими функциями. В частности, отмечая, что, пожалуй,
самой горячей полемикой этой весны стала дискуссия о нравственности СМИ, разгоревшаяся после того, как в
начале марта Россвязьохранкультуры вынесло письменное предупреждение телеканалу "2x2", издание
поинтересовалось, планирует ли Россвязьохранкультуры противостоять пропаганде культа насилия и
жестокости на других каналах. "Мне лично не нравится содержание многих передач, но я вполне допускаю, что
их с удовольствием смотрят другие люди, - отметил Б.Боярсков. - Здесь нельзя вставать на путь вкусовщины,
определять качество телепередач по принципу нравится или не нравится. Так можно далеко зайти". "У нас
строгий подход к этой работе. Мы сами не ищем нарушений, не ведем мониторинг средств массовой
информации, к чему нас, кстати, иногда побуждают, в том числе и правоохранительные органы, - рассказал
руководитель Россвязьохранкультуры. - Дело в том, что объем нарушений очень невелик. В прошлом году не
было ни одного случая, когда ресурс телерадиовещательной компании использовался для разжигания
межнациональной, межрелигиозной розни или пропаганды экстремизма. А на те единичные письменные
предупреждения, когда дело касалось пропаганды порнографии и распространения сведений о способах
изготовления наркотиков, вещательные компании очень быстро отреагировали, приняв соответствующие
меры".
"Памятуя о социальной, даже воспитательной функции телеэфира, нельзя забывать о том, что наша
телеиндустрия - серьезный бизнес, - подчеркнул Б.Боярсков. - Здесь нельзя рубить с плеча, необдуманно
применять рычаги административного воздействия. Всегда надо действовать с оглядкой на то, что претензии
государственного органа к конкретной телекомпании могут вызвать падение стоимости ее акций. В конечном
счете, можно сильно ударить по капитализации компаний, если пойти по пути вкусовщины, налево и направо
выносить письменные предупреждения в ситуациях, не подкрепленных соответствующими экспертными
заключениями. А с экспертизой содержания конкретных передач у нас проблема. Отсутствует единая методика
проведения этих исследований, в некоторых случаях специалисты вообще не берутся за оценку
телепродукции... Причина банальна: объем работы несопоставим с теми деньгами, которые мы имеем
возможность специалисту заплатить".
Целью мартовского рейда ФСБ в офисы ТНК-ВР была конфиденциальная информация "Газпрома"
("Ведомости")
Как сообщают "Ведомости", найти документы со словом "Газпром" - такой была цель мартовского рейда ФСБ в
офисы ТНК-ВР. Дело в том, что "Газпром" заявил о возможной утечке закрытых данных. "Правоохранительные
органы [в рамках обысков] искали документы, касающиеся конфиденциальной информации одной из
государственных нефтегазовых компаний", - подтвердил президент ТНК-ВР Р.Дадли.
Источник, близкий к "Газпрому", подтвердил "Ведомостям", что компания в начале года обратилась в силовые
ведомства с заявлением о том, что у нее есть подозрения в утечке закрытых данных. Кого "Газпром" подозревал
в сборе и получении такой информации, собеседник газеты говорить не стал. Но два менеджера "Газпрома"
уверяют "Ведомости", что монополия в ФСБ не обращалась и отношения к обыскам в ТНК-ВР не имела.
Между тем у еще одного менеджера "Газпрома" другая версия: проблемы ТНК-ВР связаны с конфликтом между
российскими акционерами и ВР. Например, британцы хотят инвестировать прибыль в развитие, а российские
акционеры - выплачивать ее в виде дивидендов. Российский инвестбанкир, сотрудничающий с ВР,
подтверждает эту информацию. "Определенные сложности" во взаимоотношениях акционеров действительно
есть, в том числе по финансовым вопросам, признает источник, близкий к одному из совладельцев
"Альфа-групп". Но о серьезном корпоративном конфликте говорить нельзя, настаивает он. Другой источник,
близкий к "Альфа-групп", уверяет газету, что проблемы ТНК-ВР связаны только с политикой, "никакого бизнеса".
По прогнозам экспертов, запасов газа в России осталось примерно на 50 лет, нефти - на 70, угля и торфа -
на 100 ("Business & FM")
Как пишет "Business & FM", по прогнозам экспертов, запасов газа в России осталось примерно на 50 лет, нефти -
на 70, угля и торфа - на 100. Переход на альтернативные виды топлива очевиден. Пока проекты развития
энергетики на основе возобновляемых источников энергии (ВИЭ) находятся в зачаточном состоянии. Однако
уже в ближайшие 12 лет доля электричества, получаемого на территории страны от ВИЭ, должна увеличиться в
несколько раз.
Издание отмечает, что, не так давно частный инвестиционный фонд "Группа ОНЭКСИМ", принадлежащий
М.Прохорову, начал целенаправленно заниматься разработками в области водородной энергетики: в ее основе
лежат реакции, схожие с атомными, только расщепляется не уран, а водород. При этом водородные
энергогенераторы обладают коэффициентом полезного действия до 90%. Они имеют минимальный выброс
вредных веществ, их можно интегрировать с существующими системами энерго- и теплоснабжения. В фонде
ожидают окончательный переход к "водородной экономике" к 2030 году и отмечают, что с 2015-2020 годов
производство энергии с помощью водородных технологий станет экономически наиболее выгодным.
Президент РФ в четверг вечером принял участие в официальном обеде от имени президента Румынии в честь
президентов и глав правительств стран-участниц саммита НАТО в Бухаресте, кратко побеседовал с
некоторыми из них во время этого мероприятия. В частности, В.Путин переговорил с президентом США Дж.Бушем. Лидеры обсудили детали предстоящей 5-6 апреля в Сочи их двусторонней встречи.
- провел перед началом заседания Совета Россия-НАТО краткую встречу с генеральным секретарем альянса Яапом де Хоопом Схеффером. В присутствии президента глава МИД РФ С.Лавров и генсек НАТО
подписали обменные письма по вопросам наземного транзита через территорию РФ для нужд Международных
сил содействия безопасности в Афганистане.
- в своем выступлении на саммите
...предложил НАТО облегчить доступ российским компаниям, производящим военную технику, для улучшения
оперативной совместимости вооруженных сил России и альянса.
...заявил, что альянс предлагает Москве понаблюдать за его расширением без учета российских интересов.
Россия многое сделала для повышения транспарентности, не получив ответных шагов со стороны Запада.
Россия в ответ на расширение НАТО за границы бывшего СССР вынуждена будет "принимать меры по защите
своей безопасности".
...сказал, что Россия готова возобновить действия Договора об обычных вооруженных силах в Европе, но
только вместе с другими его участниками.
...назвал ситуацию вокруг Косово в числе примеров вопиющего нарушения международного права.
* * *Россия и НАТО не достигли прорыва по проблеме Косово и другим вопросам, однако есть прогресс,
заявил генсек альянса Яап де Хооп Схеффер. При этом, по его словам, расширение Североатлантического
альянса будет продолжаться, однако конфронтации между Россией и НАТО нет.
На совещании по инвестиционным программам и развитию дорог избранный президент РФ Д.Медведев заявил, что
...необходимо обновить существующую программу по развитию транспортной системы на 2010-2015 гг.
"Главным образом, речь идет об инвестициях в строительство и реконструкцию автомобильных дорог, в том
числе о направлении соответствующих субсидий бюджетам субъектов Федерации". Также необходимо
"ускорить подготовку правовых актов по вопросам осуществления инвестиций, которые определены
Бюджетным кодексом".
...инвестиционные расходы бюджета на 2009 и 2010 гг. должны быть увеличены. Это нужно для "реализации
новых федеральных целевых программ, которые должны приниматься по решению президента и
правительства, в том числе связанных с развитием системы антитеррористической деятельности, переходом
армии на контрактную систему, повышением пожарной безопасности объектов и ряда других". "Эти программы
должны быть своевременно утверждены".
Правительство РФ утвердило состав правительственной комиссии по развитию малого и среднего
предпринимательства. Комиссию возглавил вице-премьер РФ А.Жуков. Зампредседателя комиссии стали
президент общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА
России" С.Борисов и министр экономического развития и торговли РФ Э.Набиуллина. Ответственным
секретарем комиссии назначен директор департамента экономики и финансов правительства РФ А.Дроздов.
Выступая на Всероссийском совещании руководителей органов предварительного следствия в системе МВД
РФ,
- глава МВД РФ Р.Нургалиев назвал первоочередной задачей укрепление кадрового потенциала следственных
органов ведомства. Он отметил, что "современное состояние преступности, особенно ее организованных форм
диктует необходимость совершенствования системы подготовки следователя. В связи с этим необходимо
проанализировать систему повышения квалификации следователей, откорректировать ее с учетом современных
условий".
- начальник Следственного комитета при Министерстве внутренних дел РФ А.Аничин призвал следователей
органов внутренних дел "не проявлять беспечность в ожидании чудо-реформ" по созданию единого
следственного комитета. Как заявил А.Аничин, многие главы следственных органов в преддверии ожидаемой
реформы снижают внимание к предварительному следствию. "Хочу предостеречь от панических настроений", -
отметил А.Аничин. Он также подчеркнул, что "ожесточенные споры по данному вопросу продолжаются не
одно десятилетие".
Государственная Дума приняла в третьем, окончательном чтении поправки в конституционный закон "О
референдуме РФ", которые закрепляют исключительную компетенцию органов госвласти РФ по некоторым
вопросам, выносимым на общероссийский референдум. В соответствии с законом на референдум не могут
выноситься вопросы, касающиеся федерального бюджета, федеральных налогов и сборов, в том числе их
введения или отмены, и освобождения от их уплаты. Выпуск государственных займов, изменения финансовых
обязательств государства, финансового, валютного, кредитного и таможенного регулирования, и ряд других
вопросов также не могут быть темами референдума.
Счетная палата (СП) РФ и госкорпорация " Ростехнологии " создают инспекцию для борьбы с рейдерством в
стране, сообщил глава контрольного ведомства С.Степашин. При этом он напомнил о примерах, когда
предприятия в РФ искусственно банкротились в целях захвата. По словам главы ведомства, инициатива
создания инспекции совместная - СП и "Ростехнологий".
Прокурор Иркутской области И.Мельников подал в суд новое заявление о признании неправомерными
действия губернатора А.Тишанина в отношении закона об областном бюджете на 2008 г. В заявлении прокурор
просит признать недействительным постановление губернатора от 25 февраля 2008 г. о внесении изменений в
постановление от 31 декабря 2007 г. "Об областном бюджете на 2008 год".
* * *Закон о бюджете области на 2008 год в окончательном чтении был принят Заксобранием 20 декабря 2007 г.
Однако губернатор наложил на него вето и подписал постановление об утверждении бюджета, содержащего
иные показатели доходов и расходов.
Сбербанк РФ планирует в течение 5 лет войти в Tоп-10 мировых финансовых институтов по рыночной
капитализации, сообщил старший вице-президент банка, член правления Д.Бугров. Он отметил, что для
достижения этих целей банком должны быть предприняты масштабные действия, в том числе по развитию на
международных рынках. В частности, Cбербанк не исключает возможности приобретения крупных банков в
странах Восточной Европы.
Вместе с тем Д.Бугров подчеркнул, что, несмотря на планы банка по развитию на международном рынке,
Россия остается "приоритетом номер один, два и три". По его словам, у Сбербанка еще очень большой
потенциал развития на российском рынке. Он пояснил, что, согласно прогнозам, до 70% совокупных чистых
доходов банковской системы РФ будет приходиться на розничный бизнес. "Мы захотим участвовать в этом
процессе, и не акцентировать присутствие на этом рынке нелогично", - сказал Д.Бугров.
Президент РФ В.Путин, выступая на пресс-конференции по окончании заседания Совета Россия-НАТО,
отметил, что
...в Москве удовлетворены итогами прошедшего заседания. "Нам удалось заметно продвинуться в развитии
политического диалога и практического сотрудничества". В частности, "был упрощен порядок транзита грузов
невоенного характера через российскую территорию для нужд Международных сил содействия безопасности в
Афганистане".
...дальнейшее развитие сотрудничества между Россией и НАТО будет зависеть от готовности альянса
учитывать интересы РФ.
...в сегодняшнем диалоге позитивным является то, "что наши озабоченности по поводу обеспечения нашей
собственной безопасности в случае внедрения системы противоракетной обороны, которую предлагают наши
американские партнеры, все-таки услышаны". В то же время российские предложения о совместном анализе
существующих угроз и противодействия им адекватнее отвечали бы интересам глобальной стратегической
безопасности. "Наши партнеры предложили свой вариант развития событий. Это хуже, чем наши предложения,
на наш взгляд. Потому что они [российский вариант] бы закольцевали работу на этом стратегическом
направлении на длительную перспективу".
Минприроды РФ предлагает создать госкомпанию по управлению туризмом в заповедниках, говорится в
сообщении министерства. "(Глава Минприроды) Юрий Трутнев в целом одобрил предложение о создании
единой государственной компании в сфере особо охраняемых природных территорий, он поручил
департаменту госполитики (Минприроды) совместно с Росприроднадзором дополнительно проработать этот
вопрос в течение двух недель", - сообщает министерство.