Темы дня

09.04.2008

Центральные газеты отмечают, что вчера избранный президент Д.Медведев провел свою первую встречу с
представителями крупного бизнеса.
Как отмечает "Business & FM", традиционная встреча президента с предпринимателями проходила на этот
раз в новом формате: на ней присутствовали только представители РСПП и не было делегатов от объединений
среднего и малого бизнеса. Избранный президент Д.Медведев, в отличие от своего предшественника, начал с
того, что обнародовал несколько конкретных предложений. Как следует из его выступления, правительство
рассчитывает на участие предпринимателей в создании системы среднего профессионального образования и
ждет от них принятия мер по повышению производительности труда. "Не нужно восстанавливать ПТУ 1970-х
годов, которыми мы так гордились, необходима новая система подготовки по всем специальностям, которые
требуются для перехода на инновационную экономику", - подчеркнул Медведев. Кроме этого, по мнению
президента, предприниматели должны "улучшать качество существующих рабочих мест и создавать новые".
Примечательно, что на этот раз тему подготовки профессиональных кадров и реформирования системы
образования ПТУ не затронул президент "Интерроса" В.Потанин, который еще в 2005 году предлагал В.Путину не завершать в 2007 году действия президентской программы подготовки кадров, обещая ее софинансировать
со стороны бизнеса.
По мнению "Ведомостей", встреча показала, что олигархов беспокоят не глобальные экономические вопросы,
а конкретные препятствия для развития собственного бизнеса. "Лидером монологов оказался обычно
немногословный совладелец "Русала" Олег Дерипаска, - замечает газета. - Он говорил про укрепление рубля,
ненужные согласования в строительстве, дефицит экскаваторов и бульдозеров, отсутствие индустрии
стройматериалов в меморандуме Банка развития. Дерипаска даже пожаловался новому президенту на
непосильные экологические требования к старым производствам".
В другой статье "Ведомости" отмечают, что на вчерашней встрече совладелец UC Rusal О.Дерипаска
выпросил у избранного президента Д.Медведева льготу для инвесторов в инфраструктурные объекты. Льгота
позволит компаниям экономить 24% от расходов на инфраструктуру. Бизнес О.Дерипаски, безусловно,
окажется среди выгодоприобретателей. Но такие спецльготы ломают конструкцию Налогового кодекса, считает
чиновник профильного ведомства. В ответ на это представитель "Базэла" говорит: "Мы стараемся не для себя, а
для всей индустрии".
"Встречи РСПП с Медведевым заметно отличаются от таких же встреч с Путиным, - замечают "Известия". -
Если раньше просто факт приглашения в Кремль был для олигархов важнейшим событием, то теперь они там
жарко спорят о самозакручивающихся гайках и о покупке бульдозеров. Им дали почувствовать себя
полноценными участниками процесса управления страной. Концепция социально-экономического развития
России до 2020 года готовилась при непосредственном участии РСПП, удовлетворенно сообщил глава союза
Александр Шохин. Видимо, это и есть новый формат отношений власти и бизнеса: это уже диалог не ради
сближения, а ради совместного достижения цели".
"Независимая" газета обратила внимание на то, что Д.Медведев с легкостью выдержал натиск
бизнес-сообщества. По его мнению, никаких четких обязательств государства перед бизнесом в концепции
долгосрочного развития прописывать не нужно: "Главный критерий - это практика, а не программные
постулаты". По словам избранного президента, многие предложения бизнеса, связанные, в частности, с
изменением налогового законодательства, уже учтены Кремлем и первые законопроекты будут рассмотрены
Госдумой в весеннюю сессию. Впрочем, избранный президент пообещал вести в новом политическом сезоне
постоянный диалог с представителями бизнеса и "не упоминать, а учитывать" его позицию.
Эксперты "РБК daily" полагают, что после инаугурации Д.Медведева и формирования нового состава
правительства во главе с В.Путиным формат встреч власти и бизнеса расширится с обеих сторон. "Встречи
будут организованы не только с президентом, но и с участием премьера", - полагает политолог Д.Бадовский.
"Комсомольская правда" отмечает, что большая часть встречи Д.Медведева с олигархами прошла за
закрытыми дверями. "Главная цель, с которой бизнесмены вчера пришли в Кремль, - это заручиться
поддержкой Медведева на ближайшие годы и убедиться, что их капиталам ничего не грозит. Судя по хорошему
настроению Медведева, неприятных сюрпризов олигархам он преподносить вчера не собирался", - пишет
газета. Издание также отмечает, что на вчерашней встрече отсутствовали глава президентской администрации
С.Собянин, министры А.Кудрин, В.Христенко, Ю.Трутнев. "Возможно, - предполагает газета, - Медведев хотел
создать атмосферу более откровенного разговора, не отяжеленного обилием министров. А может, это
"звоночки" грядущих перестановок во властных верхах?" Также на встрече не было главы Сбербанка Г.Грефа и
"знатных нефтяников" - С.Богданчикова и В.Богданова.
"Газета" отмечает, что Д.Медведев подчеркнул, что готов встречаться с представителями бизнеса вне
форматов, то есть не раз в год, как обычно встречался с бизнесменами Владимир Путин, а столько раз в году,
сколько потребуется, главное - чтобы вопросы накапливались. При этом он готов встречаться с РСПП, ТПП,
"Деловой Россией" и "ОПОРОЙ России" как вместе, так и по отдельности. Издание пишет, что А.Шохин
попытался выбить для своего союза преференции. Он рассказал, что просил о личной встрече с
Д.Медведевым, чем вызвал недовольство приехавших вместе с ним коллег. Журналистам Шохин объяснил, что
хотел предложить Д.Медведеву расширить полномочия РСПП. "Мы единственная в России межрегиональная
межотраслевая организация работодателей и могли бы выполнять, например, такие функции, как контроль за
деятельностью саморегулируемых организаций или же контроль за техническими регламентами", - сказал
Шохин.
"Российская газета" обращает внимание на то, что Д.Медведев с легкостью выдержал натиск
бизнес-сообщества. По его мнению, никаких четких обязательств государства перед бизнесом в концепции
долгосрочного развития прописывать не нужно. "Главный критерий - это практика, а не программные
постулаты", - пояснил Медведев. По словам избранного президента, многие предложения бизнеса, связанные,
в частности, с изменением налогового законодательства, уже учтены Кремлем и первые законопроекты будут
рассмотрены Госдумой в весеннюю сессию. Впрочем, избранный президент пообещал вести в новом
политическом сезоне постоянный диалог с представителями бизнеса и "не упоминать, а учитывать" его
позицию.

Масс-медиа обращают внимание на то, что Министерство финансов готовит ответ на концепцию развития
России до 2020 года, предложенную МЭРТом: вчера на коллегии Минфина вице-премьер А.Кудрин
пообещал к 1 августа представить финансовый план на 15 лет. Этот документ должен обосновать идеи
А.Кудрина о невозможности дальнейшего наращивания госрасходов и снижения налогов в среднесрочной
перспективе. В то же время глава МЭРТ Э.Набиуллина продолжает уверять, что нужно считать экономические
интересы первичными.
"Время новостей" обращает внимание на то, что присутствовавшие на коллегии представители бизнеса не
поддержали ни А.Кудрина, ни Э.Набиуллину. "Структурные реформы - это хорошо, но они тормозятся
нехваткой инвестиций", - заявил вице-президент РСПП И.Юргенс. Государство, по его словам, сейчас занято
"выращиванием" госсектора, а не созданием условий для эффективной экономики. "Государству достаточно
контролировать лишь те сферы, где отсутствие госконтроля критично: вооружения, космос, фундаментальную
науку, а во всем остальном бизнес сам должен определять "точки роста", - полагает он. Научный руководитель
Высшей школы экономики Е.Ясин взглянул на проблемы "сверху". Россия, получив исключительный грант в
виде сверхдоходов от высоких нефтяных цен, расслабилась, причем расслабилось не только правительство, но
и бизнес, считает он. Деловая активность бизнеса сегодня вполовину меньшая, чем могла бы и должна была
быть, уверен бывший министр экономики. "Гляжу на деловой класс и вижу, что он готов получать
удовольствие, а бизнес отходит на второй план", - заявил Е.Ясин, комментируя некоторые предложения
выступавших.
"Московский комсомолец" отмечает, что на вчерашнем расширенном заседании коллегии Минфина глава
Минэкономразвития Э.Набиуллина уже второй раз за несколько дней публично "пошла в атаку" на
вице-премьера, министра финансов А.Кудрина. По ее словам, нынешняя система бюджетного планирования
не в полной мере отвечает приоритетам развития страны. Приехавший премьер В.Зубков хоть и похвалил
Минфин за достижение макроэкономической стабильности, но скорее встал на сторону Набиуллиной.
Последняя коллегия финансового ведомства, которую министр финансов А.Кудрин провел вчера в этом
качестве, собрала немало "бывших", отмечает "Российская газета". Экс-замминистра финансов Т.Голикова
приехала повидать своих коллег и с удовольствием пожимала им руки. К своему бывшему оппоненту
пожаловал и экс-глава МЭРТ Г.Греф, который сменил место в президиуме на кресло в зале. Найти свое место в
зале ему теперь оказалось нелегко, ведь сесть пришлось "как надо" Зато президиум был статусным: премьер
В.Зубков, три его заместителя, один из которых первый - С.Иванов, А.Кудрин и С.Нарышкин, который в
последнее время активно интересуется финансами и экономикой.
Как заявил премьер В.Зубков на расширенном заседании коллегии Минфина, бюджетная политика должна не
сдерживать развитие экономики, а, напротив, способствовать реализации приоритетных инвестпроектов,
замечает "РБК daily". Очевидно, эра "политики стабилизации" подходит к концу. Судя по усиливающемуся
давлению на министра финансов А.Кудрина, настаивающего на первичности прогнозируемости экономики, в
дилемме "стабилизация или развитие" Кремль поставил точку. Главное - развитие.
Подготовленный МЭРТом план российского экономического чуда, предусматривающий среди прочего рост
средних зарплат в стране к 2020 г. до $2,7 тыс., оказался под угрозой срыва, пишет "Независимая" газета.
Накануне вице-премьер, министр финансов А.Кудрин пообещал к 1 августа представить новый проект
долгосрочного финансового плана на ближайшие 15 лет, который может стать альтернативой разработанной в
МЭРТе Концепции долгосрочного развития России до 2020 г. Причем документ Минфина обещает быть более
консервативным, а это значит, что будет понижен прогноз экономического роста, а вместе с ним и планы по
росту доходов населения.

Депутаты Госдумы требуют массовой приватизации и частно-государственного партнерства ("Газета")
"Газета" пишет о том, что депутаты Госдумы рекомендуют правительству разработать новую концепцию
управления госимуществом до 2020 года. Такое решение было принято на прошедших вчера в нижней палате
парламентских слушаниях "Об основных направлениях повышения эффективности использования
государственного имущества". Объем имущества, находящегося в госсобственности, год от года не уменьшается.
Доля Российской Федерации, составляющая более 50%, имеется в уставных капиталах 2846 акционерных
обществ, от 25 до 50% - 519 акционерных обществ, до 25% - 1435 акционерных обществ. Кроме того, в казне
Российской Федерации находятся доли в уставных капиталах 24 обществ с ограниченной ответственностью.
По данным экспертов Всемирного банка, в целом в России в государственной и муниципальной
собственности находится более 75% объемов имущества, включенного в гражданские отношения. В то же
время мировая практика показывает, что для эффективного функционирования рыночного хозяйства в руках
государства должно находиться не более 20-25% имущества страны.
По словам председателя комитета по собственности Госдумы В.Плескачевского, для того чтобы к 2020 году
доля госсобственности сократилась хотя бы до 45%, необходимо провести массовую приватизацию большей
части государственного имущества, в первую очередь - в кратчайшие сроки продать все государственные и
муниципальные земельные участки, находящиеся под частными объектами имущества. Также, по его мнению,
необходимо провести максимально ускоренную приватизацию объектов недвижимости, не закрепленных за
государственными или муниципальными предприятиями. При этом государственные и муниципальные
унитарные предприятия должны быть преобразованы в казенные предприятия и акционерные общества с их
последующей приватизацией. "Приватизированы должны быть предприятия, занимающиеся технической
инвентаризацией, землеустроительными работами, муниципальный транспорт и ряд других", - считает
Плескачевский.
Фактически депутаты поддержали предложение президента В.Путина привлечь к управлению
госсобственностью частные компании на условиях частно-государственного партнерства. Более того, они
считают, что правила подобного сотрудничества должны быть как можно быстрее определены. "Принятый в
2005 году закон о концессиях не работает, не определен механизм возмещения убытков в случае расторжения
договора, в том числе и при форс-мажорных обстоятельствах", - замечает зампред комитета по собственности
Госдумы Е.Богомольный.

Бизнес поможет "Единой России" писать "Стратегию-2020": партийцы выделили 18 отраслевых
направлений, за каждым из которых закрепили по одному депутату и представителю бизнеса
("Ведомости")
"Единороссы", готовя законодательное обеспечение "Стратегии-2020", по предложению "Деловой России"
выделили 18 отраслевых направлений, за каждым из которых закрепили по одному депутату и представителю
бизнеса, пишут "Ведомости". Партию представляют в основном зампреды профильных комитетов Госдумы и
Совета Федерации, бизнес - гендиректор ГМК "Норильский никель" Д.Морозов (металлургия и
металлообработка), гендиректор ООО "Международная зерновая компания" Ю.Огнев (сельское хозяйство),
председатель совета директоров "Каскола" С.Недорослев (авто- и приборостроение), президент группы
компаний "Промышленные инвесторы" С.Генералов (транспорт и логистика) и другие.
Количество направлений может быть увеличено, считает первый зампред комитета Госдумы по
экономполитике и предпринимательству В.Головнев, закрепленный вместе с известным ресторатором
В.Дымовым за легкой и пищевой промышленностью. По его словам, сотрудничество с бизнесом будет
выстроено в два этапа. Предприниматели вместе с депутатами готовят предложения по улучшению ситуации в
отрасли, а 2-3 июля их обсуждают на ежегодном Форуме национального бизнеса. Там же будет заключено
соглашение "Ответственный бизнес за ответственное партнерство". Бизнес соглашается следовать неким
правилам - платить налоги, белую зарплату и др. А партию просят выступить неким щитом, говорит Головнев:
просьбы к правительству тонут в чиновничьих кабинетах. По его мнению, бизнесмены получат облегченный
доступ в Госдуму, смогут выступать на президиуме фракции в качестве экспертов, а депутаты-дублеры станут
проводниками идей бизнесменов. Координировать всю эту работу будут Б.Титов от "Деловой России" и
зампред комитета по законодательству В.Груздев. Впрочем, руководитель центра социальной политики
Института экономики РАН Е.Гонтмахер считает, что эта работа будет неэффективной, потому что решения и
основная масса законопроектов готовятся не в "Единой России" и не в Госдуме. А если будут предприниматься
попытки лоббизма, что возможно, то они будут жестко пресекаться.

Главный редактор "Аргументов и фактов" Н.Зятьков убежден, что существование в России олигархов
нужно, прежде всего, им самим, а также, возможно, власти, при этом ждать "разолигархачивания"
страны осталось недолго
"Аргументы и факты" посвящают целый разворот теме появления в России миллиардеров и напоминают, что
их общее состояние, по данным журнала Forbes, всего за год увеличилось на $189 млрд. - до $471,4 млрд. А
число отечественных супербогачей - на 34 человека, теперь их 87. При этом еженедельник помещает в
графическом представлении (3 уровня с фотографиями) сведения о самых богатых россиянах, среди которых
В.Потанин (находится на верхнем уровне в соответствии с состоянием, возрастная категория 50-60 лет) и
М.Прохоров (находится на среднем уровне, возрастная категория 40-50 лет).
"АиФ" приводят различные комментарии по поводу роста числа миллиардеров в РФ. Так, в частности, отвечая
на вопрос читателя "Какая польза от олигархов?", руководитель Центра изучения элиты Института социологии
РАН О.Крыштановская особо подчеркнула, что богатые люди задают планку стандартов потребления и
подтягивают к себе остальных. Немаловажно, по ее мнению, и то, что в крупных корпорациях - высокие
зарплаты, и именно богатым владельцам этих корпораций средний класс обязан своим существованием.
"Конечно, надо признать, что был период жадного накопления капитала. Но сейчас постепенно от этой стадии
богатые переходят к благотворительности, заботе о людях, добавила О.Крыштановская. - Они участвуют во
многих социальных проектах. Театры, наверное, давно бы умерли без их поддержки".
В свою очередь, директор Института новой экономики, член-корреспондент РАН С.Глазьев обратил внимание
на то, что в начале 1990-х годов люди получили имущества на миллиарды долларов фактически задаром,
причем сегодня многие миллиардеры стараются не только не афишировать прибыльность своих компаний
(бывших государственных), но и занижать их стоимость, чтобы не привлекать лишний раз внимание
общественности, властей и налоговых органов. Он считает, что итоги приватизации должны быть
пересмотрены - например, с помощью введения компенсационного налога на те объекты приватизированной
собственности, которые в свое время были недооценены. Все остальные формы по отношению к
приватизаторам должны быть еще более жесткие, сказал С.Глазьев. "Скажем, пересмотр в судебном порядке
незаконных сделок будет означать не просто конфискацию имущества, полученного в результате заключения
мошеннических или мнимых сделок, но и возможное заключение под стражу", - пояснил он.
В рубрике "Народная редколлегия" приводится мнение ее члена Н.Мальцева: "Отвратительно то, что
российские миллионеры, присвоившие народные богатства, к ими же ограбленному народу относятся как к
быдлу. Они не просто безнаказанно нарушают законы, как это было прежде, - теперь уже цинично, никого не
стесняясь, принимаются чудовищные законы, угодные этим толстосумам. Какие чувства могут вызывать у
людей те, у кого грязная совесть? Только лишь негодование и ненависть. Поднимут вас на вилы, господа, и
никакие телохранители не спасут!"
В разделе "Ответная реакция главного редактора" главный редактор "АиФ" Н.Зятьков размышляя о том, кому
нужно существование в России олигархов, приходит к выводу, что, прежде всего, "им самим". Кроме того,
возможно, государству, власти: "Государству выгодно существование нескольких десятков "образований", с
которыми, как с министрами, удобно решать экономические, финансовые и даже политические вопросы. Иначе
как объяснить тот факт, что власть не особенно притесняет олигархов, ограничиваясь несколькими
посаженными или выдавленными за границу персонами". "Когда же нам ждать разолигархачивания страны?
Недолго. После того как закончится перераспределение последних вкусных кусков по частным карманам,
олигархов попросят... Куски эти известны: электроэнергетика, земля и "Газпром", - пишет Н.Зятьков. - А куда
попросят олигархов - вопрос к первым лицам. Так же как и вопрос: а почему бы сегодня не начать
перестраивать пирамидальную экономику на нормальный, рыночный путь?"

ФСФР предлагает освободить взносы предприятий в негосударственные пенсионные фонды от единого
социального налога и отменить налог на прибыль, полученную от инвестирования средств
("Коммерсантъ")
Как пишет "Коммерсантъ", Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) предлагает освободить
взносы предприятий в негосударственные пенсионные фонды (НПФ) от единого социального налога и
отменить налог на прибыль, полученную от инвестирования средств. По мнению участников рынка,
существующая налоговая система тормозит развитие системы добровольного пенсионного страхования. На
Западе большинство пенсионных систем работает по принципу ЕЕТ, когда налог взимается лишь с выплаты
пенсий. Снятие налоговых барьеров с корпоративных программ может составить мощную поддержку развитию
всей пенсионной системы, считает президент НПФ Сбербанка Г.Морозова.
Впрочем, участники рынка готовятся к тому, что предложения ФСФР вызовут резкую критику Минфина. По
словам эксперта ФСФР Т.Медведевой, Минфин в замечаниях к докладу попросил исключить все предложения,
связанные с необходимостью изменения налогового законодательства, предложив их рассматривать в рамках
налоговой стратегии. Логика Минфина, на протяжении нескольких лет препятствующего принятию налоговых
послаблений для НПФ, вполне объяснима: в ведомстве считают, что особые условия приведут к реанимации
различных серых схем по уходу от налогов через НПФ. Издание напоминает, что в декабре 2004 года Минфин
настоял на том, чтобы оставить налоговые послабления лишь для компаний, перечисляющих взносы на
именные счета сотрудников. Между тем более 90% взносов в частные фонды уплачивалось на солидарные
счета. "Минфин руководствовался тем, что солидарные счета использовались для выплат вознаграждений
топ-менеджменту компаний, в то время как рядовые сотрудники могли даже не знать об этих взносах, -
предположил руководитель крупной управляющей компании. - Почти уверен, что Минфин будет
препятствовать возвращению налоговых льгот для НПФ и на этот раз".

По мнению доктора психологических наук В.Лепского, инновационная структура Российской академии
наук если и оказывает позитивное влияние на национальную инновационную систему, то очень слабое
("Независимая")
"Независимая" газета в специальном тематическом приложении "НГ Наука" рассказывает о прошедшем
междисциплинарном научно-практическом семинаре "Рефлексивные процессы и управление" в Институте
философии РАН на тему "Проблемы коммуникаций в инновационном развитии". По словам доктора
психологических наук В.Лепского, "мы сегодня - одна из самых плохих стран по инновационной активности и
восприятию инноваций. Инновационная продукция составляет менее 1%. В Финляндии, Италии, Португалии -
около 30%". По остальным позициям ситуация тоже, мягко говоря, не блестящая. Продавая военных самолетов
на $1 млрд. в год, около $700 млн. российский авиапром тратит на закупку западной авиационной
электроники. "Идет массовый возврат нашей экспортной военной авиации. Потенциал СССР полностью
исчерпан, - пишет "НГ". - Вывод очевиден: "ВПК не является локомотивом национальной инновационной
системы". И военные не одиноки в своем нежелании или неумении поднимать национальную инновационную
систему (НИС). Так, по мнению В.Лепского, инновационная структура Российской академии наук если и
оказывает позитивное влияние на НИС, то очень слабое. Ходячий пример - корпорация "Норникель", которая
вложилась в исследования в области нанотехнологий. И это все, что можно предъявить из позитива.
Между тем, как подчеркнули участники семинара, "мы находимся на позициях философского конструктивизма".
Но начать надо с чего-то более приземленного. Например, как предлагается, с формирования национальной
инновационной элиты. Как считает В.Лепский, властная элита должна возглавить инновационную элиту и
тогда Россию ждет расцвет.

Политические клубы партии "Единая Россия" подписали хартию, открывающую возможности для широкой
внутрипартийной дискуссии. "Мы настаиваем на том, что внутри партии... должна разворачиваться серьезная
интеллектуальная работа, учитывающая различия во взглядах на пути и методы решения стоящих перед
страной крупномасштабных задач", - говорится в документе, который подписали представители трех
существующих на базе "Единой России" дискуссионных клубов после почти трехчасового обсуждения. В
настоящее время в рамках партии созданы Центр социально-консервативной политики (ЦСКП), клуб "4
ноября" и Консервативно-патриотический клуб. "Уважая позиции друг друга, которые могут и неизбежно будут
различаться, мы готовы к их согласованию и выработке оптимальных решений", - отмечается в хартии.
Представители клубов подчеркивают также, что намерены соблюдать устав и программу "Единой России".
Член президиума Политсовета "Единой России" Ю.Шувалов отметил, что "руководство партии рассматривает
вопрос о вхождении представителей клубов в руководящие органы партии".

Эксперты и политики проанализировали заявления лидера "Единой России" Бориса Грызлова о вступлении в партию Владимира Путина и невступлении Дмитрия Медведева, а также предложение спикера Госдумы разнести президентские и думские выборы на 2 года. Из этих заявлений был сделан вывод о возможном досрочном сокращении президентских полномочий Медведева, пишет "Коммерсант". Лидер ЛДПР Владимир Жириновский, комментируя предложения по срокам выборов, заявил, что есть два варианта - увеличение сроков полномочий и досрочные выборы президента в 2009 году. "Если единороссы не хотят прикасаться к Конституции, то, скорее, они пойдут через досрочные выборы президента", - сказал лидер ЛДПР. По сути, речь идет о досрочном сложении Дмитрием Медведевым президентских полномочий, отмечает газета. По мнению главы информационно-исследовательского центра "Панорама" Владимира Прибыловского, досрочная отставка Дмитрия Медведева политически возможна, но такая необходимость вряд ли может созреть так быстро, "если не было заранее достигнутой договоренности о сокращении срока президентских полномочий". Отставка "возможна, если власть будет реально перетягиваться к Медведеву", - заявил он изданию. Директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко отметил, что "в России сильны традиции единовластия, и кресло первого лица является самым ценным. Вне зависимости от того, насколько хороши отношения между Медведевым и Путиным, для напряжения этого достаточно". С ними согласен президент фонда ИНДЕМ Георгий Сатаров. В интервью газете "Время новостей" он отметил, что у Владимира Путина и Дмитрия Медведева сейчас совершенно разный политический капитал, и на первых порах это будет играть существенную роль. "А потом, я полагаю, начнут работать суровые законы бюрократии, и Медведев будет перетягивать "одеяло" Путина", - сказал Сатаров. Глава группы "Меркатор" Дмитрий Орешкин расценивает быстрое утверждение Путина в должности премьера без предварительных консультаций с парламентскими фракциями как указание на то, кто из двух лидеров страны будет первым. "После 7 мая мы получим очень ограниченного в своих действиях президента и очень сильного в сфере реальной политики премьера", - считает политолог. Кроме того, Газета GZT.ru предположила, что для Путина готовят "двухмиллионный" партбилет "Единой России" - более достойного кандидата на него найти невозможно.

Темы дня
		NewFact NewFact NewFact NewFact NewFact NewFact

					Политика Экономика События Общество Обзор СМИ
				Новости дня
							NF

			То чего нет на ТВ
						09.04.2008
	Темы дня 09.04.2008 Центральные газеты отмечают, что вчера избранный президент Д.Медведев провел свою первую встречу с представителями крупного бизнеса. Как отмечает "Business & FM", традиционная встреча президента с предпринимателями проходила на этот раз в новом формате: на ней присутствовали только представители РСПП и не было делегатов от объединений среднего и малого бизнеса. Избранный президент Д.Медведев, в отличие от своего предшественника, начал с того, что обнародовал несколько конкретных предложений. Как следует из его выступления, правительство рассчитывает на участие предпринимателей в создании системы среднего профессионального образования и ждет от них принятия мер по повышению производительности труда. "Не нужно восстанавливать ПТУ 1970-х годов, которыми мы так гордились, необходима новая система подготовки по всем специальностям, которые требуются для перехода на инновационную экономику", - подчеркнул Медведев. Кроме этого, по мнению президента, предприниматели должны "улучшать качество существующих рабочих мест и создавать новые". Примечательно, что на этот раз тему подготовки профессиональных кадров и реформирования системы образования ПТУ не затронул президент "Интерроса" В.Потанин, который еще в 2005 году предлагал В.Путину не завершать в 2007 году действия президентской программы подготовки кадров, обещая ее софинансировать со стороны бизнеса. По мнению "Ведомостей", встреча показала, что олигархов беспокоят не глобальные экономические вопросы, а конкретные препятствия для развития собственного бизнеса. "Лидером монологов оказался обычно немногословный совладелец "Русала" Олег Дерипаска, - замечает газета. - Он говорил про укрепление рубля, ненужные согласования в строительстве, дефицит экскаваторов и бульдозеров, отсутствие индустрии стройматериалов в меморандуме Банка развития. Дерипаска даже пожаловался новому президенту на непосильные экологические требования к старым производствам". В другой статье "Ведомости" отмечают, что на вчерашней встрече совладелец UC Rusal О.Дерипаска выпросил у избранного президента Д.Медведева льготу для инвесторов в инфраструктурные объекты. Льгота позволит компаниям экономить 24% от расходов на инфраструктуру. Бизнес О.Дерипаски, безусловно, окажется среди выгодоприобретателей. Но такие спецльготы ломают конструкцию Налогового кодекса, считает чиновник профильного ведомства. В ответ на это представитель "Базэла" говорит: "Мы стараемся не для себя, а для всей индустрии". "Встречи РСПП с Медведевым заметно отличаются от таких же встреч с Путиным, - замечают "Известия". - Если раньше просто факт приглашения в Кремль был для олигархов важнейшим событием, то теперь они там жарко спорят о самозакручивающихся гайках и о покупке бульдозеров. Им дали почувствовать себя полноценными участниками процесса управления страной. Концепция социально-экономического развития России до 2020 года готовилась при непосредственном участии РСПП, удовлетворенно сообщил глава союза Александр Шохин. Видимо, это и есть новый формат отношений власти и бизнеса: это уже диалог не ради сближения, а ради совместного достижения цели". "Независимая" газета обратила внимание на то, что Д.Медведев с легкостью выдержал натиск бизнес-сообщества. По его мнению, никаких четких обязательств государства перед бизнесом в концепции долгосрочного развития прописывать не нужно: "Главный критерий - это практика, а не программные постулаты". По словам избранного президента, многие предложения бизнеса, связанные, в частности, с изменением налогового законодательства, уже учтены Кремлем и первые законопроекты будут рассмотрены Госдумой в весеннюю сессию. Впрочем, избранный президент пообещал вести в новом политическом сезоне постоянный диалог с представителями бизнеса и "не упоминать, а учитывать" его позицию. Эксперты "РБК daily" полагают, что после инаугурации Д.Медведева и формирования нового состава правительства во главе с В.Путиным формат встреч власти и бизнеса расширится с обеих сторон. "Встречи будут организованы не только с президентом, но и с участием премьера", - полагает политолог Д.Бадовский. "Комсомольская правда" отмечает, что большая часть встречи Д.Медведева с олигархами прошла за закрытыми дверями. "Главная цель, с которой бизнесмены вчера пришли в Кремль, - это заручиться поддержкой Медведева на ближайшие годы и убедиться, что их капиталам ничего не грозит. Судя по хорошему настроению Медведева, неприятных сюрпризов олигархам он преподносить вчера не собирался", - пишет газета. Издание также отмечает, что на вчерашней встрече отсутствовали глава президентской администрации С.Собянин, министры А.Кудрин, В.Христенко, Ю.Трутнев. "Возможно, - предполагает газета, - Медведев хотел создать атмосферу более откровенного разговора, не отяжеленного обилием министров. А может, это "звоночки" грядущих перестановок во властных верхах?" Также на встрече не было главы Сбербанка Г.Грефа и "знатных нефтяников" - С.Богданчикова и В.Богданова. "Газета" отмечает, что Д.Медведев подчеркнул, что готов встречаться с представителями бизнеса вне форматов, то есть не раз в год, как обычно встречался с бизнесменами Владимир Путин, а столько раз в году, сколько потребуется, главное - чтобы вопросы накапливались. При этом он готов встречаться с РСПП, ТПП, "Деловой Россией" и "ОПОРОЙ России" как вместе, так и по отдельности. Издание пишет, что А.Шохин попытался выбить для своего союза преференции. Он рассказал, что просил о личной встрече с Д.Медведевым, чем вызвал недовольство приехавших вместе с ним коллег. Журналистам Шохин объяснил, что хотел предложить Д.Медведеву расширить полномочия РСПП. "Мы единственная в России межрегиональная межотраслевая организация работодателей и могли бы выполнять, например, такие функции, как контроль за деятельностью саморегулируемых организаций или же контроль за техническими регламентами", - сказал Шохин. "Российская газета" обращает внимание на то, что Д.Медведев с легкостью выдержал натиск бизнес-сообщества. По его мнению, никаких четких обязательств государства перед бизнесом в концепции долгосрочного развития прописывать не нужно. "Главный критерий - это практика, а не программные постулаты", - пояснил Медведев. По словам избранного президента, многие предложения бизнеса, связанные, в частности, с изменением налогового законодательства, уже учтены Кремлем и первые законопроекты будут рассмотрены Госдумой в весеннюю сессию. Впрочем, избранный президент пообещал вести в новом политическом сезоне постоянный диалог с представителями бизнеса и "не упоминать, а учитывать" его позицию. Масс-медиа обращают внимание на то, что Министерство финансов готовит ответ на концепцию развития России до 2020 года, предложенную МЭРТом: вчера на коллегии Минфина вице-премьер А.Кудрин пообещал к 1 августа представить финансовый план на 15 лет. Этот документ должен обосновать идеи А.Кудрина о невозможности дальнейшего наращивания госрасходов и снижения налогов в среднесрочной перспективе. В то же время глава МЭРТ Э.Набиуллина продолжает уверять, что нужно считать экономические интересы первичными. "Время новостей" обращает внимание на то, что присутствовавшие на коллегии представители бизнеса не поддержали ни А.Кудрина, ни Э.Набиуллину. "Структурные реформы - это хорошо, но они тормозятся нехваткой инвестиций", - заявил вице-президент РСПП И.Юргенс. Государство, по его словам, сейчас занято "выращиванием" госсектора, а не созданием условий для эффективной экономики. "Государству достаточно контролировать лишь те сферы, где отсутствие госконтроля критично: вооружения, космос, фундаментальную науку, а во всем остальном бизнес сам должен определять "точки роста", - полагает он. Научный руководитель Высшей школы экономики Е.Ясин взглянул на проблемы "сверху". Россия, получив исключительный грант в виде сверхдоходов от высоких нефтяных цен, расслабилась, причем расслабилось не только правительство, но и бизнес, считает он. Деловая активность бизнеса сегодня вполовину меньшая, чем могла бы и должна была быть, уверен бывший министр экономики. "Гляжу на деловой класс и вижу, что он готов получать удовольствие, а бизнес отходит на второй план", - заявил Е.Ясин, комментируя некоторые предложения выступавших. "Московский комсомолец" отмечает, что на вчерашнем расширенном заседании коллегии Минфина глава Минэкономразвития Э.Набиуллина уже второй раз за несколько дней публично "пошла в атаку" на вице-премьера, министра финансов А.Кудрина. По ее словам, нынешняя система бюджетного планирования не в полной мере отвечает приоритетам развития страны. Приехавший премьер В.Зубков хоть и похвалил Минфин за достижение макроэкономической стабильности, но скорее встал на сторону Набиуллиной. Последняя коллегия финансового ведомства, которую министр финансов А.Кудрин провел вчера в этом качестве, собрала немало "бывших", отмечает "Российская газета". Экс-замминистра финансов Т.Голикова приехала повидать своих коллег и с удовольствием пожимала им руки. К своему бывшему оппоненту пожаловал и экс-глава МЭРТ Г.Греф, который сменил место в президиуме на кресло в зале. Найти свое место в зале ему теперь оказалось нелегко, ведь сесть пришлось "как надо" Зато президиум был статусным: премьер В.Зубков, три его заместителя, один из которых первый - С.Иванов, А.Кудрин и С.Нарышкин, который в последнее время активно интересуется финансами и экономикой. Как заявил премьер В.Зубков на расширенном заседании коллегии Минфина, бюджетная политика должна не сдерживать развитие экономики, а, напротив, способствовать реализации приоритетных инвестпроектов, замечает "РБК daily". Очевидно, эра "политики стабилизации" подходит к концу. Судя по усиливающемуся давлению на министра финансов А.Кудрина, настаивающего на первичности прогнозируемости экономики, в дилемме "стабилизация или развитие" Кремль поставил точку. Главное - развитие. Подготовленный МЭРТом план российского экономического чуда, предусматривающий среди прочего рост средних зарплат в стране к 2020 г. до $2,7 тыс., оказался под угрозой срыва, пишет "Независимая" газета. Накануне вице-премьер, министр финансов А.Кудрин пообещал к 1 августа представить новый проект долгосрочного финансового плана на ближайшие 15 лет, который может стать альтернативой разработанной в МЭРТе Концепции долгосрочного развития России до 2020 г. Причем документ Минфина обещает быть более консервативным, а это значит, что будет понижен прогноз экономического роста, а вместе с ним и планы по росту доходов населения. Депутаты Госдумы требуют массовой приватизации и частно-государственного партнерства ("Газета") "Газета" пишет о том, что депутаты Госдумы рекомендуют правительству разработать новую концепцию управления госимуществом до 2020 года. Такое решение было принято на прошедших вчера в нижней палате парламентских слушаниях "Об основных направлениях повышения эффективности использования государственного имущества". Объем имущества, находящегося в госсобственности, год от года не уменьшается. Доля Российской Федерации, составляющая более 50%, имеется в уставных капиталах 2846 акционерных обществ, от 25 до 50% - 519 акционерных обществ, до 25% - 1435 акционерных обществ. Кроме того, в казне Российской Федерации находятся доли в уставных капиталах 24 обществ с ограниченной ответственностью. По данным экспертов Всемирного банка, в целом в России в государственной и муниципальной собственности находится более 75% объемов имущества, включенного в гражданские отношения. В то же время мировая практика показывает, что для эффективного функционирования рыночного хозяйства в руках государства должно находиться не более 20-25% имущества страны. По словам председателя комитета по собственности Госдумы В.Плескачевского, для того чтобы к 2020 году доля госсобственности сократилась хотя бы до 45%, необходимо провести массовую приватизацию большей части государственного имущества, в первую очередь - в кратчайшие сроки продать все государственные и муниципальные земельные участки, находящиеся под частными объектами имущества. Также, по его мнению, необходимо провести максимально ускоренную приватизацию объектов недвижимости, не закрепленных за государственными или муниципальными предприятиями. При этом государственные и муниципальные унитарные предприятия должны быть преобразованы в казенные предприятия и акционерные общества с их последующей приватизацией. "Приватизированы должны быть предприятия, занимающиеся технической инвентаризацией, землеустроительными работами, муниципальный транспорт и ряд других", - считает Плескачевский. Фактически депутаты поддержали предложение президента В.Путина привлечь к управлению госсобственностью частные компании на условиях частно-государственного партнерства. Более того, они считают, что правила подобного сотрудничества должны быть как можно быстрее определены. "Принятый в 2005 году закон о концессиях не работает, не определен механизм возмещения убытков в случае расторжения договора, в том числе и при форс-мажорных обстоятельствах", - замечает зампред комитета по собственности Госдумы Е.Богомольный. Бизнес поможет "Единой России" писать "Стратегию-2020": партийцы выделили 18 отраслевых направлений, за каждым из которых закрепили по одному депутату и представителю бизнеса ("Ведомости") "Единороссы", готовя законодательное обеспечение "Стратегии-2020", по предложению "Деловой России" выделили 18 отраслевых направлений, за каждым из которых закрепили по одному депутату и представителю бизнеса, пишут "Ведомости". Партию представляют в основном зампреды профильных комитетов Госдумы и Совета Федерации, бизнес - гендиректор ГМК "Норильский никель" Д.Морозов (металлургия и металлообработка), гендиректор ООО "Международная зерновая компания" Ю.Огнев (сельское хозяйство), председатель совета директоров "Каскола" С.Недорослев (авто- и приборостроение), президент группы компаний "Промышленные инвесторы" С.Генералов (транспорт и логистика) и другие. Количество направлений может быть увеличено, считает первый зампред комитета Госдумы по экономполитике и предпринимательству В.Головнев, закрепленный вместе с известным ресторатором В.Дымовым за легкой и пищевой промышленностью. По его словам, сотрудничество с бизнесом будет выстроено в два этапа. Предприниматели вместе с депутатами готовят предложения по улучшению ситуации в отрасли, а 2-3 июля их обсуждают на ежегодном Форуме национального бизнеса. Там же будет заключено соглашение "Ответственный бизнес за ответственное партнерство". Бизнес соглашается следовать неким правилам - платить налоги, белую зарплату и др. А партию просят выступить неким щитом, говорит Головнев: просьбы к правительству тонут в чиновничьих кабинетах. По его мнению, бизнесмены получат облегченный доступ в Госдуму, смогут выступать на президиуме фракции в качестве экспертов, а депутаты-дублеры станут проводниками идей бизнесменов. Координировать всю эту работу будут Б.Титов от "Деловой России" и зампред комитета по законодательству В.Груздев. Впрочем, руководитель центра социальной политики Института экономики РАН Е.Гонтмахер считает, что эта работа будет неэффективной, потому что решения и основная масса законопроектов готовятся не в "Единой России" и не в Госдуме. А если будут предприниматься попытки лоббизма, что возможно, то они будут жестко пресекаться. Главный редактор "Аргументов и фактов" Н.Зятьков убежден, что существование в России олигархов нужно, прежде всего, им самим, а также, возможно, власти, при этом ждать "разолигархачивания" страны осталось недолго "Аргументы и факты" посвящают целый разворот теме появления в России миллиардеров и напоминают, что их общее состояние, по данным журнала Forbes, всего за год увеличилось на $189 млрд. - до $471,4 млрд. А число отечественных супербогачей - на 34 человека, теперь их 87. При этом еженедельник помещает в графическом представлении (3 уровня с фотографиями) сведения о самых богатых россиянах, среди которых В.Потанин (находится на верхнем уровне в соответствии с состоянием, возрастная категория 50-60 лет) и М.Прохоров (находится на среднем уровне, возрастная категория 40-50 лет). "АиФ" приводят различные комментарии по поводу роста числа миллиардеров в РФ. Так, в частности, отвечая на вопрос читателя "Какая польза от олигархов?", руководитель Центра изучения элиты Института социологии РАН О.Крыштановская особо подчеркнула, что богатые люди задают планку стандартов потребления и подтягивают к себе остальных. Немаловажно, по ее мнению, и то, что в крупных корпорациях - высокие зарплаты, и именно богатым владельцам этих корпораций средний класс обязан своим существованием. "Конечно, надо признать, что был период жадного накопления капитала. Но сейчас постепенно от этой стадии богатые переходят к благотворительности, заботе о людях, добавила О.Крыштановская. - Они участвуют во многих социальных проектах. Театры, наверное, давно бы умерли без их поддержки". В свою очередь, директор Института новой экономики, член-корреспондент РАН С.Глазьев обратил внимание на то, что в начале 1990-х годов люди получили имущества на миллиарды долларов фактически задаром, причем сегодня многие миллиардеры стараются не только не афишировать прибыльность своих компаний (бывших государственных), но и занижать их стоимость, чтобы не привлекать лишний раз внимание общественности, властей и налоговых органов. Он считает, что итоги приватизации должны быть пересмотрены - например, с помощью введения компенсационного налога на те объекты приватизированной собственности, которые в свое время были недооценены. Все остальные формы по отношению к приватизаторам должны быть еще более жесткие, сказал С.Глазьев. "Скажем, пересмотр в судебном порядке незаконных сделок будет означать не просто конфискацию имущества, полученного в результате заключения мошеннических или мнимых сделок, но и возможное заключение под стражу", - пояснил он. В рубрике "Народная редколлегия" приводится мнение ее члена Н.Мальцева: "Отвратительно то, что российские миллионеры, присвоившие народные богатства, к ими же ограбленному народу относятся как к быдлу. Они не просто безнаказанно нарушают законы, как это было прежде, - теперь уже цинично, никого не стесняясь, принимаются чудовищные законы, угодные этим толстосумам. Какие чувства могут вызывать у людей те, у кого грязная совесть? Только лишь негодование и ненависть. Поднимут вас на вилы, господа, и никакие телохранители не спасут!" В разделе "Ответная реакция главного редактора" главный редактор "АиФ" Н.Зятьков размышляя о том, кому нужно существование в России олигархов, приходит к выводу, что, прежде всего, "им самим". Кроме того, возможно, государству, власти: "Государству выгодно существование нескольких десятков "образований", с которыми, как с министрами, удобно решать экономические, финансовые и даже политические вопросы. Иначе как объяснить тот факт, что власть не особенно притесняет олигархов, ограничиваясь несколькими посаженными или выдавленными за границу персонами". "Когда же нам ждать разолигархачивания страны? Недолго. После того как закончится перераспределение последних вкусных кусков по частным карманам, олигархов попросят... Куски эти известны: электроэнергетика, земля и "Газпром", - пишет Н.Зятьков. - А куда попросят олигархов - вопрос к первым лицам. Так же как и вопрос: а почему бы сегодня не начать перестраивать пирамидальную экономику на нормальный, рыночный путь?" ФСФР предлагает освободить взносы предприятий в негосударственные пенсионные фонды от единого социального налога и отменить налог на прибыль, полученную от инвестирования средств ("Коммерсантъ") Как пишет "Коммерсантъ", Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) предлагает освободить взносы предприятий в негосударственные пенсионные фонды (НПФ) от единого социального налога и отменить налог на прибыль, полученную от инвестирования средств. По мнению участников рынка, существующая налоговая система тормозит развитие системы добровольного пенсионного страхования. На Западе большинство пенсионных систем работает по принципу ЕЕТ, когда налог взимается лишь с выплаты пенсий. Снятие налоговых барьеров с корпоративных программ может составить мощную поддержку развитию всей пенсионной системы, считает президент НПФ Сбербанка Г.Морозова. Впрочем, участники рынка готовятся к тому, что предложения ФСФР вызовут резкую критику Минфина. По словам эксперта ФСФР Т.Медведевой, Минфин в замечаниях к докладу попросил исключить все предложения, связанные с необходимостью изменения налогового законодательства, предложив их рассматривать в рамках налоговой стратегии. Логика Минфина, на протяжении нескольких лет препятствующего принятию налоговых послаблений для НПФ, вполне объяснима: в ведомстве считают, что особые условия приведут к реанимации различных серых схем по уходу от налогов через НПФ. Издание напоминает, что в декабре 2004 года Минфин настоял на том, чтобы оставить налоговые послабления лишь для компаний, перечисляющих взносы на именные счета сотрудников. Между тем более 90% взносов в частные фонды уплачивалось на солидарные счета. "Минфин руководствовался тем, что солидарные счета использовались для выплат вознаграждений топ-менеджменту компаний, в то время как рядовые сотрудники могли даже не знать об этих взносах, - предположил руководитель крупной управляющей компании. - Почти уверен, что Минфин будет препятствовать возвращению налоговых льгот для НПФ и на этот раз". По мнению доктора психологических наук В.Лепского, инновационная структура Российской академии наук если и оказывает позитивное влияние на национальную инновационную систему, то очень слабое ("Независимая") "Независимая" газета в специальном тематическом приложении "НГ Наука" рассказывает о прошедшем междисциплинарном научно-практическом семинаре "Рефлексивные процессы и управление" в Институте философии РАН на тему "Проблемы коммуникаций в инновационном развитии". По словам доктора психологических наук В.Лепского, "мы сегодня - одна из самых плохих стран по инновационной активности и восприятию инноваций. Инновационная продукция составляет менее 1%. В Финляндии, Италии, Португалии - около 30%". По остальным позициям ситуация тоже, мягко говоря, не блестящая. Продавая военных самолетов на $1 млрд. в год, около $700 млн. российский авиапром тратит на закупку западной авиационной электроники. "Идет массовый возврат нашей экспортной военной авиации. Потенциал СССР полностью исчерпан, - пишет "НГ". - Вывод очевиден: "ВПК не является локомотивом национальной инновационной системы". И военные не одиноки в своем нежелании или неумении поднимать национальную инновационную систему (НИС). Так, по мнению В.Лепского, инновационная структура Российской академии наук если и оказывает позитивное влияние на НИС, то очень слабое. Ходячий пример - корпорация "Норникель", которая вложилась в исследования в области нанотехнологий. И это все, что можно предъявить из позитива. Между тем, как подчеркнули участники семинара, "мы находимся на позициях философского конструктивизма". Но начать надо с чего-то более приземленного. Например, как предлагается, с формирования национальной инновационной элиты. Как считает В.Лепский, властная элита должна возглавить инновационную элиту и тогда Россию ждет расцвет. Политические клубы партии "Единая Россия" подписали хартию, открывающую возможности для широкой внутрипартийной дискуссии. "Мы настаиваем на том, что внутри партии... должна разворачиваться серьезная интеллектуальная работа, учитывающая различия во взглядах на пути и методы решения стоящих перед страной крупномасштабных задач", - говорится в документе, который подписали представители трех существующих на базе "Единой России" дискуссионных клубов после почти трехчасового обсуждения. В настоящее время в рамках партии созданы Центр социально-консервативной политики (ЦСКП), клуб "4 ноября" и Консервативно-патриотический клуб. "Уважая позиции друг друга, которые могут и неизбежно будут различаться, мы готовы к их согласованию и выработке оптимальных решений", - отмечается в хартии. Представители клубов подчеркивают также, что намерены соблюдать устав и программу "Единой России". Член президиума Политсовета "Единой России" Ю.Шувалов отметил, что "руководство партии рассматривает вопрос о вхождении представителей клубов в руководящие органы партии". Эксперты и политики проанализировали заявления лидера "Единой России" Бориса Грызлова о вступлении в партию Владимира Путина и невступлении Дмитрия Медведева, а также предложение спикера Госдумы разнести президентские и думские выборы на 2 года. Из этих заявлений был сделан вывод о возможном досрочном сокращении президентских полномочий Медведева, пишет "Коммерсант". Лидер ЛДПР Владимир Жириновский, комментируя предложения по срокам выборов, заявил, что есть два варианта - увеличение сроков полномочий и досрочные выборы президента в 2009 году. "Если единороссы не хотят прикасаться к Конституции, то, скорее, они пойдут через досрочные выборы президента", - сказал лидер ЛДПР. По сути, речь идет о досрочном сложении Дмитрием Медведевым президентских полномочий, отмечает газета. По мнению главы информационно-исследовательского центра "Панорама" Владимира Прибыловского, досрочная отставка Дмитрия Медведева политически возможна, но такая необходимость вряд ли может созреть так быстро, "если не было заранее достигнутой договоренности о сокращении срока президентских полномочий". Отставка "возможна, если власть будет реально перетягиваться к Медведеву", - заявил он изданию. Директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко отметил, что "в России сильны традиции единовластия, и кресло первого лица является самым ценным. Вне зависимости от того, насколько хороши отношения между Медведевым и Путиным, для напряжения этого достаточно". С ними согласен президент фонда ИНДЕМ Георгий Сатаров. В интервью газете "Время новостей" он отметил, что у Владимира Путина и Дмитрия Медведева сейчас совершенно разный политический капитал, и на первых порах это будет играть существенную роль. "А потом, я полагаю, начнут работать суровые законы бюрократии, и Медведев будет перетягивать "одеяло" Путина", - сказал Сатаров. Глава группы "Меркатор" Дмитрий Орешкин расценивает быстрое утверждение Путина в должности премьера без предварительных консультаций с парламентскими фракциями как указание на то, кто из двух лидеров страны будет первым. "После 7 мая мы получим очень ограниченного в своих действиях президента и очень сильного в сфере реальной политики премьера", - считает политолог. Кроме того, Газета GZT.ru предположила, что для Путина готовят "двухмиллионный" партбилет "Единой России" - более достойного кандидата на него найти невозможно.