Темы дня

30.05.2008

http://www.polit.ru/monitor/2008/05/30/2.html

http://www.polit.ru/monitor/2008/05/30/3.html

Центральная пресса отмечает, что премьер-министр РФ В.Путин вчера прибыл с однодневным рабочим
визитом в Париж. Со своим коллегой Ф.Фийоном он обсудил совместные проекты в области энергетики,
авиа- и автомобилестроения и освоения космоса. Затем В.Путин встретился с президентом Франции
Н.Саркози. Перед отлетом российский премьер намерен пообщаться с предшественником Н.Саркози
Ж.Шираком.
Обращая внимание на то, что общая длительность визита В.Путина составит всего около 24-х часов, "Коммерсантъ" пишет, что, по данным источников издания в аппарате российского правительства и МИД РФ,
за это краткое время В.Путин и Ф.Фийон собирались поговорить о многом: о совместных проектах в области
энергетики, авиа- и автомобилестроения и освоения космоса. Впрочем, особых проблем в
российско-французских проектах в этих сферах и так не наблюдается, и большинство их могут, наоборот,
служить примером выдающихся успехов сотрудничества Парижа и Москвы. Неудивительно, что премьеры
вполне могли уложиться в довольно жесткий график. Пожалуй, наиболее интересными моментами на
переговорах обещали стать проекты в России французской компании Total. Причем не ее совместный проект с
"Газпромом" и норвежскими Statoil и Hydro по освоению Штокмановского газоконденсатного месторождения, а
самый первый проект Total в России - разработка Харьягинского месторождения в Ненецком АО.
Как отмечает "Московский комсомолец", в повестке визита В.Путина во Францию значился ряд
экономических вопросов: это и запуск ракеты-носителя "Союз" с космодрома Куру в Гвиане, и доработка
самолета "Сухой Суперджет 100". Обсуждение всех этих вопросов вполне вписывается в нынешний статус
В.Путина. "Но загогулина в том, что они не самые ключевые на повестке дня. Стоит, например, сказать, что
никаких соглашений в ходе визита подписывать не планировалось. Но самой, пожалуй, главной темой встречи
должно было стать обсуждение подготовки нового Соглашения о партнерстве между Россией и ЕС. А между
тем этот вопрос в значительной степени в компетенции президента, который, согласно Конституции, и
определяет внешнеполитический курс страны", - констатирует "МК". То, что президент Франции Н.Саркози
решил обсудить эту проблему с В.Путиным, лишний раз доказывает, что Запад пока считает его более весомой
фигурой, чем Д.Медведева.
"Газета" пишет, что в ходе парижского визита В.Путин попытается разнообразить российско-французские
торговые отношения и прежде всего диверсифицировать российский экспорт, который почти на 100% состоит
из сырья. Особую надежду все российские премьеры, начиная с попавшего в опалу Путину-президенту четыре
года назад М.Касьянова, возлагают на авиакосмическое сотрудничество. Например, есть планы совместной
разработки ракетоносителей нового поколения, а также участия Объединенной авиастроительной корпорации
в строительстве евролайнера А-350 и переоборудовании пассажирских лайнеров А-320 и А-321 в грузовые
модификации. Свои планы на Париж есть и у "Росатома". Госкорпорация хочет наладить с французами
производство тихоходных турбин для АЭС.
"Российская газета" отмечает, что не обошлось и без обсуждения отношений России и НАТО, проблематики
ДОВСЕ и размещения ПРО США в Восточной Европе. Самую "горячую" политической тему вступления в
НАТО Украины и Грузии обсуждать не стали. Зато поговорили о ценах на нефть. В.Путин отметил, что их
определяет не Россия, а рынок.

Что касается внутрироссийской политической жизни, то масс-медиа рассказывают об открывшейся накануне в
Москве двухдневной общепартийной конференции "Единой России". В работе конференции приняли
участие глава кремлевской администрации С.Нарышкин и первый замглавы администрации президента
В.Сурков. СМИ отмечают, что партия планирует провести кадровые чистки, в результате которых членства в
ней могут лишиться 150 тыс. человек.
"Российская газета" обращает внимание на то, что руководитель администрации президента С.Нарышкин,
будучи беспартийным, впервые принял участие в партийной акции, Хотя, впрочем, и для самих "единороссов"
партконференция - новый формат работы. С.Нарышкин не просто поучаствовал в конференции для протокола,
а, напротив, подробно высказался по ключевым задачам, стоящим перед страной. Так, он уверен, что Россия
сможет добиться превращения рубля в мировую резервную валюту: "Мы можем даже сказать, что в состоянии
решить задачу по формированию в России одного из мировых финансовых центров и превращения рубля в
мировую резервную валюту". Однако С.Нарышкин не уклонился и от обсуждения болезненных слухов о
возможной стагнации экономики, признав, что Россию "очень серьезно беспокоит ситуация на мировых
рынках, угроза глобальной рецессии".
"Независимая" газета обратила внимание на то, что все заявления В.Суркова были сделаны за закрытыми
дверями. Между тем речь В.Суркова, по словам источника "НГ" в Госдуме, была посвящена политической
системе и партийному строительству. Он сообщил, что в стране сегодня сложилась полуторапартийная
система, характерная для всех стран переходного периода. После чего "призвал партийцев к модернизации
своей структуры и выходу из административного заповедника". Первый замглавы кремлевской администрации
подчеркнул важность обновления для партии власти. И заметил, по словам источника "НГ", "что
двухпартийная система, конечно, более современная, адекватная и продвинутая форма политического
устройства страны, но сегодня это скорее цель, к которой надо стремиться". В этом месте выступления
В.Сурков, сказал собеседник "НГ", весьма одобрительно отозвался о "Справедливой России" С.Миронова и
заметил, что его структура могла бы стать в будущем партнером "Единой России".
Судя по всему, кардинального ужесточения регламента приема в партию не ожидается, пишет "РБК daily".
Испытательным сроком, на введении которого настаивала патриотическая часть партийцев, скорее всего, будет
считаться работа в институте сторонников (с 2002 г. объединяет политически активных граждан, которые в
силу ограничений федерального законодательства или по собственным причинам не являются ее членами). А
пока региональным руководителям было велено создать у себя три клуба по примеру либерального,
консервативного и патриотического, что действуют на федеральном уровне, и начать дискутировать. Лидерам
федеральных клубов поставлена задача объехать регионы и организовать там "площадки для обсуждения". Также
было решено создать "кадровый резерв кандидатов на должности руководителей российских регионов". Резерв
для будущих губернаторов и мэров будет насчитывать до 1 тыс. человек потенциальных резервистов. В
центральном исполкоме партии будет создан специальный отдел по работе с кадровым резервом, который
должен плотно взаимодействовать с руководителями региональных организаций. "Таким образом "Единая
Россия" подчеркивает свою значимость, демонстрирует, что ей дана возможность решать что-то на местах", -
считает вице-президент Центра политических технологий А.Макаркин. Однако вряд ли слово "Единой России"
в процессе назначения станет определяющим. Скорее всего, в верхах по-прежнему будут назначать глав
регионов самостоятельно, лишь изредка опираясь на базу данных, созданную "единороссами".
Как пишет "Время новостей", кадровые чистки "Единая Россия" устраивала уже не раз. И в большинстве
случаев речь шла о более-менее знаковых фигурах. Чистки в региональных отделениях, как правило,
проводились либо когда партия проиграла в регионе выборы, либо если на ее членов заводилось уголовное
дело. Борьба с теми, кто использует членство в партии для личных карьерных интересов, активно началась
после того, как партию возглавил В.Путин. Кроме того, не секрет, что зачастую региональные бонзы
наращивали численность партийных рядов, выдавая в массовом порядке партбилеты медсестрам в
поликлиниках и учителям в школах. Многие из тех, кто их получил, даже не совсем понимали, зачем им это
нужно, но тем не менее охотно вступали в партию, мотивируя свое желание аргументами вроде: "хуже не
будет". Таким образом, в численном выражении, как полагает руководитель центрального исполнительного
комитета партии А.Воробьев, по итогам проверки "Единая Россия" может недосчитаться полутора сотен тысяч
членов - как "мертвых душ", так и исключенных из партии людей. "За семь лет было по разным причинам
исключено из партии 34 тыс. человек, плюс есть сверка, и за семь лет это порядка10О тыс. человек. За полгода,
реализуя принципиальный подход, я думаю, что цифра может достигнуть 150 тыс.", - пояснил он.
"Ведомости" рассказывают, какие еще задачи поставлены перед "единороссами". Им нужно будет развивать
партийные клубы, формировать кадровый резерв, проводить "Форум-2020" на постоянной основе, а также
работать с обращениями граждан. В дальнейшем на заседаниях партии могут начать приглашать
представителей оппозиции.

Большинство центральных газет обратили внимание, что премьер-министр В.Путин посетил общее собрание
Российской академии наук. Накануне в РАН подвели результаты голосования по кандидатам в академики. В
итоге статус действительного члена академии не получил протеже властей М.Ковальчук, занимающий
должности заместителя председателя правительственного совета по нанотехнологиям, ученого секретаря
Совета по науке и высоким технологиям при Президенте России и директора Курчатовского института. Как
полагают СМИ, выбор академиков может сказаться на финансовом будущем РАН.
"Время новостей" пишет, что из 45 членов-корреспондентов, ставших соискателями на звания академиков
отклонена была лишь одна кандидатура - М.Ковальчука. Последний является ключевой фигурой в
полюбившихся властям нанотехнологиях, а его младший брат - Ю.Ковальчук - считается близким другом
В.Путина. Отклонив его кандидатуру, академики дали понять, что не желают полностью подчиняться
правительству. Особую роль сыграли слухи о том, что М.Ковальчук выставит свою кандидатуру на пост
президента академии на предстоящих сегодня выборах, и что эта кандидатура будет "рекомендованной" сверху.
"Коммерсантъ" пытается разобраться в хитросплетениях интриг вокруг имени М.Ковальчука. Дело в том, что
как только он был назначен зампредом правительственного совета по нанотехнологиям и получил бюджет в
130 млрд. рублей, президиум РАН очень быстро избрал его заместителем руководителя академии в обход
академического устава. Президиум не скрывал, что надеется получить свою долю бюджета нанотехнологий.
Ради этого они готовы были сделать М.Ковальчука действительным академиком. Однако в ходе голосования
академики решили показать, что готовы отстаивать академическую мораль и протестуют против навязывания
им руководителей любого ранга. Один из членов-корреспондентов РАН прокомментировал это так: "Взятку
взяли, а поручение выполнить отказались".
Несмотря на тихий академически демарш, В.Путин пообещал академикам увеличить финансирование. Через два
года объем средств, выделяемых академии, должен составить 60 млрд. рублей. На реализацию программы
фундаментальных исследований в последующие пять лет она получит еще свыше 200 млрд. рублей. "Независимая" газета считает, что академия просто не сможет освоить такой объем средств.
"Ведомости" полагают, что финансовые вливания не помогут России сократить отставание от западной науки.
Сама академическая система устарела и стала неконкурентной в условиях, когда способные студенты и
аспиранты могут выбирать между научной карьерой на родине, работой за границей и перспективой уйти в
бизнес. Российской науке нужны реформы в управлении. Нужно развивать фонды, систему грантов, создавать
условия для возвращения из-за рубежа отечественной научной диаспоры.

Определены территории самых грязных мест на планете, жители которых находятся в группе риска
серьезнейших заболеваний ("Экономика и жизнь")
Определены территории самых грязных мест на планете, жители которых (а их более 10 млн. человек)
находятся в группе риска серьезнейших заболеваний, пишет "Экономика и жизнь". Таковы результаты
исследований, проведенных экспертами из различных университетов и международных экологических
компаний. В этот сводный "Топ" самых грязных мест вошли всего 10 территорий, из которых 3 находятся в
России. Первое место в "черном списке" занимает украинский Чернобыль, второе - Дзержинск (Россия), на 3-м
месте - Хаина (Haina) в Доминиканской республике. Норильск находится на 8-м месте этого списка. Еще один
российский город Дальнегорск/Рудная пристань замыкает десятку. Данные подготовлены по материалам www.ecoproblem.ru.

По мнению экспертов, в России назревает бум анимационного кино ("Business & FM")
"Business & FM" отмечает, что, по мнению экспертов, в России назревает бум анимационного кино. Сообщая о
намерении "Первого канала" заняться производством мультфильмов, издание пишет, что о своих аналогичных
проектах уже заявили кинокомпании Russian World Studios и "Централ Партнершип" (ЦПШ). В частности,
указывается, что ЦПШ начала производство полнометражного 3D-мультфильма
Эксперты объясняют интерес к производству анимационных продуктов высокими сборами полнометражных
фильмов в прошлом году и высокими рейтингами телеканала "2x2", показывающего исключительно анимацию.
По разным оценкам, в 2007 году на мультфильмы пришлось около 15% общих кассовых сборов (по данным
журнала "Кинобизнес сегодня", они составили $565 млн.). К тому же появился спрос на отечественные
мультфильмы. Так, канал "2x2" осенью планирует включить в эфир уже существующие отечественные ленты и
объявить тендер среди студий на производство контента для канала.

Конфликт между руководителем Росприроднадзора В.Кирилловым и его замом О.Митволем, похоже,
опять набирает обороты ("РБК daily", "Ведомости")
Как стало известно "РБК daily", конфликт между руководителем Росприроднадзора В.Кирилловым и его замом
О.Митволем, похоже, опять набирает обороты. С момента назначения в январе В.Кириллова на должность
главы службы ужиться под крышей этой госструктуры двум чиновникам никак не удается. На этот раз в
противостояние вовлечено курируемое О.Митволем управление лесного, водного, земельного, экологического
надзора и разрешительной деятельности, сотрудники которого направили письмо на имя министра природных
ресурсов и экологии Ю.Трутнева. "В течение последних двух месяцев мы работаем в ситуации постоянного
прессинга, а служебные проверки по надуманным поводам в отношении сотрудников управления следуют одна
за другой", - говорится в письме. Один из авторов письма, замначальника управления Д.Колосов рассказал
газете, что руководство Росприроднадзора использует такие методы, как необоснованные заявления в
некомпетентности, угрозы проблем с назначением на службу в связи с предстоящей реорганизацией ведомства,
а также препятствует исполнению должностных обязанностей. В свою очередь, О.Митволь возмущен такими
действиями в отношении своих сотрудников: "Эта акция направлена против меня. Хотят, чтобы я ушел". При
этом он сомневается в профессионализме людей, проводивших эти проверки, а именно помощника
В.Кириллова - В.Леонова. Между тем вопрос "РБК daily" о факте проводимых проверок в управлении вызвал у
В.Леонова удивление. Он заявил, что никаких проверок с его участием не было.
Аналитик Московского центра Карнеги А.Сидоренко считает, что это "очередной ситуативный конфликт" двух
чиновников. По его словам, политическая карьера О.Митволя сходит на нет: "Он многим в свое время насолил.
Назначение Владимира Кириллова на пост главы Росприроднадзора означает, что под него и будет строиться
структура ведомства".
* * *
"Ведомости" сообщают, что сотрудники одного из управлений Росприроднадзора направили министру
природных ресурсов Ю.Трутневу письмо [копия есть у "Ведомостей"], в котором описали свой конфликт с
руководителем Росприроднадзора В.Кирилловым. Письмо от управления лесного, водного, земельного,
экологического надзора и разрешительной деятельности поступило, подтвердил представитель Минприроды:
"Его рассмотрят в рабочем порядке". Чиновники жалуются на постоянные служебные проверки "по
надуманным поводам", "несправедливые выговоры" с "унизительной формулировкой - за проявленную
некомпетентность" и "постоянный прессинг". Это результат давнего конфликта между В.Кирилловым и его
заместителем О.Митволем, говорит сотрудник управления.
Сотрудники управления - профессионалы, уверен О.Митволь. "По сути, меня заставляют уйти", - говорит он.
По словам О.Митволя, сейчас он находится на больничном, как и ряд сотрудников управления. "Министр, как
справедливый человек вынесет правильное решение, - надеется сотрудник управления. - Буду обращаться в суд
для обжалования выговоров".
Сотрудники управления бойкотируют работу, сказал чиновник Росприроднадзора. У Минприроды нет
претензий к О.Митволю и его сотрудникам, не согласен источник в министерстве.
Чиновники управления правильно сделали, что написали письмо Ю.Трутневу, но плохо, что скандал стал
публичным, считает экс-замминистра природных ресурсов, вице-президент "Норильского никеля"
В.Энгельсберг.

Против экс-президента ТНК гражданина США С.Кукеса возбуждено уголовное дело по подозрению в
уклонении от уплаты компанией налогов на сумму более 22,5 млрд. руб. по результатам проверки
деятельности компании в 2001-2003 гг. ("РБК daily", "Ведомости")
"РБК daily" сообщает, что против экс-президента ТНК гражданина США С.Кукеса возбуждено уголовное дело
по подозрению в уклонении от уплаты компанией налогов на сумму более 22,5 млрд. руб. по результатам
проверки деятельности компании в 2001-2003 г. Эту информацию подтвердили газете в департаменте
экономической безопасности МВД. При этом неофициально несколько источников газеты в ТНК-BP, в том
числе близкий к ее акционерам, подчеркнули, что налоговые претензии выдвинуты исключительно к С.Кукесу,
а нынешних акционеров компании никак не затрагивают. Один из собеседников издания сказал, что эта
история может являться эхом акционерного конфликта между ВР и российскими совладельцами ТНК-ВР. "Дело
против Кукеса может косвенным образом бросить тень на Виктора Вексельберга, который желает возглавить
компанию вместо Роберта Дадли", - полагает он. "РБК daily" находит примечательным, что вчера должен был
состояться совет директоров ТНК-ВР, но он был сорван из-за отсутствия кворума по причине неявки
представителей российских акционеров компании. Между тем представитель ВР в Москве В.Буянов сообщил,
что прошла встреча между российскими и британскими акционерами ТНК-ВР, в дальнейшем переговоры будут
продолжены. Решения о смене руководства компании на этих переговорах принято не было, рассказал "РБК
daily" президент ТНК-ВР Р.Дадли, добавив, что вряд ли решение о выборе нового руководителя компании будет
принято в ближайшее время.
Источник в "Газпроме" дал понять изданию, что интерес к приобретению половины доли в ТНК-ВР
структурами монополии по-прежнему сохраняется. Причем он не исключил возможности "мягкого"
урегулирования налоговых претензий к фигурантам, связанным с ТНК, если сделка будет все же осуществлена.
Однако, по его словам, к обвинению С.Кукеса монополия отношения не имеет. В свою очередь, эксперты
приходят к выводу, что возможность привлечь к уголовной ответственности в РФ С.Кукеса выглядит
сомнительной. Гендиректор компании "Налоговая помощь" С.Шаповалов не помнит случаев, когда бы США
экстрадировали своих граждан в иностранные государства. По словам юристов, экс-топ-менеджеру ТНК грозит
до 6 лет лишения свободы. В.Нестеров из ИК "Тройка Диалог" полагает, что обнародование информации об
уголовном деле против С.Кукеса в разгар акционерного конфликта между совладельцами ТНК-ВР выглядит не
случайным и может быть связано с текущими спорами между акционерами компании со стороны РФ и
Британии. А.Кончин из ИК UniCredit Aton считает, что "Газпрому" было бы выгодно видеть в качестве
партнеров в нефтяном бизнесе ВР, а не российских акционеров компании, поэтому госкомпания могла
использовать свой административный ресурс, чтобы как-то повлиять на позицию совладельцев компании с
целью склонить их продать свою половину доли в ней.
* * *
"Ведомости" со ссылкой на источники в МВД РФ сообщают, что ведомство возбудило уголовное дело по факту
уклонения от уплаты налогов Тюменской нефтяной компанией, вошедшей в сентябре 2003 г. в состав ТНК-ВР.
Эту информацию подтвердил сотрудник ТНК-ВР. По его словам, дело было возбуждено в апреле этого года.
Источник, близкий к нефтяной компании, утверждает, что на самом деле речь идет о "старом деле". Почему оно
возобновлено, собеседник "Ведомостей" не знает. Он указывает, что компания давно рассчиталась по
налоговым претензиям, поэтому "оснований" для уголовного преследования, по его мнению, нет. Но
обвиняемых по делу нет, уверяют два источника в МВД. Первоначально по этому делу подозреваемым
проходил С.Кукес, добавляют они. Но каков сейчас его статус, собеседники газеты сказать не смогли.
В.Вексельберг, работавший в то время председателем правления ТНК, подозреваемым по делу не проходил и не
проходит, говорят собеседники "Ведомостей". Дополнительных подтверждений информации о Кукесе изданию
найти не удалось. Сейчас он гендиректор нефтяной компании "Самара-нафта". В приемной С.Кукеса
"Ведомостям" сообщили, что об уголовном деле ему неизвестно.

По данным "Времени новостей", инвестиционный климат в электроэнергетике резко ухудшился. И если
бы инвесторы несколько месяцев назад знали, что И.Сечин станет куратором отрасли в правительстве
В.Путина, то они ни за что бы не вложили в покупку ОГК и ТГК миллиарды долларов
Как сообщает "Время новостей", вице-премьер И.Сечин сегодня проведет совещание по развитию
электроэнергетики: ему в деталях расскажут, какой стала электроэнергетика, кому она принадлежит, куда будут
направляться деньги, собранные от продажи энергоактивов, где они сейчас и как используются, какие
механизмы контроля за этим процессом. Также, по словам источника издания, речь пойдет о вновь созданном
Минэнерго - планируется обсудить, какой должна быть его структура в электроэнергетической части, кто
должен возглавить это направление, какие функции за кем должны быть закреплены. Кроме того, речь пойдет
еще и о тарифах на среднесрочную перспективу - на газ для электростанций, на электроэнергию, на услуги по
передаче электроэнергии. И нельзя исключать, что будет затронут вопрос поставок топлива (прежде всего газа)
на ТЭЦ.
Источник газеты на энергорынке сообщил, что в связи с тем, что курировать отрасль стал И.Сечин, "резко
ухудшился инвестиционный климат в электроэнергетике". Ведь именно его инвестиционное сообщество
считает инициатором дела ЮКОСа. "Если бы инвесторы в электроэнергетике несколько месяцев назад знали,
кто будет куратором отрасли в правительстве В.Путина, то они ни за что бы не вложили в покупку ОГК и ТГК
миллиарды долларов", - сказал собеседник газеты.
Вместе с тем, издание отмечает, что В.Путин, будучи в Париже, констатировал открытый характер
энергореформы для иностранных инвестиций. "Я проинформировал сегодня господина премьер-министра
Франции о том, что в ходе реформирования РАО "ЕЭС России" мы идем на то, чтобы контрольный пакет в
крупнейших по европейским масштабам генерирующих компаниях приобретали европейские компании", -
сказал премьер. Однако, как утверждает газета, иностранцы уже купили все, что хотели. А вот российские
инвесторы, похоже, теперь по-новому оценивают политические риски. Именно это обстоятельство, по
большому счету, считает собеседник "Времени новостей" на рынке, стало одной из главных причин провала
продажи контрольного пакета акций ОГК-1, о чем вчера объявило РАО. Кроме того, почему инвесторы не
хотят платить много за эту компанию, объяснил и президент "КЭС-Холдинга" М.Слободин: у ОГК-1 огромная
инвестиционная программа - на $6 млрд. При этом, по его словам, это только на ближайшие три-четыре года.
Нужно заплатить сейчас за покупку более $3 млрд., из которых меньше четверти останется в ОГК-1, а потом
еще более $5 млрд. вложить в компанию. Рисковать такими огромными деньгами никто не хочет.

Руководители Ассоциации региональных банков "Россия" и Ассоциации российских банков не
исключают возможности объединения ("РБК daily")
Источник "РБК daily" в Ассоциации региональных банков "Россия" сообщил, что на днях для переговоров с
Ассоциацией российских банков (АРБ) по вопросам объединения была создана рабочая группа, в которую
вошли председатель совета ассоциации "Россия" А.Мурычев, президент ассоциации А.Аксаков, два первых
вице-президента А.Хандруев и В.Гамза, а также председатель правления Альфа-банка Р.Хвесюк и председатель
правления банка "Ассоциация" М.Гапонов. Инициатива объединения двух ассоциаций исходит от Г.Грефа,
сообщил источник, близкий к нему: Г.Греф еще в марте высказал руководству АРБ недовольство тем, как
обстоят дела в этой ассоциации. "Он даже пригрозил, что Сбербанк выйдет из состава АРБ, - добавил
собеседник газеты. - Сразу же после этого Г.Греф встретился с А.Аксаковым и предложил начать
интеграционный процесс "России" с АРБ. При этом было сказано так: если слияние не удастся, Сбербанк
действительно может перейти из АРБ в "Россию". Как заявил изданию глава АРБ Г.Тосунян, инициатива по
объединению двух банковских ассоциаций "более чем нормальная": надо решать глобальные задачи, которые
стоят перед страной и банковским сообществом.
Как сообщил "РБК daily" А.Мурычев, сейчас действительно предпринимаются определенные действия по
возможному объединению "России" и АРБ. Напоминая, что три года назад он лично делал предложение
Г.Тосуняну об объединении ассоциаций, А.Мурычев подчеркнул, что, видимо, теперь банки поняли, что
настало время консолидации, что "нужен один кулак, который будет отстаивать интересы всего банковского
сообщества страны". Впрочем, по его словам, если после слияния двух ассоциаций региональные банки
почувствуют, что их интересы ущемлены, не исключено появление новой рабочей группы, которая займется
созданием еще одной ассоциации для отстаивания интересов исключительно региональных банков. А.Аксаков
также заявил накануне о том, что не исключает возможности объединения двух банковских ассоциаций:
"Однако такое решение должен принимать не Аксаков или Тосунян, а банковское сообщество".

Бизнесмены А.Усманов и В.Потанин договорились объединить компании "Металлоинвест" и
"Норильский никель", а другого крупного акционера "Норильского никеля" - О.Дерипаску уведомили,
что "Норникель" и "Металлоинвест" объединятся - с ним или без него ("Известия", "The Moscow
Times")
Крупнейшая за последнее время сделка, о которой так давно говорили, вот-вот состоится, пишут "Известия",
сообщая о договоренности А.Усманова и В.Потанина объединить компании "Металлоинвест" и "Норильский
никель". Основой для этого гиганта станет объединение "Норильского никеля" (около 30% его акций у
"Интерроса") и "Металлоинвеста" (50% акций у Gallagher). В этот инкубатор партнеры добавят еще инвестиций
на $50-60 млрд. - и монстр будет готов.
Однако ежегодные вливания минимум по $5 млрд. на брата - это очень крупные вложения даже для
В.Потанина и А.Усманова. Такие расходы всегда приятно разделить с третьим партнером, которым может стать
О.Дерипаска. Бизнесмены пока просто уведомили владельца "Русала", что "Норникель" и "Металлоинвест"
объединятся - с ним или без него. Между тем, О.Дерипаска до сих пор ничем не выдал, что он разделяет эти
планы. Более того, он давал понять, что не против в одиночку получить контроль над "Норильским никелем",
чтобы объединить его с "Русалом". Сейчас он уже контролирует около 25% "Норникеля" и поэтому при желании
может блокировать любые попытки напрямую объединить его с "Металлоинвестом".
Однако, как замечают эксперты, - есть ли в этом смысл? Ведь В.Потанин и А.Усманов придумали гораздо более
тонкий и выгодный ход, позволяющий создать совместную металлургическую компанию - с согласия
О.Дерипаски или без него. Представляя меморандум, партнеры заявили, что Gallagher намерен в ближайшее
время купить на открытом рынке 10% акций "Норильского никеля". В свою очередь, "Интеррос" попросит
акционеров "Металлоинвеста" (потому что это закрытое акционерное общество) продать ему 25% его акций.
Алишер Усманов при этом дал понять, что за согласием дело не станет - в крайнем случае пакет отдаст сама
Gallagher. После этого в руках партнеров окажется более 40% голосов на собрании акционеров "Норникеля".
Дальнейшие варианты объединения партнеры предложили выбирать самому О.Дерипаске. Если он согласится
с этими планами, то объединение пройдет на базе "Норильского никеля" и "Русал" сможет получить там 25%
акций. Если нет, то "Металлоинвест" сольется с "Норникелем", и возможная доля О.Дерипаски может
сократиться до менее чем 15%.
Пока представители "Русала" очень скупо прокомментировали предложение А.Усманова и В.Потанина,
ограничившись словами, что дальнейшие шаги будет определять совет директоров.
* * *
"The Moscow Times", комментируя заявление первого вице-премьера РФ И.Шувалова о намерении
правительства поддержать сделку между В.Потаниным и А.Усмановым по созданию глобальной
горно-металлургической компании, отмечает, что "Интеррос" и "Металлоинвест" предлагают присоединиться к
сделке "Русалу" О.Дерипаски. Как считает аналитик Lehman Brothers В.Жуков, данное предложение сделано со
стратегическими целями. "Интеррос" использует в отношении "Русала" политику кнута и пряника, - сказал
аналитик. - С одной стороны, приглашение к трехсторонним переговорам, с другой - угроза использования
"Металлоинвеста" в качестве платформы для консолидации". Вместе с тем, по словам В.Жукова, трехстороннее
слияние может привести к созданию компании с общей капитализацией $130-140 млрд. В свою очередь,
аналитик "УралСиба" К.Уифер полагает, что правительство, скорее всего, поддержало сделку
Потанина-Усманова, чтобы поставить под контроль возрастающее влияние О.Дерипаски. "Перспектива
приобретения Дерипаской контроля в объединяемой компании, что сделает его одним из самых влиятельных
олигархов в России, неприемлема для Кремля", - заявил К.Уифер, отметив, что правительство хочет видеть
крупнейшую российскую компанию под контролем трех бизнесменов. "Кремль сейчас будет подталкивать
Дерипаску к слиянию, и этот процесс может занять несколько месяцев", - добавил он.
Газета также сообщает о намерении "Интерроса" обратиться в ближайшее время в Федеральную
антимонопольную службу (ФАС) для одобрения соглашения с "Металлоинвестом" с учетом возможного
присоединения к сделке "Русала". По словам начальника управления контроля промышленности ФАС
А.Ульянова, возможное трехстороннее слияние могло бы стать беспрецедентным событием. "Это будет очень
важная сделка, и мы, со своей стороны, будем проверять ее во всех деталях", - сказал он.

Создание эффективной системы социального партнерства позволило предприятиям "Норникеля" не
только повысить эффективность производства, но и успешно решать социальные проблемы
("Российская газета")
"Российская газета" помещает статью президента Общероссийского Профсоюза работников производства
никеля, кобальта и платиновых металлов В.Глазкова, который отмечает, что на состоявшемся заседании совета
директоров ОАО "ГМК "Норильский никель" был рассмотрен и одобрен Социальный отчет компании за 2007 г.
Автор напоминает, что четвертый год компания публикует свою социальную отчетность. И сегодня это уже не
обычные заявления о прозрачности и открытости крупнейшей в РФ горно-металлургической компании, а
солидный и хорошо проработанный документ, насыщенный реальными данными и полезной информацией.
Сейчас из социального отчета каждый работник может узнать о перспективах развития компании.
"Нам удалось положить в основу совместной работы долгосрочное планирование - разработана Концепция
социально-экономического развития ГМК "Норильский никель" до 2015 года, - пишет В.Глазков. - И есть
убеждение, что залогом успешной практики социального партнерства является постановка совместных
долгосрочных целей развития. "Норильский никель" одним из первых в отечественной металлургической
отрасли показал пример открытого диалога с социальными партнерами и другими заинтересованными
сторонами. В результате созданы реально действующие механизмы и институты".
В развитие темы автор рассказывает о реализации социальных программ на ГМК и резюмирует, что создание
эффективной системы социального партнерства позволило предприятиям "Норникеля" не только повысить
эффективность производства, но и успешно решать социальные проблемы.

Глава администрации президента РФ С.Нарышкин, выступая на конференции школы молодых
ученых-юристов "Эффективность законодательства и современные юридические технологии", заявил, что
...ревизия избыточных и дублирующих полномочий органов исполнительной власти в России в ближайшее
время должна быть завершена. "Деятельность органов исполнительной власти станет прозрачной, а их
взаимодействие со структурами гражданского общества - более эффективным, будет сформирована система
мониторинга результатов деятельности органов исполнительной власти и оценки хода реформы". "В комплексе
эти шаги соответствуют мировой тенденции реформирования системы государственного управления, и я
уверен, что в России они также дадут положительный эффект".
...необходимо пересмотреть в сторону сокращения количество субъектов права, обладающих законодательной
инициативой.

Планов по переводу Верховного суда РФ в Петербург нет, сообщил глава Верховного суда В.Лебедев. Он
отметил, что в этом нет необходимости, добавив, что "у Верховного суда прекрасное здание для работы в
Москве". В свою очередь, губернатор Петербурга В.Матвиенко также подтвердила, что планов по переводу
суда в город на Неве нет.

По результатам частичного пересчета голосов на досрочных выборах мэра Архангельска, состоявшихся 25 мая,
победил исполняющий обязанности градоначальника В.Павленко. Это официальное окончательное решение,
утвержденное городской избирательной комиссией.
* * *Предприниматель Л.Базанова, которая на выборах мэра Архангельска, по предварительным данным,
набрала наибольшее число голосов, намерена опротестовать решение горизбиркома, при повторном пересчете
голосов объявившего о победе кандидата-"единоросса" В.Павленко.

Конференция "Корпоративное управление и глобализация мировой экономики"

Первый вице-премьер РФ И.Шувалов отметил, что
..."мы понимаем, что права собственности на настоящий момент не надлежащим образом защищены. Мы
готовим к принятию пакет законодательства, защищающего от незаконного недружественного захвата, так
называемого "антирейдерского" законодательства, он готов и будет принят Думой в ближайшее время".
...правительство намерено инициировать внесение в законодательство поправок, которые будут предписывать
менеджерам и совету директоров более жестко защищать интересы самой компании, а не только ее акционеров.
"У нас есть примеры того, как акционеры, имеющие собственные интересы, проявляют эти интересы через
корпоративные процедуры". "Я со своей стороны буду поддерживать такие изменения, необходимо вводить
жесткие правила, когда весь менеджмент и совет должны исключительно работать для развития компании".
При этом в ближайшее время будут проведены консультации с представителями бизнеса по этому вопросу.
* * *Как замечает агентство " Интерфакс ", объявление новой законодательной инициативы совпало по
времени с набирающим обороты конфликтом в нефтяной компании ТНК-ВР, совладельцы которой обвиняют
друг друга в том, что менеджеры действуют в интересах делегировавших их акционеров в ущерб развитию
бизнеса. Схожие ситуации в ряде компаний породил раздел активов бывших партнеров по "Интерросу"
В.Потанина и М.Прохорова.
...ликвидация компаний через совет директоров или наблюдательный совет должна быть законодательно
запрещена.
...Минфин в течение месяца должен разработать концепцию создания в РФ мирового финансового центра. При
этом для создания развитого мирового финансового центра в РФ необходимы новые стандарты
корпоративного и финансового законодательства.
...правительство РФ в ближайшее время сделает более прозрачными корпоративные процедуры и всю систему
управления в компаниях с госучастием. Чтобы показать пример частным компаниям, государство будет
действовать по принципу "начни с себя". "И в ближайшие месяцы через советы директоров, собрания
акционеров и другие корпоративные процедуры мы дадим новый виток этому процессу, чтобы принятие
решений носило транспарентный характер". В качестве образчика прозрачного и передового корпоративного
управления могут стать некоторые госкомпании.
...функции по ведению переговоров в рамках вступления России в ВТО в ближайшее время останутся за
Министерством экономического развития РФ.

Вице-премьер РФ А.Жуков сказал, что
...Россия должна развивать экономику, основанную на знаниях, высокой добавленной стоимости и
интегрироваться в мировое сообщество с конкурентоспособной продукцией. "Наша политика в этой сфере
преследует такую двуединую задачу: с одной стороны сделать российский корпоративный сектор понятным,
привлекательным, выгодным для зарубежных и российских инвесторов, с другой стороны за счет повышения
прозрачности деятельности наших компаний, качества управленческих решений, ответственности советов
директоров сделать его более устойчивым к колебаниям мировой конъюнктуры, менее склонным к
рискованной игре, которая за последний год вышла боком уже немалому числу крупных западных компаний".
...основной документ по корпоративному управлению - это утвержденная несколько лет назад концепция
корпоративного законодательства в РФ. Основные положения этого документа построены на универсальных
принципах, схожими с мировой практикой, и сегодня не менее актуальны, чем раньше: необходимость защиты
прав собственности и максимального раскрытия информации субъектами рынка, в том числе госкомпаний.
Недостаточная защищенность прав собственности в РФ создает проблемы для развития инвестиционных
процессов и сдерживает вложения в российские компании.
..."совет директоров в компаниях с государственным участием должен действовать в интересах всей компании
и расширение участия независимых директоров будет идти на пользу". Важно, чтобы государство действовало
как заинтересованный и добросовестный собственник, и чтобы корпоративное управление в госкомпаниях
осуществлялось прозрачно и ответственно.
...совсем недавно комиссия правительства по законопроектной деятельности одобрила концепцию очень
важного законопроекта, направленного на совершенствование механизмов привлечения к ответственности
должностных лиц хозяйственных обществ. "В законопроекте, который должен быть в ближайшее время
разработан на основе этой концепции, будут установлены критерии недобросовестного и неразумного
поведения членов органов управления. Предполагается расширить круг лиц, которые могут быть привлечены
хозяйственным обществом к ответственности за ненадлежащее исполнение своих обязанностей". В этот круг
будут включены лица с функциями единоличного исполнительного органа в отношении дочернего общества.
"Законопроект также установит особенности ответственности членов совета директоров хозяйственного
общества, которые назначаются государством, и правовые основания для страхования ответственности членов
органов управления обществом". Кроме того, планируется внести изменения в одобренный правительством и
рекомендованный к применению для акционерных обществ кодекс корпоративного поведения.

Владелец и главный редактор " Независимой " газеты К.Ремчуков утвердился во мнении, что уведомление
правительства Москвы с предписанием редакции освободить занимаемое здание из-за аварийного состояния
является безосновательным. "С момента получения уведомления я поговорил с целым рядом представителей
московского правительства, и выясняется, что некоторые положения уведомления не соответствуют
действительности. Например, в нем есть ссылка на решение правительства Москвы о сносе здания из-за его
аварийности, но, оказывается, такого решения вовсе не было", - сказал он.
* * *Пресс-секретарь мэра Москвы С.Цой заявил, что скандал вокруг "Независимой" газеты раздут на пустом
месте. По его словам, здание, в котором размещается "Независимая газета", находится в аварийном состоянии,
что подтверждается распоряжением правительства Москвы от 06.09.2005 за №1746-РП. Таким образом,
пояснил пресс-секретарь, договор аренды с "НГ" в 2006 г. уже был заключен на аварийное здание, нуждающееся
в реконструкции. Однако правительство Москвы, идя навстречу редакции и понимая, что это - газета,
учитывая, что здание находится не в самом критическом состоянии, в порядке особого исключения разрешила
редакции "НГ" использовать здание до 2011 г. с целым перечнем оговорок, на которые редакция согласилась,
пояснил С.Цой. А одной из существенных оговорок было то, что в любой момент по требованию
администрации округа и города "НГ" освободит помещение, причем уточнялось, что пользователи здания могут
быть отселены уже в 2008 г.

Президент РФ Д.Медведев назначил Андрея Цыбулина начальником Управления пресс-службы и
информации главы государства. Ранее А.Цыбулин был заместителем начальника этого управления.

Жанна Одинцова назначена заместителем пресс-секретаря президента РФ. Ж.Одинцова работала
пресс-секретарем Д.Медведева, когда он занимал пост первого вице-премьера.

Президент РФ Д.Медведев своим указом назначил старшим референтом президента РФ Ларису Мишустину.
Референтами президента РФ назначены Ева Василевская и Наталья Кривова.

Бывший посол РФ в Вашингтоне Юрий Ушаков станет заместителем главы аппарата правительства РФ С.Собянина, сообщает агентство " Интерфакс " со ссылкой на высокопоставленный источник во властных
структурах РФ.

Командующим войсками Северо-Кавказского военного округа (СКВО) назначен генерал-полковник Сергей
Макаров. До последнего времени он занимал должность начальника штаба - первого заместителя
командующего войсками СКВО. Прежний командующий войсками СКВО генерал армии Александр Баранов уволен с военной службы по выслуге лет.

Банк России ввел алгоритм проверок банков по разным направлениям их деятельности, сообщил руководитель
главной инспекции кредитных организаций Банка России В.Сафронов, выступая на секции в рамках
банковского конгресса в Санкт-Петербурге. По его словам, это так называемые технологические карты, которые
представляют собой пошаговые действия рабочей группы (своего рода алгоритм) по конкретному
проверяемому вопросу - от анализа отчетности до формирования акта. Он отметил, что введение такого
алгоритма позволяет решить несколько задач: появляется отработанный регламент проверки, который
гарантирует определенное ее качество, появляется "стандарт результата", кроме того, снижается субъективизм
действия инспектора и оптимизируется его работа.

Банк России в ближайшие месяцы планирует ввести более простую процедуру предоставления отчетности
дополнительными и операционными офисами банков, сообщил первый зампред ЦБ РФ Г.Меликьян.
Планируется, что отделения не будут предоставлять отчеты в территориальные управления, а отправлять ее
лишь в филиалы или головной офис банка. Затем филиал будет отчитываться головному офису, который будет
направлять документы в ЦБ. Чтобы не оставлять территориальные управления без информации о деятельности
кредитных организаций на их территории, ЦБ самостоятельно будет в автоматическом режиме выделять из
банковской отчетности данные по конкретной территории и направлять их в соответствующие
территориальные управления.

Российские акционеры ТНК-ВР в составе " Альфа-групп ", Access Industries и Renova (ААR) на переговорах с ВР в четверг заявили, что считают необходимым отставку главного управляющего директора ТНК-ВР Р.Дадли.
Как говорится в сообщении ААR, консорциум провел консультации с представителями руководства ВР и
членами совета директоров ТНК-ВР от британской стороны и довели до их сведения свою позицию о смене
руководства компании. По мнению российского консорциума, глава ТНК-ВР Р.Дадли должен уйти со своего
поста в связи с тем, что он "управляет компанией в интересах только одного акционера, а именно ВР".
Российские акционеры повторно высказали свою "сильную озабоченность" в связи с недавними заявлениями
для прессы, сделанными Р.Дадли, относительно отношений между акционерами ТНК-ВР. Из-за отсутствия
консенсуса по поводу ухода в отставку Р.Дадли, что являлось первым пунктом повестки, заседание совета
директоров ТНК-ВР Ltd. не состоялось.

Темы дня
	NewFact NewFact NewFact NewFact NewFact NewFact

				Политика Экономика События Общество Обзор СМИ
			Новости дня
						NF

		То чего нет на ТВ
					30.05.2008
Темы дня 30.05.2008 http://www.polit.ru/monitor/2008/05/30/2.html http://www.polit.ru/monitor/2008/05/30/3.html Центральная пресса отмечает, что премьер-министр РФ В.Путин вчера прибыл с однодневным рабочим визитом в Париж. Со своим коллегой Ф.Фийоном он обсудил совместные проекты в области энергетики, авиа- и автомобилестроения и освоения космоса. Затем В.Путин встретился с президентом Франции Н.Саркози. Перед отлетом российский премьер намерен пообщаться с предшественником Н.Саркози Ж.Шираком. Обращая внимание на то, что общая длительность визита В.Путина составит всего около 24-х часов, "Коммерсантъ" пишет, что, по данным источников издания в аппарате российского правительства и МИД РФ, за это краткое время В.Путин и Ф.Фийон собирались поговорить о многом: о совместных проектах в области энергетики, авиа- и автомобилестроения и освоения космоса. Впрочем, особых проблем в российско-французских проектах в этих сферах и так не наблюдается, и большинство их могут, наоборот, служить примером выдающихся успехов сотрудничества Парижа и Москвы. Неудивительно, что премьеры вполне могли уложиться в довольно жесткий график. Пожалуй, наиболее интересными моментами на переговорах обещали стать проекты в России французской компании Total. Причем не ее совместный проект с "Газпромом" и норвежскими Statoil и Hydro по освоению Штокмановского газоконденсатного месторождения, а самый первый проект Total в России - разработка Харьягинского месторождения в Ненецком АО. Как отмечает "Московский комсомолец", в повестке визита В.Путина во Францию значился ряд экономических вопросов: это и запуск ракеты-носителя "Союз" с космодрома Куру в Гвиане, и доработка самолета "Сухой Суперджет 100". Обсуждение всех этих вопросов вполне вписывается в нынешний статус В.Путина. "Но загогулина в том, что они не самые ключевые на повестке дня. Стоит, например, сказать, что никаких соглашений в ходе визита подписывать не планировалось. Но самой, пожалуй, главной темой встречи должно было стать обсуждение подготовки нового Соглашения о партнерстве между Россией и ЕС. А между тем этот вопрос в значительной степени в компетенции президента, который, согласно Конституции, и определяет внешнеполитический курс страны", - констатирует "МК". То, что президент Франции Н.Саркози решил обсудить эту проблему с В.Путиным, лишний раз доказывает, что Запад пока считает его более весомой фигурой, чем Д.Медведева. "Газета" пишет, что в ходе парижского визита В.Путин попытается разнообразить российско-французские торговые отношения и прежде всего диверсифицировать российский экспорт, который почти на 100% состоит из сырья. Особую надежду все российские премьеры, начиная с попавшего в опалу Путину-президенту четыре года назад М.Касьянова, возлагают на авиакосмическое сотрудничество. Например, есть планы совместной разработки ракетоносителей нового поколения, а также участия Объединенной авиастроительной корпорации в строительстве евролайнера А-350 и переоборудовании пассажирских лайнеров А-320 и А-321 в грузовые модификации. Свои планы на Париж есть и у "Росатома". Госкорпорация хочет наладить с французами производство тихоходных турбин для АЭС. "Российская газета" отмечает, что не обошлось и без обсуждения отношений России и НАТО, проблематики ДОВСЕ и размещения ПРО США в Восточной Европе. Самую "горячую" политической тему вступления в НАТО Украины и Грузии обсуждать не стали. Зато поговорили о ценах на нефть. В.Путин отметил, что их определяет не Россия, а рынок. Что касается внутрироссийской политической жизни, то масс-медиа рассказывают об открывшейся накануне в Москве двухдневной общепартийной конференции "Единой России". В работе конференции приняли участие глава кремлевской администрации С.Нарышкин и первый замглавы администрации президента В.Сурков. СМИ отмечают, что партия планирует провести кадровые чистки, в результате которых членства в ней могут лишиться 150 тыс. человек. "Российская газета" обращает внимание на то, что руководитель администрации президента С.Нарышкин, будучи беспартийным, впервые принял участие в партийной акции, Хотя, впрочем, и для самих "единороссов" партконференция - новый формат работы. С.Нарышкин не просто поучаствовал в конференции для протокола, а, напротив, подробно высказался по ключевым задачам, стоящим перед страной. Так, он уверен, что Россия сможет добиться превращения рубля в мировую резервную валюту: "Мы можем даже сказать, что в состоянии решить задачу по формированию в России одного из мировых финансовых центров и превращения рубля в мировую резервную валюту". Однако С.Нарышкин не уклонился и от обсуждения болезненных слухов о возможной стагнации экономики, признав, что Россию "очень серьезно беспокоит ситуация на мировых рынках, угроза глобальной рецессии". "Независимая" газета обратила внимание на то, что все заявления В.Суркова были сделаны за закрытыми дверями. Между тем речь В.Суркова, по словам источника "НГ" в Госдуме, была посвящена политической системе и партийному строительству. Он сообщил, что в стране сегодня сложилась полуторапартийная система, характерная для всех стран переходного периода. После чего "призвал партийцев к модернизации своей структуры и выходу из административного заповедника". Первый замглавы кремлевской администрации подчеркнул важность обновления для партии власти. И заметил, по словам источника "НГ", "что двухпартийная система, конечно, более современная, адекватная и продвинутая форма политического устройства страны, но сегодня это скорее цель, к которой надо стремиться". В этом месте выступления В.Сурков, сказал собеседник "НГ", весьма одобрительно отозвался о "Справедливой России" С.Миронова и заметил, что его структура могла бы стать в будущем партнером "Единой России". Судя по всему, кардинального ужесточения регламента приема в партию не ожидается, пишет "РБК daily". Испытательным сроком, на введении которого настаивала патриотическая часть партийцев, скорее всего, будет считаться работа в институте сторонников (с 2002 г. объединяет политически активных граждан, которые в силу ограничений федерального законодательства или по собственным причинам не являются ее членами). А пока региональным руководителям было велено создать у себя три клуба по примеру либерального, консервативного и патриотического, что действуют на федеральном уровне, и начать дискутировать. Лидерам федеральных клубов поставлена задача объехать регионы и организовать там "площадки для обсуждения". Также было решено создать "кадровый резерв кандидатов на должности руководителей российских регионов". Резерв для будущих губернаторов и мэров будет насчитывать до 1 тыс. человек потенциальных резервистов. В центральном исполкоме партии будет создан специальный отдел по работе с кадровым резервом, который должен плотно взаимодействовать с руководителями региональных организаций. "Таким образом "Единая Россия" подчеркивает свою значимость, демонстрирует, что ей дана возможность решать что-то на местах", - считает вице-президент Центра политических технологий А.Макаркин. Однако вряд ли слово "Единой России" в процессе назначения станет определяющим. Скорее всего, в верхах по-прежнему будут назначать глав регионов самостоятельно, лишь изредка опираясь на базу данных, созданную "единороссами". Как пишет "Время новостей", кадровые чистки "Единая Россия" устраивала уже не раз. И в большинстве случаев речь шла о более-менее знаковых фигурах. Чистки в региональных отделениях, как правило, проводились либо когда партия проиграла в регионе выборы, либо если на ее членов заводилось уголовное дело. Борьба с теми, кто использует членство в партии для личных карьерных интересов, активно началась после того, как партию возглавил В.Путин. Кроме того, не секрет, что зачастую региональные бонзы наращивали численность партийных рядов, выдавая в массовом порядке партбилеты медсестрам в поликлиниках и учителям в школах. Многие из тех, кто их получил, даже не совсем понимали, зачем им это нужно, но тем не менее охотно вступали в партию, мотивируя свое желание аргументами вроде: "хуже не будет". Таким образом, в численном выражении, как полагает руководитель центрального исполнительного комитета партии А.Воробьев, по итогам проверки "Единая Россия" может недосчитаться полутора сотен тысяч членов - как "мертвых душ", так и исключенных из партии людей. "За семь лет было по разным причинам исключено из партии 34 тыс. человек, плюс есть сверка, и за семь лет это порядка10О тыс. человек. За полгода, реализуя принципиальный подход, я думаю, что цифра может достигнуть 150 тыс.", - пояснил он. "Ведомости" рассказывают, какие еще задачи поставлены перед "единороссами". Им нужно будет развивать партийные клубы, формировать кадровый резерв, проводить "Форум-2020" на постоянной основе, а также работать с обращениями граждан. В дальнейшем на заседаниях партии могут начать приглашать представителей оппозиции. Большинство центральных газет обратили внимание, что премьер-министр В.Путин посетил общее собрание Российской академии наук. Накануне в РАН подвели результаты голосования по кандидатам в академики. В итоге статус действительного члена академии не получил протеже властей М.Ковальчук, занимающий должности заместителя председателя правительственного совета по нанотехнологиям, ученого секретаря Совета по науке и высоким технологиям при Президенте России и директора Курчатовского института. Как полагают СМИ, выбор академиков может сказаться на финансовом будущем РАН. "Время новостей" пишет, что из 45 членов-корреспондентов, ставших соискателями на звания академиков отклонена была лишь одна кандидатура - М.Ковальчука. Последний является ключевой фигурой в полюбившихся властям нанотехнологиях, а его младший брат - Ю.Ковальчук - считается близким другом В.Путина. Отклонив его кандидатуру, академики дали понять, что не желают полностью подчиняться правительству. Особую роль сыграли слухи о том, что М.Ковальчук выставит свою кандидатуру на пост президента академии на предстоящих сегодня выборах, и что эта кандидатура будет "рекомендованной" сверху. "Коммерсантъ" пытается разобраться в хитросплетениях интриг вокруг имени М.Ковальчука. Дело в том, что как только он был назначен зампредом правительственного совета по нанотехнологиям и получил бюджет в 130 млрд. рублей, президиум РАН очень быстро избрал его заместителем руководителя академии в обход академического устава. Президиум не скрывал, что надеется получить свою долю бюджета нанотехнологий. Ради этого они готовы были сделать М.Ковальчука действительным академиком. Однако в ходе голосования академики решили показать, что готовы отстаивать академическую мораль и протестуют против навязывания им руководителей любого ранга. Один из членов-корреспондентов РАН прокомментировал это так: "Взятку взяли, а поручение выполнить отказались". Несмотря на тихий академически демарш, В.Путин пообещал академикам увеличить финансирование. Через два года объем средств, выделяемых академии, должен составить 60 млрд. рублей. На реализацию программы фундаментальных исследований в последующие пять лет она получит еще свыше 200 млрд. рублей. "Независимая" газета считает, что академия просто не сможет освоить такой объем средств. "Ведомости" полагают, что финансовые вливания не помогут России сократить отставание от западной науки. Сама академическая система устарела и стала неконкурентной в условиях, когда способные студенты и аспиранты могут выбирать между научной карьерой на родине, работой за границей и перспективой уйти в бизнес. Российской науке нужны реформы в управлении. Нужно развивать фонды, систему грантов, создавать условия для возвращения из-за рубежа отечественной научной диаспоры. Определены территории самых грязных мест на планете, жители которых находятся в группе риска серьезнейших заболеваний ("Экономика и жизнь") Определены территории самых грязных мест на планете, жители которых (а их более 10 млн. человек) находятся в группе риска серьезнейших заболеваний, пишет "Экономика и жизнь". Таковы результаты исследований, проведенных экспертами из различных университетов и международных экологических компаний. В этот сводный "Топ" самых грязных мест вошли всего 10 территорий, из которых 3 находятся в России. Первое место в "черном списке" занимает украинский Чернобыль, второе - Дзержинск (Россия), на 3-м месте - Хаина (Haina) в Доминиканской республике. Норильск находится на 8-м месте этого списка. Еще один российский город Дальнегорск/Рудная пристань замыкает десятку. Данные подготовлены по материалам www.ecoproblem.ru. По мнению экспертов, в России назревает бум анимационного кино ("Business & FM") "Business & FM" отмечает, что, по мнению экспертов, в России назревает бум анимационного кино. Сообщая о намерении "Первого канала" заняться производством мультфильмов, издание пишет, что о своих аналогичных проектах уже заявили кинокомпании Russian World Studios и "Централ Партнершип" (ЦПШ). В частности, указывается, что ЦПШ начала производство полнометражного 3D-мультфильма Эксперты объясняют интерес к производству анимационных продуктов высокими сборами полнометражных фильмов в прошлом году и высокими рейтингами телеканала "2x2", показывающего исключительно анимацию. По разным оценкам, в 2007 году на мультфильмы пришлось около 15% общих кассовых сборов (по данным журнала "Кинобизнес сегодня", они составили $565 млн.). К тому же появился спрос на отечественные мультфильмы. Так, канал "2x2" осенью планирует включить в эфир уже существующие отечественные ленты и объявить тендер среди студий на производство контента для канала. Конфликт между руководителем Росприроднадзора В.Кирилловым и его замом О.Митволем, похоже, опять набирает обороты ("РБК daily", "Ведомости") Как стало известно "РБК daily", конфликт между руководителем Росприроднадзора В.Кирилловым и его замом О.Митволем, похоже, опять набирает обороты. С момента назначения в январе В.Кириллова на должность главы службы ужиться под крышей этой госструктуры двум чиновникам никак не удается. На этот раз в противостояние вовлечено курируемое О.Митволем управление лесного, водного, земельного, экологического надзора и разрешительной деятельности, сотрудники которого направили письмо на имя министра природных ресурсов и экологии Ю.Трутнева. "В течение последних двух месяцев мы работаем в ситуации постоянного прессинга, а служебные проверки по надуманным поводам в отношении сотрудников управления следуют одна за другой", - говорится в письме. Один из авторов письма, замначальника управления Д.Колосов рассказал газете, что руководство Росприроднадзора использует такие методы, как необоснованные заявления в некомпетентности, угрозы проблем с назначением на службу в связи с предстоящей реорганизацией ведомства, а также препятствует исполнению должностных обязанностей. В свою очередь, О.Митволь возмущен такими действиями в отношении своих сотрудников: "Эта акция направлена против меня. Хотят, чтобы я ушел". При этом он сомневается в профессионализме людей, проводивших эти проверки, а именно помощника В.Кириллова - В.Леонова. Между тем вопрос "РБК daily" о факте проводимых проверок в управлении вызвал у В.Леонова удивление. Он заявил, что никаких проверок с его участием не было. Аналитик Московского центра Карнеги А.Сидоренко считает, что это "очередной ситуативный конфликт" двух чиновников. По его словам, политическая карьера О.Митволя сходит на нет: "Он многим в свое время насолил. Назначение Владимира Кириллова на пост главы Росприроднадзора означает, что под него и будет строиться структура ведомства". * * * "Ведомости" сообщают, что сотрудники одного из управлений Росприроднадзора направили министру природных ресурсов Ю.Трутневу письмо [копия есть у "Ведомостей"], в котором описали свой конфликт с руководителем Росприроднадзора В.Кирилловым. Письмо от управления лесного, водного, земельного, экологического надзора и разрешительной деятельности поступило, подтвердил представитель Минприроды: "Его рассмотрят в рабочем порядке". Чиновники жалуются на постоянные служебные проверки "по надуманным поводам", "несправедливые выговоры" с "унизительной формулировкой - за проявленную некомпетентность" и "постоянный прессинг". Это результат давнего конфликта между В.Кирилловым и его заместителем О.Митволем, говорит сотрудник управления. Сотрудники управления - профессионалы, уверен О.Митволь. "По сути, меня заставляют уйти", - говорит он. По словам О.Митволя, сейчас он находится на больничном, как и ряд сотрудников управления. "Министр, как справедливый человек вынесет правильное решение, - надеется сотрудник управления. - Буду обращаться в суд для обжалования выговоров". Сотрудники управления бойкотируют работу, сказал чиновник Росприроднадзора. У Минприроды нет претензий к О.Митволю и его сотрудникам, не согласен источник в министерстве. Чиновники управления правильно сделали, что написали письмо Ю.Трутневу, но плохо, что скандал стал публичным, считает экс-замминистра природных ресурсов, вице-президент "Норильского никеля" В.Энгельсберг. Против экс-президента ТНК гражданина США С.Кукеса возбуждено уголовное дело по подозрению в уклонении от уплаты компанией налогов на сумму более 22,5 млрд. руб. по результатам проверки деятельности компании в 2001-2003 гг. ("РБК daily", "Ведомости") "РБК daily" сообщает, что против экс-президента ТНК гражданина США С.Кукеса возбуждено уголовное дело по подозрению в уклонении от уплаты компанией налогов на сумму более 22,5 млрд. руб. по результатам проверки деятельности компании в 2001-2003 г. Эту информацию подтвердили газете в департаменте экономической безопасности МВД. При этом неофициально несколько источников газеты в ТНК-BP, в том числе близкий к ее акционерам, подчеркнули, что налоговые претензии выдвинуты исключительно к С.Кукесу, а нынешних акционеров компании никак не затрагивают. Один из собеседников издания сказал, что эта история может являться эхом акционерного конфликта между ВР и российскими совладельцами ТНК-ВР. "Дело против Кукеса может косвенным образом бросить тень на Виктора Вексельберга, который желает возглавить компанию вместо Роберта Дадли", - полагает он. "РБК daily" находит примечательным, что вчера должен был состояться совет директоров ТНК-ВР, но он был сорван из-за отсутствия кворума по причине неявки представителей российских акционеров компании. Между тем представитель ВР в Москве В.Буянов сообщил, что прошла встреча между российскими и британскими акционерами ТНК-ВР, в дальнейшем переговоры будут продолжены. Решения о смене руководства компании на этих переговорах принято не было, рассказал "РБК daily" президент ТНК-ВР Р.Дадли, добавив, что вряд ли решение о выборе нового руководителя компании будет принято в ближайшее время. Источник в "Газпроме" дал понять изданию, что интерес к приобретению половины доли в ТНК-ВР структурами монополии по-прежнему сохраняется. Причем он не исключил возможности "мягкого" урегулирования налоговых претензий к фигурантам, связанным с ТНК, если сделка будет все же осуществлена. Однако, по его словам, к обвинению С.Кукеса монополия отношения не имеет. В свою очередь, эксперты приходят к выводу, что возможность привлечь к уголовной ответственности в РФ С.Кукеса выглядит сомнительной. Гендиректор компании "Налоговая помощь" С.Шаповалов не помнит случаев, когда бы США экстрадировали своих граждан в иностранные государства. По словам юристов, экс-топ-менеджеру ТНК грозит до 6 лет лишения свободы. В.Нестеров из ИК "Тройка Диалог" полагает, что обнародование информации об уголовном деле против С.Кукеса в разгар акционерного конфликта между совладельцами ТНК-ВР выглядит не случайным и может быть связано с текущими спорами между акционерами компании со стороны РФ и Британии. А.Кончин из ИК UniCredit Aton считает, что "Газпрому" было бы выгодно видеть в качестве партнеров в нефтяном бизнесе ВР, а не российских акционеров компании, поэтому госкомпания могла использовать свой административный ресурс, чтобы как-то повлиять на позицию совладельцев компании с целью склонить их продать свою половину доли в ней. * * * "Ведомости" со ссылкой на источники в МВД РФ сообщают, что ведомство возбудило уголовное дело по факту уклонения от уплаты налогов Тюменской нефтяной компанией, вошедшей в сентябре 2003 г. в состав ТНК-ВР. Эту информацию подтвердил сотрудник ТНК-ВР. По его словам, дело было возбуждено в апреле этого года. Источник, близкий к нефтяной компании, утверждает, что на самом деле речь идет о "старом деле". Почему оно возобновлено, собеседник "Ведомостей" не знает. Он указывает, что компания давно рассчиталась по налоговым претензиям, поэтому "оснований" для уголовного преследования, по его мнению, нет. Но обвиняемых по делу нет, уверяют два источника в МВД. Первоначально по этому делу подозреваемым проходил С.Кукес, добавляют они. Но каков сейчас его статус, собеседники газеты сказать не смогли. В.Вексельберг, работавший в то время председателем правления ТНК, подозреваемым по делу не проходил и не проходит, говорят собеседники "Ведомостей". Дополнительных подтверждений информации о Кукесе изданию найти не удалось. Сейчас он гендиректор нефтяной компании "Самара-нафта". В приемной С.Кукеса "Ведомостям" сообщили, что об уголовном деле ему неизвестно. По данным "Времени новостей", инвестиционный климат в электроэнергетике резко ухудшился. И если бы инвесторы несколько месяцев назад знали, что И.Сечин станет куратором отрасли в правительстве В.Путина, то они ни за что бы не вложили в покупку ОГК и ТГК миллиарды долларов Как сообщает "Время новостей", вице-премьер И.Сечин сегодня проведет совещание по развитию электроэнергетики: ему в деталях расскажут, какой стала электроэнергетика, кому она принадлежит, куда будут направляться деньги, собранные от продажи энергоактивов, где они сейчас и как используются, какие механизмы контроля за этим процессом. Также, по словам источника издания, речь пойдет о вновь созданном Минэнерго - планируется обсудить, какой должна быть его структура в электроэнергетической части, кто должен возглавить это направление, какие функции за кем должны быть закреплены. Кроме того, речь пойдет еще и о тарифах на среднесрочную перспективу - на газ для электростанций, на электроэнергию, на услуги по передаче электроэнергии. И нельзя исключать, что будет затронут вопрос поставок топлива (прежде всего газа) на ТЭЦ. Источник газеты на энергорынке сообщил, что в связи с тем, что курировать отрасль стал И.Сечин, "резко ухудшился инвестиционный климат в электроэнергетике". Ведь именно его инвестиционное сообщество считает инициатором дела ЮКОСа. "Если бы инвесторы в электроэнергетике несколько месяцев назад знали, кто будет куратором отрасли в правительстве В.Путина, то они ни за что бы не вложили в покупку ОГК и ТГК миллиарды долларов", - сказал собеседник газеты. Вместе с тем, издание отмечает, что В.Путин, будучи в Париже, констатировал открытый характер энергореформы для иностранных инвестиций. "Я проинформировал сегодня господина премьер-министра Франции о том, что в ходе реформирования РАО "ЕЭС России" мы идем на то, чтобы контрольный пакет в крупнейших по европейским масштабам генерирующих компаниях приобретали европейские компании", - сказал премьер. Однако, как утверждает газета, иностранцы уже купили все, что хотели. А вот российские инвесторы, похоже, теперь по-новому оценивают политические риски. Именно это обстоятельство, по большому счету, считает собеседник "Времени новостей" на рынке, стало одной из главных причин провала продажи контрольного пакета акций ОГК-1, о чем вчера объявило РАО. Кроме того, почему инвесторы не хотят платить много за эту компанию, объяснил и президент "КЭС-Холдинга" М.Слободин: у ОГК-1 огромная инвестиционная программа - на $6 млрд. При этом, по его словам, это только на ближайшие три-четыре года. Нужно заплатить сейчас за покупку более $3 млрд., из которых меньше четверти останется в ОГК-1, а потом еще более $5 млрд. вложить в компанию. Рисковать такими огромными деньгами никто не хочет. Руководители Ассоциации региональных банков "Россия" и Ассоциации российских банков не исключают возможности объединения ("РБК daily") Источник "РБК daily" в Ассоциации региональных банков "Россия" сообщил, что на днях для переговоров с Ассоциацией российских банков (АРБ) по вопросам объединения была создана рабочая группа, в которую вошли председатель совета ассоциации "Россия" А.Мурычев, президент ассоциации А.Аксаков, два первых вице-президента А.Хандруев и В.Гамза, а также председатель правления Альфа-банка Р.Хвесюк и председатель правления банка "Ассоциация" М.Гапонов. Инициатива объединения двух ассоциаций исходит от Г.Грефа, сообщил источник, близкий к нему: Г.Греф еще в марте высказал руководству АРБ недовольство тем, как обстоят дела в этой ассоциации. "Он даже пригрозил, что Сбербанк выйдет из состава АРБ, - добавил собеседник газеты. - Сразу же после этого Г.Греф встретился с А.Аксаковым и предложил начать интеграционный процесс "России" с АРБ. При этом было сказано так: если слияние не удастся, Сбербанк действительно может перейти из АРБ в "Россию". Как заявил изданию глава АРБ Г.Тосунян, инициатива по объединению двух банковских ассоциаций "более чем нормальная": надо решать глобальные задачи, которые стоят перед страной и банковским сообществом. Как сообщил "РБК daily" А.Мурычев, сейчас действительно предпринимаются определенные действия по возможному объединению "России" и АРБ. Напоминая, что три года назад он лично делал предложение Г.Тосуняну об объединении ассоциаций, А.Мурычев подчеркнул, что, видимо, теперь банки поняли, что настало время консолидации, что "нужен один кулак, который будет отстаивать интересы всего банковского сообщества страны". Впрочем, по его словам, если после слияния двух ассоциаций региональные банки почувствуют, что их интересы ущемлены, не исключено появление новой рабочей группы, которая займется созданием еще одной ассоциации для отстаивания интересов исключительно региональных банков. А.Аксаков также заявил накануне о том, что не исключает возможности объединения двух банковских ассоциаций: "Однако такое решение должен принимать не Аксаков или Тосунян, а банковское сообщество". Бизнесмены А.Усманов и В.Потанин договорились объединить компании "Металлоинвест" и "Норильский никель", а другого крупного акционера "Норильского никеля" - О.Дерипаску уведомили, что "Норникель" и "Металлоинвест" объединятся - с ним или без него ("Известия", "The Moscow Times") Крупнейшая за последнее время сделка, о которой так давно говорили, вот-вот состоится, пишут "Известия", сообщая о договоренности А.Усманова и В.Потанина объединить компании "Металлоинвест" и "Норильский никель". Основой для этого гиганта станет объединение "Норильского никеля" (около 30% его акций у "Интерроса") и "Металлоинвеста" (50% акций у Gallagher). В этот инкубатор партнеры добавят еще инвестиций на $50-60 млрд. - и монстр будет готов. Однако ежегодные вливания минимум по $5 млрд. на брата - это очень крупные вложения даже для В.Потанина и А.Усманова. Такие расходы всегда приятно разделить с третьим партнером, которым может стать О.Дерипаска. Бизнесмены пока просто уведомили владельца "Русала", что "Норникель" и "Металлоинвест" объединятся - с ним или без него. Между тем, О.Дерипаска до сих пор ничем не выдал, что он разделяет эти планы. Более того, он давал понять, что не против в одиночку получить контроль над "Норильским никелем", чтобы объединить его с "Русалом". Сейчас он уже контролирует около 25% "Норникеля" и поэтому при желании может блокировать любые попытки напрямую объединить его с "Металлоинвестом". Однако, как замечают эксперты, - есть ли в этом смысл? Ведь В.Потанин и А.Усманов придумали гораздо более тонкий и выгодный ход, позволяющий создать совместную металлургическую компанию - с согласия О.Дерипаски или без него. Представляя меморандум, партнеры заявили, что Gallagher намерен в ближайшее время купить на открытом рынке 10% акций "Норильского никеля". В свою очередь, "Интеррос" попросит акционеров "Металлоинвеста" (потому что это закрытое акционерное общество) продать ему 25% его акций. Алишер Усманов при этом дал понять, что за согласием дело не станет - в крайнем случае пакет отдаст сама Gallagher. После этого в руках партнеров окажется более 40% голосов на собрании акционеров "Норникеля". Дальнейшие варианты объединения партнеры предложили выбирать самому О.Дерипаске. Если он согласится с этими планами, то объединение пройдет на базе "Норильского никеля" и "Русал" сможет получить там 25% акций. Если нет, то "Металлоинвест" сольется с "Норникелем", и возможная доля О.Дерипаски может сократиться до менее чем 15%. Пока представители "Русала" очень скупо прокомментировали предложение А.Усманова и В.Потанина, ограничившись словами, что дальнейшие шаги будет определять совет директоров. * * * "The Moscow Times", комментируя заявление первого вице-премьера РФ И.Шувалова о намерении правительства поддержать сделку между В.Потаниным и А.Усмановым по созданию глобальной горно-металлургической компании, отмечает, что "Интеррос" и "Металлоинвест" предлагают присоединиться к сделке "Русалу" О.Дерипаски. Как считает аналитик Lehman Brothers В.Жуков, данное предложение сделано со стратегическими целями. "Интеррос" использует в отношении "Русала" политику кнута и пряника, - сказал аналитик. - С одной стороны, приглашение к трехсторонним переговорам, с другой - угроза использования "Металлоинвеста" в качестве платформы для консолидации". Вместе с тем, по словам В.Жукова, трехстороннее слияние может привести к созданию компании с общей капитализацией $130-140 млрд. В свою очередь, аналитик "УралСиба" К.Уифер полагает, что правительство, скорее всего, поддержало сделку Потанина-Усманова, чтобы поставить под контроль возрастающее влияние О.Дерипаски. "Перспектива приобретения Дерипаской контроля в объединяемой компании, что сделает его одним из самых влиятельных олигархов в России, неприемлема для Кремля", - заявил К.Уифер, отметив, что правительство хочет видеть крупнейшую российскую компанию под контролем трех бизнесменов. "Кремль сейчас будет подталкивать Дерипаску к слиянию, и этот процесс может занять несколько месяцев", - добавил он. Газета также сообщает о намерении "Интерроса" обратиться в ближайшее время в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) для одобрения соглашения с "Металлоинвестом" с учетом возможного присоединения к сделке "Русала". По словам начальника управления контроля промышленности ФАС А.Ульянова, возможное трехстороннее слияние могло бы стать беспрецедентным событием. "Это будет очень важная сделка, и мы, со своей стороны, будем проверять ее во всех деталях", - сказал он. Создание эффективной системы социального партнерства позволило предприятиям "Норникеля" не только повысить эффективность производства, но и успешно решать социальные проблемы ("Российская газета") "Российская газета" помещает статью президента Общероссийского Профсоюза работников производства никеля, кобальта и платиновых металлов В.Глазкова, который отмечает, что на состоявшемся заседании совета директоров ОАО "ГМК "Норильский никель" был рассмотрен и одобрен Социальный отчет компании за 2007 г. Автор напоминает, что четвертый год компания публикует свою социальную отчетность. И сегодня это уже не обычные заявления о прозрачности и открытости крупнейшей в РФ горно-металлургической компании, а солидный и хорошо проработанный документ, насыщенный реальными данными и полезной информацией. Сейчас из социального отчета каждый работник может узнать о перспективах развития компании. "Нам удалось положить в основу совместной работы долгосрочное планирование - разработана Концепция социально-экономического развития ГМК "Норильский никель" до 2015 года, - пишет В.Глазков. - И есть убеждение, что залогом успешной практики социального партнерства является постановка совместных долгосрочных целей развития. "Норильский никель" одним из первых в отечественной металлургической отрасли показал пример открытого диалога с социальными партнерами и другими заинтересованными сторонами. В результате созданы реально действующие механизмы и институты". В развитие темы автор рассказывает о реализации социальных программ на ГМК и резюмирует, что создание эффективной системы социального партнерства позволило предприятиям "Норникеля" не только повысить эффективность производства, но и успешно решать социальные проблемы. Глава администрации президента РФ С.Нарышкин, выступая на конференции школы молодых ученых-юристов "Эффективность законодательства и современные юридические технологии", заявил, что ...ревизия избыточных и дублирующих полномочий органов исполнительной власти в России в ближайшее время должна быть завершена. "Деятельность органов исполнительной власти станет прозрачной, а их взаимодействие со структурами гражданского общества - более эффективным, будет сформирована система мониторинга результатов деятельности органов исполнительной власти и оценки хода реформы". "В комплексе эти шаги соответствуют мировой тенденции реформирования системы государственного управления, и я уверен, что в России они также дадут положительный эффект". ...необходимо пересмотреть в сторону сокращения количество субъектов права, обладающих законодательной инициативой. Планов по переводу Верховного суда РФ в Петербург нет, сообщил глава Верховного суда В.Лебедев. Он отметил, что в этом нет необходимости, добавив, что "у Верховного суда прекрасное здание для работы в Москве". В свою очередь, губернатор Петербурга В.Матвиенко также подтвердила, что планов по переводу суда в город на Неве нет. По результатам частичного пересчета голосов на досрочных выборах мэра Архангельска, состоявшихся 25 мая, победил исполняющий обязанности градоначальника В.Павленко. Это официальное окончательное решение, утвержденное городской избирательной комиссией. * * Предприниматель Л.Базанова, которая на выборах мэра Архангельска, по предварительным данным, набрала наибольшее число голосов, намерена опротестовать решение горизбиркома, при повторном пересчете голосов объявившего о победе кандидата-"единоросса" В.Павленко. Конференция "Корпоративное управление и глобализация мировой экономики" Первый вице-премьер РФ И.Шувалов отметил, что ..."мы понимаем, что права собственности на настоящий момент не надлежащим образом защищены. Мы готовим к принятию пакет законодательства, защищающего от незаконного недружественного захвата, так называемого "антирейдерского" законодательства, он готов и будет принят Думой в ближайшее время". ...правительство намерено инициировать внесение в законодательство поправок, которые будут предписывать менеджерам и совету директоров более жестко защищать интересы самой компании, а не только ее акционеров. "У нас есть примеры того, как акционеры, имеющие собственные интересы, проявляют эти интересы через корпоративные процедуры". "Я со своей стороны буду поддерживать такие изменения, необходимо вводить жесткие правила, когда весь менеджмент и совет должны исключительно работать для развития компании". При этом в ближайшее время будут проведены консультации с представителями бизнеса по этому вопросу. * Как замечает агентство " Интерфакс ", объявление новой законодательной инициативы совпало по времени с набирающим обороты конфликтом в нефтяной компании ТНК-ВР, совладельцы которой обвиняют друг друга в том, что менеджеры действуют в интересах делегировавших их акционеров в ущерб развитию бизнеса. Схожие ситуации в ряде компаний породил раздел активов бывших партнеров по "Интерросу" В.Потанина и М.Прохорова. ...ликвидация компаний через совет директоров или наблюдательный совет должна быть законодательно запрещена. ...Минфин в течение месяца должен разработать концепцию создания в РФ мирового финансового центра. При этом для создания развитого мирового финансового центра в РФ необходимы новые стандарты корпоративного и финансового законодательства. ...правительство РФ в ближайшее время сделает более прозрачными корпоративные процедуры и всю систему управления в компаниях с госучастием. Чтобы показать пример частным компаниям, государство будет действовать по принципу "начни с себя". "И в ближайшие месяцы через советы директоров, собрания акционеров и другие корпоративные процедуры мы дадим новый виток этому процессу, чтобы принятие решений носило транспарентный характер". В качестве образчика прозрачного и передового корпоративного управления могут стать некоторые госкомпании. ...функции по ведению переговоров в рамках вступления России в ВТО в ближайшее время останутся за Министерством экономического развития РФ. Вице-премьер РФ А.Жуков сказал, что ...Россия должна развивать экономику, основанную на знаниях, высокой добавленной стоимости и интегрироваться в мировое сообщество с конкурентоспособной продукцией. "Наша политика в этой сфере преследует такую двуединую задачу: с одной стороны сделать российский корпоративный сектор понятным, привлекательным, выгодным для зарубежных и российских инвесторов, с другой стороны за счет повышения прозрачности деятельности наших компаний, качества управленческих решений, ответственности советов директоров сделать его более устойчивым к колебаниям мировой конъюнктуры, менее склонным к рискованной игре, которая за последний год вышла боком уже немалому числу крупных западных компаний". ...основной документ по корпоративному управлению - это утвержденная несколько лет назад концепция корпоративного законодательства в РФ. Основные положения этого документа построены на универсальных принципах, схожими с мировой практикой, и сегодня не менее актуальны, чем раньше: необходимость защиты прав собственности и максимального раскрытия информации субъектами рынка, в том числе госкомпаний. Недостаточная защищенность прав собственности в РФ создает проблемы для развития инвестиционных процессов и сдерживает вложения в российские компании. ..."совет директоров в компаниях с государственным участием должен действовать в интересах всей компании и расширение участия независимых директоров будет идти на пользу". Важно, чтобы государство действовало как заинтересованный и добросовестный собственник, и чтобы корпоративное управление в госкомпаниях осуществлялось прозрачно и ответственно. ...совсем недавно комиссия правительства по законопроектной деятельности одобрила концепцию очень важного законопроекта, направленного на совершенствование механизмов привлечения к ответственности должностных лиц хозяйственных обществ. "В законопроекте, который должен быть в ближайшее время разработан на основе этой концепции, будут установлены критерии недобросовестного и неразумного поведения членов органов управления. Предполагается расширить круг лиц, которые могут быть привлечены хозяйственным обществом к ответственности за ненадлежащее исполнение своих обязанностей". В этот круг будут включены лица с функциями единоличного исполнительного органа в отношении дочернего общества. "Законопроект также установит особенности ответственности членов совета директоров хозяйственного общества, которые назначаются государством, и правовые основания для страхования ответственности членов органов управления обществом". Кроме того, планируется внести изменения в одобренный правительством и рекомендованный к применению для акционерных обществ кодекс корпоративного поведения. Владелец и главный редактор " Независимой " газеты К.Ремчуков утвердился во мнении, что уведомление правительства Москвы с предписанием редакции освободить занимаемое здание из-за аварийного состояния является безосновательным. "С момента получения уведомления я поговорил с целым рядом представителей московского правительства, и выясняется, что некоторые положения уведомления не соответствуют действительности. Например, в нем есть ссылка на решение правительства Москвы о сносе здания из-за его аварийности, но, оказывается, такого решения вовсе не было", - сказал он. * *Пресс-секретарь мэра Москвы С.Цой заявил, что скандал вокруг "Независимой" газеты раздут на пустом месте. По его словам, здание, в котором размещается "Независимая газета", находится в аварийном состоянии, что подтверждается распоряжением правительства Москвы от 06.09.2005 за №1746-РП. Таким образом, пояснил пресс-секретарь, договор аренды с "НГ" в 2006 г. уже был заключен на аварийное здание, нуждающееся в реконструкции. Однако правительство Москвы, идя навстречу редакции и понимая, что это - газета, учитывая, что здание находится не в самом критическом состоянии, в порядке особого исключения разрешила редакции "НГ" использовать здание до 2011 г. с целым перечнем оговорок, на которые редакция согласилась, пояснил С.Цой. А одной из существенных оговорок было то, что в любой момент по требованию администрации округа и города "НГ" освободит помещение, причем уточнялось, что пользователи здания могут быть отселены уже в 2008 г. Президент РФ Д.Медведев назначил Андрея Цыбулина начальником Управления пресс-службы и информации главы государства. Ранее А.Цыбулин был заместителем начальника этого управления. Жанна Одинцова назначена заместителем пресс-секретаря президента РФ. Ж.Одинцова работала пресс-секретарем Д.Медведева, когда он занимал пост первого вице-премьера. Президент РФ Д.Медведев своим указом назначил старшим референтом президента РФ Ларису Мишустину. Референтами президента РФ назначены Ева Василевская и Наталья Кривова. Бывший посол РФ в Вашингтоне Юрий Ушаков станет заместителем главы аппарата правительства РФ С.Собянина, сообщает агентство " Интерфакс " со ссылкой на высокопоставленный источник во властных структурах РФ. Командующим войсками Северо-Кавказского военного округа (СКВО) назначен генерал-полковник Сергей Макаров. До последнего времени он занимал должность начальника штаба - первого заместителя командующего войсками СКВО. Прежний командующий войсками СКВО генерал армии Александр Баранов уволен с военной службы по выслуге лет. Банк России ввел алгоритм проверок банков по разным направлениям их деятельности, сообщил руководитель главной инспекции кредитных организаций Банка России В.Сафронов, выступая на секции в рамках банковского конгресса в Санкт-Петербурге. По его словам, это так называемые технологические карты, которые представляют собой пошаговые действия рабочей группы (своего рода алгоритм) по конкретному проверяемому вопросу - от анализа отчетности до формирования акта. Он отметил, что введение такого алгоритма позволяет решить несколько задач: появляется отработанный регламент проверки, который гарантирует определенное ее качество, появляется "стандарт результата", кроме того, снижается субъективизм действия инспектора и оптимизируется его работа. Банк России в ближайшие месяцы планирует ввести более простую процедуру предоставления отчетности дополнительными и операционными офисами банков, сообщил первый зампред ЦБ РФ Г.Меликьян. Планируется, что отделения не будут предоставлять отчеты в территориальные управления, а отправлять ее лишь в филиалы или головной офис банка. Затем филиал будет отчитываться головному офису, который будет направлять документы в ЦБ. Чтобы не оставлять территориальные управления без информации о деятельности кредитных организаций на их территории, ЦБ самостоятельно будет в автоматическом режиме выделять из банковской отчетности данные по конкретной территории и направлять их в соответствующие территориальные управления. Российские акционеры ТНК-ВР в составе " Альфа-групп ", Access Industries и Renova (ААR) на переговорах с ВР в четверг заявили, что считают необходимым отставку главного управляющего директора ТНК-ВР Р.Дадли. Как говорится в сообщении ААR, консорциум провел консультации с представителями руководства ВР и членами совета директоров ТНК-ВР от британской стороны и довели до их сведения свою позицию о смене руководства компании. По мнению российского консорциума, глава ТНК-ВР Р.Дадли должен уйти со своего поста в связи с тем, что он "управляет компанией в интересах только одного акционера, а именно ВР". Российские акционеры повторно высказали свою "сильную озабоченность" в связи с недавними заявлениями для прессы, сделанными Р.Дадли, относительно отношений между акционерами ТНК-ВР. Из-за отсутствия консенсуса по поводу ухода в отставку Р.Дадли, что являлось первым пунктом повестки, заседание совета директоров ТНК-ВР Ltd. не состоялось.