Темы дня

03.06.2008

Часть центральных газет отметила, что президент Д.Медведев на встрече с генпрокурором Ю.Чайкой
потребовал очистить уже принятые нормативно-правовые акты как на федеральном, так и
региональном уровнях от пробелов, которые можно использовать в коррупционных целях. Д.Медведев
также заявил, что считает необходимым принимать решения по проверке предприятий малого и среднего
бизнеса на уровне субъектов Федерации. Глава государства отметил, что сейчас проводится большое
количество проверок, которые в значительной части ничем не мотивированы.
"Коммерсантъ" пишет, что, по мнению президента фонда "Индем" Г.Сатарова, сама по себе идея лишить
коррупцию ее же юридической базы "эффективна", только анализировать на предмет коррупциогенности
нужно, на его взгляд, не ведомственные нормативные акты, а законы, как федеральные, так и региональные.
Потому что именно законы дают право чиновникам решать по собственному усмотрению те или иные важные
вопросы. А член КПРФ В.Илюхин, в свою очередь, заявил, что "провести экспертизу уже действующего
законодательства, а тем более принятых на его основе ведомственных актов просто нереально", поскольку
придется, "остановить в стране весь законотворческой процесс и весь документооборот". В связи с этим он
предложил новому президенту "вычищать коррупционную составляющую в федеральных законопроектах" не
столько силами Генпрокуратуры, сколько "силами главного правового управления президента", тем более что
все наиболее важные проекты поступают в Госдуму на протяжении последних восьми лет от президента или
от правительства.

Масс-медиа обращают внимание на то, что правительство решило еще на 25,8 миллиарда рублей
увеличить расходы в 2008 году.
Правда, как пишет "Российская газета", чтобы не пугать россиян, вице-премьер, министр финансов вчера
А.Кудрин убеждал, что распределяются не те дополнительные доходы, которые могут привести к увеличению
инфляции. Он абсолютно уверен, что трехлетний бюджет позволяет подобные гибкости. Дополнительные
суммы выделяются Владивостоку на подготовку саммита АТЭС в 2012 году, на ускорение строительства моста
через Волгу в Ульяновске, дороги Махачкала-Ботлих в Дагестане, на техническое оснащение московского
телецентра в Останкино.
"Коммерсантъ" отмечает, что новые расходы бюджета-2008 были одобрены единогласно. Тем самым В.Путин
не просто выдержал темп роста бюджетных расходов, который он задал с начала своего премьерства, но даже
несколько его увеличил. Если до 28 мая бюджетные расходы росли со скоростью 6 млрд. руб. в день, то к
заседанию президиума этот темп уже оценивается в 6,4 млрд. руб. в день.
Кроме того, сообщает "Время новостей", на заседании президиума правительства В.Путин дал отдельное
поручение министру промышленности и торговли В.Христенко подготовить персональный состав комиссии
по контролю за иностранными инвестициями и уполномоченного органа, который будет производить
непосредственный отбор, или, говоря прямо, осуществлять допуск инвесторов. "Раньше это происходило
негласно, закулисно. Все равно все приходили в правительство и спрашивали: нам правда стоит туда
вкладываться и не отберут? А теперь всю негласную практику приведут в соответствие с законом", - пояснил
А.Кудрин.

Из новостей внутрироссийской политической жизни газеты комментируют прошедшее накануне заседание
аппарата "Единой России" в рамках форума "Стратегия 2020". Участники дискуссии задались
оригинальным вопросом: как проводить модернизацию страны в условиях демократии. При этом часть
присутствовавших предпочли искать возможности для модернизации внутри "Единой России". Так,
замгендиректора Центра политических технологий Б.Макаренко предложил разрабатывать регламент
предвыборных дебатов так, чтобы в них участвовали все партии, включая "Единую Россию". Глава комитета
Госдумы по конституционному законодательству В.Плигин подтвердил, что необходима состязательность
участников политического процесса, и эта состязательность должна быть представлена в дискуссиях. Как
согласились участники дискуссии, парламентскому большинству будет предложена поправка, которая обязала
бы все партии участвовать накануне выборов в теледебатах. А.Воробьев, глава исполкома ЕР, предложил
остальным партиям заключить пакт в интересах сохранения устойчивости политической системы. Помимо
обязательности дебатов в пакте будет оговорен запрет на помощь партиям со стороны иностранных государств,
а также обязательство не заниматься оголтелым популизмом. Л.Поляков, завкафедрой общей политологии
ВШЭ, уже назвал это предложение картельным сговором на партийном рынке: "Неважно, какая у партий
идеология, их задача - удерживать площадку от конкурентов".
Первая реакция представителей парламентских партий была достаточно скептической, пишет "Коммерсантъ".
Глава фракции "Справедливой России" в Госдуме Н.Левичев посоветовал единороссам "на ночь перечитывать
Конституцию и закон о политических партиях, где уже все записано". По его словам, парламентские партии
могут и должны договариваться по отдельным "консенсусным" вопросам, "например проблеме детей", "но
подписывать какие-то абстрактные, бессодержательные документы смысла нет". Лидер СПС Н.Белых заявил,
что "вся история "Единой России" с этими ее пактами говорит только об одном, что все они воспринимаются
не как реальное руководство к действию, а как исключительно пиар-проект "Единой России". "Мы, как
политическая партия, и так без этих пактов будем придерживаться тех норм российского законодательства,
которые регламентируют работу политических партий", - сказал Н.Белых. "Было уже много подобных
соглашений заключено, все это носит такой ритуальный пиаровский характер, и я не понимаю, почему мы с
"Единой Россией" должны какие-то соглашения заключать, если мы и так ничем из того, что там перечислено,
не занимаемся",- заявил зампред партии "Яблоко" С.Митрохин. А Главный редактор бюллетеня "Партинформ"
Ю.Коргунюк оценил инициативу единороссов как "имитацию деятельности, потому что выборы проведены, а
чем-то надо заниматься".

Основная экономическая тема - опубликованный накануне традиционный ежегодный отчет Всемирного
банка об экономике России, в котором отмечается, что неослабевающая инфляция в РФ, рост загруженности
производственных мощностей и коэффициента использования трудовых ресурсов, опережающий рост
реальной зарплаты по сравнению с ростом производительности труда говорят о перегреве экономики России.
"Российская экономика работает на пределе своих производственных возможностей", - говорится в отчете ВБ.
Существенный рост государственных расходов, провоцирующий рост инфляции, может перечеркнуть
экономические успехи России, достигнутые за последние 9 лет, считают эксперты ВБ. "Ослабляя бюджетную
политику в ситуации перегрева экономики, правительство рискует потерять преимущества, полученные за
последние девять лет в результате макроэкономической стабилизации", - говорится в отчете.
Ранее о перегреве предупреждали вице-премьер, министр финансов А.Кудрин и руководители Центробанка.
Их аргументы были те же, что прозвучали вчера: рост инфляции, зарплат, импорта, напоминают "Ведомости".
А министр экономразвития Э.Набиуллина и помощник президента А.Дворкович возражали, это не перегрев, а
необходимый стране экономический рост. Он и сейчас думает так же. Не находит перегрева и главный
экономист "Уралсиба" В.Тихомиров. Быстрый рост зарплат, по его мнению, вызван их низким уровнем,
увеличение импорта - укреплением рубля, а инфляция - скачком мировых цен на продовольствие. Проблема не
в опережающем спросе, а в административных барьерах, мешающих конкуренции, считает Н.Орлова из
Альфа-банка. Ее рецепт: "Сделать рынок конкурентным - и никаких симптомов перегрева не будет". Советы
МВФ и ВБ вредны, считает В.Тихомиров: если последовать им и укрепить рубль, это вызовет еще больший
приток импорта и замедление экономики. А ужесточение денежной политики в условиях глобального кризиса,
по мнению Орловой, опасно для банковской системы.
"РБК daily" обращает внимание на то, что российские эксперты не склонны разделять категоричность оценок
ВБ. "Мировая экономика знает гораздо более быстрые темпы роста на более длительном интервале времени,
которые не сопровождаются явными признаками перегрева", - сказал замгендиректора компании "Развитие
бизнес-систем" Е.Коновалов, приводя в пример Китай. А директор департамента стратегического анализа ФБК
И.Николаев не согласен с утверждением, что наши производственные мощности ограничат возможности роста:
"В последние годы мы не вкладывали достаточных средств в инфраструктуру, а сейчас говорим о том, что мы
слишком быстро развиваемся. По такой логике можно и рост экономики в 3% назвать перегретостью". В
сложившихся условиях сложная мировая конъюнктура является источником как возможностей, так и рисков для
экономического роста в стране. Самый высокий риск ВБ видит в возможном снижении цен на нефть в
краткосрочной и среднесрочной перспективе - это неминуемо вызовет значительные бюджетные проблемы.
"Если структура российской экономики не изменится, рано или поздно указанные негативные события
произойдут", - полагает Е.Коновалов. Однако обсуждаемая сейчас стратегическая программа правительства как
раз направлена на предупреждение этих рисков - модернизацию экономики, развитие и существенный рост
доли инновационного сектора в промышленности.
Российские эксперты, соглашаясь с оценками западных коллег, не считают обязательным следовать их советам,
замечает "Независимая" газета. "Всемирный банк и Международный валютный фонд (МВФ) стригут всех под
одну гребенку, и следовать рекомендациям этих организаций далеко не обязательно", - уверен руководитель
службы рыночной аналитики ФК "Открытие" В.Пивень. "Ко всем прогнозам данных организаций мы
относимся если не со скепсисом, то без лишнего энтузиазма. У них есть стандартный набор мер, которые
специалисты рекомендуют всем", - заявил эксперт. Среди них, по словам В.Пивеня, - структурные реформы и
сокращение социальных выплат. При этом инфляция сейчас является проблемой не только для России, а и для
большинства стран с развивающейся экономикой и ряда развитых государств. "В данном случае большой
вопрос - надо ли идти на риски для борьбы с раскруткой инфляционной спирали. Если ВБ так сказал,
совершенно не обязательно нужно действовать рекомендуемыми мерами - зачастую государства, которые не
обратили внимания на советы этой организации, оказались правы", - подчеркнул В.Пивень. Кроме того, по
словам специалиста, данные, опубликованные ВБ, не сенсационны. "На мой взгляд, как ВБ, так и МВФ,
которые берут на себя роль мировых экономических регуляторов, не хватает одновременно гибкости и
стратегического подхода", - полагает В.Пивень. "Разница между уровнем инфляции в 12 или в 14% на самом
деле крайне мала - Всемирный банк показывает уровень, который по плечу удержать российскому
правительству", - заявил "НГ" научный руководитель Высшей школы экономики Е.Ясин. По словам эксперта,
накопленный уровень инфляции на сегодняшний день составляет 14,4%. Кроме того, с учетом
приближающегося лета есть надежда сбить инфляционные показатели, поскольку Центробанк прекратил
увеличение рублевой эмиссии.
В правительстве считают, что опасения МВФ и ВБ преувеличены, пишет "Коммерсантъ". Глава Минфина
А.Кудрин заверил, что ужесточение денежно-кредитной политики и так приведет к снижению инфляции уже
до конца 2008 года. Заместитель главы Минэкономразвития А.Клепач сообщил, что обсуждал доклад ВБ с
экономистами банка. "Говорить о перегреве в их традиции. Общего перегрева в экономике нет, есть - в
отдельных секторах, на потребительском рынке. Инфраструктура и социальная сфера явно недоинвестированы.
Снижение инфляции для нас является приоритетом, но делать это за счет экономического роста бессмысленно:
и инфляцию толком не снизим, и рост подавим. Выбор между ростом и инфляцией - палка о двух концах, мы
держимся за другой конец", - пояснил А.Клепач приоритеты макроэкономической политики правительства.

Наблюдательный совет "Олимпстроя" утвердил типовую форму соглашения с инвесторами. Инвесторы
в замешательстве: у строителей олимпийских объектов будет много обязательств и никаких
преференций ("Ведомости")
"Ведомости", сообщая, что наблюдательный совет "Олимпстроя" утвердил типовую форму соглашения с
инвесторами, отмечают: "У строителей олимпийских объектов будет много обязательств и никаких
преференций". Инвесторы в замешательстве, договоров по шаблону пока не заключали. "Из нас делают рабов
"Олимпстроя", - на условиях анонимности говорит один из них. "Нормы соглашения не мягкие, это
обусловлено тем, что мы - большая госкорпорация, занимающаяся глобальным проектом", - говорит
представитель госкорпорации Е.Соломина. Объемы работ велики, сроки короткие, замечает сотрудник
строительной компании. Договор накладывает на инвесторов много обязательств, не давая гарантий, говорят
инвесторы. Они будут обязаны финансировать строительство и проектно-изыскательские работы,
предоставлять "Олимпстрою" любую документацию и не ограничивать присутствие его сотрудников на
объекте. За свой счет инвестор должен построить или взять в аренду здание, чтобы разместить в нем
представителей Ростехнадзора и госкорпорации. А на время Игр - безвозмездно отдать объекты оргкомитету, за
свой счет оплачивая эксплуатационные расходы, включая капитальный и текущий ремонт. Сотрудникам
технического и авторского надзора надо обеспечить рабочие места и круглосуточную связь. "Это уже перебор", -
говорит один из инвесторов. Штрафы за просрочку работ - 0,1% их стоимости за день опоздания. Затраты
"Олимпстроя" на отбор нового инвестора должен оплатить старый. Взамен инвесторы не получают льгот в
части подключения к электросетям, аренды земли или налогов. Соглашение беспрецедентно жесткое, говорит
управляющий партнер "Вегас-лекс" А.Еганян. В суде, считает он, может быть оспорено право госкорпорации
расторгнуть соглашение, не возмещая убытки инвестору. "Не надо вопить, [инвесторы] знали, на что шли, -
говорит газете сотрудник крупной компании, не участвующей в олимпийском строительстве. - Нас затаскивают
на Олимпиаду, но мы держимся от нее подальше, не дай бог в нее вляпаться".
Во врезке к статье "Ведомости" напоминают, что Миссия программы ООН поддержала Всемирный фонд дикой
природы и "Гринпис", требующих переноса санно-бобслейного комплекса и Олимпийской деревни с
Грушевого хребта. Между тем, Минприроды заявило, что не будет этого делать.

Газета "Правда" размышляет о проблемах с прибавками к заработной плате работникам
здравоохранения
Газета "Правда", размышляя о проблемах с прибавками к заработной плате работникам здравоохранения, в
частности, пишет: "Было повышение, когда власти поняли, что ещё чуть-чуть - и хребет российского
здравоохранения сломается: участковая служба и "Скорая" были на грани обрушения. Действительно, добавили
на поддержание штанов... Но надежда на то, что такими "прибавками" чудесным образом сформируется в
России средний класс, не оправдалась". "Лучше всего серьезность ситуации демонстрирует разница между
доходами самых богатых и самых бедных россиян, которая в 2007 году достигла 16:1!, - подчеркивает газета,
обращая внимание на то, что в то же время в европейских странах этот показатель 6:1 - 8:1. "В России же
по-прежнему "сытый голодного не разумеет". Но что нам до всего мира! Мы идём своим путём", - продолжает
издание.
Напоминая, что с 1 сентября 2007 года в соответствии с законом Московской области № 60/2007-ОЗ "Об оплате
труда работников государственных учреждений Московской области" в государственных и муниципальных
учреждениях образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта, социальной защиты населения и
других отраслях бюджетной сферы введены отраслевые системы оплаты труда, а указанные областные доплаты
были введены в должностные оклады, газета обращает внимание, что в настоящее время должностные оклады
работников учреждений Станции скорой медицинской помощи Московской области в 1,9 раза превышают
должностные оклады работников федеральных государственных учреждений. "Вот оно, оказывается, как!
Наконец-то наши высокие чиновники нашли тех, кто погряз в роскоши. Это вовсе не Вексельберг с его яйцами
Фаберже, не Потанин с его "Черным квадратом" и не Фридман с его коллекцией самурайских мечей! Вот они,
те, кто гораздо богаче любого Абрамовича с тремя его яхтами! Врачи "Скорой"! Это мило", - пишет издание.

Российские компании становятся все более социально ответственными - такой вывод можно сделать из
выступлений участников состоявшихся накануне в Совете Федерации парламентских слушаний ("РБК
daily")
Российские компании становятся все более социально ответственными - такой вывод "РБК daily" делает из
выступлений участников состоявшихся накануне в Совете Федерации парламентских слушаний
"Корпоративная социальная ответственность и социально-экономическое развитие России". Как выяснилось,
бизнес все активнее проявляет свою социальную ответственность в важных для общества областях жизни:
информацию компании все чаще раскрывают в своей нефинансовой отчетности, в том числе рассказывая и о
разовых акциях, и о целевых социальных программах. По словам первого исполнительного вице-президента
РСПП А.Мурычева, сейчас в союз представили нефинансовые отчеты 117 компаний, в то время как еще в
сентябре 2006 г. их было всего 54. Наиболее активно предприниматели поддерживают экологические
программы и проекты социальной направленности. Кроме того, как сообщил А.Мурычев, предприниматели
намерены активно пользоваться недавно принятыми налоговыми льготами, предоставляемыми при
софинансировании пенсионных накоплений своих сотрудников.
Между тем участие в социальных проектах для бизнеса не только положительно влияет на имидж компании, но
и оказывает существенное влияние на рост репутационного капитала. "У компаний, уделяющих внимание
корпоративной социальной ответственности, доходность активов выше на 3,5%, чем у предприятий, не
тратящих на это время и силы", - привел данные исследования Conference Board исполнительный директор ФК
"УралСиб" А.Першиков. Кроме того, если бизнес откликается на нужды общества, например, в сфере экологии,
поддержки молодежного спорта или финансового образования населения, то это не только повышает
репутацию компании, но и улучшает ее взаимоотношения с государственными структурами, что, в свою
очередь, влияет на устойчивое развитие бизнеса, добавил он.

Всего за две недели Rambler подорожал на 29% - до $439 млн. Аналитики уверены, что котировки
интернет-компании растут на новостях о грядущих IPO ее основных конкурентов ("Ведомости")
"Ведомости" отмечают, что после затяжного падения, длившегося почти год, котировки интернет-компании
Rambler две недели назад снова начали расти. Еще 20 мая за одну бумагу платили $22,25, а 21 мая - уже $24,94,
вчера днем - $28,52. Таким образом, всего за две недели Rambler подорожал на 29% ($97 млн.) - до $439 млн.
Впрочем, до рекордных показателей мая 2007 г. пока далеко - тогда компания стоила $781 млн.
PR-директор Rambler Media А.Ковалев считает, что рост котировок - это реакция инвесторов на финансовые
итоги компании за 2007 г. и итоги I квартала 2008 г. "Инвесторы увидели позитивную историю, связанную с
результатами прошлого года", - рассуждает он.
Однако аналитики уверены, что Rambler продолжает расти на новостях о грядущих IPO его основных
конкурентов, крупнейшего российского портала Mail.ru и поисковика "Яндекс", запланированных на 2008 г.
Аналитик Unicredit Aton А.Курбатова говорит, что новости об IPO Mail.ru и "Яндекса" вызвали всплеск интереса
к рунету в целом. Но Rambler за прошедший год пережил значительное падение котировок акции - с уровня $50
в июне 2007 г. до $22 в мае 2008 г. а потому и подорожание бумаг было тоже существенным, полагает аналитик
"Ренессанс капитала" Б.Фергюсон. Аналитик Альфа-банка К.Белецкий считает, что котировки бумаг Rambler
растут из-за спекулятивной скупки акций. Заявленная цена "Яндекса" составляет около $5 млрд., это
соответствует соотношению цены и выручки на уровне 30, а у Rambler она в несколько раз ниже, рассуждает
аналитик. Спекулянты посчитали, что Rambler недооценен, заключает К.Белецкий.

Правительство РФ приняло постановление "О некоторых вопросах деятельности Министерства регионального
развития Российской Федерации". В частности, Минрегион РФ наделяется функциями по оказанию госуслуг и
управлению госимуществом в сфере градостроительства, строительства, промышленности стройматериалов и
жилищно-коммунального хозяйства. Минрегион осуществляет организацию разработки федеральных целевых
программ, в том числе регионального и территориального развития, научно-технических и инновационных
программ и проектов, функции госзаказчика /заказчика-координатора/ таких программ и проектов в
установленной сфере деятельности. Минрегион осуществляет полномочия в области госэкспертизы проектов
документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий,
а также в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства РФ о
градостроительной деятельности, временно изъятые в установленном порядке у органов государственной
власти субъектов РФ. Установлено, что Минрегион до внесения изменений в соответствующие нормативные
правовые акты РФ осуществляет лицензирование в области проектирования, строительства и инженерных
изысканий.

Представитель руководства " Справедливой России ", председатель ее парламентской фракции в Госдуме Н.Левичев заявил, что никаких чисток в партии не будет, но, как ожидается, в ближайшие два месяца
руководящий состав партийных отделений в регионах обновится примерно на 20%. "В соответствии с новым
уставом партии, зарегистрированным Минюстом, начинается процедура переизбрания руководителей
региональных отделений - она займет примерно два месяца", - сообщил Н.Левичев. При этом он подчеркнул:
"У нас никакой чистки рядов не планируется". Однако, по его словам, ряд руководителей в регионах
поменяется, и это "естественный процесс обновления кадров". Уйдут с руководящих постов те, кто не сумел
национальные, партийные интересы поставить выше личных амбиций, пояснил представитель руководства
партии.

Сенаторы призвали бизнес к расширению корпоративной социальной ответственности, утверждая, что в
мировой практике компании, ведущие социальную отчетность, зарабатывают больше конкурентов, экономящих
на этой статье расходов. Зампред верхней палаты парламента А.Торшин на слушаниях, посвященных данной
проблеме, отметил, что в стране наблюдается положительная тенденция: "Участники рынка стали более
ответственно подходить к своим обязательствам перед обществом, чему, во многом, способствует то внимание,
которое государство уделяет этому вопросу". Замглавы комитета Совета Федерации по экономической
политике, предпринимательству и собственности А.Хазин, в свою очередь, заявил, введение обязательной
социальной отчетности крайне нежелательно. "Это сугубо добровольная инициатива компаний", - считает
А.Хазин. Сенатор высказался против финансовых преференций для социально ответственных компаний,
поскольку любые послабления такого рода, по его словам, как правило, приводят к "появлению новых путей
уклонения от уплаты налогов". "Однако моральное поощрение ведения социально ответственного бизнеса
должно всячески приветствоваться", - сказал он.

Комитет Госдумы по финансовому рынку рекомендовал принять сразу в трех чтениях законопроект,
предлагающий перенос срока вступления в силу прямого возмещения ущерба по ОСАГО на 1 марта 2009 года.

Общественная палата РФ обратилась к депутатам Госдумы с просьбой принять поправки в закон, расширяющие
возможности общественной экспертизы законопроектов, сообщил заместитель секретаря ОП РФ О.Кутафин на
встрече с первым замглавы комитета Госдумы по законодательству В.Груздевым и заместителем председателя
думского комитета по бюджету и налогам А.Макаровым. В частности, предлагается принять поправку, согласно
которой все поступившие в Госдуму законопроекты будут направляться на рассмотрение в Общественную
палату. Палата будет сама принимать решение, какой законопроект целесообразно взять на экспертизу.

Президент Д.Медведев высказался за изменение системы экологической ответственности в стране.
"Необходимо пересмотреть систему экологической ответственности, где-то она может быть жестче, напротив,
если мы считаем, что нормативы ответственности оторваны от жизни, их подкорректировать", - заявил глава
государства на совещании по повышению экологической и энергетической эффективности экономики РФ.
Д.Медведев подчеркнул, что "главное в юридической ответственности - всегда ее неотвратимость". Президент
также призвал пересмотреть финансирование проектов, связанных с использованием возобновляемых
источников энергии при формировании бюджетов на последующие годы. "При формировании федерального
бюджета на 2009, а также 2010 и 2011 годы и последующие, надо пересмотреть финансирование проектов,
которые связаны с использованием возобновляемых источников энергии, внедрением экологически и
энергетически эффективных технологи", - сказал Д.Медведев.
* * *Штрафные санкции для производств за нарушение экологических норм увеличатся в России в разы, заявил
глава Минприроды Ю.Трутнев по итогам совещания по вопросам экологии. По его словам, сейчас
разрабатываются параметры, расчеты по штрафным санкциям. Они будут представлены "до октября текущего
года", уточнил министр.

Инвесторы продолжают выводить средства из паевых фондов. В мае объем средств, изъятых из паевых фондов,
составил рекордные 7,27 млрд. руб., а в течение весны 2008 г. из ПИФов было выведено в общей сложности
13,77 млрд. рублей, свидетельствуют предварительные данные Национальной лиги управляющих по объему
привлечения средств в ПИФы.

Президент России Дмитрий Медведев подписал Указ "Об общей штатной численности органов
прокуратуры Российской Федерации". (ИТАР-ТАСС)

Согласно Указу "предусмотрено поэтапное (с 1 июля 2008 г. и с 1 января 2009 г.) увеличение общей штатной
численности органов прокуратуры РФ на 2000 единиц".
Указанное увеличение обусловлено необходимостью обеспечения предусмотренного
Уголовно-процессуальным кодексом РФ участия прокуроров в уголовном судопроизводстве. Дополнительное
выделение штатной численности позволит снизить существующую нагрузку прокурорских работников при
поддержании государственного обвинения в судах.
Необходимость увеличения штатной численности прокуратуры также связана как с созданием Следственного
комитета при прокуратуре РФ, куда перешла значительная часть работников прокуратуры, и разделением
функций следствия и надзора над ним, так и общим ростом за последние годы числа уголовных дел,
рассматриваемых в судах, отметили в правоохранительных органах.
Ежегодно суды рассматривают более миллиона уголовных дел и это число почти не меняется с 1995 года.
Вместе с тем, суды рассматривают еще порядка двух миллионов дел, связанных с материалами следствия -
выдачей санкций на заключение под стражу и продления сроков ареста, обжалование действий следователей -
число дел последней категории в последние годы растет. Так, по словам курирующего вопросы надзора за
следствием замгенпрокурора Виктора Гриня, "в последние годы граждане стали более активными и
подкованными в правовом плане". "Теперь даже просто за факт самого возбуждения уголовного дела граждане
обращаются в суд, чтобы отстоять свои честь и достоинство", - заметил он.

Журнал Forbes насчитал в Европе 298 миллиардеров. 2 июня журнал опубликовал имена 25 самых
богатых из них. Бизнесмены из России заняли 12 мест в этом рейтинге.
Самым богатым европейцем по версии Forbes оказался швед Ингвар Кампрад, основатель торговой сети Ikea,
начинавший свою карьеру мелким коммивояжером. Теперь он владеет состоянием в 31 млрд долларов. На
втором месте россиянин Олег Дерипаска. Состояние алюминиевого магната Forbes оценивает в 28 млрд.
Дерипаска возглавляет внушительный контингент российских богачей: страна теперь насчитывает 87
миллиардеров с совокупным капиталом в 471,4 миллиардов долларов. Хотя часть России находится в Азии,
замечает Forbes, огромное большинство российских миллиардеров, живет в европейском городе Москве, за что
и включены в рейтинг. На третьем месте - самый богатый человек Германии Карл Альбрехт. После окончания
Второй мировой войны Карл и его младший брат превратили бакалейную лавку своей матери в гигантскую
сеть супермаркетов Aldi, и теперь состояние Карла составляет 27 млрд, Тео "стоит" 23 млрд долларов - он
занимает в списке самых богатых европейцев шестое место. Четвертое место занимает француз Бернар Арно с
состоянием в 25,5 млрд долларов. В 1985 году Арно потратил из средств семейного бизнеса - строительной
компании средних размеров - 15 млн долларов на покупку Christian Dior. Теперь ему принадлежит крупнейшая в
мире империя предметов роскоши. Пятое место в списке занимает Роман Абрамович, чье состояние
оценивается в 23,5 млрд. На седьмом месте самая богатая женщина мира француженка Лилиан Беттанкур,
которая "стоит" 22,9 млрд. Она дочь основателя L'Oreal Эжена Шеллера и является владелицей контрольного
пакета акций косметического гиганта. Замыкают первую десятку Алексей Мордашов (21,2 млрд долларов),
Михаил Фридман (20,8 млрд) и Владимир Лисин (20,3 млрд.) Не вошли в десятку богатейших, но получили
место в рейтинге Михаил Прохоров (19,5 миллиарда, 12-е место) и Владимир Потанин (19,3 миллиарда, 13-е
место), а также Сулейман Керимов (17,5 миллиарда, 16-е место), Герман Хан (13,9 миллиарда, 20-е место),
Вагит Алекперов (13 миллиардов, 22-е место), Дмитрий Рыболовлев (12,8 миллиарда, 24-е место) и Искандер
Махмудов (11,9 миллиарда, 25-е место).

Темы дня
		NewFact NewFact NewFact NewFact NewFact NewFact

					Политика Экономика События Общество Обзор СМИ
				Новости дня
							NF

			То чего нет на ТВ
						03.06.2008
	Темы дня 03.06.2008 http://www.polit.ru/monitor/2008/06/03/2.html http://www.polit.ru/monitor/2008/06/03/3.html http://www.polit.ru/monitor/2008/06/03/4.html http://www.newsru.com/russia/02jun2008/2000.html http://www.newsru.com/finance/03jun2008/forbes_25.html Часть центральных газет отметила, что президент Д.Медведев на встрече с генпрокурором Ю.Чайкой потребовал очистить уже принятые нормативно-правовые акты как на федеральном, так и региональном уровнях от пробелов, которые можно использовать в коррупционных целях. Д.Медведев также заявил, что считает необходимым принимать решения по проверке предприятий малого и среднего бизнеса на уровне субъектов Федерации. Глава государства отметил, что сейчас проводится большое количество проверок, которые в значительной части ничем не мотивированы. "Коммерсантъ" пишет, что, по мнению президента фонда "Индем" Г.Сатарова, сама по себе идея лишить коррупцию ее же юридической базы "эффективна", только анализировать на предмет коррупциогенности нужно, на его взгляд, не ведомственные нормативные акты, а законы, как федеральные, так и региональные. Потому что именно законы дают право чиновникам решать по собственному усмотрению те или иные важные вопросы. А член КПРФ В.Илюхин, в свою очередь, заявил, что "провести экспертизу уже действующего законодательства, а тем более принятых на его основе ведомственных актов просто нереально", поскольку придется, "остановить в стране весь законотворческой процесс и весь документооборот". В связи с этим он предложил новому президенту "вычищать коррупционную составляющую в федеральных законопроектах" не столько силами Генпрокуратуры, сколько "силами главного правового управления президента", тем более что все наиболее важные проекты поступают в Госдуму на протяжении последних восьми лет от президента или от правительства. Масс-медиа обращают внимание на то, что правительство решило еще на 25,8 миллиарда рублей увеличить расходы в 2008 году. Правда, как пишет "Российская газета", чтобы не пугать россиян, вице-премьер, министр финансов вчера А.Кудрин убеждал, что распределяются не те дополнительные доходы, которые могут привести к увеличению инфляции. Он абсолютно уверен, что трехлетний бюджет позволяет подобные гибкости. Дополнительные суммы выделяются Владивостоку на подготовку саммита АТЭС в 2012 году, на ускорение строительства моста через Волгу в Ульяновске, дороги Махачкала-Ботлих в Дагестане, на техническое оснащение московского телецентра в Останкино. "Коммерсантъ" отмечает, что новые расходы бюджета-2008 были одобрены единогласно. Тем самым В.Путин не просто выдержал темп роста бюджетных расходов, который он задал с начала своего премьерства, но даже несколько его увеличил. Если до 28 мая бюджетные расходы росли со скоростью 6 млрд. руб. в день, то к заседанию президиума этот темп уже оценивается в 6,4 млрд. руб. в день. Кроме того, сообщает "Время новостей", на заседании президиума правительства В.Путин дал отдельное поручение министру промышленности и торговли В.Христенко подготовить персональный состав комиссии по контролю за иностранными инвестициями и уполномоченного органа, который будет производить непосредственный отбор, или, говоря прямо, осуществлять допуск инвесторов. "Раньше это происходило негласно, закулисно. Все равно все приходили в правительство и спрашивали: нам правда стоит туда вкладываться и не отберут? А теперь всю негласную практику приведут в соответствие с законом", - пояснил А.Кудрин. Из новостей внутрироссийской политической жизни газеты комментируют прошедшее накануне заседание аппарата "Единой России" в рамках форума "Стратегия 2020". Участники дискуссии задались оригинальным вопросом: как проводить модернизацию страны в условиях демократии. При этом часть присутствовавших предпочли искать возможности для модернизации внутри "Единой России". Так, замгендиректора Центра политических технологий Б.Макаренко предложил разрабатывать регламент предвыборных дебатов так, чтобы в них участвовали все партии, включая "Единую Россию". Глава комитета Госдумы по конституционному законодательству В.Плигин подтвердил, что необходима состязательность участников политического процесса, и эта состязательность должна быть представлена в дискуссиях. Как согласились участники дискуссии, парламентскому большинству будет предложена поправка, которая обязала бы все партии участвовать накануне выборов в теледебатах. А.Воробьев, глава исполкома ЕР, предложил остальным партиям заключить пакт в интересах сохранения устойчивости политической системы. Помимо обязательности дебатов в пакте будет оговорен запрет на помощь партиям со стороны иностранных государств, а также обязательство не заниматься оголтелым популизмом. Л.Поляков, завкафедрой общей политологии ВШЭ, уже назвал это предложение картельным сговором на партийном рынке: "Неважно, какая у партий идеология, их задача - удерживать площадку от конкурентов". Первая реакция представителей парламентских партий была достаточно скептической, пишет "Коммерсантъ". Глава фракции "Справедливой России" в Госдуме Н.Левичев посоветовал единороссам "на ночь перечитывать Конституцию и закон о политических партиях, где уже все записано". По его словам, парламентские партии могут и должны договариваться по отдельным "консенсусным" вопросам, "например проблеме детей", "но подписывать какие-то абстрактные, бессодержательные документы смысла нет". Лидер СПС Н.Белых заявил, что "вся история "Единой России" с этими ее пактами говорит только об одном, что все они воспринимаются не как реальное руководство к действию, а как исключительно пиар-проект "Единой России". "Мы, как политическая партия, и так без этих пактов будем придерживаться тех норм российского законодательства, которые регламентируют работу политических партий", - сказал Н.Белых. "Было уже много подобных соглашений заключено, все это носит такой ритуальный пиаровский характер, и я не понимаю, почему мы с "Единой Россией" должны какие-то соглашения заключать, если мы и так ничем из того, что там перечислено, не занимаемся",- заявил зампред партии "Яблоко" С.Митрохин. А Главный редактор бюллетеня "Партинформ" Ю.Коргунюк оценил инициативу единороссов как "имитацию деятельности, потому что выборы проведены, а чем-то надо заниматься". Основная экономическая тема - опубликованный накануне традиционный ежегодный отчет Всемирного банка об экономике России, в котором отмечается, что неослабевающая инфляция в РФ, рост загруженности производственных мощностей и коэффициента использования трудовых ресурсов, опережающий рост реальной зарплаты по сравнению с ростом производительности труда говорят о перегреве экономики России. "Российская экономика работает на пределе своих производственных возможностей", - говорится в отчете ВБ. Существенный рост государственных расходов, провоцирующий рост инфляции, может перечеркнуть экономические успехи России, достигнутые за последние 9 лет, считают эксперты ВБ. "Ослабляя бюджетную политику в ситуации перегрева экономики, правительство рискует потерять преимущества, полученные за последние девять лет в результате макроэкономической стабилизации", - говорится в отчете. Ранее о перегреве предупреждали вице-премьер, министр финансов А.Кудрин и руководители Центробанка. Их аргументы были те же, что прозвучали вчера: рост инфляции, зарплат, импорта, напоминают "Ведомости". А министр экономразвития Э.Набиуллина и помощник президента А.Дворкович возражали, это не перегрев, а необходимый стране экономический рост. Он и сейчас думает так же. Не находит перегрева и главный экономист "Уралсиба" В.Тихомиров. Быстрый рост зарплат, по его мнению, вызван их низким уровнем, увеличение импорта - укреплением рубля, а инфляция - скачком мировых цен на продовольствие. Проблема не в опережающем спросе, а в административных барьерах, мешающих конкуренции, считает Н.Орлова из Альфа-банка. Ее рецепт: "Сделать рынок конкурентным - и никаких симптомов перегрева не будет". Советы МВФ и ВБ вредны, считает В.Тихомиров: если последовать им и укрепить рубль, это вызовет еще больший приток импорта и замедление экономики. А ужесточение денежной политики в условиях глобального кризиса, по мнению Орловой, опасно для банковской системы. "РБК daily" обращает внимание на то, что российские эксперты не склонны разделять категоричность оценок ВБ. "Мировая экономика знает гораздо более быстрые темпы роста на более длительном интервале времени, которые не сопровождаются явными признаками перегрева", - сказал замгендиректора компании "Развитие бизнес-систем" Е.Коновалов, приводя в пример Китай. А директор департамента стратегического анализа ФБК И.Николаев не согласен с утверждением, что наши производственные мощности ограничат возможности роста: "В последние годы мы не вкладывали достаточных средств в инфраструктуру, а сейчас говорим о том, что мы слишком быстро развиваемся. По такой логике можно и рост экономики в 3% назвать перегретостью". В сложившихся условиях сложная мировая конъюнктура является источником как возможностей, так и рисков для экономического роста в стране. Самый высокий риск ВБ видит в возможном снижении цен на нефть в краткосрочной и среднесрочной перспективе - это неминуемо вызовет значительные бюджетные проблемы. "Если структура российской экономики не изменится, рано или поздно указанные негативные события произойдут", - полагает Е.Коновалов. Однако обсуждаемая сейчас стратегическая программа правительства как раз направлена на предупреждение этих рисков - модернизацию экономики, развитие и существенный рост доли инновационного сектора в промышленности. Российские эксперты, соглашаясь с оценками западных коллег, не считают обязательным следовать их советам, замечает "Независимая" газета. "Всемирный банк и Международный валютный фонд (МВФ) стригут всех под одну гребенку, и следовать рекомендациям этих организаций далеко не обязательно", - уверен руководитель службы рыночной аналитики ФК "Открытие" В.Пивень. "Ко всем прогнозам данных организаций мы относимся если не со скепсисом, то без лишнего энтузиазма. У них есть стандартный набор мер, которые специалисты рекомендуют всем", - заявил эксперт. Среди них, по словам В.Пивеня, - структурные реформы и сокращение социальных выплат. При этом инфляция сейчас является проблемой не только для России, а и для большинства стран с развивающейся экономикой и ряда развитых государств. "В данном случае большой вопрос - надо ли идти на риски для борьбы с раскруткой инфляционной спирали. Если ВБ так сказал, совершенно не обязательно нужно действовать рекомендуемыми мерами - зачастую государства, которые не обратили внимания на советы этой организации, оказались правы", - подчеркнул В.Пивень. Кроме того, по словам специалиста, данные, опубликованные ВБ, не сенсационны. "На мой взгляд, как ВБ, так и МВФ, которые берут на себя роль мировых экономических регуляторов, не хватает одновременно гибкости и стратегического подхода", - полагает В.Пивень. "Разница между уровнем инфляции в 12 или в 14% на самом деле крайне мала - Всемирный банк показывает уровень, который по плечу удержать российскому правительству", - заявил "НГ" научный руководитель Высшей школы экономики Е.Ясин. По словам эксперта, накопленный уровень инфляции на сегодняшний день составляет 14,4%. Кроме того, с учетом приближающегося лета есть надежда сбить инфляционные показатели, поскольку Центробанк прекратил увеличение рублевой эмиссии. В правительстве считают, что опасения МВФ и ВБ преувеличены, пишет "Коммерсантъ". Глава Минфина А.Кудрин заверил, что ужесточение денежно-кредитной политики и так приведет к снижению инфляции уже до конца 2008 года. Заместитель главы Минэкономразвития А.Клепач сообщил, что обсуждал доклад ВБ с экономистами банка. "Говорить о перегреве в их традиции. Общего перегрева в экономике нет, есть - в отдельных секторах, на потребительском рынке. Инфраструктура и социальная сфера явно недоинвестированы. Снижение инфляции для нас является приоритетом, но делать это за счет экономического роста бессмысленно: и инфляцию толком не снизим, и рост подавим. Выбор между ростом и инфляцией - палка о двух концах, мы держимся за другой конец", - пояснил А.Клепач приоритеты макроэкономической политики правительства. Наблюдательный совет "Олимпстроя" утвердил типовую форму соглашения с инвесторами. Инвесторы в замешательстве: у строителей олимпийских объектов будет много обязательств и никаких преференций ("Ведомости") "Ведомости", сообщая, что наблюдательный совет "Олимпстроя" утвердил типовую форму соглашения с инвесторами, отмечают: "У строителей олимпийских объектов будет много обязательств и никаких преференций". Инвесторы в замешательстве, договоров по шаблону пока не заключали. "Из нас делают рабов "Олимпстроя", - на условиях анонимности говорит один из них. "Нормы соглашения не мягкие, это обусловлено тем, что мы - большая госкорпорация, занимающаяся глобальным проектом", - говорит представитель госкорпорации Е.Соломина. Объемы работ велики, сроки короткие, замечает сотрудник строительной компании. Договор накладывает на инвесторов много обязательств, не давая гарантий, говорят инвесторы. Они будут обязаны финансировать строительство и проектно-изыскательские работы, предоставлять "Олимпстрою" любую документацию и не ограничивать присутствие его сотрудников на объекте. За свой счет инвестор должен построить или взять в аренду здание, чтобы разместить в нем представителей Ростехнадзора и госкорпорации. А на время Игр - безвозмездно отдать объекты оргкомитету, за свой счет оплачивая эксплуатационные расходы, включая капитальный и текущий ремонт. Сотрудникам технического и авторского надзора надо обеспечить рабочие места и круглосуточную связь. "Это уже перебор", - говорит один из инвесторов. Штрафы за просрочку работ - 0,1% их стоимости за день опоздания. Затраты "Олимпстроя" на отбор нового инвестора должен оплатить старый. Взамен инвесторы не получают льгот в части подключения к электросетям, аренды земли или налогов. Соглашение беспрецедентно жесткое, говорит управляющий партнер "Вегас-лекс" А.Еганян. В суде, считает он, может быть оспорено право госкорпорации расторгнуть соглашение, не возмещая убытки инвестору. "Не надо вопить, [инвесторы] знали, на что шли, - говорит газете сотрудник крупной компании, не участвующей в олимпийском строительстве. - Нас затаскивают на Олимпиаду, но мы держимся от нее подальше, не дай бог в нее вляпаться". Во врезке к статье "Ведомости" напоминают, что Миссия программы ООН поддержала Всемирный фонд дикой природы и "Гринпис", требующих переноса санно-бобслейного комплекса и Олимпийской деревни с Грушевого хребта. Между тем, Минприроды заявило, что не будет этого делать. Газета "Правда" размышляет о проблемах с прибавками к заработной плате работникам здравоохранения Газета "Правда", размышляя о проблемах с прибавками к заработной плате работникам здравоохранения, в частности, пишет: "Было повышение, когда власти поняли, что ещё чуть-чуть - и хребет российского здравоохранения сломается: участковая служба и "Скорая" были на грани обрушения. Действительно, добавили на поддержание штанов... Но надежда на то, что такими "прибавками" чудесным образом сформируется в России средний класс, не оправдалась". "Лучше всего серьезность ситуации демонстрирует разница между доходами самых богатых и самых бедных россиян, которая в 2007 году достигла 16:1!, - подчеркивает газета, обращая внимание на то, что в то же время в европейских странах этот показатель 6:1 - 8:1. "В России же по-прежнему "сытый голодного не разумеет". Но что нам до всего мира! Мы идём своим путём", - продолжает издание. Напоминая, что с 1 сентября 2007 года в соответствии с законом Московской области № 60/2007-ОЗ "Об оплате труда работников государственных учреждений Московской области" в государственных и муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта, социальной защиты населения и других отраслях бюджетной сферы введены отраслевые системы оплаты труда, а указанные областные доплаты были введены в должностные оклады, газета обращает внимание, что в настоящее время должностные оклады работников учреждений Станции скорой медицинской помощи Московской области в 1,9 раза превышают должностные оклады работников федеральных государственных учреждений. "Вот оно, оказывается, как! Наконец-то наши высокие чиновники нашли тех, кто погряз в роскоши. Это вовсе не Вексельберг с его яйцами Фаберже, не Потанин с его "Черным квадратом" и не Фридман с его коллекцией самурайских мечей! Вот они, те, кто гораздо богаче любого Абрамовича с тремя его яхтами! Врачи "Скорой"! Это мило", - пишет издание. Российские компании становятся все более социально ответственными - такой вывод можно сделать из выступлений участников состоявшихся накануне в Совете Федерации парламентских слушаний ("РБК daily") Российские компании становятся все более социально ответственными - такой вывод "РБК daily" делает из выступлений участников состоявшихся накануне в Совете Федерации парламентских слушаний "Корпоративная социальная ответственность и социально-экономическое развитие России". Как выяснилось, бизнес все активнее проявляет свою социальную ответственность в важных для общества областях жизни: информацию компании все чаще раскрывают в своей нефинансовой отчетности, в том числе рассказывая и о разовых акциях, и о целевых социальных программах. По словам первого исполнительного вице-президента РСПП А.Мурычева, сейчас в союз представили нефинансовые отчеты 117 компаний, в то время как еще в сентябре 2006 г. их было всего 54. Наиболее активно предприниматели поддерживают экологические программы и проекты социальной направленности. Кроме того, как сообщил А.Мурычев, предприниматели намерены активно пользоваться недавно принятыми налоговыми льготами, предоставляемыми при софинансировании пенсионных накоплений своих сотрудников. Между тем участие в социальных проектах для бизнеса не только положительно влияет на имидж компании, но и оказывает существенное влияние на рост репутационного капитала. "У компаний, уделяющих внимание корпоративной социальной ответственности, доходность активов выше на 3,5%, чем у предприятий, не тратящих на это время и силы", - привел данные исследования Conference Board исполнительный директор ФК "УралСиб" А.Першиков. Кроме того, если бизнес откликается на нужды общества, например, в сфере экологии, поддержки молодежного спорта или финансового образования населения, то это не только повышает репутацию компании, но и улучшает ее взаимоотношения с государственными структурами, что, в свою очередь, влияет на устойчивое развитие бизнеса, добавил он. Всего за две недели Rambler подорожал на 29% - до $439 млн. Аналитики уверены, что котировки интернет-компании растут на новостях о грядущих IPO ее основных конкурентов ("Ведомости") "Ведомости" отмечают, что после затяжного падения, длившегося почти год, котировки интернет-компании Rambler две недели назад снова начали расти. Еще 20 мая за одну бумагу платили $22,25, а 21 мая - уже $24,94, вчера днем - $28,52. Таким образом, всего за две недели Rambler подорожал на 29% ($97 млн.) - до $439 млн. Впрочем, до рекордных показателей мая 2007 г. пока далеко - тогда компания стоила $781 млн. PR-директор Rambler Media А.Ковалев считает, что рост котировок - это реакция инвесторов на финансовые итоги компании за 2007 г. и итоги I квартала 2008 г. "Инвесторы увидели позитивную историю, связанную с результатами прошлого года", - рассуждает он. Однако аналитики уверены, что Rambler продолжает расти на новостях о грядущих IPO его основных конкурентов, крупнейшего российского портала Mail.ru и поисковика "Яндекс", запланированных на 2008 г. Аналитик Unicredit Aton А.Курбатова говорит, что новости об IPO Mail.ru и "Яндекса" вызвали всплеск интереса к рунету в целом. Но Rambler за прошедший год пережил значительное падение котировок акции - с уровня $50 в июне 2007 г. до $22 в мае 2008 г. а потому и подорожание бумаг было тоже существенным, полагает аналитик "Ренессанс капитала" Б.Фергюсон. Аналитик Альфа-банка К.Белецкий считает, что котировки бумаг Rambler растут из-за спекулятивной скупки акций. Заявленная цена "Яндекса" составляет около $5 млрд., это соответствует соотношению цены и выручки на уровне 30, а у Rambler она в несколько раз ниже, рассуждает аналитик. Спекулянты посчитали, что Rambler недооценен, заключает К.Белецкий. Правительство РФ приняло постановление "О некоторых вопросах деятельности Министерства регионального развития Российской Федерации". В частности, Минрегион РФ наделяется функциями по оказанию госуслуг и управлению госимуществом в сфере градостроительства, строительства, промышленности стройматериалов и жилищно-коммунального хозяйства. Минрегион осуществляет организацию разработки федеральных целевых программ, в том числе регионального и территориального развития, научно-технических и инновационных программ и проектов, функции госзаказчика /заказчика-координатора/ таких программ и проектов в установленной сфере деятельности. Минрегион осуществляет полномочия в области госэкспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства РФ о градостроительной деятельности, временно изъятые в установленном порядке у органов государственной власти субъектов РФ. Установлено, что Минрегион до внесения изменений в соответствующие нормативные правовые акты РФ осуществляет лицензирование в области проектирования, строительства и инженерных изысканий. Представитель руководства " Справедливой России ", председатель ее парламентской фракции в Госдуме Н.Левичев заявил, что никаких чисток в партии не будет, но, как ожидается, в ближайшие два месяца руководящий состав партийных отделений в регионах обновится примерно на 20%. "В соответствии с новым уставом партии, зарегистрированным Минюстом, начинается процедура переизбрания руководителей региональных отделений - она займет примерно два месяца", - сообщил Н.Левичев. При этом он подчеркнул: "У нас никакой чистки рядов не планируется". Однако, по его словам, ряд руководителей в регионах поменяется, и это "естественный процесс обновления кадров". Уйдут с руководящих постов те, кто не сумел национальные, партийные интересы поставить выше личных амбиций, пояснил представитель руководства партии. Сенаторы призвали бизнес к расширению корпоративной социальной ответственности, утверждая, что в мировой практике компании, ведущие социальную отчетность, зарабатывают больше конкурентов, экономящих на этой статье расходов. Зампред верхней палаты парламента А.Торшин на слушаниях, посвященных данной проблеме, отметил, что в стране наблюдается положительная тенденция: "Участники рынка стали более ответственно подходить к своим обязательствам перед обществом, чему, во многом, способствует то внимание, которое государство уделяет этому вопросу". Замглавы комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности А.Хазин, в свою очередь, заявил, введение обязательной социальной отчетности крайне нежелательно. "Это сугубо добровольная инициатива компаний", - считает А.Хазин. Сенатор высказался против финансовых преференций для социально ответственных компаний, поскольку любые послабления такого рода, по его словам, как правило, приводят к "появлению новых путей уклонения от уплаты налогов". "Однако моральное поощрение ведения социально ответственного бизнеса должно всячески приветствоваться", - сказал он. Комитет Госдумы по финансовому рынку рекомендовал принять сразу в трех чтениях законопроект, предлагающий перенос срока вступления в силу прямого возмещения ущерба по ОСАГО на 1 марта 2009 года. Общественная палата РФ обратилась к депутатам Госдумы с просьбой принять поправки в закон, расширяющие возможности общественной экспертизы законопроектов, сообщил заместитель секретаря ОП РФ О.Кутафин на встрече с первым замглавы комитета Госдумы по законодательству В.Груздевым и заместителем председателя думского комитета по бюджету и налогам А.Макаровым. В частности, предлагается принять поправку, согласно которой все поступившие в Госдуму законопроекты будут направляться на рассмотрение в Общественную палату. Палата будет сама принимать решение, какой законопроект целесообразно взять на экспертизу. Президент Д.Медведев высказался за изменение системы экологической ответственности в стране. "Необходимо пересмотреть систему экологической ответственности, где-то она может быть жестче, напротив, если мы считаем, что нормативы ответственности оторваны от жизни, их подкорректировать", - заявил глава государства на совещании по повышению экологической и энергетической эффективности экономики РФ. Д.Медведев подчеркнул, что "главное в юридической ответственности - всегда ее неотвратимость". Президент также призвал пересмотреть финансирование проектов, связанных с использованием возобновляемых источников энергии при формировании бюджетов на последующие годы. "При формировании федерального бюджета на 2009, а также 2010 и 2011 годы и последующие, надо пересмотреть финансирование проектов, которые связаны с использованием возобновляемых источников энергии, внедрением экологически и энергетически эффективных технологи", - сказал Д.Медведев. * * *Штрафные санкции для производств за нарушение экологических норм увеличатся в России в разы, заявил глава Минприроды Ю.Трутнев по итогам совещания по вопросам экологии. По его словам, сейчас разрабатываются параметры, расчеты по штрафным санкциям. Они будут представлены "до октября текущего года", уточнил министр. Инвесторы продолжают выводить средства из паевых фондов. В мае объем средств, изъятых из паевых фондов, составил рекордные 7,27 млрд. руб., а в течение весны 2008 г. из ПИФов было выведено в общей сложности 13,77 млрд. рублей, свидетельствуют предварительные данные Национальной лиги управляющих по объему привлечения средств в ПИФы. Президент России Дмитрий Медведев подписал Указ "Об общей штатной численности органов прокуратуры Российской Федерации". (ИТАР-ТАСС) Согласно Указу "предусмотрено поэтапное (с 1 июля 2008 г. и с 1 января 2009 г.) увеличение общей штатной численности органов прокуратуры РФ на 2000 единиц". Указанное увеличение обусловлено необходимостью обеспечения предусмотренного Уголовно-процессуальным кодексом РФ участия прокуроров в уголовном судопроизводстве. Дополнительное выделение штатной численности позволит снизить существующую нагрузку прокурорских работников при поддержании государственного обвинения в судах. Необходимость увеличения штатной численности прокуратуры также связана как с созданием Следственного комитета при прокуратуре РФ, куда перешла значительная часть работников прокуратуры, и разделением функций следствия и надзора над ним, так и общим ростом за последние годы числа уголовных дел, рассматриваемых в судах, отметили в правоохранительных органах. Ежегодно суды рассматривают более миллиона уголовных дел и это число почти не меняется с 1995 года. Вместе с тем, суды рассматривают еще порядка двух миллионов дел, связанных с материалами следствия - выдачей санкций на заключение под стражу и продления сроков ареста, обжалование действий следователей - число дел последней категории в последние годы растет. Так, по словам курирующего вопросы надзора за следствием замгенпрокурора Виктора Гриня, "в последние годы граждане стали более активными и подкованными в правовом плане". "Теперь даже просто за факт самого возбуждения уголовного дела граждане обращаются в суд, чтобы отстоять свои честь и достоинство", - заметил он. Журнал Forbes насчитал в Европе 298 миллиардеров. 2 июня журнал опубликовал имена 25 самых богатых из них. Бизнесмены из России заняли 12 мест в этом рейтинге. Самым богатым европейцем по версии Forbes оказался швед Ингвар Кампрад, основатель торговой сети Ikea, начинавший свою карьеру мелким коммивояжером. Теперь он владеет состоянием в 31 млрд долларов. На втором месте россиянин Олег Дерипаска. Состояние алюминиевого магната Forbes оценивает в 28 млрд. Дерипаска возглавляет внушительный контингент российских богачей: страна теперь насчитывает 87 миллиардеров с совокупным капиталом в 471,4 миллиардов долларов. Хотя часть России находится в Азии, замечает Forbes, огромное большинство российских миллиардеров, живет в европейском городе Москве, за что и включены в рейтинг. На третьем месте - самый богатый человек Германии Карл Альбрехт. После окончания Второй мировой войны Карл и его младший брат превратили бакалейную лавку своей матери в гигантскую сеть супермаркетов Aldi, и теперь состояние Карла составляет 27 млрд, Тео "стоит" 23 млрд долларов - он занимает в списке самых богатых европейцев шестое место. Четвертое место занимает француз Бернар Арно с состоянием в 25,5 млрд долларов. В 1985 году Арно потратил из средств семейного бизнеса - строительной компании средних размеров - 15 млн долларов на покупку Christian Dior. Теперь ему принадлежит крупнейшая в мире империя предметов роскоши. Пятое место в списке занимает Роман Абрамович, чье состояние оценивается в 23,5 млрд. На седьмом месте самая богатая женщина мира француженка Лилиан Беттанкур, которая "стоит" 22,9 млрд. Она дочь основателя L'Oreal Эжена Шеллера и является владелицей контрольного пакета акций косметического гиганта. Замыкают первую десятку Алексей Мордашов (21,2 млрд долларов), Михаил Фридман (20,8 млрд) и Владимир Лисин (20,3 млрд.) Не вошли в десятку богатейших, но получили место в рейтинге Михаил Прохоров (19,5 миллиарда, 12-е место) и Владимир Потанин (19,3 миллиарда, 13-е место), а также Сулейман Керимов (17,5 миллиарда, 16-е место), Герман Хан (13,9 миллиарда, 20-е место), Вагит Алекперов (13 миллиардов, 22-е место), Дмитрий Рыболовлев (12,8 миллиарда, 24-е место) и Искандер Махмудов (11,9 миллиарда, 25-е место).