Темы дня

02.07.2008

http://www.polit.ru/monitor/2008/07/02/2.html

http://www.polit.ru/monitor/2008/07/02/3.html

Часть центральных СМИ отмечает, что впредь проверки предприятий малого и среднего бизнеса будут
ограничены до одного раза в три года и 70 часами в рабочем году. Такое решение вчера было принято
комиссией по развитию малого и среднего бизнеса под руководством первого вице-премьера И.Шувалова в
ответ на требование президента Д.Медведева, прозвучавшее еще в мае.
"Газета" перечисляет другие нововведения. Так, внеплановый контроль можно будет осуществлять только в
целях выявления нарушений, представляющих непосредственную угрозу жизни или здоровью людей и
исключительно с санкции прокурора субъекта федерации. Будет введен уведомительный порядок начала
предпринимательской деятельности. Кроме того, на заседании комиссии поддержали законопроект, который
предполагает внесение изменений в закон "О милиции". Возможности органов внутренних дел при проверках
предприятий будут ограничены.
"Коммерсантъ" пишет, что принято решение полностью отменить закон "О защите прав юрлиц и
индивидуальных предпринимателей при проведении госконтроля (надзора)". Вместо него будет принят новый
закон. Все эти меры, по мнению главы Минэкономразвития Э.Набиуллиной, приведут через пять-семь лет к
росту доли малых предприятий с нынешних 17% в ВВП до 50%.
Что касается уведомительного порядка начала предпринимательской деятельности, сообщают "Ведомости", то
изменения коснутся лишь некоторых сфер. В их число входят: гостиничный бизнес, бытовые услуги,
оптово-розничная торговля, перевозка людей и грузов, предприятия общепита.
Э.Набиуллина анонсировала еще одно заметное событие, пишет "Время новостей". Вскоре для малого бизнеса
будет упрощен и удешевлен доступ к энергосетям.

Масс-медиа время от времени продолжают напоминать о деле М.Ходорковского: на этот раз СМИ обращают
внимание на то, что М.Ходорковский и П.Лебедев категорически не согласны с новыми обвинениями в их
адрес. М.Ходорковский заявил, что инкриминируемое ему установление в ЮКОСе внутренних цен на нефть
ниже мировых практикуется в большинстве крупных российских компаний. В их числе он упомянул "Газпром",
"Роснефть" и "Газпром нефть". П.Лебедев же назвал выдвинутые против него обвинения "шизофреническими".
"Коммерсантъ" пишет, что М.Ходорковского обвинили в хищении почти 350 млн. тонн нефти и отмывании
487 млрд. рублей и $7,5 млрд. долларов. В ответ он назвал абсурдным обвинение в хищении всей нефти за
шесть лет деятельности ЮКОСа. Что касается прибыли, то она не расхищалась, а расходовалась на капитальные
вложения, приобретение активов и выплату дивидендов.
П.Лебедева обвинили в том, что он в ноябре 1998 года, будучи заместителем председателя объединенного
правления ЗАО "Роспром", совершил хищение 38% акций Восточной нефтяной компании, принадлежащих
государству. "Время новостей" пишет, что он в ответ сам объявил следователей преступниками. Обвинения он
считает ложными и клеветническими. В своем заявлении П.Лебедев написал, что "принял решение о
бессмысленности разъяснять что-либо уголовной шпане".

По словам министра промышленности и торговли В.Христенко, в одобренном правительством проекте
указа о формировании "Ростехнологий" "сняты риски поглощения уже сформированных и эффективно
работающих структур, где имеются стратегические инвесторы" (интервью "Времени новостей")
В интервью газете "Время новостей" министр промышленности и торговли В.Христенко отметил, что у его
ведомства "теперь много кураторов" - И.Шувалов, И.Сечин, В.Зубков и С.Иванов. "Мне со всеми из них
приходилось много лет в разных функциональных качествах работать. И никаких коммуникативных
затруднений я не испытывал", - говорит В.Христенко. "Главное, - подчеркнул чиновник, - чтобы на уровне
вице-премьеров не возникало лишних трений между министерствами. Иначе им придется чаще выносить
спорные моменты на уровень премьера".
Комментируя ситуацию с формированием Министерства промышленности и торговли, В.Христенко сказал:
"Сейчас есть утвержденное положение и министерство в стадии становления. Ведомство пока юридически не
создано, не зарегистрировано, не имеет расчетного счета и бюджета. Чтобы работа полностью не замерла, пока
мы работаем в рамках Минпромэнерго, это позволяет нам готовить материалы и отчитываться перед
правительством по важным вопросам... Но, конечно, с порученной нам новой сферой компетенции -
регулированием торговли - дело обстоит сложнее". По его словам, завершение всех организационных процедур
продлится примерно до октября. Структура нового министерства еще до конца не определена, признался
В.Христенко. Однако он отметил, что планируется значительно увеличить число отраслевых департаментов:
"Многие отрасли получили стратегии, часть из них еще и федеральные целевые программы, другие
инструменты финансовой поддержки государства, созданы крупные отраслевые структуры, например в
авиации или судостроении. Ими нужно заниматься плотно и конкретно, а не в режиме размышления и поиска
идей".
Касаясь процессов, идущих в "Ростехнологиях", В.Христенко отметил, что в одобренном правительством
проекте указа о формировании госкорпорации "сняты риски поглощения уже сформированных и эффективно
работающих структур, где имеются стратегические инвесторы". В процессе создания госкорпорации министра
больше беспокоит колоссальный объем работ: "Фактически "Ростехнологиям" достанутся задачи, с которыми не
справились в предыдущий период чиновники министерств, ведомств и управленцы конкретных предприятий.
У корпорации в силу юридического статуса больше возможностей завершить их решение. Но это не значит, что
сделать это будет легко. Надо иметь очень квалифицированную команду менеджеров, которую еще только
предстоит сформировать".

Членам Центризбиркома запретят свободно общаться с прессой. Комментарии СМИ они смогут давать
только по поручению председателя Центральной избирательной комиссии или его заместителей
("Ведомости")
По сведениям "Ведомостей", на следующей неделе Центризбирком планирует внести поправки в регламент,
которые запретят членам комиссии свободно общаться с прессой. Как рассказал газете источник в ЦИК, новая
редакция регламента также минимизирует перечень вопросов, которые комиссия решает коллегиально. Зато
полномочия председателя комиссии В.Чурова расширяются, добавляет другой собеседник "Ведомостей" в
комиссии: он получает право самостоятельно менять штатное расписание в пределах штатной численности
(сейчас согласование кандидатур начальников управлений проходит коллегиально) и определять порядок
действия рабочих групп, которые предварительно рассматривают вопросы и готовят проекты решений ЦИК.
Поправки в регламент действительно обсуждаются, но в окончательной редакции документ пока не готов,
говорит член ЦИК И.Борисов. О запрете на общение со СМИ речь не идет, уверяет он. Скорее следует говорить
о введении норм корпоративной этики. Будет корректно, если члены ЦИК станут выступать от имени
комиссии только по поручению должностного лица, т. е. председателя или его заместителя. Они также не
вправе комментировать жалобы, которые еще не рассмотрены комиссией. Необходимость введения таких норм
начали обсуждать сразу после формирования нынешнего состава комиссии, напоминает Борисов. По мнению
члена ЦИК Е.Колюшина, такие нововведения неприемлемы. "Я предложил либо снять такую поправку, либо
добавить норму о том, что председатель ЦИК тоже общается со СМИ только с санкции комиссии", - говорит он.
Членов комиссии лишают малейшей возможности высказывать альтернативную точку зрения, возмущен член
ЦК КПРФ В.Соловьев. Это начало наступления на права членов комиссии и сосредоточения всех функций в
руках ее руководства, опасается он.

Экс-глава РАО ЕЭС А.Чубайс заявил, что получил от президента Д.Медведева предложение о новом
месте работы и планирует обсудить его в сентябре, после своего отпуска ("Ведомости")
"Ведомости", рассуждая о возможном новом месте работы А.Чубайса, отмечают, что возглавлять специальное
некоммерческое партнерство "Россия - ЕС" А.Чубайс не будет, хотя и продолжит курировать в РСПП
отношения с Евросоюзом. О намерении Чубайса курировать в РСПП отношения с ЕС после его увольнения из
РАО ЕЭС рассказал в начале июня президент союза А.Шохин. Вчера он уточнил, что союз предпринимателей
учредит некоммерческое партнерство для формирования позиции бизнеса при подготовке нового базового
соглашения России и Евросоюза. Его и возглавит Чубайс, сообщило "РИА Новости", ссылаясь на президента
РСПП А.Шохина. Как полагает бывший член правления РАО ЕЭС Л.Гозман Шохина неправильно поняли, он
говорил о возможности, а не о реальных решениях. Однако человек такого класса, как А.Чубайс, не должен
оставаться без какой-то значимой должности, уверен бизнесмен.
"Чубайс понимает, что это не его уровень [должность руководителя некоммерческого партнерства]", - уверен
гендиректор Центра политконъюнктуры К.Симонов. Экономические отношения с ЕС зависят не от РСПП, а от
переговоров крупных энергетических и металлургических компаний, поясняет эксперт. "Чубайс появится
где-нибудь в государственной корпорации или на госслужбе", - уверен Симонов.

Внешэкономбанк объявил о создании Центра развития государственно-частного партнерства ("Газета")
Как отмечает "Газета", инфраструктурные барьеры мешают российской экономике. Расчистить путь государство
намерено вместе с частными инвесторами. Роль проводника между финансовыми возможностями государства
и интересами бизнеса возьмет на себя Внешэкономбанк (ВЭБ). Вчера он объявил о создании Центра развития
государственно-частного партнерства (ГЧП), Этот центр займется отбором инфраструктурных проектов и
станет искать для них частных инвесторов.
Модернизация инфраструктуры через развитие ГЧП - заветная мечта правительства, пишет издание. Для этого
создали Инвестфонд, открыли особые экономические зоны (ОЭЗ). И если от ОЭЗ есть пусть и минимальный
эффект (например, в Татарстане начато серийное производство микроавтобусов Fiat), то Инвестфонд
возложенных на него надежд пока не оправдывает. Из 20 отобранных проектов финансирование начато по
одному-двум. Причина - бесконечные бюрократические согласования. Одновременно развитие ГЧП
сдерживает несовершенство законодательства. Особенно это касается разделения прав и рисков между
государством и бизнесом.
Несмотря на все сложности, в ВЭБе считают, что решить инфраструктурные проблемы через механизм ГЧП
можно. За три с половиной года ВЭБ намерен отобрать на региональном и муниципальном уровнях 21 - 28
инфраструктурных проекта. Два проекта будут сверхкрупными, стоимостью более 30 млрд. рублей каждый,
уточняют в банке. У пяти-шести проектов бюджеты составят по 5 млрд. рублей, стоимость остальных - около 2
млрд. рублей каждый. "По сути мы станем выполнять функции системного интегратора, помогая
муниципалитетам и регионам искать частных инвесторов", - говорит директор Центра ГЧП А.Баженов. В
некоторые проекты ВЭБ готов вложиться самостоятельно. В банке надеются, что к 2012 году 30% кредитного
портфеля, который, по прогнозам, достигнет 850 млрд. руб. (сейчас 220 млрд. руб.), составят проекты на основе
ГЧП. "Пока что в портфеле банка практически нет инфраструктурных проектов, в основном промышленные", -
признается Баженов. Центр ГЧП будет отбирать проекты в области транспортной инфраструктуры, энергетики,
ЖКХ, образования, здравоохранения, обороны и безопасности. Среди уже реализуемых с помощью ВЭБа
проектов ГЧП - модернизация водопроводной сети в Ростовской области, а также создание корпорации
развития Калужской области. Она займется решением инфраструктурных проблем на территории
автомобильного кластера.

По сведениям "Ведомостей", Банк Москвы, МДМ-банк, РОСБАНК и "ВТБ-24" проигнорировали
рекомендацию Центробанка о раскрытии полной стоимости кредитов
"Ведомости" проверили, как ведущие розничные банки выполняют требование ЦБ о раскрытии полной
стоимости кредитов. С момента вступления в силу требования ЦБ о раскрытии банками полной стоимости
кредитов для граждан прошло две недели. Регулятор обязал их не просто указывать эффективную ставку, но и
учитывать при ее расчете платежи заемщика в пользу третьих лиц, если они предусмотрены кредитным
договором. Доводить эти сведения, а также сообщать заемщику о полной стоимости кредита и всех платежах
банку, не определенных договором, банк должен до его заключения. Кроме того, регулятор составил памятку
для заемщиков, которую рекомендовал банкам довести до их сведения.
Как выяснилось, Банк Москвы, МДМ-банк, РОСБАНК и "ВТБ 24" рекомендацию ЦБ проигнорировали.
Менеджеры банков стараются не отказывать клиентам, но и информировать их также не спешат. В частности,
сотрудник РОСБАНКа пообещал корреспонденту "Ведомостей", обратившемуся за кредитом, все документы,
включая памятку, предоставить перед подписанием договора. "Полную стоимость кредита мы также сообщаем
перед подписанием, но для вас, - заметил он, - я ее посчитаю". Полная стоимость нецелевого кредита с годовой
ставкой 22% и комиссией за выдачу кредита получилась 24%.
Раскрывать эффективную ставку банки, как правило, стремятся в последний момент, хотя уверяют, что
упростили тарифы: в годовую ставку перекочевали комиссии за ведение счета и выдачу кредита, отмечает
газета. Ассоциация российских банков просила отсрочить на два месяца наказание за невыполнение
требований по раскрытию полной стоимости кредитов, ссылаясь на необходимость перестройки и отладки
IТ-систем крупных банков.

Президент Д.Медведев на заседании Совета законодателей заявил, что новое российское антикоррупционное
законодательство должно быть принято до конца этого года. "Рассчитываю, что мы войдем в новый год с
новым антикоррупционным законодательством, за которое нам не будет стыдно", - сказал Д.Медведев.

В Минэкономразвития считают, что снижение ставки НДС будет способствовать замедлению инфляции.
"Дискуссия вокруг НДС имеет прямое отношение к инфляции. Некоторые полагают, что снижение НДС
приведет к разгону инфляции. Мы считаем с точностью до наоборот", - заявил заместитель главы
Минэкономразвития РФ С.Воскресенский, выступая на ежегодном конгрессе национального бизнеса в Москве.
Замминистра отметил, что ставка НДС является "индикатором - насколько власть доверяет бизнесу". По его
словам, снижение этой ставки приведет к более быстрому и простому открытию нового бизнеса, что в свою
очередь повысит предложение и будет способствовать замедлению инфляции.

Министр культуры А.Авдеев, выступая на заседании Государственной Думы в рамках "правительственного
часа, заявил о необходимости удвоить финансирование этой сферы, выделив для этого 118-120 млрд. рублей.
"Наша культура попала в непростое положение. В результате кризиса 90-х годов ей был нанесен удар, от
которого она до сих пор не оправилась. Позже началось выздоровление, но оно идет медленно. Нас эти темпы
не удовлетворяют. Необходимо удвоить бюджет на культуру с тем, чтобы он составил 118-120 млрд. рублей", -
заявил А.Авдеев.
* * *Министр культуры РФ А.Авдеев предлагает олигархам и известным людям стать во главе российских
музеев, и тем самым поддержать их материально. "Давайте сделаем президентами музеев богатых людей,
видных общественных деятелей", - обратился А.Авдеев к депутатам Госдумы. Он считает, что в таком случае
финансовые вопросы отрасли решались бы быстрее и проще.

Госдума на пленарном заседании
- внесла во втором чтении поправки в закон "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без
гражданства в РФ", уточняющих порядок регистрации иностранцев при размещении в гостиницах.
Законопроект дает право администрации российских отелей наряду с органами миграционного учета и
организациями федеральной почтовой связи ставить отметку о регистрации в России иностранных граждан и
лиц без гражданства. Форма такого уведомления устанавливается правительством РФ.
- приняла:
... в третьем, окончательном чтении поправки в Гражданский процессуальный кодекс РФ, направленные на
совершенствование порядка уплаты судебных расходов в гражданском процессе. Закон устанавливает порядок
компенсации расходов свидетелям за отвлечение их от обычных занятий и потерю заработка. В частности,
работающим гражданам предполагается выплачивать денежную компенсацию, исходя из фактических затрат
времени на исполнение обязанностей свидетеля и их среднего заработка.
... в третьем чтении поправки в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ,
предусматривающие механизм создания саморегулируемых организаций (СРО) в области строительной
деятельности. Закон устанавливает требования, которым должна отвечать некоммерческая организация для
приобретения статуса СРО. Так, устанавливается требование по количеству членов: не менее 50 членов для
СРО в области инженерных изысканий и в области проектирования, не менее 100 - для СРО в области
строительства.

"Единая Россия" считает неправильным бороться с инфляцией в ущерб росту экономики. Об этом заявил
председатель Высшего совета этой партии, спикер Госдумы Б.Грызлов, открывая IV ежегодный Конгресс
национального бизнеса. По его словам, "нельзя закручивать гайки, жестко ограничиваться расходы на рост
экономики, чтобы заморозить инфляцию". При этом, подчеркнул Грызлов, также "нельзя допускать роста
необоснованных расходов". В связи с этим, продолжил спикер Госдумы, основная позиция партии "Единая
Россия" - "Мы считаем неправильным бороться с инфляцией в ущерб росту экономики".
* * *Председатель Госдумы РФ Б.Грызлов заявил о планах ввести в России новую систему налогообложения
нефтепереработки. "Планируется ввести новую систему налогообложения нефтепродуктов. Чем глубже
переработка, чем выше качество и экологическая безопасность моторного топлива, тем ниже должны быть
акцизы", - сказал Б.Грызлов. "Предстоит и создание механизмов, стимулирующих ресурсо- и энергосбережение,
а также повышение экологической эффективности. К 2020 году энергоемкость ВВП экономики необходимо
снизить практически в два раза", - добавил спикер. Б.Грызлов также заявил, что перед Россией стоит задача в
основных отраслях увеличить производительность труда в четыре раза.
* * *Спикер Госдумы Б.Грызлов считает, что для поощрения и развития инноваций в России необходимо
создать специальный орган - инновационный союз, в который входили бы парламентарии, представители
бизнеса и исполнительной власти. "Мы должны переходить от фрагментарного развития (российской
экономики) к широкому развитию, создавать стимулы для осуществления инноваций", - сказал Грызлов.

Темы дня
	NewFact NewFact NewFact NewFact NewFact NewFact

				Политика Экономика События Общество Обзор СМИ
			Новости дня
						NF

		То чего нет на ТВ
					02.07.2008
Темы дня 02.07.2008 http://www.polit.ru/monitor/2008/07/02/2.html http://www.polit.ru/monitor/2008/07/02/3.html Часть центральных СМИ отмечает, что впредь проверки предприятий малого и среднего бизнеса будут ограничены до одного раза в три года и 70 часами в рабочем году. Такое решение вчера было принято комиссией по развитию малого и среднего бизнеса под руководством первого вице-премьера И.Шувалова в ответ на требование президента Д.Медведева, прозвучавшее еще в мае. "Газета" перечисляет другие нововведения. Так, внеплановый контроль можно будет осуществлять только в целях выявления нарушений, представляющих непосредственную угрозу жизни или здоровью людей и исключительно с санкции прокурора субъекта федерации. Будет введен уведомительный порядок начала предпринимательской деятельности. Кроме того, на заседании комиссии поддержали законопроект, который предполагает внесение изменений в закон "О милиции". Возможности органов внутренних дел при проверках предприятий будут ограничены. "Коммерсантъ" пишет, что принято решение полностью отменить закон "О защите прав юрлиц и индивидуальных предпринимателей при проведении госконтроля (надзора)". Вместо него будет принят новый закон. Все эти меры, по мнению главы Минэкономразвития Э.Набиуллиной, приведут через пять-семь лет к росту доли малых предприятий с нынешних 17% в ВВП до 50%. Что касается уведомительного порядка начала предпринимательской деятельности, сообщают "Ведомости", то изменения коснутся лишь некоторых сфер. В их число входят: гостиничный бизнес, бытовые услуги, оптово-розничная торговля, перевозка людей и грузов, предприятия общепита. Э.Набиуллина анонсировала еще одно заметное событие, пишет "Время новостей". Вскоре для малого бизнеса будет упрощен и удешевлен доступ к энергосетям. Масс-медиа время от времени продолжают напоминать о деле М.Ходорковского: на этот раз СМИ обращают внимание на то, что М.Ходорковский и П.Лебедев категорически не согласны с новыми обвинениями в их адрес. М.Ходорковский заявил, что инкриминируемое ему установление в ЮКОСе внутренних цен на нефть ниже мировых практикуется в большинстве крупных российских компаний. В их числе он упомянул "Газпром", "Роснефть" и "Газпром нефть". П.Лебедев же назвал выдвинутые против него обвинения "шизофреническими". "Коммерсантъ" пишет, что М.Ходорковского обвинили в хищении почти 350 млн. тонн нефти и отмывании 487 млрд. рублей и $7,5 млрд. долларов. В ответ он назвал абсурдным обвинение в хищении всей нефти за шесть лет деятельности ЮКОСа. Что касается прибыли, то она не расхищалась, а расходовалась на капитальные вложения, приобретение активов и выплату дивидендов. П.Лебедева обвинили в том, что он в ноябре 1998 года, будучи заместителем председателя объединенного правления ЗАО "Роспром", совершил хищение 38% акций Восточной нефтяной компании, принадлежащих государству. "Время новостей" пишет, что он в ответ сам объявил следователей преступниками. Обвинения он считает ложными и клеветническими. В своем заявлении П.Лебедев написал, что "принял решение о бессмысленности разъяснять что-либо уголовной шпане". По словам министра промышленности и торговли В.Христенко, в одобренном правительством проекте указа о формировании "Ростехнологий" "сняты риски поглощения уже сформированных и эффективно работающих структур, где имеются стратегические инвесторы" (интервью "Времени новостей") В интервью газете "Время новостей" министр промышленности и торговли В.Христенко отметил, что у его ведомства "теперь много кураторов" - И.Шувалов, И.Сечин, В.Зубков и С.Иванов. "Мне со всеми из них приходилось много лет в разных функциональных качествах работать. И никаких коммуникативных затруднений я не испытывал", - говорит В.Христенко. "Главное, - подчеркнул чиновник, - чтобы на уровне вице-премьеров не возникало лишних трений между министерствами. Иначе им придется чаще выносить спорные моменты на уровень премьера". Комментируя ситуацию с формированием Министерства промышленности и торговли, В.Христенко сказал: "Сейчас есть утвержденное положение и министерство в стадии становления. Ведомство пока юридически не создано, не зарегистрировано, не имеет расчетного счета и бюджета. Чтобы работа полностью не замерла, пока мы работаем в рамках Минпромэнерго, это позволяет нам готовить материалы и отчитываться перед правительством по важным вопросам... Но, конечно, с порученной нам новой сферой компетенции - регулированием торговли - дело обстоит сложнее". По его словам, завершение всех организационных процедур продлится примерно до октября. Структура нового министерства еще до конца не определена, признался В.Христенко. Однако он отметил, что планируется значительно увеличить число отраслевых департаментов: "Многие отрасли получили стратегии, часть из них еще и федеральные целевые программы, другие инструменты финансовой поддержки государства, созданы крупные отраслевые структуры, например в авиации или судостроении. Ими нужно заниматься плотно и конкретно, а не в режиме размышления и поиска идей". Касаясь процессов, идущих в "Ростехнологиях", В.Христенко отметил, что в одобренном правительством проекте указа о формировании госкорпорации "сняты риски поглощения уже сформированных и эффективно работающих структур, где имеются стратегические инвесторы". В процессе создания госкорпорации министра больше беспокоит колоссальный объем работ: "Фактически "Ростехнологиям" достанутся задачи, с которыми не справились в предыдущий период чиновники министерств, ведомств и управленцы конкретных предприятий. У корпорации в силу юридического статуса больше возможностей завершить их решение. Но это не значит, что сделать это будет легко. Надо иметь очень квалифицированную команду менеджеров, которую еще только предстоит сформировать". Членам Центризбиркома запретят свободно общаться с прессой. Комментарии СМИ они смогут давать только по поручению председателя Центральной избирательной комиссии или его заместителей ("Ведомости") По сведениям "Ведомостей", на следующей неделе Центризбирком планирует внести поправки в регламент, которые запретят членам комиссии свободно общаться с прессой. Как рассказал газете источник в ЦИК, новая редакция регламента также минимизирует перечень вопросов, которые комиссия решает коллегиально. Зато полномочия председателя комиссии В.Чурова расширяются, добавляет другой собеседник "Ведомостей" в комиссии: он получает право самостоятельно менять штатное расписание в пределах штатной численности (сейчас согласование кандидатур начальников управлений проходит коллегиально) и определять порядок действия рабочих групп, которые предварительно рассматривают вопросы и готовят проекты решений ЦИК. Поправки в регламент действительно обсуждаются, но в окончательной редакции документ пока не готов, говорит член ЦИК И.Борисов. О запрете на общение со СМИ речь не идет, уверяет он. Скорее следует говорить о введении норм корпоративной этики. Будет корректно, если члены ЦИК станут выступать от имени комиссии только по поручению должностного лица, т. е. председателя или его заместителя. Они также не вправе комментировать жалобы, которые еще не рассмотрены комиссией. Необходимость введения таких норм начали обсуждать сразу после формирования нынешнего состава комиссии, напоминает Борисов. По мнению члена ЦИК Е.Колюшина, такие нововведения неприемлемы. "Я предложил либо снять такую поправку, либо добавить норму о том, что председатель ЦИК тоже общается со СМИ только с санкции комиссии", - говорит он. Членов комиссии лишают малейшей возможности высказывать альтернативную точку зрения, возмущен член ЦК КПРФ В.Соловьев. Это начало наступления на права членов комиссии и сосредоточения всех функций в руках ее руководства, опасается он. Экс-глава РАО ЕЭС А.Чубайс заявил, что получил от президента Д.Медведева предложение о новом месте работы и планирует обсудить его в сентябре, после своего отпуска ("Ведомости") "Ведомости", рассуждая о возможном новом месте работы А.Чубайса, отмечают, что возглавлять специальное некоммерческое партнерство "Россия - ЕС" А.Чубайс не будет, хотя и продолжит курировать в РСПП отношения с Евросоюзом. О намерении Чубайса курировать в РСПП отношения с ЕС после его увольнения из РАО ЕЭС рассказал в начале июня президент союза А.Шохин. Вчера он уточнил, что союз предпринимателей учредит некоммерческое партнерство для формирования позиции бизнеса при подготовке нового базового соглашения России и Евросоюза. Его и возглавит Чубайс, сообщило "РИА Новости", ссылаясь на президента РСПП А.Шохина. Как полагает бывший член правления РАО ЕЭС Л.Гозман Шохина неправильно поняли, он говорил о возможности, а не о реальных решениях. Однако человек такого класса, как А.Чубайс, не должен оставаться без какой-то значимой должности, уверен бизнесмен. "Чубайс понимает, что это не его уровень [должность руководителя некоммерческого партнерства]", - уверен гендиректор Центра политконъюнктуры К.Симонов. Экономические отношения с ЕС зависят не от РСПП, а от переговоров крупных энергетических и металлургических компаний, поясняет эксперт. "Чубайс появится где-нибудь в государственной корпорации или на госслужбе", - уверен Симонов. Внешэкономбанк объявил о создании Центра развития государственно-частного партнерства ("Газета") Как отмечает "Газета", инфраструктурные барьеры мешают российской экономике. Расчистить путь государство намерено вместе с частными инвесторами. Роль проводника между финансовыми возможностями государства и интересами бизнеса возьмет на себя Внешэкономбанк (ВЭБ). Вчера он объявил о создании Центра развития государственно-частного партнерства (ГЧП), Этот центр займется отбором инфраструктурных проектов и станет искать для них частных инвесторов. Модернизация инфраструктуры через развитие ГЧП - заветная мечта правительства, пишет издание. Для этого создали Инвестфонд, открыли особые экономические зоны (ОЭЗ). И если от ОЭЗ есть пусть и минимальный эффект (например, в Татарстане начато серийное производство микроавтобусов Fiat), то Инвестфонд возложенных на него надежд пока не оправдывает. Из 20 отобранных проектов финансирование начато по одному-двум. Причина - бесконечные бюрократические согласования. Одновременно развитие ГЧП сдерживает несовершенство законодательства. Особенно это касается разделения прав и рисков между государством и бизнесом. Несмотря на все сложности, в ВЭБе считают, что решить инфраструктурные проблемы через механизм ГЧП можно. За три с половиной года ВЭБ намерен отобрать на региональном и муниципальном уровнях 21 - 28 инфраструктурных проекта. Два проекта будут сверхкрупными, стоимостью более 30 млрд. рублей каждый, уточняют в банке. У пяти-шести проектов бюджеты составят по 5 млрд. рублей, стоимость остальных - около 2 млрд. рублей каждый. "По сути мы станем выполнять функции системного интегратора, помогая муниципалитетам и регионам искать частных инвесторов", - говорит директор Центра ГЧП А.Баженов. В некоторые проекты ВЭБ готов вложиться самостоятельно. В банке надеются, что к 2012 году 30% кредитного портфеля, который, по прогнозам, достигнет 850 млрд. руб. (сейчас 220 млрд. руб.), составят проекты на основе ГЧП. "Пока что в портфеле банка практически нет инфраструктурных проектов, в основном промышленные", - признается Баженов. Центр ГЧП будет отбирать проекты в области транспортной инфраструктуры, энергетики, ЖКХ, образования, здравоохранения, обороны и безопасности. Среди уже реализуемых с помощью ВЭБа проектов ГЧП - модернизация водопроводной сети в Ростовской области, а также создание корпорации развития Калужской области. Она займется решением инфраструктурных проблем на территории автомобильного кластера. По сведениям "Ведомостей", Банк Москвы, МДМ-банк, РОСБАНК и "ВТБ-24" проигнорировали рекомендацию Центробанка о раскрытии полной стоимости кредитов "Ведомости" проверили, как ведущие розничные банки выполняют требование ЦБ о раскрытии полной стоимости кредитов. С момента вступления в силу требования ЦБ о раскрытии банками полной стоимости кредитов для граждан прошло две недели. Регулятор обязал их не просто указывать эффективную ставку, но и учитывать при ее расчете платежи заемщика в пользу третьих лиц, если они предусмотрены кредитным договором. Доводить эти сведения, а также сообщать заемщику о полной стоимости кредита и всех платежах банку, не определенных договором, банк должен до его заключения. Кроме того, регулятор составил памятку для заемщиков, которую рекомендовал банкам довести до их сведения. Как выяснилось, Банк Москвы, МДМ-банк, РОСБАНК и "ВТБ 24" рекомендацию ЦБ проигнорировали. Менеджеры банков стараются не отказывать клиентам, но и информировать их также не спешат. В частности, сотрудник РОСБАНКа пообещал корреспонденту "Ведомостей", обратившемуся за кредитом, все документы, включая памятку, предоставить перед подписанием договора. "Полную стоимость кредита мы также сообщаем перед подписанием, но для вас, - заметил он, - я ее посчитаю". Полная стоимость нецелевого кредита с годовой ставкой 22% и комиссией за выдачу кредита получилась 24%. Раскрывать эффективную ставку банки, как правило, стремятся в последний момент, хотя уверяют, что упростили тарифы: в годовую ставку перекочевали комиссии за ведение счета и выдачу кредита, отмечает газета. Ассоциация российских банков просила отсрочить на два месяца наказание за невыполнение требований по раскрытию полной стоимости кредитов, ссылаясь на необходимость перестройки и отладки IТ-систем крупных банков. Президент Д.Медведев на заседании Совета законодателей заявил, что новое российское антикоррупционное законодательство должно быть принято до конца этого года. "Рассчитываю, что мы войдем в новый год с новым антикоррупционным законодательством, за которое нам не будет стыдно", - сказал Д.Медведев. В Минэкономразвития считают, что снижение ставки НДС будет способствовать замедлению инфляции. "Дискуссия вокруг НДС имеет прямое отношение к инфляции. Некоторые полагают, что снижение НДС приведет к разгону инфляции. Мы считаем с точностью до наоборот", - заявил заместитель главы Минэкономразвития РФ С.Воскресенский, выступая на ежегодном конгрессе национального бизнеса в Москве. Замминистра отметил, что ставка НДС является "индикатором - насколько власть доверяет бизнесу". По его словам, снижение этой ставки приведет к более быстрому и простому открытию нового бизнеса, что в свою очередь повысит предложение и будет способствовать замедлению инфляции. Министр культуры А.Авдеев, выступая на заседании Государственной Думы в рамках "правительственного часа, заявил о необходимости удвоить финансирование этой сферы, выделив для этого 118-120 млрд. рублей. "Наша культура попала в непростое положение. В результате кризиса 90-х годов ей был нанесен удар, от которого она до сих пор не оправилась. Позже началось выздоровление, но оно идет медленно. Нас эти темпы не удовлетворяют. Необходимо удвоить бюджет на культуру с тем, чтобы он составил 118-120 млрд. рублей", - заявил А.Авдеев. * * Министр культуры РФ А.Авдеев предлагает олигархам и известным людям стать во главе российских музеев, и тем самым поддержать их материально. "Давайте сделаем президентами музеев богатых людей, видных общественных деятелей", - обратился А.Авдеев к депутатам Госдумы. Он считает, что в таком случае финансовые вопросы отрасли решались бы быстрее и проще. Госдума на пленарном заседании - внесла во втором чтении поправки в закон "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", уточняющих порядок регистрации иностранцев при размещении в гостиницах. Законопроект дает право администрации российских отелей наряду с органами миграционного учета и организациями федеральной почтовой связи ставить отметку о регистрации в России иностранных граждан и лиц без гражданства. Форма такого уведомления устанавливается правительством РФ. - приняла: ... в третьем, окончательном чтении поправки в Гражданский процессуальный кодекс РФ, направленные на совершенствование порядка уплаты судебных расходов в гражданском процессе. Закон устанавливает порядок компенсации расходов свидетелям за отвлечение их от обычных занятий и потерю заработка. В частности, работающим гражданам предполагается выплачивать денежную компенсацию, исходя из фактических затрат времени на исполнение обязанностей свидетеля и их среднего заработка. ... в третьем чтении поправки в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ, предусматривающие механизм создания саморегулируемых организаций (СРО) в области строительной деятельности. Закон устанавливает требования, которым должна отвечать некоммерческая организация для приобретения статуса СРО. Так, устанавливается требование по количеству членов: не менее 50 членов для СРО в области инженерных изысканий и в области проектирования, не менее 100 - для СРО в области строительства. "Единая Россия" считает неправильным бороться с инфляцией в ущерб росту экономики. Об этом заявил председатель Высшего совета этой партии, спикер Госдумы Б.Грызлов, открывая IV ежегодный Конгресс национального бизнеса. По его словам, "нельзя закручивать гайки, жестко ограничиваться расходы на рост экономики, чтобы заморозить инфляцию". При этом, подчеркнул Грызлов, также "нельзя допускать роста необоснованных расходов". В связи с этим, продолжил спикер Госдумы, основная позиция партии "Единая Россия" - "Мы считаем неправильным бороться с инфляцией в ущерб росту экономики". * Председатель Госдумы РФ Б.Грызлов заявил о планах ввести в России новую систему налогообложения нефтепереработки. "Планируется ввести новую систему налогообложения нефтепродуктов. Чем глубже переработка, чем выше качество и экологическая безопасность моторного топлива, тем ниже должны быть акцизы", - сказал Б.Грызлов. "Предстоит и создание механизмов, стимулирующих ресурсо- и энергосбережение, а также повышение экологической эффективности. К 2020 году энергоемкость ВВП экономики необходимо снизить практически в два раза", - добавил спикер. Б.Грызлов также заявил, что перед Россией стоит задача в основных отраслях увеличить производительность труда в четыре раза. * *Спикер Госдумы Б.Грызлов считает, что для поощрения и развития инноваций в России необходимо создать специальный орган - инновационный союз, в который входили бы парламентарии, представители бизнеса и исполнительной власти. "Мы должны переходить от фрагментарного развития (российской экономики) к широкому развитию, создавать стимулы для осуществления инноваций", - сказал Грызлов.