Темы дня

04.07.2008

Центральные СМИ отмечают, что в преддверии саммита "большой восьмерки" президент России Д.Медведев
дал интервью журналистам стран G8. Самым интересным заявлением пресса сочла категорическое
отрицание Д.Медведевым парламентской республики. Глава государства считает, что в России должна
законсервироваться сильная президентская власть. Переход к парламентскому правлению президент назвал
гибельным для страны.
"РБК daily" отмечает, что западные эксперты заговорили о дрейфе в сторону парламентской республики и даже
о разладе между В.Путиным и Д.Медведевым после того, как премьер в интервью французской газете Le Monde одобрил возросшее влияние Госдумы. В этой связи заявление Д.Медведева можно рассматривать как попытку
закрыть тему о разладе и подчеркнуть преемственность путинского курса.
"Труд" приводит краткие выдержки из интервью с собственными комментариями. Так, Д.Медведев заявил, что
необходимо уменьшить общее количество государственных представителей, лиц, которые являются
действующими государственными служащими в "Газпроме" и в других компаниях. Издание считает, что курс на
либерализацию экономики будет продолжен.
"Российская газета" также опубликовала цитаты из интервью. Говоря о России, Д.Медведев отметил, что в
стране огромное количество проблем, население ее небогато, а в мире вокруг нее существует множество угроз.
Задача президента заключается в решении этих насущных проблем, и расслабляться ему некогда. Особо
президент отметил, что принятие окончательных решений зависит именно от него.

Масс-медиа поместили комментарии к переданному накануне информагентствами сообщению о том, что
экологи заставили В.Путина изменить планы по строительству ряда крупных олимпийских объектов в
Сочи. Экологи потребовали предотвратить строительство на Грушевом хребте, который является объектом
Всемирного наследия согласно классификации ЮНЕСКО.
"Независимая" газета отмечает, что последней каплей, переполнившей чашу терпения главы правительства,
стал вывод директора Института геоэкологии РАН В.Осипова о том, что подумать об альтернативе Грушевому
хребту следует в том числе по причине высокой - до 8-9 баллов - сейсмоопасности выбранного места. После
этого Д.Чернышенко остался едва ли не единственным сторонником первоначального варианта размещения
санно-бобслейной трассы и горной олимпийской деревни. Его прежние союзники - вице-премьер А.Жуков,
курирующий в правительстве вопросы подготовки Сочи к Олимпиаде, и глава Минприроды Ю.Трутнев -
благоразумно предпочли воздержаться от выступлений до официального принятия премьером решения.
Издание обращает внимание на то, что ранее были приняты решения, которые до конца не были проработаны,
в результате чего потеряны бюджетные деньги. По оценкам экспертов, речь идет примерно о 70 млн. руб.,
потраченных на составление проектной документации. Однако отказ от экологически вредного проекта
сэкономит десятки миллиардов рублей. Ранее экологи уверяли, что особой необходимости размещать
олимпийские объекты в районе Грушевого хребта нет, есть более близкие и экономичные варианты. По словам
экологов, лоббисты освоения заповедного района всего лишь хотели построить под шумок Олимпиады и за
счет олимпийского бюджета дорогу, водопровод и прочую инфраструктуру в этом районе, чтобы впоследствии
вовлечь эти земли в деловой оборот, например отдать их под коттеджную застройку.
Экологи уже вторично заставляют В.Путина изменить расположение крупных проектов, пишет "Коммерсантъ". Под их давлением строительство объектов Олимпиады 2014 года в Сочи перенесено с
заповедного Грушевого хребта, так же как в 2006 году от озера Байкал был отодвинут нефтепровод Восточная
Сибирь - Тихий океан. Победа экологов в 2006 году обошлась в $1 млрд. дополнительных бюджетных расходов.
Цену новой победы правительство подсчитает к 1 августа. "Мы победили во многом потому, что в дело
вмешались международные организации, в первую очередь ЮНЕСКО", - заявил "Ъ" эксперт по
природоохранному законодательству "Гринпис-Россия" М.Крейндлин. Про его мнению, "скандал больно
ударил бы не только по имиджу российских властей, но и по Международному олимпийскому комитету (МОК).
МОК просчитал возможные потери и, по всей видимости, оказал давление на правительство РФ". "Коммерсантъ" также отмечает, что хотя В.Путин и признал, что решения о строительстве олимпийских
объектов были "не до конца проработаны", но более конкретных оргвыводов о просчетах вчера он не сделал.
Газета напоминает, что решение о строительстве спорных объектов в Грушевой долине принималось в то
время, когда корпорацию "Олимпстрой" возглавлял С.Вайншток. Как сообщил "Ъ" участвовавший во встрече с
В.Путиным глава российского представительства Фонда дикой природы (WWF) И.Честин, "господин Вайншток
и прежнее руководство компании "Олимпстрой" были согласны с переносом олимпийских объектов еще в
апреле 2008 года, но ему было дано обратное указание высшего начальства, и они молчали".
Как выяснилось, пишет "Время новостей", идея построить санно-бобслейную трассу на Грушевом хребте
принадлежала специалистам Международной федерации санно-бобслейного спорта. Они посчитали, что
рельеф хребта наиболее подходит для строительства этого сооружения, и отмели все альтернативные варианты,
невзирая на протесты экологов. В.Путин вчера резко критиковал высокопоставленных чиновников,
отвечающих за подготовку Олимпиады-2014, за то, что они не смогли наладить конструктивный диалог с
защитниками природы и не решили вопрос раньше. В итоге потеряно не менее полугода времени и порядка 70
млн. руб. Впрочем, как подчеркнул глава правительства, "деньги - дело наживное", а в случае нарушения
баланса в природе может создаться ситуация, которую ни за какие деньги не исправить.
"Газета" замечает, что победа экологов неожиданна. Причин, заставивших В.Путина решиться на перенос
объектов, несколько. Первая - имидж сочинской Олимпиады. Пока он безупречный, если не считать проблем с
землей и экологией. Теперь экологический вопрос решен. Вторая - угрозы экологов подать в суд на МОК и
лишить Сочи права называться олимпийской столицей. К тому же экологи смогли убедить в своей правоте
ЮНЕСКО. Не исключено, что на Россию надавил сам МОК. Третья причина - строить санно-бобслейную
трассу и Олимпийскую деревню на Грушевом хребте дорого, ведь, чтобы не нанести урон заповедной природе,
пришлось бы вложиться в ультрасовременные технологии. Об этом в свое время говорил экс-глава
госкорпорации "Олимпстрой" С.Вайншток, который одобрял перенос места строительства объектов и тем
самым нажил себе врага в лице президента Оргкомитета Сочи-2014 Д.Чернышенко. Как пишет газета, строить
санно-бобслейную трассу будет загадочная компания "Стройпрофи-ЮГ". Источники "Газеты" в
Минрегионразвития, которое курирует в правительстве олимпийские вопросы, говорят, что это структура
"Интерроса". В самом "Интерросе" это не подтверждают.
"Ведомости" также обращают внимание на то, что решение правительства о переносе объектов стало
неожиданностью. Еще в апреле министр природных ресурсов Ю.Трутнев заявлял, что никакого переноса не
будет. Правительству не нужен лишний шум вокруг Олимпиады, поэтому решили пойти экологам навстречу,
говорит чиновник министерства, участвующего в обсуждении вопроса. Все объекты будут перенесены на
территорию горнолыжного курорта компании "Альпика-Сервис", уточняет представитель Олимпийского
комитета. Объективных предпосылок для переноса объектов не было - условия для строительства трассы лучше
в Грушевой Поляне, считает чиновник правительства, это политическое решение. Тут замешаны и интересы
бизнеса, говорит спортивный функционер: теперь олимпийской инфраструктурой будет пользоваться
"Газпром", которому принадлежит "Альпика-Сервис".
В редакционной статье "Ведомости" замечают, что, несмотря на всю значимость, эту победу экологов над
корпорацией "Олимпстрой" следует признать частной. Отбитая атака на Грушевый хребет - всего лишь один из
эпизодов проникновения строителей в нетронутые уголки природы. Изменение зонирования Сочинского
национального парка и "олимпийские" поправки в закон "Об особо охраняемых природных территориях"
позволяют проводить массовые соревнования в национальных парках. Другие изменения сняли запрет на
строительство даже в заповедных и особо охраняемых зонах нацпарков. Образовавшимися брешами в
природоохранных законах спешат воспользоваться не только строители олимпийских объектов, но и
девелоперы, возводящие на заповедных землях элитные жилые комплексы и отели. В частности, в
Краснодарском крае на особо охраняемой территории строится горнолыжный курорт "Лунная поляна", а в
долине Лауры - дорога к "дому приемов" одной из госкомпаний.

На первых полосах центральных газет - материалы с комментариями к добровольному уходу губернатора
Чукотки Р.Абрамовича ср своего поста. Соответствующий указ был подписан президентом Д.Медведевым.
Временно исполняющим обязанности губернатора назначен заместитель Р.Абрамовича Р.Копин. СМИ
напоминают, что, как известно, миллиардер давно хотел уйти с занимаемой должности. Тем не менее, он
продолжит инвестировать в Чукотку в прежнем объеме.
Источник "Коммерсанта" в Кремле подчеркнул, что Р.Абрамович продолжит финансирование ряда
экономических проектов на Чукотке и "его присутствие в регионе продолжится в другом качестве". Это же
вчера заявляли информагентствам и представители компании Millhouse Capital, управляющей активами
Р.Абрамовича. Правда, источник в окружении бизнесмена заявил "Ъ", что Абрамович будет вкладывать
деньги только в те проекты, которые посчитает полезными, и привлечение личных средств бизнесмена на
реализацию программы развития Чукотки не предусмотрено. "Например, Абрамович хочет построить бассейн в
Анадыре, и он его построит. Или он решил развивать на Чукотке футбол - и там заложили три футбольных
поля, - рассказал собеседник газеты. - Но возить самолетами деньги на Чукотку для выплат пенсий и пособий,
как это было раньше, он больше не будет".
Замдиректора Института социальных систем Д.Бадовский отметил "Времени новостей", что история
Р.Абрамовича стала ярким примером частно-государственного партнерства в деле развития территории.
"Однако во многих регионах крупные госкорпорации тоже проводят своих ставленников на посты
губернаторов, - сказал политолог. - Думаю, с уходом Абрамовича содержание отношений бизнеса и власти вряд
ли изменится, а новый стиль, возможно, появится". "Но то, что губернатор уходит с поста, не означает
мгновенное прекращение программ поддержки региона", - считает Д.Бадовский.
"Независимая" газета приводит мнения экспертов, которые считают, что Р.Абрамович останется важным
членом "команды Путина" и сохранит свое влияние на власть. "После удачной продажи государству "Сибнефти"
у Абрамовича не было никаких мотивов для сохранения губернаторского поста и использования льготного
налогового режима на Чукотке", - считает политолог С.Белковский. По его словам, Р.Абрамович в свое время
рекомендовал в качестве преемника на пост президента В.Путина и Д.Медведева, а сегодня входит в пятерку
самых влиятельных людей России. В то же время влияние Р.Абрамовича, который не тяготеет к публичной
политике, в связи с уходом с поста губернатора вряд ли сократится. "Путин доверяет Абрамовичу и не раз
полагался на его удачливость. По-видимому, эти отношения сохранятся и в будущем", - сказал С.Белковский.
"Не исключено, что влияние Абрамовича в Кремле ослабнет, но произойдет это вовсе не из-за ухода с поста
губернатора, а потому, что нужда чиновников в услугах бизнесмена значительно уменьшилась", - считает
политолог Д.Орешкин. По его словам, принципиальное решение об отставке губернатора Чукотки было
давным-давно принято. При этом Р.Абрамович добросовестно выполнял свои обязательства, а Кремль - свои.
"На сегодня Абрамович остается одним из сильных закулисных игроков, представляющих интересы бизнеса, но
не менее сильные игроки есть и в силовом сообществе", - подчеркнул Д.Орешкин.
Уход Р.Абрамовича некоторые эксперты "РБК daily" объясняют сугубо экономическими причинами. Тем не
менее экс-начальник Чукотки остается уникальным примером того, что в России называют
"частно-государственным партнерством". Если для обычного губернатора госслужба - первейший источник
дохода, то для Р.Абрамовича она была явной социальной нагрузкой. По крайней мере так это воспринималось
внутри страны. "Однако пост губернатора помог Абрамовичу легализовать капиталы на Западе", - полагает
президент Центра политической конъюнктуры России К.Симонов. Он считает, что должность губернатора в
некотором смысле обеляет его деньги в глазах западного общественного мнения, привыкшего с сомнением
смотреть на богатства российских олигархов.
Источник, близкий к администрации президента, рассказал "Ведомостям", что принципиальное решение об
отставке Р.Абрамовича было принято на его встрече с В.Путиным около полугода назад, но было решено
переждать выборы. Кроме того, сейчас благоприятный момент для ухода, добавляет источник в окружении
Р.Абрамовича: сборная России, которую спонсировал экс-губернатор, успешно выступила на чемпионате
Европы по футболу. "Ушел, когда разрешили уйти", - резюмировал один из партнеров олигарха. Сотрудник
администрации президента рассказал, что несколько дней назад Р.Абрамович встречался с замглавы
президентской администрации В.Сурковым и, возможно, они обсуждали, чем теперь займется Абрамович в
России. По мнению чиновника, это проекты в общественно-политической сфере, например финансирование
фонда или одного из проектов "Единой России". Другой кремлевский источник уверен, что экс-губернатор "не
уйдет из политической жизни" и скоро станет известно о его новом назначении.
Как пишет "Московский комсомолец", "Роман Аркадьевич уже давно наигрался ролью "начальника Чукотки" и
хотел "соскочить" с госслужбы. Но в период путинского президентства в Кремле магнату в ответ на подобные
поползновения всегда говорили твердое "нет". То, что началось для Абрамовича как лихая олигархическая
забава и легализация своего политического статуса, постепенно превратилось в нечто другое - практику
прикрепления "передовых" олигархов к "отстающим" регионам. Но вчера Абрамовичу наконец удалось добиться
своего. То ли обязательства Романа Аркадьевича по "подъему и кормлению" Чукотки истекли с окончанием
срока пребывания Путина в Кремле. То ли олигарх сумел найти какие-то другие аргументы в пользу своего
освобождения от "оков госслужбы".

Как считают политологи, новый скандал вокруг А.Бастрыкина связан с борьбой двух групп -
"медведевской" и "путинской" - за влияние на прокурорском поле ("Независимая")
Вчера Генпрокуратура отреагировала на скандальное расследование депутата Госдумы А.Хинштейна,
обвинившего главу Следственного комитета прокуратуры (СКП) А.Бастрыкина в незаконной
предпринимательской деятельности на территории Чехии, пишет "Независимая" газета. По словам
официального представителя Генпрокуратуры, в ходе служебной поездки в Санкт-Петербург Ю.Чайка заявил,
что проверка пока не проводится, но по возвращении он намерен пообщаться с А.Бастрыкиным и уточнить
"какие-то вещи". По мнению генпрокурора, в первую очередь необходимо убедиться в объективности
появившейся публикации: "Если есть какие-то основания - будем инициировать проверку".
Между тем очередной информационный удар по главе СКП многие восприняли как очередную активизацию
боевых действий на так называемой войне спецслужб. Однако гендиректор Центра политической информации
А.Мухин считает, что появление в СМИ нового компромата на А.Бастрыкина уже не имеет к этой войне
никакого отношения: "Война спецслужб закончилась, когда Н.Патрушев покинул пост директора ФСБ, а
В.Черкесов перестал быть главой Госнаркоконтроля. Война спецслужб закончилась технической победой
В.Путина, и когда "воин" Черкесов стал "торговцем", а Патрушев возглавил Совет безопасности, все стало на
свои места". По словам А.Мухина, новый скандал вокруг А.Бастрыкина связан с переделом сфер влияния, но не
в правоохранительных органах: "Я бы совместил последнюю публикацию об экономической активности
А.Бастрыкина с другой темой, которая проходила в прессе. А именно - с прогнозами того, что СКП в
ближайшее время, возможно, вновь вернется в лоно Генпрокуратуры в качестве рядового подразделения,
возможно - в ранге подчиненного управления, как это было раньше". По его словам, за происшедшим стоит
борьба двух групп, которые борются за влияние на прокурорском поле. "Одну из групп можно условно назвать
медведевской, другую - тоже условно - путинской, - пояснил политолог. - С одной стороны, Ю.Чайка сделал
ставку на Д.Медведева, и Медведев, судя по всему, благосклонно воспринял эту ставку, оставив его на посту
генерального прокурора. С другой - сильным оппонентом Чайки выступил Бастрыкин, который сориентирован
на В.Путина". Как отметил собеседник "НГ", глава СКП к Д.Медведеву отношение имеет весьма отдаленное,
хотя в последнее время А.Бастрыкин и Д.Медведев вроде бы нашли общий язык. "Они несколько раз
встречались, и оба, как отмечают источники, остались довольны, но тем не менее проблемы это не сняло, -
считает А.Мухин. - И противники Бастрыкина в силовых структурах через СМИ сбросили такой довольно
занятный материал". По его мнению, это может обернуться серьезными последствиями, особенно если учесть,
что СКП появился как результат компромисса между теми, кто ратовал за создание Единого следственного
комитета, который бы объединил следственные подразделения всех ведомств, и теми, кто этому противился.
"Это была уступка и тем и другим, и нашим и вашим, а в итоге получилось ни то ни се, - считает А.Мухин. -
Поэтому вероятность того, что СКП вновь вернется в лоно Генпрокуратуры, имеет под собой определенную
почву".

По мнению президента группы "Онэксим" М.Прохорова, у бизнеса независимо от его размера проблемы
общие, и на сегодняшний день главная задача - не разделять, а объединять государство, бизнес и
интеллигенцию ("Время новостей")
Подписанием программы совместных действий партии "Единая Россия" и бизнес-сообщества под названием
"Ответственный бизнес за ответственную Россию" завершил работу IV ежегодный Конгресс национального
бизнеса, пишет "Время новостей". В отличие от многих подобных конгрессов и форумов нынешний отличался
тем, что присутствовали на нем не только представители малого и среднего бизнеса, но и бизнеса очень
крупного. В частности, как заявил выступавший на конгрессе президент группы "Онэксим" М.Прохоров, у
бизнеса независимо от его размера проблемы общие, и на сегодняшний день главная задача - не разделять, а
объединять государство, бизнес и интеллигенцию. Среди проектов, которые объединят малый, средний,
крупный бизнес и государство, М.Прохоров назвал создание "технохабов", которые, по его словам,
концентрировали бы интеллектуальные достижения и позволяли бы "идею превращать в изобретения,
изобретения в технологии, а технологии в производство".

Р.Абрамович, похоже, всерьез решил заняться цементным бизнесом. Как стало известно "Ведомостям",
Millhouse получила крупное месторождение цемента в Пермском крае и построит там завод мощностью 2
млн. т цемента за $500 млн.
Р.Абрамович, похоже, всерьез решил заняться цементным бизнесом, пишут "Ведомости". Компания Millhouse
получила лицензию на разработку месторождения цемента в Горнозаводском районе Пермского края, рассказал
газете чиновник краевой администрации. По словам собеседника "Ведомостей", на месторождении Millhouse
построит завод мощностью 2 млн. т. цемента в год. На предприятии будет применяться более экономичный
сухой способ производства. Строительство завода должно начаться уже в следующем году, а к 2011 г.
предполагается его ввод в эксплуатацию. Инвестиции в производство составят порядка $500 млн.,
предполагаемый срок окупаемости предприятия - пять лет, рассказывает чиновник.
Зампредседателя правительства Пермского края Ю.Уткин подтвердил эту информацию, но от более детальных
комментариев отказался. Представитель Millhouse Д.Манн данные чиновников не подтвердил и не опроверг.
Завод в Пермском крае - не первый цементный проект компании Р.Абрамовича, замечают "Ведомости". В
прошлом году подконтрольная Millhouse фирма "Виста про" выиграла аукцион на право добычи цементного
мергеля на Рогаликском месторождении в Ростовской области. На его базе может быть построен завод
мощностью 1 млн. т. А в конце 2006 г. Millhouse стала партнером Ф.Гальчева, выкупив 44,6% акций ОАО
"Евроцемент".
Пермский проект Р.Абрамовича эксперты считают логичным. В этом году потребление цемента на Урале
перегонит установленные мощности, говорит руководитель блока промышленности стройматериалов "Интеко"
М.Богуш. Он отмечает, что из Пермского края удобно поставлять цемент в дефицитные регионы -
Северо-Запад, Татарстан.
Но М.Сотников, председатель совета директоров ОАО "Сухоложскцемент", скептически оценивает планы по
строительству нового завода: "Горнозаводскцемент" (мощность - 2,2 млн. т) вполне удовлетворяет
потребностям Пермского края. Кроме того, в регионе планируется ввести новые мощности: мы строим новый
завод на 1,3 млн. т., рядом модернизируется Невьянский цемзавод с увеличением мощности". В этом году
цементники региона уже ощутили снижение отгрузки на 5-7% по сравнению с прошлым годом, указывает
Сотников.
"По мере массового ввода в строй новых мощностей стоимость цемента и вовсе может пойти вниз", -
предупреждает аналитик Unicredit Aton Е.Мязина. Цены на цемент росли несколько лет и достигли пика в
апреле 2008 г. ($203 за т. на Московской фондовой бирже), но с тех пор цена падает: средняя цена в июле -
$181 за т.

М.Прохоров совершил нетрадиционный для российских бизнесменов поступок - оформил в личную
собственность 91% акций СК "Согласие", которые ранее числились на офшоре ("Коммерсантъ")
Как отмечает "Коммерсантъ", М.Прохоров совершил нетрадиционный для российских бизнесменов поступок -
оформил в личную собственность 91% акций СК "Согласие", которые ранее принадлежали кипрской компании
КМ Technologies (Overseas) Limited. "От Михаила Прохорова к нам поступало ходатайство на приобретение
долей в "Согласии", которое было удовлетворено, - заявила "Ъ" начальник управления контроля финансовых
рынков ФАС Ю.Бондарева, - и эта прозрачность нам нравится, хотя и ранее не скрывалось, кто стоит за
кипрским владельцем страховщика".
По словам гендиректора "Согласия" И.Жука, "это демонстрация личной ответственности владельца компании,
и, поскольку в финансовых и иных сегментах крупного бизнеса таких примеров прямого владения нет, это даст
"Согласию" мощное репутационное и конкурентное преимущество". Пока же страховщик одновременно со
сменой структуры собственности получил 0,5 млрд. рублей в уставной капитал, который в итоге достиг 2,3
млрд. рублей, указывает газета. "Компания должна кратно увеличить объемы бизнеса, - говорит И.Жук, - ставка
будет делаться как на развитие корпоративного сегмента, так и на розницу, пенсионное страхование,
имущество физлиц".
По словам экспертов, поступок М.Прохорова можно назвать уникальным. "Думаю, что поступок бизнесмена
Прохорова будет действительным сигналом страховому рынку о том, что он активно начнет развивать
страхование", - говорит директор департамента рейтингов фининститутов "Эксперт РА" П.Самиев. "Согласие",
в котором, по мнению эксперта 30-40% рисков портфеля - это договоры страхования с ГМК "Норильский
никель", начнет стремительно развивать розницу. М.Прохоров может получить и налоговую выгоду от
манипуляций со страховщиком. Как заявил "Ъ" партнер юридической фирмы "Бейкер и Макензи" С.Жестков,
"если российский собственник владеет бизнесом через прослойку в виде юрлица на Кипре, то для получения
дивидендов ему придется соблюсти процедуру их перевода с РФ на Кипр и обратно". По словам юриста, при
первой итерации ставка налога на дивиденды составит 5%, затем при возвращении их в РФ - еще 9%.
"Объяснение о получении репутационного преимущества на рынке вполне логично, - говорит С.Жестков, - но
при этом есть еще и возможность сэкономить". П.Самиев убежден, что дело тут вовсе не в экономии, а в
желании М.Прохорова развивать страхование лично. "Это преуспевающий бизнесмен, и в "Согласии" трудятся
одни из самых профессиональных менеджеров на рынке, но особых преференций, связанных с именем
владельца, "Согласие" на рынке вряд ли получит", - полагает глава "Ингосстраха" А.Григорьев.

Президент РФ Д.Медведев провел в Ашхабаде переговоры с президентом Туркмении Г.Бердымухамедовым,
на которых речь, в частности, шла о подготовке соглашения об организации прямого
железнодорожно-паромного сообщения через порт Астраханского водного транспортного узла. При этом
президенты подтвердили приверженность обязательствам по Соглашению о поставках туркменского газа в РФ
до 2025 г..
* * *В присутствии глав двух государств был подписан ряд документов. В частности, заключено соглашение о
сотрудничества между правительствами двух стран о взаимной защите секретной информации, подписаны
меморандум о сотрудничестве между министерствами культуры двух стран на 2008-2010 гг., а также
соглашение о сотрудничестве в области образования. Министерства иностранных дел двух стран подписали
программу сотрудничества на 2008-2009 гг.

Правительство РФ разработает меры по выравниванию социального неравенства регионов, разрыв между
которыми продолжает усиливаться, сообщила глава Минэкономразвития Э.Набиуллина на пленарном
заседании Общественной палаты. "Нужна новая модель сбалансированности развития российских регионов",
- сказала министр, докладывая о концепции экономического развития России до 2020 г. Региональное
неравенство усиливается, и это беспокоит, продолжила Э.Набиуллина. По ее словам, валовой региональный
продукт (ВРП) на душу населения в российских регионах распределен очень неравномерно, и разрыв между
ВРП в бедных регионах и развитых регионах с 2000 г. увеличился.

Генпрокурор РФ Ю.Чайка заявил о необходимости возвратить его ведомству полномочия возбуждать
уголовные дела. "Я считаю, что это необходимо сделать. К примеру, прокурор проводит надзорную проверку, в
частности, в экономической сфере, и направляет материалы следователю для решения вопроса о возбуждении
уголовного дела. Но иногда следователи бывают некомпетентны в этих вопросах, и в результате теряется
оперативность, утрачиваются доказательства", - отметил он.

Президент Татарстана М.Шаймиев вновь высказался за выборность глав регионов в будущем. "Когда в свое
время президент Владимир Путин принял необходимые шаги по укреплению вертикали власти, это было
жизненно необходимо для страны, и я эти шаги поддерживал, - сказал он. - Но и тогда я не воспринимал
положения о том, что глава государства может распускать законодательные органы субъектов федерации,
которые избирались гражданами. Не надо делать из моих заявлений сенсации. Кто может быть против, чтобы в
будущем главы субъектов федерации избирались? Это норма для демократического общества". Вместе с тем,
М.Шаймиев отметил, что не определяет каких-то временных рамок для возврата к выборам глав субъектов
федерации: "Я не говорю о каком-то периоде времени, что к выборам надо вернуться через год или два. Я
говорю о том, что по мере развития российского общества мы вернемся к этой норме".

После ухода Р.Абрамовича с поста губернатора Чукотки встает вопрос об объединении Чукотки и Колымы,
считает первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Госдуме В.Пехтин. По его мнению,
такие регионы, как Чукотка, Магаданская область, Корякия, Камчатка, ввиду особых климатических условий и
немногочисленности населения должны быть укрупнены, к тому же, укрупнение способствует "их
управляемости, финансовой поддержке и минимизации затрат, учитывая отсутствие необходимости создания и
содержания федеральных структур в каждом крае". "Яркий пример - успешное объединение Корякии и
Камчатки, Красноярского края и Таймыра, создание Пермского края", - добавил депутат.

Партия социальной справедливости (ПСС) решила объединиться со "Справедливой Россией", сообщил
лидер ПСС А.Подберезкин. По его словам, на этот счет уже есть решение президиума политсовета партии. И
хотя окончательное решение должен принять съезд, который запланирован на 10 сентября, "неожиданностей не
будет, все идет по плану", "сейчас идут согласования в плане подготовки к региональным выборам", сказал
А.Подберезкин.

В состав правления РСПП вошли шесть новых представителей, сообщили в центре общественных связей
союза. Среди новых членов правления - гендиректор компании "Н-Транс" (бывшая "Северстальтранс") К.Николаев, председатель правления Сбербанка Г.Греф, предприниматель А.Новиков, председатель
правления группы "Ренессанс Капитал" А.Перцовский, гендиректор СУЭК В.Рашевский, председатель совета
директоров "Уралкалия" Д.Рыболовлев.

Совладелец "Русала" О.Дерипаска будет настаивать на рассмотрении иска М.Черного в российском, а не
британском суде, сообщил представитель алюминиевого магната, комментируя решение лондонского судьи о
проведении разбирательства в Великобритании. "Мы не согласны со сделанным в решении заявлением о
неспособности российских судов обеспечить справедливое рассмотрение этого дела. Мы намерены обратиться
с апелляцией на это решение, поскольку считаем, что вопросы, затрагиваемые в этом иске, явно попадают под
юрисдикцию российских судов", - сказал он. "По сути иска, мы категорически отвергаем недобросовестные
притязания господина Черного и намерены отстаивать эту позицию в суде", - добавил представитель
О.Дерипаски.
* * *М.Черной в своем иске претендует на 20% "Русала".

Президент РФ Д.Медведев освободил Веронику Милинчук от должности уполномоченного РФ при
Европейском суде по правам человека - заместителя министра юстиции РФ.

Темы дня
		NewFact NewFact NewFact NewFact NewFact NewFact

					Политика Экономика События Общество Обзор СМИ
				Новости дня
							NF

			То чего нет на ТВ
						04.07.2008
	Темы дня 04.07.2008 http://www.polit.ru/monitor/2008/07/04/2.html http://www.polit.ru/monitor/2008/07/04/3.html http://www.polit.ru/monitor/2008/07/04/4.html Центральные СМИ отмечают, что в преддверии саммита "большой восьмерки" президент России Д.Медведев дал интервью журналистам стран G8. Самым интересным заявлением пресса сочла категорическое отрицание Д.Медведевым парламентской республики. Глава государства считает, что в России должна законсервироваться сильная президентская власть. Переход к парламентскому правлению президент назвал гибельным для страны. "РБК daily" отмечает, что западные эксперты заговорили о дрейфе в сторону парламентской республики и даже о разладе между В.Путиным и Д.Медведевым после того, как премьер в интервью французской газете Le Monde одобрил возросшее влияние Госдумы. В этой связи заявление Д.Медведева можно рассматривать как попытку закрыть тему о разладе и подчеркнуть преемственность путинского курса. "Труд" приводит краткие выдержки из интервью с собственными комментариями. Так, Д.Медведев заявил, что необходимо уменьшить общее количество государственных представителей, лиц, которые являются действующими государственными служащими в "Газпроме" и в других компаниях. Издание считает, что курс на либерализацию экономики будет продолжен. "Российская газета" также опубликовала цитаты из интервью. Говоря о России, Д.Медведев отметил, что в стране огромное количество проблем, население ее небогато, а в мире вокруг нее существует множество угроз. Задача президента заключается в решении этих насущных проблем, и расслабляться ему некогда. Особо президент отметил, что принятие окончательных решений зависит именно от него. Масс-медиа поместили комментарии к переданному накануне информагентствами сообщению о том, что экологи заставили В.Путина изменить планы по строительству ряда крупных олимпийских объектов в Сочи. Экологи потребовали предотвратить строительство на Грушевом хребте, который является объектом Всемирного наследия согласно классификации ЮНЕСКО. "Независимая" газета отмечает, что последней каплей, переполнившей чашу терпения главы правительства, стал вывод директора Института геоэкологии РАН В.Осипова о том, что подумать об альтернативе Грушевому хребту следует в том числе по причине высокой - до 8-9 баллов - сейсмоопасности выбранного места. После этого Д.Чернышенко остался едва ли не единственным сторонником первоначального варианта размещения санно-бобслейной трассы и горной олимпийской деревни. Его прежние союзники - вице-премьер А.Жуков, курирующий в правительстве вопросы подготовки Сочи к Олимпиаде, и глава Минприроды Ю.Трутнев - благоразумно предпочли воздержаться от выступлений до официального принятия премьером решения. Издание обращает внимание на то, что ранее были приняты решения, которые до конца не были проработаны, в результате чего потеряны бюджетные деньги. По оценкам экспертов, речь идет примерно о 70 млн. руб., потраченных на составление проектной документации. Однако отказ от экологически вредного проекта сэкономит десятки миллиардов рублей. Ранее экологи уверяли, что особой необходимости размещать олимпийские объекты в районе Грушевого хребта нет, есть более близкие и экономичные варианты. По словам экологов, лоббисты освоения заповедного района всего лишь хотели построить под шумок Олимпиады и за счет олимпийского бюджета дорогу, водопровод и прочую инфраструктуру в этом районе, чтобы впоследствии вовлечь эти земли в деловой оборот, например отдать их под коттеджную застройку. Экологи уже вторично заставляют В.Путина изменить расположение крупных проектов, пишет "Коммерсантъ". Под их давлением строительство объектов Олимпиады 2014 года в Сочи перенесено с заповедного Грушевого хребта, так же как в 2006 году от озера Байкал был отодвинут нефтепровод Восточная Сибирь - Тихий океан. Победа экологов в 2006 году обошлась в $1 млрд. дополнительных бюджетных расходов. Цену новой победы правительство подсчитает к 1 августа. "Мы победили во многом потому, что в дело вмешались международные организации, в первую очередь ЮНЕСКО", - заявил "Ъ" эксперт по природоохранному законодательству "Гринпис-Россия" М.Крейндлин. Про его мнению, "скандал больно ударил бы не только по имиджу российских властей, но и по Международному олимпийскому комитету (МОК). МОК просчитал возможные потери и, по всей видимости, оказал давление на правительство РФ". "Коммерсантъ" также отмечает, что хотя В.Путин и признал, что решения о строительстве олимпийских объектов были "не до конца проработаны", но более конкретных оргвыводов о просчетах вчера он не сделал. Газета напоминает, что решение о строительстве спорных объектов в Грушевой долине принималось в то время, когда корпорацию "Олимпстрой" возглавлял С.Вайншток. Как сообщил "Ъ" участвовавший во встрече с В.Путиным глава российского представительства Фонда дикой природы (WWF) И.Честин, "господин Вайншток и прежнее руководство компании "Олимпстрой" были согласны с переносом олимпийских объектов еще в апреле 2008 года, но ему было дано обратное указание высшего начальства, и они молчали". Как выяснилось, пишет "Время новостей", идея построить санно-бобслейную трассу на Грушевом хребте принадлежала специалистам Международной федерации санно-бобслейного спорта. Они посчитали, что рельеф хребта наиболее подходит для строительства этого сооружения, и отмели все альтернативные варианты, невзирая на протесты экологов. В.Путин вчера резко критиковал высокопоставленных чиновников, отвечающих за подготовку Олимпиады-2014, за то, что они не смогли наладить конструктивный диалог с защитниками природы и не решили вопрос раньше. В итоге потеряно не менее полугода времени и порядка 70 млн. руб. Впрочем, как подчеркнул глава правительства, "деньги - дело наживное", а в случае нарушения баланса в природе может создаться ситуация, которую ни за какие деньги не исправить. "Газета" замечает, что победа экологов неожиданна. Причин, заставивших В.Путина решиться на перенос объектов, несколько. Первая - имидж сочинской Олимпиады. Пока он безупречный, если не считать проблем с землей и экологией. Теперь экологический вопрос решен. Вторая - угрозы экологов подать в суд на МОК и лишить Сочи права называться олимпийской столицей. К тому же экологи смогли убедить в своей правоте ЮНЕСКО. Не исключено, что на Россию надавил сам МОК. Третья причина - строить санно-бобслейную трассу и Олимпийскую деревню на Грушевом хребте дорого, ведь, чтобы не нанести урон заповедной природе, пришлось бы вложиться в ультрасовременные технологии. Об этом в свое время говорил экс-глава госкорпорации "Олимпстрой" С.Вайншток, который одобрял перенос места строительства объектов и тем самым нажил себе врага в лице президента Оргкомитета Сочи-2014 Д.Чернышенко. Как пишет газета, строить санно-бобслейную трассу будет загадочная компания "Стройпрофи-ЮГ". Источники "Газеты" в Минрегионразвития, которое курирует в правительстве олимпийские вопросы, говорят, что это структура "Интерроса". В самом "Интерросе" это не подтверждают. "Ведомости" также обращают внимание на то, что решение правительства о переносе объектов стало неожиданностью. Еще в апреле министр природных ресурсов Ю.Трутнев заявлял, что никакого переноса не будет. Правительству не нужен лишний шум вокруг Олимпиады, поэтому решили пойти экологам навстречу, говорит чиновник министерства, участвующего в обсуждении вопроса. Все объекты будут перенесены на территорию горнолыжного курорта компании "Альпика-Сервис", уточняет представитель Олимпийского комитета. Объективных предпосылок для переноса объектов не было - условия для строительства трассы лучше в Грушевой Поляне, считает чиновник правительства, это политическое решение. Тут замешаны и интересы бизнеса, говорит спортивный функционер: теперь олимпийской инфраструктурой будет пользоваться "Газпром", которому принадлежит "Альпика-Сервис". В редакционной статье "Ведомости" замечают, что, несмотря на всю значимость, эту победу экологов над корпорацией "Олимпстрой" следует признать частной. Отбитая атака на Грушевый хребет - всего лишь один из эпизодов проникновения строителей в нетронутые уголки природы. Изменение зонирования Сочинского национального парка и "олимпийские" поправки в закон "Об особо охраняемых природных территориях" позволяют проводить массовые соревнования в национальных парках. Другие изменения сняли запрет на строительство даже в заповедных и особо охраняемых зонах нацпарков. Образовавшимися брешами в природоохранных законах спешат воспользоваться не только строители олимпийских объектов, но и девелоперы, возводящие на заповедных землях элитные жилые комплексы и отели. В частности, в Краснодарском крае на особо охраняемой территории строится горнолыжный курорт "Лунная поляна", а в долине Лауры - дорога к "дому приемов" одной из госкомпаний. На первых полосах центральных газет - материалы с комментариями к добровольному уходу губернатора Чукотки Р.Абрамовича ср своего поста. Соответствующий указ был подписан президентом Д.Медведевым. Временно исполняющим обязанности губернатора назначен заместитель Р.Абрамовича Р.Копин. СМИ напоминают, что, как известно, миллиардер давно хотел уйти с занимаемой должности. Тем не менее, он продолжит инвестировать в Чукотку в прежнем объеме. Источник "Коммерсанта" в Кремле подчеркнул, что Р.Абрамович продолжит финансирование ряда экономических проектов на Чукотке и "его присутствие в регионе продолжится в другом качестве". Это же вчера заявляли информагентствам и представители компании Millhouse Capital, управляющей активами Р.Абрамовича. Правда, источник в окружении бизнесмена заявил "Ъ", что Абрамович будет вкладывать деньги только в те проекты, которые посчитает полезными, и привлечение личных средств бизнесмена на реализацию программы развития Чукотки не предусмотрено. "Например, Абрамович хочет построить бассейн в Анадыре, и он его построит. Или он решил развивать на Чукотке футбол - и там заложили три футбольных поля, - рассказал собеседник газеты. - Но возить самолетами деньги на Чукотку для выплат пенсий и пособий, как это было раньше, он больше не будет". Замдиректора Института социальных систем Д.Бадовский отметил "Времени новостей", что история Р.Абрамовича стала ярким примером частно-государственного партнерства в деле развития территории. "Однако во многих регионах крупные госкорпорации тоже проводят своих ставленников на посты губернаторов, - сказал политолог. - Думаю, с уходом Абрамовича содержание отношений бизнеса и власти вряд ли изменится, а новый стиль, возможно, появится". "Но то, что губернатор уходит с поста, не означает мгновенное прекращение программ поддержки региона", - считает Д.Бадовский. "Независимая" газета приводит мнения экспертов, которые считают, что Р.Абрамович останется важным членом "команды Путина" и сохранит свое влияние на власть. "После удачной продажи государству "Сибнефти" у Абрамовича не было никаких мотивов для сохранения губернаторского поста и использования льготного налогового режима на Чукотке", - считает политолог С.Белковский. По его словам, Р.Абрамович в свое время рекомендовал в качестве преемника на пост президента В.Путина и Д.Медведева, а сегодня входит в пятерку самых влиятельных людей России. В то же время влияние Р.Абрамовича, который не тяготеет к публичной политике, в связи с уходом с поста губернатора вряд ли сократится. "Путин доверяет Абрамовичу и не раз полагался на его удачливость. По-видимому, эти отношения сохранятся и в будущем", - сказал С.Белковский. "Не исключено, что влияние Абрамовича в Кремле ослабнет, но произойдет это вовсе не из-за ухода с поста губернатора, а потому, что нужда чиновников в услугах бизнесмена значительно уменьшилась", - считает политолог Д.Орешкин. По его словам, принципиальное решение об отставке губернатора Чукотки было давным-давно принято. При этом Р.Абрамович добросовестно выполнял свои обязательства, а Кремль - свои. "На сегодня Абрамович остается одним из сильных закулисных игроков, представляющих интересы бизнеса, но не менее сильные игроки есть и в силовом сообществе", - подчеркнул Д.Орешкин. Уход Р.Абрамовича некоторые эксперты "РБК daily" объясняют сугубо экономическими причинами. Тем не менее экс-начальник Чукотки остается уникальным примером того, что в России называют "частно-государственным партнерством". Если для обычного губернатора госслужба - первейший источник дохода, то для Р.Абрамовича она была явной социальной нагрузкой. По крайней мере так это воспринималось внутри страны. "Однако пост губернатора помог Абрамовичу легализовать капиталы на Западе", - полагает президент Центра политической конъюнктуры России К.Симонов. Он считает, что должность губернатора в некотором смысле обеляет его деньги в глазах западного общественного мнения, привыкшего с сомнением смотреть на богатства российских олигархов. Источник, близкий к администрации президента, рассказал "Ведомостям", что принципиальное решение об отставке Р.Абрамовича было принято на его встрече с В.Путиным около полугода назад, но было решено переждать выборы. Кроме того, сейчас благоприятный момент для ухода, добавляет источник в окружении Р.Абрамовича: сборная России, которую спонсировал экс-губернатор, успешно выступила на чемпионате Европы по футболу. "Ушел, когда разрешили уйти", - резюмировал один из партнеров олигарха. Сотрудник администрации президента рассказал, что несколько дней назад Р.Абрамович встречался с замглавы президентской администрации В.Сурковым и, возможно, они обсуждали, чем теперь займется Абрамович в России. По мнению чиновника, это проекты в общественно-политической сфере, например финансирование фонда или одного из проектов "Единой России". Другой кремлевский источник уверен, что экс-губернатор "не уйдет из политической жизни" и скоро станет известно о его новом назначении. Как пишет "Московский комсомолец", "Роман Аркадьевич уже давно наигрался ролью "начальника Чукотки" и хотел "соскочить" с госслужбы. Но в период путинского президентства в Кремле магнату в ответ на подобные поползновения всегда говорили твердое "нет". То, что началось для Абрамовича как лихая олигархическая забава и легализация своего политического статуса, постепенно превратилось в нечто другое - практику прикрепления "передовых" олигархов к "отстающим" регионам. Но вчера Абрамовичу наконец удалось добиться своего. То ли обязательства Романа Аркадьевича по "подъему и кормлению" Чукотки истекли с окончанием срока пребывания Путина в Кремле. То ли олигарх сумел найти какие-то другие аргументы в пользу своего освобождения от "оков госслужбы". Как считают политологи, новый скандал вокруг А.Бастрыкина связан с борьбой двух групп - "медведевской" и "путинской" - за влияние на прокурорском поле ("Независимая") Вчера Генпрокуратура отреагировала на скандальное расследование депутата Госдумы А.Хинштейна, обвинившего главу Следственного комитета прокуратуры (СКП) А.Бастрыкина в незаконной предпринимательской деятельности на территории Чехии, пишет "Независимая" газета. По словам официального представителя Генпрокуратуры, в ходе служебной поездки в Санкт-Петербург Ю.Чайка заявил, что проверка пока не проводится, но по возвращении он намерен пообщаться с А.Бастрыкиным и уточнить "какие-то вещи". По мнению генпрокурора, в первую очередь необходимо убедиться в объективности появившейся публикации: "Если есть какие-то основания - будем инициировать проверку". Между тем очередной информационный удар по главе СКП многие восприняли как очередную активизацию боевых действий на так называемой войне спецслужб. Однако гендиректор Центра политической информации А.Мухин считает, что появление в СМИ нового компромата на А.Бастрыкина уже не имеет к этой войне никакого отношения: "Война спецслужб закончилась, когда Н.Патрушев покинул пост директора ФСБ, а В.Черкесов перестал быть главой Госнаркоконтроля. Война спецслужб закончилась технической победой В.Путина, и когда "воин" Черкесов стал "торговцем", а Патрушев возглавил Совет безопасности, все стало на свои места". По словам А.Мухина, новый скандал вокруг А.Бастрыкина связан с переделом сфер влияния, но не в правоохранительных органах: "Я бы совместил последнюю публикацию об экономической активности А.Бастрыкина с другой темой, которая проходила в прессе. А именно - с прогнозами того, что СКП в ближайшее время, возможно, вновь вернется в лоно Генпрокуратуры в качестве рядового подразделения, возможно - в ранге подчиненного управления, как это было раньше". По его словам, за происшедшим стоит борьба двух групп, которые борются за влияние на прокурорском поле. "Одну из групп можно условно назвать медведевской, другую - тоже условно - путинской, - пояснил политолог. - С одной стороны, Ю.Чайка сделал ставку на Д.Медведева, и Медведев, судя по всему, благосклонно воспринял эту ставку, оставив его на посту генерального прокурора. С другой - сильным оппонентом Чайки выступил Бастрыкин, который сориентирован на В.Путина". Как отметил собеседник "НГ", глава СКП к Д.Медведеву отношение имеет весьма отдаленное, хотя в последнее время А.Бастрыкин и Д.Медведев вроде бы нашли общий язык. "Они несколько раз встречались, и оба, как отмечают источники, остались довольны, но тем не менее проблемы это не сняло, - считает А.Мухин. - И противники Бастрыкина в силовых структурах через СМИ сбросили такой довольно занятный материал". По его мнению, это может обернуться серьезными последствиями, особенно если учесть, что СКП появился как результат компромисса между теми, кто ратовал за создание Единого следственного комитета, который бы объединил следственные подразделения всех ведомств, и теми, кто этому противился. "Это была уступка и тем и другим, и нашим и вашим, а в итоге получилось ни то ни се, - считает А.Мухин. - Поэтому вероятность того, что СКП вновь вернется в лоно Генпрокуратуры, имеет под собой определенную почву". По мнению президента группы "Онэксим" М.Прохорова, у бизнеса независимо от его размера проблемы общие, и на сегодняшний день главная задача - не разделять, а объединять государство, бизнес и интеллигенцию ("Время новостей") Подписанием программы совместных действий партии "Единая Россия" и бизнес-сообщества под названием "Ответственный бизнес за ответственную Россию" завершил работу IV ежегодный Конгресс национального бизнеса, пишет "Время новостей". В отличие от многих подобных конгрессов и форумов нынешний отличался тем, что присутствовали на нем не только представители малого и среднего бизнеса, но и бизнеса очень крупного. В частности, как заявил выступавший на конгрессе президент группы "Онэксим" М.Прохоров, у бизнеса независимо от его размера проблемы общие, и на сегодняшний день главная задача - не разделять, а объединять государство, бизнес и интеллигенцию. Среди проектов, которые объединят малый, средний, крупный бизнес и государство, М.Прохоров назвал создание "технохабов", которые, по его словам, концентрировали бы интеллектуальные достижения и позволяли бы "идею превращать в изобретения, изобретения в технологии, а технологии в производство". Р.Абрамович, похоже, всерьез решил заняться цементным бизнесом. Как стало известно "Ведомостям", Millhouse получила крупное месторождение цемента в Пермском крае и построит там завод мощностью 2 млн. т цемента за $500 млн. Р.Абрамович, похоже, всерьез решил заняться цементным бизнесом, пишут "Ведомости". Компания Millhouse получила лицензию на разработку месторождения цемента в Горнозаводском районе Пермского края, рассказал газете чиновник краевой администрации. По словам собеседника "Ведомостей", на месторождении Millhouse построит завод мощностью 2 млн. т. цемента в год. На предприятии будет применяться более экономичный сухой способ производства. Строительство завода должно начаться уже в следующем году, а к 2011 г. предполагается его ввод в эксплуатацию. Инвестиции в производство составят порядка $500 млн., предполагаемый срок окупаемости предприятия - пять лет, рассказывает чиновник. Зампредседателя правительства Пермского края Ю.Уткин подтвердил эту информацию, но от более детальных комментариев отказался. Представитель Millhouse Д.Манн данные чиновников не подтвердил и не опроверг. Завод в Пермском крае - не первый цементный проект компании Р.Абрамовича, замечают "Ведомости". В прошлом году подконтрольная Millhouse фирма "Виста про" выиграла аукцион на право добычи цементного мергеля на Рогаликском месторождении в Ростовской области. На его базе может быть построен завод мощностью 1 млн. т. А в конце 2006 г. Millhouse стала партнером Ф.Гальчева, выкупив 44,6% акций ОАО "Евроцемент". Пермский проект Р.Абрамовича эксперты считают логичным. В этом году потребление цемента на Урале перегонит установленные мощности, говорит руководитель блока промышленности стройматериалов "Интеко" М.Богуш. Он отмечает, что из Пермского края удобно поставлять цемент в дефицитные регионы - Северо-Запад, Татарстан. Но М.Сотников, председатель совета директоров ОАО "Сухоложскцемент", скептически оценивает планы по строительству нового завода: "Горнозаводскцемент" (мощность - 2,2 млн. т) вполне удовлетворяет потребностям Пермского края. Кроме того, в регионе планируется ввести новые мощности: мы строим новый завод на 1,3 млн. т., рядом модернизируется Невьянский цемзавод с увеличением мощности". В этом году цементники региона уже ощутили снижение отгрузки на 5-7% по сравнению с прошлым годом, указывает Сотников. "По мере массового ввода в строй новых мощностей стоимость цемента и вовсе может пойти вниз", - предупреждает аналитик Unicredit Aton Е.Мязина. Цены на цемент росли несколько лет и достигли пика в апреле 2008 г. ($203 за т. на Московской фондовой бирже), но с тех пор цена падает: средняя цена в июле - $181 за т. М.Прохоров совершил нетрадиционный для российских бизнесменов поступок - оформил в личную собственность 91% акций СК "Согласие", которые ранее числились на офшоре ("Коммерсантъ") Как отмечает "Коммерсантъ", М.Прохоров совершил нетрадиционный для российских бизнесменов поступок - оформил в личную собственность 91% акций СК "Согласие", которые ранее принадлежали кипрской компании КМ Technologies (Overseas) Limited. "От Михаила Прохорова к нам поступало ходатайство на приобретение долей в "Согласии", которое было удовлетворено, - заявила "Ъ" начальник управления контроля финансовых рынков ФАС Ю.Бондарева, - и эта прозрачность нам нравится, хотя и ранее не скрывалось, кто стоит за кипрским владельцем страховщика". По словам гендиректора "Согласия" И.Жука, "это демонстрация личной ответственности владельца компании, и, поскольку в финансовых и иных сегментах крупного бизнеса таких примеров прямого владения нет, это даст "Согласию" мощное репутационное и конкурентное преимущество". Пока же страховщик одновременно со сменой структуры собственности получил 0,5 млрд. рублей в уставной капитал, который в итоге достиг 2,3 млрд. рублей, указывает газета. "Компания должна кратно увеличить объемы бизнеса, - говорит И.Жук, - ставка будет делаться как на развитие корпоративного сегмента, так и на розницу, пенсионное страхование, имущество физлиц". По словам экспертов, поступок М.Прохорова можно назвать уникальным. "Думаю, что поступок бизнесмена Прохорова будет действительным сигналом страховому рынку о том, что он активно начнет развивать страхование", - говорит директор департамента рейтингов фининститутов "Эксперт РА" П.Самиев. "Согласие", в котором, по мнению эксперта 30-40% рисков портфеля - это договоры страхования с ГМК "Норильский никель", начнет стремительно развивать розницу. М.Прохоров может получить и налоговую выгоду от манипуляций со страховщиком. Как заявил "Ъ" партнер юридической фирмы "Бейкер и Макензи" С.Жестков, "если российский собственник владеет бизнесом через прослойку в виде юрлица на Кипре, то для получения дивидендов ему придется соблюсти процедуру их перевода с РФ на Кипр и обратно". По словам юриста, при первой итерации ставка налога на дивиденды составит 5%, затем при возвращении их в РФ - еще 9%. "Объяснение о получении репутационного преимущества на рынке вполне логично, - говорит С.Жестков, - но при этом есть еще и возможность сэкономить". П.Самиев убежден, что дело тут вовсе не в экономии, а в желании М.Прохорова развивать страхование лично. "Это преуспевающий бизнесмен, и в "Согласии" трудятся одни из самых профессиональных менеджеров на рынке, но особых преференций, связанных с именем владельца, "Согласие" на рынке вряд ли получит", - полагает глава "Ингосстраха" А.Григорьев. Президент РФ Д.Медведев провел в Ашхабаде переговоры с президентом Туркмении Г.Бердымухамедовым, на которых речь, в частности, шла о подготовке соглашения об организации прямого железнодорожно-паромного сообщения через порт Астраханского водного транспортного узла. При этом президенты подтвердили приверженность обязательствам по Соглашению о поставках туркменского газа в РФ до 2025 г.. * * В присутствии глав двух государств был подписан ряд документов. В частности, заключено соглашение о сотрудничества между правительствами двух стран о взаимной защите секретной информации, подписаны меморандум о сотрудничестве между министерствами культуры двух стран на 2008-2010 гг., а также соглашение о сотрудничестве в области образования. Министерства иностранных дел двух стран подписали программу сотрудничества на 2008-2009 гг. Правительство РФ разработает меры по выравниванию социального неравенства регионов, разрыв между которыми продолжает усиливаться, сообщила глава Минэкономразвития Э.Набиуллина на пленарном заседании Общественной палаты. "Нужна новая модель сбалансированности развития российских регионов", - сказала министр, докладывая о концепции экономического развития России до 2020 г. Региональное неравенство усиливается, и это беспокоит, продолжила Э.Набиуллина. По ее словам, валовой региональный продукт (ВРП) на душу населения в российских регионах распределен очень неравномерно, и разрыв между ВРП в бедных регионах и развитых регионах с 2000 г. увеличился. Генпрокурор РФ Ю.Чайка заявил о необходимости возвратить его ведомству полномочия возбуждать уголовные дела. "Я считаю, что это необходимо сделать. К примеру, прокурор проводит надзорную проверку, в частности, в экономической сфере, и направляет материалы следователю для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Но иногда следователи бывают некомпетентны в этих вопросах, и в результате теряется оперативность, утрачиваются доказательства", - отметил он. Президент Татарстана М.Шаймиев вновь высказался за выборность глав регионов в будущем. "Когда в свое время президент Владимир Путин принял необходимые шаги по укреплению вертикали власти, это было жизненно необходимо для страны, и я эти шаги поддерживал, - сказал он. - Но и тогда я не воспринимал положения о том, что глава государства может распускать законодательные органы субъектов федерации, которые избирались гражданами. Не надо делать из моих заявлений сенсации. Кто может быть против, чтобы в будущем главы субъектов федерации избирались? Это норма для демократического общества". Вместе с тем, М.Шаймиев отметил, что не определяет каких-то временных рамок для возврата к выборам глав субъектов федерации: "Я не говорю о каком-то периоде времени, что к выборам надо вернуться через год или два. Я говорю о том, что по мере развития российского общества мы вернемся к этой норме". После ухода Р.Абрамовича с поста губернатора Чукотки встает вопрос об объединении Чукотки и Колымы, считает первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Госдуме В.Пехтин. По его мнению, такие регионы, как Чукотка, Магаданская область, Корякия, Камчатка, ввиду особых климатических условий и немногочисленности населения должны быть укрупнены, к тому же, укрупнение способствует "их управляемости, финансовой поддержке и минимизации затрат, учитывая отсутствие необходимости создания и содержания федеральных структур в каждом крае". "Яркий пример - успешное объединение Корякии и Камчатки, Красноярского края и Таймыра, создание Пермского края", - добавил депутат. Партия социальной справедливости (ПСС) решила объединиться со "Справедливой Россией", сообщил лидер ПСС А.Подберезкин. По его словам, на этот счет уже есть решение президиума политсовета партии. И хотя окончательное решение должен принять съезд, который запланирован на 10 сентября, "неожиданностей не будет, все идет по плану", "сейчас идут согласования в плане подготовки к региональным выборам", сказал А.Подберезкин. В состав правления РСПП вошли шесть новых представителей, сообщили в центре общественных связей союза. Среди новых членов правления - гендиректор компании "Н-Транс" (бывшая "Северстальтранс") К.Николаев, председатель правления Сбербанка Г.Греф, предприниматель А.Новиков, председатель правления группы "Ренессанс Капитал" А.Перцовский, гендиректор СУЭК В.Рашевский, председатель совета директоров "Уралкалия" Д.Рыболовлев. Совладелец "Русала" О.Дерипаска будет настаивать на рассмотрении иска М.Черного в российском, а не британском суде, сообщил представитель алюминиевого магната, комментируя решение лондонского судьи о проведении разбирательства в Великобритании. "Мы не согласны со сделанным в решении заявлением о неспособности российских судов обеспечить справедливое рассмотрение этого дела. Мы намерены обратиться с апелляцией на это решение, поскольку считаем, что вопросы, затрагиваемые в этом иске, явно попадают под юрисдикцию российских судов", - сказал он. "По сути иска, мы категорически отвергаем недобросовестные притязания господина Черного и намерены отстаивать эту позицию в суде", - добавил представитель О.Дерипаски. * *М.Черной в своем иске претендует на 20% "Русала". Президент РФ Д.Медведев освободил Веронику Милинчук от должности уполномоченного РФ при Европейском суде по правам человека - заместителя министра юстиции РФ.