Темы дня

24.07.2008

http://www.polit.ru/monitor/2008/07/24/2.html

http://www.polit.ru/monitor/2008/07/24/3.html

Центральные СМИ сообщают, что президент Д.Медведев на специально созванном по этому вопросу
совещании предложил сформировать общенациональный резерв управленческих кадров. Планируется
создать единую базу лучших работников страны, из которой можно набирать кандидатов в министры и
губернаторы. Президент пообещал, что за деньги или по блату попасть в резерв будет нельзя. Ротация кадров
начнется уже этой осенью.
Как отмечает "Газета", Д.Медведев свой кадровый проект не связывает с программой "Единой России", а
база, созданная под его руководством, будет параллельна партийной. "По самым приблизительным подсчетам,
в России необходимо создать базу с именами 1,5 млн. человек. Работа такого масштаба одной партией
реализована быть не может, для этого нужна государственная воля и возможности", - заявила изданию
директор Института прикладной политики О.Крыштановская. По ее словам, для создания эффективной базы
управленцев необходимо обеспечить карьерный рост уже задействованных в системе чиновников, обучая и
переводя их с регионального уровня на федеральный, а также наладить отношения с бизнес-сообществом.

Пресса отмечает, что вчера в Нижнем Новгороде открылась первая общественная приемная В.Путина. За
всю историю России - это первая приемная премьер-министра. Благодаря общению с населением "Единая
Россия" и В.Путин займутся перекрестной поддержкой друг друга.
Газета "Время новостей" пишет, что, по словам председателя комиссии президиума генсовета "Единой России"
по работе с обращениями граждан М.Бабича, задача этой приемной заключается в обеспечении возможности
общения В.Путина с населением. М.Бабич пообещал, что ни один вопрос, поступивший в приемную, не
останется без ответа и решения. Прием будут вести поочередно депутаты законодательного собрания,
Государственной думы и их помощники.
"Коммерсантъ" сообщает, что В.Путин на открытие не приехал, он посетит город сегодня. В то же время
М.Бабич объяснил, почему первая приемная лидера "Единой России" открывается именно в Нижнем
Новгороде: "Регион у вас динамично развивается". В своей вступительной речи М.Бабич пообещал, что такие
приемные будут теперь организованы по всей стране. В приемных В.Путина будут решаться вопросы,
требующие законодательных изменений или связанные с развитием региона. А также сюда смогут обращаться
граждане, которые исчерпали возможности решения своих проблем на всех возможных уровнях.

Президент Д.Медведев планирует создать общенациональную базу кадрового резерва. Профессионалы
придут во власть из бизнеса, надеется он ("Ведомости", "Время новостей", "Коммерсантъ", "РБК daily")
"Ведомости" отмечают, что президент Д.Медведев недоволен слабым притоком профессиональных кадров в
госсектор: причина и в зарплатах, и в неидеальных условиях работы. Между бизнесом и властью стоит глухая
стена, считает президент: "Государство находится с одной стороны, храня свою чистоту, которой нет, а бизнес -
с другой". Чтобы разрушить стену и привлечь профессионалов, государство не пожалеет денег, предупредил
Д.Медведев, но нужны "другие стимулы".
Главный из них - амбиции, считает сотрудник администрации президента. "Человек, который добился чего-то
в бизнесе, захочет применить таланты и на другом поприще". Привлечение бизнеса во власть - не
сиюминутный процесс, это пока только сигнал, говорит он. А повышение зарплат в госсекторе идет постоянно,
большинство чиновников средних и высоких постов уже получают адекватную зарплату.
Президент планирует создать общенациональную базу кадрового резерва. А внутри его - "президентскую квоту"
высших управленцев. Оценкой личных достижений резерва президент займется сам. Критерии, позволяющие
попасть в резерв, разработает специальная комиссия, поручение о ее создании будет дано по итогам совещания,
говорит пресс-секретарь президента Н.Тимакова. Эти люди необязательно будут потенциальными
чиновниками - они могут работать в госкорпорациях. Понятие кадрового резерва уже записано в законе о
госслужбе, говорит эксперт по административной реформе В.Южаков.
Позвать бизнес во власть - хорошая идея, считает председатель совета директоров МДМ-банка, бывший
руководитель ФСФР О.Вьюгин: "Участие во власти - это другая работа, с большим общественным результатом".
В бизнесе есть люди, которые готовы оставить предприятие ради общественного блага, но к их отбору нужно
подходить очень аккуратно, считает Вьюгин: не все умеют абстрагироваться от интересов бизнеса. В свою
очередь, президент одной из промышленных компаний считает, что любовью к родине топ-менеджеров во
власть не заманишь: заработав много денег, логичнее заняться благотворительностью. Чтобы заманить бизнес,
государству надо научиться управлять свободными людьми, говорит председатель совета директоров Ward
Howell С.Воробьев, это невозможно при вертикальной системе управления. "Тем, кто работал в монополии,
трудно понять, что клиент всегда прав", - говорит он. С такими же призывами в первые месяцы после избрания
выступали Б.Ельцин и В.Путин, замечает Южаков.
* * *
"Полагаю, что это действительно заявка на создание Дмитрием Медведевым собственной команды. У нас есть
несколько точек в управлении, где напрашивается ротация, в первую очередь речь идет о региональных
руководителях. Думаю, что Дмитрию Анатольевичу было бы комфортнее работать со своими сверстниками, а
значит, должна быть заменена часть губернаторского корпуса", - сказал "Времени новостей" директор Совета по
национальной стратегии В.Хомяков. "У нас подчас потому и не меняют некоторых губернаторов
десятилетиями, что заменить некем. Долгие годы основным кадровым резервом был питерский. И вторая
когорта, которая стала кадровой элитой, - это силовое сообщество. Понятно, что эти кадровые резервуары
небездонны", - заявил замдиректора Института социальных систем Д.Бадовский.
Однако некоторые эксперты отнеслись к президентским инициативам скептически. "Какие сообщающиеся
сосуды, это давно одна большая мутная банка, в которой не разобрать, где бизнес, а где чиновник! Причины
этого очевидны: с одной стороны, бизнес рвется во власть, потому что власть не решает проблемы бизнеса, а с
другой, чиновники почти поголовно занимаются бизнесом - либо своим, либо доением чужого. Число
бизнесменов во власти и так резко выросло, посмотрите, например, процент бизнесменов в составе "Единой
России" и в составе депутатского корпуса. Но это не повлияло на качество управления, иначе Медведев не
говорил бы об этом", - заявил президент фонда "Индем" Г.Сатаров.
Благодаря поиску новых талантов кадровый состав руководства в стране может измениться весьма
кардинально. Но политологи предостерегают от того, чтобы расценивать это как попытку Д.Медведева
избавиться от людей, доставшихся ему по наследству от его предшественников. "В этом нет ничего
антипутинского. Насколько я понимаю, задумка Владимира Путина заключается в том, чтобы дать президенту
Медведеву шанс стать настоящим лидером страны, действительно создать новую генерацию менеджеров,
способных управлять корпорацией "Россия", - убежден директор Института политических исследований
С.Марков.
* * *
Комментируя заявления президента Д.Медведева о том, что государство испытывает острый кадровый голод, а
также его предложение создать общенациональную систему резерва управленческих кадров, "Коммерсантъ", в
частности, напоминает, что бывший президент В.Путин также не раз поднимал проблему дефицита
управленческих кадров. На встрече с руководством "Единой России" в июне прошлого года он предложил
подумать над выработкой схемы по трудоустройству бывших депутатов Госдумы.
"Весной мы расширили этот проект и объявили "Кадровый резерв" одним из основных проектов партии, -
сообщил изданию глава исполкома "Единой России" А.Воробьев. - Он предполагает составление базы
успешных людей в разных сферах деятельности, в том числе в государственном управлении. Сюда войдут
кадры на муниципальные и региональные должности, в госкорпорации".
Впрочем, источник "Ъ" в администрации президента напомнил, что "Единая Россия" сейчас сама переживает
период чисток, а "кроме ее "Кадрового резерва" и малореализуемых проектов прокремлевских молодежных
движений сейчас ничего нет". По словам собеседника "Ъ", теперь, скорее всего, будет создана комиссия,
которая "пропишет критерии, принципы отбора людей" в кадровый резерв. По словам собеседника "Ъ",
впервые Д.Медведев столкнулся с нехваткой кадров сразу после инаугурации, когда выяснилось, что
документы на назначение 600 судей разного уровня "пылились под сукном в администрации" в нарушение всех
сроков.
Еще одним важным нововведением в кадровой работе Кремля должно стать благосклонное отношение к
приходу во власть людей из бизнеса. Если при прежнем президенте взаимообмен кадрами между государством
и бизнесом не приветствовался, то вчера Д.Медведев прямо заявил, что специалисты должны переходить из
одной сферы в другую. Руководитель Центра изучения элиты РАН О.Крыштановская предполагает, что целью
кадрового резерва, создаваемого Д.Медведевым, является "изменение баланса от лояльности к
профессионализму". По словам О.Крыштановской, нынешняя кадровая система, сложившаяся в 1990 годы,
является клановой. "Тогда действовал принцип "сформировать правительство за ночь", и оно формировалось из
друзей, одноклассников, однокурсников. В такой системе главное требование, предъявляемое кадрам, -
лояльность, - отметила она. - Но для решения управленческих задач требуются еще компетентность и
профессионализм". Правда, кадрового резерва на сегодняшний день не много. "Это региональная элита и
представители бизнеса", - отметила О.Крыштановская.
* * *
Продолжая тему, "РБК daily" приводит комментарии экспертов по поводу предложения президента создать
общенациональный резерв управленческих кадров. По мнению экспертов, кадровый резерв Д.Медведева будет
формироваться прежде всего из представителей бизнеса, правового сообщества и молодых карьеристов с
дипломами западных бизнес-школ. При этом для успешной карьеры чиновникам придется набираться опыта в
глубинке. "Похоже, будет реализовываться германская и австро-венгерская модель 20-х годов прошлого века,
когда чиновников проверяли на прочность через службу в провинции", - полагает вице-президент Центра
политтехнологий А.Макаркин. Но проблема в том, рассуждает газета, что такая модель должна обкатываться
долгие годы и эффективна только в стабильной ситуации, чего у Д.Медведева нет. Масштабной ротации кадров
эксперты ожидают уже этой осенью. Первыми потери понесет губернаторский корпус, затем Кремль возьмется
за федеральные органы исполнительной власти. Правда, силовой блок останется в неизменном виде, полагает
политолог Д.Бадовский, но провести ротацию в стане силовиков, ориентированных целиком на В.Путина,
президенту поможет программа борьбы с коррупцией. В президентской кадровой квоте едва ли окажутся
абсолютно не известные обществу люди, скорее всего там будет немало профессионалов, сделавших карьеру
при В.Путине, полагает газета.

Кремль будет активнее менять засидевшихся на своих постах и вышедших из доверия губернаторов.
Новые критерии подбора кандидатов им на замену уже готовы ("Ведомости")
Кремль будет активнее менять засидевшихся на своих постах и вышедших из доверия губернаторов, пишут
"Ведомости", сообщая, что президенту Д.Медведеву не нравится сложившийся порядок назначений, отсутствие
прозрачных и понятных критериев. Как говорит чиновник из окружения президента: в частности, что
губернаторов назначают по чьим-то личным рекомендациям. Например - Р.Колпин, возглавивший Чукотку по
протекции прежнего губернатора Р.Абрамовича. Не нравится, президенту и то, что редко приглашались люди
из бизнеса, а также отсутствие реального выбора. Полпреды, хотя и предлагают президенту, как положено, по
две кандидатуры, одна из них, как правило, мнимая, признает собеседник "Ведомостей" из Кремля.
Новые критерии отбора кандидатов в губернаторы, отвечающие пожеланиям Д.Медведева, уже разработаны,
сообщил источник в администрации президента. По новым правилам они должны иметь опыт управления
крупными коллективами и бюджетом в несколько миллиардов. Кандидат также не должен быть старше 55 лет.
Опыт работы в силовых структурах не приветствуется. Зато особо учитывается, если претендент поработал и
на госслужбе, и в бизнесе. "Как и сам Медведев", - отмечает источник, близкий к одному из управлений его
администрации. Он говорит, что администрация пыталась создать по этим критериям из управленцев в
регионах, госструктурах и бизнесе своего рода "кадровую скамейку запасных". Смогли даже составить список из
24 кандидатов. При том что в планах, сообщил сотрудник администрации, массовая ротация глав регионов: уже
16 хотят сменить до конца этого года и 10 - в следующем. Среди них в первую очередь могут оказаться те, чей
срок истекает в 2008-2009 гг., а также ветераны губернаторского корпуса - такие как Ю.Лужков, М.Рахимов и
М.Шаймиев. Кроме того, говорит первый источник, досрочно посты могут покинуть А.Катанандов (Карелия),
Н.Колесов (Амурская область) и В.Потапенко (НАО), чьи полномочия заканчиваются в 2010-2011гг.
При этом практика назначения варягов будет продолжена, особенно в тех регионах, где за десятилетия
правления одного клана накопилось много проблем, говорит собеседник газеты со Старой площади, а также
шире будет использоваться ротация центр - регионы и обратно. Не случайно на работу в Москву взяли
вице-губернатора Приморья Н.Сидорова и реально хотели взять главу администрации президента Башкирии
Р.Хабирова. Ранее источники в правительстве Башкирии и администрации президента подтверждали, что его
берут в Кремль с прицелом на руководящий пост в республике. Хотя переход пока не состоялся, сейчас "Единая
Россия" решает вопрос о его восстановлении в рядах партии и источник, близкий к одному из управлений
администрации Кремля, подтвердил, что он по-прежнему в "кадровом резерве".
Впрочем, по мнению еще одного источника, близкого к Кремлю, последние громкие заявления и активность по
поводу чистки губернаторских рядов призваны скорее не устраивать здесь революцию, а наоборот - несколько
остудить страсти вокруг этой темы. В регионах как власть, так и оппозиция недовольны действующей системой
и некоторые руководители субъектов даже высказались на эту тему, поэтому в Кремле сочли необходимым
перехватить инициативу, говорит источник "Ведомостей".

Президент Д.Медведев перераспределил ряд полномочий внутри правительства, закрепив значительную
часть нормотворческих функций непосредственно за федеральными органами исполнительной власти
("Российская газета")
"Российская газета" информирует о том, что глава государства вчера подписал Федеральный закон "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием
осуществления полномочий Правительства Российской Федерации". За этим длинным названием, пишет
издание, на самом деле скрывается простое распределение ролей внутри самого кабинета министров. Анализ,
проведенный при подготовке документа, показал, что за правительством было закреплено более 3 тысяч
полномочий регулятивного, исполнительно-распорядительного и контрольного характера. При этом по
некоторым полномочиям значительная часть функций фактически находилась в ведении федеральных
министерств, агентств и ведомств, занимавшихся разработкой проектов нормативно-правовых актов кабинета
министров, реализацией государственной политики в разных сферах и контролем за соблюдением
законодательства.
В связи с этим было принято решение официально закрепить около 400 полномочий за отраслевыми
федеральными органами исполнительной власти. В частности, полномочия были переданы в таких сферах, как
государственное и местное самоуправление (20 полномочий), образование и наука (50 полномочий), охрана
здоровья граждан, градостроительство, строительство и жилищные отношения (30 полномочий), сельское
хозяйство, пенсионное обеспечение и социальная защита граждан, культура (20 полномочий), и ряде других
сфер.
В то же время закон не затронул компетенцию правительства в сфере обороны, безопасности и охраны
общественного порядка. Предполагается, что новая схема работы кабинета министров, с одной стороны, даст
больше самостоятельности федеральным органам исполнительной власти и позволит им эффективнее решать
поставленные задачи, а с другой - правительство сможет сконцентрироваться на вопросах
социально-экономического развития страны. За свою свободу действий федеральные органы исполнительной
власти будут нести ответственность перед правительством. За кабинетом министром оставили полномочия по
контролю за исполнением министерствами и ведомствами их полномочий. Кроме того, правительство сможет
отменять правовые акты министерств и ведомств, а также применять меры ответственности к должностным
лицам.

Минэкономразвития укрепляет свои позиции новыми кадрами ("Газета")
Как стало известно "Газете", советником министра Э.Набиуллиной назначен С.Беляков, занимавший должность
замруководителя комитета Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) по бюджетной и
налоговой политике. В роли советника он будет курировать налоговую политику министерства и вопросы
государственно-частного партнерства.
А новый департамент развития конкуренции и конъюнктуры на ключевых товарных рынках, появившийся в
ходе очередного витка административной реформы после инаугурации президента Д.Медведева в мае 2008
года, возглавит А.Пироженко. До настоящего времени он руководил управлением Федеральной
антимонопольной службы (ФАС) по контролю и надзору в топливно-энергетическом комплексе. "Это
молодые, профессиональные люди, уже успевшие хорошо себя зарекомендовать. Мы надеемся на усиление этих
направлений в министерстве", - прокомментировал "Газете" новые назначения замминистра экономического
развития С.Воскресенский. По его словам, с появлением нового департамента, занимающегося вопросами
конкуренции, конфликта с ФАС, в чье ведение также входит эта сфера, не возникнет. "Конкуренция сейчас
является главным вызовом экономическому развитию. Было бы глупо не иметь соответствующий департамент
в министерстве", - добавил Воскресенский. Он пояснил, что одной из основных функций нового департамента
станет анализ ситуации с ценами и выработка мер реагирования на их изменение. С приходом в
Минэкономразвития С.Белякова должны заметно укрепиться позиции ведомства в борьбе с Министерством
финансов за снижение налогового бремени. В первую очередь налога на добавленную стоимость. Издание
отмечает, что С.Воскресенский, пришедший на должность замминистра из президентской администрации,
является сторонником не просто снижения НДС, но и замены его на налог с продаж.
За радикальное снижение НДС всегда выступал и продолжает выступать РСПП. "Позиция, которую я занимал в
отношении налоговой политики, сохранится. Она была обусловлена задачами, которые стоят перед российской
экономикой, и видением того, как налоговая политика способна содействовать их решению, - заявил газете
С.Беляков. - Надеюсь, что работа в министерстве поможет реализовать уже обозначенные предложения по
реформе налоговой системы".

"Коммерсантъ" рассказывает об исследовании социологов ВЦИОМ, пытавшихся в ходе недавнего
опроса выявить рейтинг губернаторов
"Коммерсантъ" рассказывает об исследовании социологов ВЦИОМ, пытавшихся в ходе недавнего опроса
выявить рейтинг губернаторов. Респондентам предлагалось назвать "самого успешного" губернатора по трем
категориям: в решении социальных проблем, экономических проблем и в борьбе с преступностью. Лидерами во
всех трех номинациях стали мэр Москвы Ю.Лужков и губернатор Кемеровской области А.Тулеев. Ю.Лужкова
успешным в социальной сфере считают 14% опрошенных, в решении экономических проблем - 10%, в борьбе с
преступностью - 5%. Социальные достижения А.Тулеева скромнее - их оценили только 8%, экономические -
5%, антикриминальные - 2%. Ближайшие соперники лидеров - питерский губернатор В.Матвиенко и бывший
глава Чукотки Р.Абрамович - считаются успешными среди 2-4% россиян. Рейтинг остальных региональных
лидеров колеблется от 0% до 2% (при статистической погрешности опроса 3,4%).
Гендиректор ВЦИОМ В.Федоров считает сложившуюся картину естественной. Ведь после того как в 2004 году
были отменены выборы глав регионов, губернаторы, по его словам, "деполитизировались, ушли с поля
федеральной политики" и потому исчезли "с федерального информационного поля". Теперь россияне знают в
основном лишь о делах главы своей области, края или республики. Осталось, считает В.Федоров, "всего
несколько фигур", которые продолжают, как в 1990 годы, "поднимать не только проблемы своего региона, но и
более общие". Это Ю.Лужков, которого "волнует даже Севастополь", и А.Тулеев, за которым сохранился
прежний образ - "левый политик, но во власти".
Правда, в каждом федеральном округе, как выяснилось в ходе опроса, имеется свой "пример для подражания".
Так, жители Северо-Западного федерального округа считают примерным губернатором В.Матвиенко (16%).
Ю.Лужков стал примером в Центральном округе (21%), А.Тулеев в Сибирском округе (20%). Фаворит
Приволжского округа - президент Татарии М.Шаймиев (6%), Южного округа - краснодарский губернатор
А.Ткачев (9%). А жители Уральского и Дальневосточного округов обходятся без фаворитов. На Урале отдают
слабое предпочтение Ю.Лужкову (8%), а на Дальнем Востоке А.Тулееву (7%). При этом 66% вообще
затрудняется сказать что-либо о конкретных губернаторах.
На самом деле, как пояснил В.Федоров, граждане "уверены, что губернаторы - люди образованные,
высокопрофессиональные и трудолюбивые". Но для простых людей значение имеют прежде всего "качества,
которых не хватает нынешним губернаторам и всем политикам вообще", поскольку чиновники всех рангов, по
их убеждению, озабочены "решением только своих проблем".

Власти Сочи намерены самыми жесткими методами добиваться изъятия у местных жителей земельных
участков под нужды Олимпиады ("Независимая", "Коммерсантъ")
"Независимая" продолжает следить за скандалом вокруг строительства Олимпийской деревни в Имеретинской
бухте. Вчера мэр Сочи В.Афанасенков пригрозил жителям поселка, оказавшим накануне сопротивление
судебным приставам при проведении кадастровых оценок на изымаемых участках, ответственностью по всей
строгости закона. В свою очередь, как подчеркнул замглавы Сочи В.Волков, никаких мер физического
воздействия по отношению к участникам вчерашнего инцидента не применялось. "Как только стало ясно, что
договориться с ними не удастся, специалисты, судебные приставы и милиционеры покинули место
происшествия, - отметил чиновник. - Но это отнюдь не означает, что власти готовы смириться с незаконными
действиями... Власть готова к диалогу с каждым жителем Имеретинки, но при этом мы не позволим общаться с
нами с позиции силы и беззакония". Между тем, глава информационного управления администрации Сочи
А.Малков признался, что сроки выселения жителей Имеретинской долины соответствуют принятому закону,
но четкого графика, когда какой житель должен уехать, пока нет. Говоря об участках, которые будут
предоставлены взамен, А.Малков сообщил, что для жителей будет построен благоустроенный поселок за
пределами Олимпийской деревни. По его словам, число жителей, которых касается происходящее, в сравнении
с Лондонской и Пекинской Олимпиадами не так велико, по последним данным, это владельцы около 115
домов с участками.
"Независимая" напоминает, что согласно графику строительства, который содержится в "Заявочной книге
Сочи-2014", этап детального проектирования должен был быть завершен в марте 2008 года, а этап
строительства должен начаться в третьем квартале 2009 года. Еще в апреле стало известно, что сроки
проектирования и строительства горной Олимпийской деревни уже перенесены на год - на 2009 и 2010 год
соответственно.
* * *
Комментируя последствия столкновения проживающих в Имеретинской низменности, где планируется
построить объекты Олимпийских игр 2014 года, с судебными приставами и милицией, "Коммерсантъ" пишет,
что мэр Сочи В.Афанасенков заявил, что жители Имеретинки, оказавшие сопротивление судебным приставам,
"будут привлечены к ответственности в соответствии с законодательством РФ". Вчера же мировой суд
приговорил к аресту на 12 суток жителей Имеретинской низменности Р.Пискунова и Д.Имечкяна за
сопротивление и угрозу властям, а также за участие в несанкционированном митинге. Они были задержаны
спустя несколько часов после столкновения. "Видимо, это показательная мера, чтоб другим неповадно было, -
считают соседи осужденных.- Мы твердо заявляем, что пойдем до победного конца, защищая свои дома и
людей".
Вчера по Имеретинке с картами в руках ходили специалисты Ростехнадзора и Крайтехнадзора. "Работаем мы по
приказу начальства на основании постановления суда. Но само постановление нам не выдано, копий тоже нет.
В дома нас пускают очень мало жителей, думаем, что из планируемого объема работ мы сделаем лишь
процентов пятнадцать", - рассказал изданию один из них. По словам Н.Калиновской, председателя
территориального общественного самоуправления (ТОС) "Псоу", действия специалистов этих служб объяснил
начальник Крайтехинвентаризации Б.Заславский: "Идет подготовка к оценке и изъятию земель в рамках
подготовки Олимпиады-2014". Как говорят местные жители, конкретных мест для переселения власти до сих
пор не назвали, суммы компенсаций за изымаемые земельные участки и объекты недвижимости также не
оглашаются. Ранее были сведения, что для нужд переселения зарезервированы земли в районе села Нижняя
Шиловка, но официальных документов на этот счет пока нет. Рыночная стоимость земельных участков на
территории Нижне-Имеретинской низменности варьируется от $150 тыс. до $200 тыс. за сотку.

В конце прошлой недели Rambler сделал то, чего от него не ожидал, кажется, никто - договорился о
продаже "Бегуна" американской Google и о размещении на своей домашней странице поисковика Google
("Ведомости", "Новая газета")
"Ведомости" в рубрике "Компания недели" поместили статью, посвященную Rambler, в которой напоминают,
что заработавший в конце 1996 г., Rambler не был первым русскоязычным поисковиком, но компания росла и
развивалась, и даже стала первой (и пока единственной) российской интернет-компанией, разместившей
акции на западной бирже.
Но "Яндекс", появившийся на год позже Rambler, за 10 лет превратился в крупнейшую по выручке компанию
рунета и самый популярный русскоязычный поисковик. А вот Rambler подзадержался. Отчасти дело в
стратегии: "Яндекс" сконцентрировался на поиске и деньги зарабатывал, продавая контекстную рекламу в его
результатах. Rambler же занимался всем понемногу - и поиском, и онлайн-общением (именно Rambler
представлял в России службу ICQ), и медиа (канал Rambler TV), и даже сотовой связью (контент-провайдер
SMXcom)... И лишь позже стало ясно, что деньги в интернете приносит все-таки реклама, и Rambler бросился
отсекать лишнее. Осенью 2006 г. он избавился от телевизионного бизнеса (его купила за $23 млн.
"Проф-Медиа"), а с ним и от убытков, а летом прошлого года установил контроль над вторым после "Яндекса"
продавцом контекстной рекламы в рунете - компанией "Бегун". В первой половине 2008 г. "Бегун" обеспечил
32% консолидированной выручки Rambler.
В конце прошлой недели Rambler сделал то, чего от него не ожидал, кажется, никто. Он договорился о продаже
"Бегуна" американской Google и о размещении на своей домашней странице поисковика Google. Это тщательно
просчитанная коммерческая сделка, спешат объяснить представители российской компании. Отныне Rambler
будет получать часть отчислений (правда, какую - не раскрывает) от размещения рекламы в результатах поиска
Google. То есть, по сути, станет российским инструментом заработка для всемогущей международной
интернет-корпорации, которой до сих пор не очень-то везло в России с клиентами-рекламодателями. Таким
образом, Google стала ее работодателем: ведь доходы Rambler теперь во многом будут зависеть от американцев,
а значит, Rambler теперь уже немного Goombler, заключают "Ведомости".
* * *
Обсуждение сделки "Рамблер-Медиа" с компанией Google стало самой популярной в интернете темой
последнего времени, пишет "Новая газета". Сделка обросла большим количеством вымыслов: стали говорить о
продаже "Рамблера", об исчезновении одной из самых популярных (как бы ее ни ругали) систем подсчета
посещаемости сайтов Тор100 и так далее. Формально "Рамблер-Медиа" никому не продавался: Google
приобретет лишь систему интернет-рекламы "Бегун", разбирается в сути сделки издание. Но газета обращает
внимание на другую часть сделки, которая прописана в соглашении отдельной строкой: "Рамблер" "обязуется
использовать на своих русскоязычных интернет-ресурсах поисковую технологию Google". В связи с этим
представители "Яндекса" заявили, что "меняется ландшафт российского интернета".
До сих пор в России доминировали три поисковые системы, причем только одна из них иностранная: "Яндекс",
"Рамблер" и Google. Мало кто из стран мог похвастаться хотя бы одной общенациональной системой поиска
(кроме, естественно, США, это лишь Китай и Южная Корея) - а тут целых две! Потому сожаления оставшегося
в одиночестве "Яндекса" вполне уместны. Тем более, подчеркивает издание, что технологии "Яндекса"
значительно отличаются от гугловских и в ряде случаев дают более адекватные результаты (речь идет о
запросах на русском языке). "И есть одно обстоятельство, которое теперь позволяет тревожиться за судьбу уже
самого "Яндекса", - продолжает "Новая газета". - Поисковый трафик сам по себе ничего не стоит - кого бы
пользователи ни предпочитали, в конечном итоге судьбу компаний будут решать рекламодатели. А бороться
теперь за них "Яндексу" придется не с каким-то там "Рамблером", а с компанией мирового уровня... Например, в
Украине Google давно доминирует в поиске, в том числе и на русском языке, украинские порталы один за
другим переходят на поиск Google. И было бы жаль утратить национальную поисковую систему, причем вовсе
не из принципа, конечно, а просто потому, что "Яндекс" и правда лучше во многих отношениях".

"Новая газета" подробно освещает историю конфликта между О.Дерипаской и М.Черным
"Новая газета" помещает обширный материал, в котором подробно освещается история конфликта между
О.Дерипаской и М.Черным. Автор статьи дает негативную оценку этому скандалу, в особенности действиям
О.Дерипаски, подчеркивая, что проблема не в том, что "очередная грызня наших предпринимателей" будет
рассматриваться в Лондоне, а в том, что они переписывают нашу историю. "И поскольку новое деление на
чистых и нечистых, новое прочтение 90-х предлагает богатейший в России человек, дело представляется
вполне серьезным, - пишет "Новая газета". - Дерипаска и Черной ведь не просто излагают свои аргументы судье
и вспоминают былые сражения на фронтах великой отечественной алюминиевой, они ищут понимания в
обществе. Как в Великобритании, так и в России. Информационное пространство заполняется разного рода
сказками для взрослых. Суть их одна - нас хотят убедить в том, что господин X стал мультимиллиардером
гораздо нравственней своего партнера господина Y. Или, наоборот, Y честнее X. Смысла это не меняет - нас
держат за идиотов, которые не помнят, что было вчера. Или пытаются нам внушить, что мы помним не то и не
так. Для чего? Кроме конкретных товарно-денежных разборок, теперь наших предпринимателей волнует
вопрос прозрачности их бизнеса. Они подались на Запад, этого потребовала логика развития бизнеса, однако
там его развитие невозможно без определенного уровня транспарентности. Да, скелетов по шкафам у всех
хватает, но они все же в приличном обществе не водят хороводы вокруг живых. Так Дерипаска начал
переписывать свою, а значит, и нашу историю".
Издание замечает, что только очень симпатизирующие О.Дерипаске люди могут не заметить, что все
обвинения в адрес М.Черного пятнают и самого Дерипаску. Если верить отчетам и документам 90-х годов,
поступавшим в правительство и парламент, плавильные печи сибирских алюминиевых заводов отмывали
грязные деньги. Однако никто за это не ответил. А что до решительного размежевания с сомнительными
попутчиками типа М.Черного, то человек, который придумывает свое прошлое, каким бы оно ни было, вряд ли
лучше человека с самым дурным жизненным путем.
"Новая газета" также отмечает, что российские власти в этой ситуации предпочитают высказываться о скандале
между М.Черным и О.Дерипаской так же, как и деловые издания: о людях, а не о деньгах и их происхождении:
"О том, кто же из главных героев проходимец, а не о суммах. Меж тем ЦБ не взыскал в 90-х похищенное у него.
Обнаружить, где сейчас крутятся украденные деньги, в принципе возможно. Но эту увлекательную тему никто
не развивает. А зря. Наверное, если руководство России обратится за помощью к тем западным банкам, где
размещены средства, вырученные за металл, и представит убедительные доказательства их криминальности, то
банки с репутацией жертвовать ею не станут".

Нынешняя ситуация напоминает идеологический фон 1989-91 гг., который предшествовал уничтожению
и расчленению Советского Союза, только на этот раз жертвой, судя по всему, избрана Российская
Федерация ("Завтра")
"Завтра", обращая внимание на мощную пропагандистскую кампанию, развернутую вокруг 90-летия расстрела
царской семьи, заявляет, что нынешняя ситуация напоминает идеологический фон 1989-91 гг., который
предшествовал уничтожению и расчленению Советского Союза, только на этот раз жертвой, судя по всему,
избрана Российская Федерация. Как утверждает газета, в данном "неомонархическом" проекте оказались
задействованы и отдельные деятели политического истеблишмента РФ, которые ориентируются на тотальное
введение русского пространства в ткань американской глобализации; и значительная часть нынешнего
олигархата, которая боится утратить полученные в результате приватизации 90-х годов объемы собственности
из-за усиления роли государства; и российская "агентура влияния" глобалистской "элиты", которая надеется
выйти из надвигающегося финансово-экономического коллапса за счет нового расчленения российского
пространства и выкачивания с ее территории сырьевых и человеческих ресурсов. "Нынешняя пропагандистская
кампания имеет вполне очевидную практическую цель - заставить действующую "властную вертикаль", и в
первую очередь нынешнего президента РФ Дмитрия Медведева, осудить весь советский период как
преступный: официально, с закреплением на законодательном уровне при помощи полностью контролируемой
Госдумы, - пишет, в частности, издание. - Предположим, что это, в конце концов, будет сделано... Но ведь что
будет предложено взамен? Некие новые идеологемы с апологетикой Николая II и романовской Империи в
целом? Но ведь этот идейно-политический разворот уже неизбежно будет проходить в условиях радикального
сокращения доступности всех жизненно важных товаров и услуг для подавляющего большинства населения
страны. Причем подорожание электроэнергии, бензина, жилищно-коммунальных услуг происходит под
лживым предлогом "роста мировых цен", хотя реальная себестоимость производства в инфраструктурном
секторе экономики растет незначительно, а следовательно, главной причиной роста цен является необузданное
получение сверхприбылей фридманами, мельниченко, потаниными и т.п. контингентом "эффективных
собственников".

"Ведомости" рассказывают о том, как ученому Ю.Ковальчуку удалось превратить мелкий обкомовский
банк в бизнес-империю. Он никогда не использовал своих денег, а находил нужных инвесторов,
объясняет один из его бывших партнеров
"Ведомости" публикуют объемный материал, посвященный бизнесу Ю.Ковальчука, которому удалось
превратить мелкий обкомовский банк "Россия" в бизнес-империю.
В 1991 году физик Ю.Ковальчук бросил науку, чтобы стать банкиром. Он с В.Якуниным, и А.Фурсенко
организовали некоммерческий Центр передовых технологий и разработок, затем - Инженерно-технический
центр на базе предприятия ВПК "Светлана". Одним из их проектов стал обкомовский банк "Россия". "Мы
сохранялись командой. Там были разные структуры, но ничего такого, чего бы я сейчас стыдился, не делали ни
я, ни мои коллеги", - вспоминает А.Фурсенко. По словам одного из его партнеров, Ю.Ковальчук никогда не
использовал своих денег, а находил нужных инвесторов.
"Ведомости" проведя анализ отчетности, состава учредителей и управленческой команды банка, выделили три
этапа в его развитии, и на каждом этапе у банка появлялись новые совладельцы.
Переходя к нынешнему этапу развития бизнеса Ю.Ковальчука, "Ведомости" считают, что если сейчас
посмотреть на схему бизнес-империи "России", видно, что в этой империи есть слабое место: "Газфонд", через
который банк контролирует Газпромбанк, "Сибур" и "Газпром-медиа", ему не принадлежит, "Лидер" только
управляет этим активом. О намерении избавиться от "Сибура" Газпромбанк заявил в январе 2007 г. в
инвестмеморандуме к размещению еврооблигаций. А 22 апреля этого года президент "Сибура" Д.Конов
предложил совету директоров холдинга выкупить контрольный пакет акций у Газпромбанка в пользу
менеджмента. Инвестбанкир, консультировавший руководство "Сибура", полагает, что менеджеры покупают
пакет в интересах банка "Россия". Между тем, предправления Д.Лебедев банка "Россия" утверждает, что ни
банк, ни аффилированные с ним структуры не принимают участия в этой сделке. А финансовый директор
"Газпрома" А.Круглов в июне сообщил, что концерн может снизить долю в Газпромбанке до 25% плюс 1 акция.
По его словам, Газпромбанк оценивается в $25 млрд. за 100% акций. За "Газпромом" сейчас числится 41,7%
Газпромбанка, т. е. на продажу могут быть выставлены 16,7%, которые обойдутся инвесторам в $4,2 млрд.
В мае 2008 г. "Согаз" купил у "Газпром-медиа" 50,2% акций газеты "Известия". Д.Лебедев ранее говорил
"Ведомостям", что "России" интересны и другие активы "Газпром-медиа", не исключая телеканалов НТВ и ТНТ,
но переговоров об этом не ведется. Сам Ю.Ковальчук не ответил на вопросы "Ведомостей", направленные в
приемную Д.Лебедева, а также его PR-менеджеру и адвокатскому бюро.

Президент Д.Медведев предлагает сформировать общую государственную программу фундаментальных
исследований для академических институтов, университетов и других научных организаций. Глава государства
во время визита в МИФИ обратил внимание на проблему подготовки нового поколения научных кадров. "Одна
из причин - это нараставший в последнее время разрыв между академической, вузовской и отраслевой наукой".
Уже подготовлен указ об учреждении госпремии за научные достижения среди молодых ученых, сообщил
президент. Он предлагает оптимизировать грантовую поддержку интеграции научных и образовательных
организаций.

Существующих в России институтов по борьбе с коррупцией в органах власти вполне достаточно - и вместо
того, чтобы создавать новые площадки, необходимо наладить эффективную работу действующих, считает глава РСПП А.Шохин. "На самом деле площадок, на которых ведется работа, множество, только вот работать на них
хочется не всем, приятнее шуметь", - сказал А.Шохин, комментируя высказывания руководителя "Деловой
России" Б.Титова о том, что РСПП не заинтересован в создании антикорупционного центра. "Заявление
главы "Деловой России" вызывает недоумение. В нем содержится не только упрек в бездействии, но прямое
обвинение в коррупционности бизнеса, представленного в РСПП", - сказал А.Шохин. "По-моему,
предпринимателям "Деловой России" должно неудобно за лидера, который строит сомнительный РR этой
организации на шельмовании партнеров, а не на собственных успехах", - заявил глава РСПП.
По его словам РСПП в вопросе борьбы с коррупцией имеет "внятную позицию". "Вместе с "ОПОРА России" мы выдвигали инициативу антикоррупционной экспертизы нормативных актов, которая сегодня реализуется.
Вместе с ТПП и "ОПОРА" союз уже много лет последовательно работает с правительством по подготовке
административных регламентов.
Вот это как раз решение практической задачи - создание прозрачных нормативных требований к
взаимодействию бизнеса и власти, а не пустопорожний шум про еще один орган - некий "центр по борьбе", -
считает А.Шохин.

Компетентные органы Германии передали посетившей Гамбург рабочей группе Следственного комитета при
прокуратуре (СКП) РФ часть материалов уголовного дела, представляющую интерес для расследования по
факту убийства А.Литвиненко. Как сообщил официальный представитель СКП РФ В.Маркин, компетентные
органы ФРГ передали российской делегации эти материалы, "выражая готовность к сотрудничеству с
российскими коллегами" и в рамках "исполнения российского запроса".

Международные резервы России достигли нового рекордного значения. По состоянию на 18 июля их объем
составил $588,3 млрд., сообщил департамент внешних и общественных связей Банка России. Между тем по
состоянию на 11 июля он был равен $578,3 млрд. Таким образом, за неделю международные резервы выросли
на $10 млрд.

Производство золота в России в первом полугодии 2008 года увеличилось на 12,5% по сравнению с
аналогичным периодом прошлого года и составило 62,06 тонны, говорится в сообщении Союза
золотопромышленников РФ. В нем отмечается, что добыча золота возросла на 13,8% и достигла 52,69 тонны.
Прирост добычи золота обеспечили, главным образом, Красноярский и Хабаровский края и Чукотский
автономный округ за счет наращивания своих добывающих мощностей.

Темы дня
		NewFact NewFact NewFact NewFact NewFact NewFact

					Политика Экономика События Общество Обзор СМИ
				Новости дня
							NF

			То чего нет на ТВ
						24.07.2008
	Темы дня 24.07.2008 http://www.polit.ru/monitor/2008/07/24/2.html http://www.polit.ru/monitor/2008/07/24/3.html Центральные СМИ сообщают, что президент Д.Медведев на специально созванном по этому вопросу совещании предложил сформировать общенациональный резерв управленческих кадров. Планируется создать единую базу лучших работников страны, из которой можно набирать кандидатов в министры и губернаторы. Президент пообещал, что за деньги или по блату попасть в резерв будет нельзя. Ротация кадров начнется уже этой осенью. Как отмечает "Газета", Д.Медведев свой кадровый проект не связывает с программой "Единой России", а база, созданная под его руководством, будет параллельна партийной. "По самым приблизительным подсчетам, в России необходимо создать базу с именами 1,5 млн. человек. Работа такого масштаба одной партией реализована быть не может, для этого нужна государственная воля и возможности", - заявила изданию директор Института прикладной политики О.Крыштановская. По ее словам, для создания эффективной базы управленцев необходимо обеспечить карьерный рост уже задействованных в системе чиновников, обучая и переводя их с регионального уровня на федеральный, а также наладить отношения с бизнес-сообществом. Пресса отмечает, что вчера в Нижнем Новгороде открылась первая общественная приемная В.Путина. За всю историю России - это первая приемная премьер-министра. Благодаря общению с населением "Единая Россия" и В.Путин займутся перекрестной поддержкой друг друга. Газета "Время новостей" пишет, что, по словам председателя комиссии президиума генсовета "Единой России" по работе с обращениями граждан М.Бабича, задача этой приемной заключается в обеспечении возможности общения В.Путина с населением. М.Бабич пообещал, что ни один вопрос, поступивший в приемную, не останется без ответа и решения. Прием будут вести поочередно депутаты законодательного собрания, Государственной думы и их помощники. "Коммерсантъ" сообщает, что В.Путин на открытие не приехал, он посетит город сегодня. В то же время М.Бабич объяснил, почему первая приемная лидера "Единой России" открывается именно в Нижнем Новгороде: "Регион у вас динамично развивается". В своей вступительной речи М.Бабич пообещал, что такие приемные будут теперь организованы по всей стране. В приемных В.Путина будут решаться вопросы, требующие законодательных изменений или связанные с развитием региона. А также сюда смогут обращаться граждане, которые исчерпали возможности решения своих проблем на всех возможных уровнях. Президент Д.Медведев планирует создать общенациональную базу кадрового резерва. Профессионалы придут во власть из бизнеса, надеется он ("Ведомости", "Время новостей", "Коммерсантъ", "РБК daily") "Ведомости" отмечают, что президент Д.Медведев недоволен слабым притоком профессиональных кадров в госсектор: причина и в зарплатах, и в неидеальных условиях работы. Между бизнесом и властью стоит глухая стена, считает президент: "Государство находится с одной стороны, храня свою чистоту, которой нет, а бизнес - с другой". Чтобы разрушить стену и привлечь профессионалов, государство не пожалеет денег, предупредил Д.Медведев, но нужны "другие стимулы". Главный из них - амбиции, считает сотрудник администрации президента. "Человек, который добился чего-то в бизнесе, захочет применить таланты и на другом поприще". Привлечение бизнеса во власть - не сиюминутный процесс, это пока только сигнал, говорит он. А повышение зарплат в госсекторе идет постоянно, большинство чиновников средних и высоких постов уже получают адекватную зарплату. Президент планирует создать общенациональную базу кадрового резерва. А внутри его - "президентскую квоту" высших управленцев. Оценкой личных достижений резерва президент займется сам. Критерии, позволяющие попасть в резерв, разработает специальная комиссия, поручение о ее создании будет дано по итогам совещания, говорит пресс-секретарь президента Н.Тимакова. Эти люди необязательно будут потенциальными чиновниками - они могут работать в госкорпорациях. Понятие кадрового резерва уже записано в законе о госслужбе, говорит эксперт по административной реформе В.Южаков. Позвать бизнес во власть - хорошая идея, считает председатель совета директоров МДМ-банка, бывший руководитель ФСФР О.Вьюгин: "Участие во власти - это другая работа, с большим общественным результатом". В бизнесе есть люди, которые готовы оставить предприятие ради общественного блага, но к их отбору нужно подходить очень аккуратно, считает Вьюгин: не все умеют абстрагироваться от интересов бизнеса. В свою очередь, президент одной из промышленных компаний считает, что любовью к родине топ-менеджеров во власть не заманишь: заработав много денег, логичнее заняться благотворительностью. Чтобы заманить бизнес, государству надо научиться управлять свободными людьми, говорит председатель совета директоров Ward Howell С.Воробьев, это невозможно при вертикальной системе управления. "Тем, кто работал в монополии, трудно понять, что клиент всегда прав", - говорит он. С такими же призывами в первые месяцы после избрания выступали Б.Ельцин и В.Путин, замечает Южаков. * * * "Полагаю, что это действительно заявка на создание Дмитрием Медведевым собственной команды. У нас есть несколько точек в управлении, где напрашивается ротация, в первую очередь речь идет о региональных руководителях. Думаю, что Дмитрию Анатольевичу было бы комфортнее работать со своими сверстниками, а значит, должна быть заменена часть губернаторского корпуса", - сказал "Времени новостей" директор Совета по национальной стратегии В.Хомяков. "У нас подчас потому и не меняют некоторых губернаторов десятилетиями, что заменить некем. Долгие годы основным кадровым резервом был питерский. И вторая когорта, которая стала кадровой элитой, - это силовое сообщество. Понятно, что эти кадровые резервуары небездонны", - заявил замдиректора Института социальных систем Д.Бадовский. Однако некоторые эксперты отнеслись к президентским инициативам скептически. "Какие сообщающиеся сосуды, это давно одна большая мутная банка, в которой не разобрать, где бизнес, а где чиновник! Причины этого очевидны: с одной стороны, бизнес рвется во власть, потому что власть не решает проблемы бизнеса, а с другой, чиновники почти поголовно занимаются бизнесом - либо своим, либо доением чужого. Число бизнесменов во власти и так резко выросло, посмотрите, например, процент бизнесменов в составе "Единой России" и в составе депутатского корпуса. Но это не повлияло на качество управления, иначе Медведев не говорил бы об этом", - заявил президент фонда "Индем" Г.Сатаров. Благодаря поиску новых талантов кадровый состав руководства в стране может измениться весьма кардинально. Но политологи предостерегают от того, чтобы расценивать это как попытку Д.Медведева избавиться от людей, доставшихся ему по наследству от его предшественников. "В этом нет ничего антипутинского. Насколько я понимаю, задумка Владимира Путина заключается в том, чтобы дать президенту Медведеву шанс стать настоящим лидером страны, действительно создать новую генерацию менеджеров, способных управлять корпорацией "Россия", - убежден директор Института политических исследований С.Марков. * * * Комментируя заявления президента Д.Медведева о том, что государство испытывает острый кадровый голод, а также его предложение создать общенациональную систему резерва управленческих кадров, "Коммерсантъ", в частности, напоминает, что бывший президент В.Путин также не раз поднимал проблему дефицита управленческих кадров. На встрече с руководством "Единой России" в июне прошлого года он предложил подумать над выработкой схемы по трудоустройству бывших депутатов Госдумы. "Весной мы расширили этот проект и объявили "Кадровый резерв" одним из основных проектов партии, - сообщил изданию глава исполкома "Единой России" А.Воробьев. - Он предполагает составление базы успешных людей в разных сферах деятельности, в том числе в государственном управлении. Сюда войдут кадры на муниципальные и региональные должности, в госкорпорации". Впрочем, источник "Ъ" в администрации президента напомнил, что "Единая Россия" сейчас сама переживает период чисток, а "кроме ее "Кадрового резерва" и малореализуемых проектов прокремлевских молодежных движений сейчас ничего нет". По словам собеседника "Ъ", теперь, скорее всего, будет создана комиссия, которая "пропишет критерии, принципы отбора людей" в кадровый резерв. По словам собеседника "Ъ", впервые Д.Медведев столкнулся с нехваткой кадров сразу после инаугурации, когда выяснилось, что документы на назначение 600 судей разного уровня "пылились под сукном в администрации" в нарушение всех сроков. Еще одним важным нововведением в кадровой работе Кремля должно стать благосклонное отношение к приходу во власть людей из бизнеса. Если при прежнем президенте взаимообмен кадрами между государством и бизнесом не приветствовался, то вчера Д.Медведев прямо заявил, что специалисты должны переходить из одной сферы в другую. Руководитель Центра изучения элиты РАН О.Крыштановская предполагает, что целью кадрового резерва, создаваемого Д.Медведевым, является "изменение баланса от лояльности к профессионализму". По словам О.Крыштановской, нынешняя кадровая система, сложившаяся в 1990 годы, является клановой. "Тогда действовал принцип "сформировать правительство за ночь", и оно формировалось из друзей, одноклассников, однокурсников. В такой системе главное требование, предъявляемое кадрам, - лояльность, - отметила она. - Но для решения управленческих задач требуются еще компетентность и профессионализм". Правда, кадрового резерва на сегодняшний день не много. "Это региональная элита и представители бизнеса", - отметила О.Крыштановская. * * * Продолжая тему, "РБК daily" приводит комментарии экспертов по поводу предложения президента создать общенациональный резерв управленческих кадров. По мнению экспертов, кадровый резерв Д.Медведева будет формироваться прежде всего из представителей бизнеса, правового сообщества и молодых карьеристов с дипломами западных бизнес-школ. При этом для успешной карьеры чиновникам придется набираться опыта в глубинке. "Похоже, будет реализовываться германская и австро-венгерская модель 20-х годов прошлого века, когда чиновников проверяли на прочность через службу в провинции", - полагает вице-президент Центра политтехнологий А.Макаркин. Но проблема в том, рассуждает газета, что такая модель должна обкатываться долгие годы и эффективна только в стабильной ситуации, чего у Д.Медведева нет. Масштабной ротации кадров эксперты ожидают уже этой осенью. Первыми потери понесет губернаторский корпус, затем Кремль возьмется за федеральные органы исполнительной власти. Правда, силовой блок останется в неизменном виде, полагает политолог Д.Бадовский, но провести ротацию в стане силовиков, ориентированных целиком на В.Путина, президенту поможет программа борьбы с коррупцией. В президентской кадровой квоте едва ли окажутся абсолютно не известные обществу люди, скорее всего там будет немало профессионалов, сделавших карьеру при В.Путине, полагает газета. Кремль будет активнее менять засидевшихся на своих постах и вышедших из доверия губернаторов. Новые критерии подбора кандидатов им на замену уже готовы ("Ведомости") Кремль будет активнее менять засидевшихся на своих постах и вышедших из доверия губернаторов, пишут "Ведомости", сообщая, что президенту Д.Медведеву не нравится сложившийся порядок назначений, отсутствие прозрачных и понятных критериев. Как говорит чиновник из окружения президента: в частности, что губернаторов назначают по чьим-то личным рекомендациям. Например - Р.Колпин, возглавивший Чукотку по протекции прежнего губернатора Р.Абрамовича. Не нравится, президенту и то, что редко приглашались люди из бизнеса, а также отсутствие реального выбора. Полпреды, хотя и предлагают президенту, как положено, по две кандидатуры, одна из них, как правило, мнимая, признает собеседник "Ведомостей" из Кремля. Новые критерии отбора кандидатов в губернаторы, отвечающие пожеланиям Д.Медведева, уже разработаны, сообщил источник в администрации президента. По новым правилам они должны иметь опыт управления крупными коллективами и бюджетом в несколько миллиардов. Кандидат также не должен быть старше 55 лет. Опыт работы в силовых структурах не приветствуется. Зато особо учитывается, если претендент поработал и на госслужбе, и в бизнесе. "Как и сам Медведев", - отмечает источник, близкий к одному из управлений его администрации. Он говорит, что администрация пыталась создать по этим критериям из управленцев в регионах, госструктурах и бизнесе своего рода "кадровую скамейку запасных". Смогли даже составить список из 24 кандидатов. При том что в планах, сообщил сотрудник администрации, массовая ротация глав регионов: уже 16 хотят сменить до конца этого года и 10 - в следующем. Среди них в первую очередь могут оказаться те, чей срок истекает в 2008-2009 гг., а также ветераны губернаторского корпуса - такие как Ю.Лужков, М.Рахимов и М.Шаймиев. Кроме того, говорит первый источник, досрочно посты могут покинуть А.Катанандов (Карелия), Н.Колесов (Амурская область) и В.Потапенко (НАО), чьи полномочия заканчиваются в 2010-2011гг. При этом практика назначения варягов будет продолжена, особенно в тех регионах, где за десятилетия правления одного клана накопилось много проблем, говорит собеседник газеты со Старой площади, а также шире будет использоваться ротация центр - регионы и обратно. Не случайно на работу в Москву взяли вице-губернатора Приморья Н.Сидорова и реально хотели взять главу администрации президента Башкирии Р.Хабирова. Ранее источники в правительстве Башкирии и администрации президента подтверждали, что его берут в Кремль с прицелом на руководящий пост в республике. Хотя переход пока не состоялся, сейчас "Единая Россия" решает вопрос о его восстановлении в рядах партии и источник, близкий к одному из управлений администрации Кремля, подтвердил, что он по-прежнему в "кадровом резерве". Впрочем, по мнению еще одного источника, близкого к Кремлю, последние громкие заявления и активность по поводу чистки губернаторских рядов призваны скорее не устраивать здесь революцию, а наоборот - несколько остудить страсти вокруг этой темы. В регионах как власть, так и оппозиция недовольны действующей системой и некоторые руководители субъектов даже высказались на эту тему, поэтому в Кремле сочли необходимым перехватить инициативу, говорит источник "Ведомостей". Президент Д.Медведев перераспределил ряд полномочий внутри правительства, закрепив значительную часть нормотворческих функций непосредственно за федеральными органами исполнительной власти ("Российская газета") "Российская газета" информирует о том, что глава государства вчера подписал Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации". За этим длинным названием, пишет издание, на самом деле скрывается простое распределение ролей внутри самого кабинета министров. Анализ, проведенный при подготовке документа, показал, что за правительством было закреплено более 3 тысяч полномочий регулятивного, исполнительно-распорядительного и контрольного характера. При этом по некоторым полномочиям значительная часть функций фактически находилась в ведении федеральных министерств, агентств и ведомств, занимавшихся разработкой проектов нормативно-правовых актов кабинета министров, реализацией государственной политики в разных сферах и контролем за соблюдением законодательства. В связи с этим было принято решение официально закрепить около 400 полномочий за отраслевыми федеральными органами исполнительной власти. В частности, полномочия были переданы в таких сферах, как государственное и местное самоуправление (20 полномочий), образование и наука (50 полномочий), охрана здоровья граждан, градостроительство, строительство и жилищные отношения (30 полномочий), сельское хозяйство, пенсионное обеспечение и социальная защита граждан, культура (20 полномочий), и ряде других сфер. В то же время закон не затронул компетенцию правительства в сфере обороны, безопасности и охраны общественного порядка. Предполагается, что новая схема работы кабинета министров, с одной стороны, даст больше самостоятельности федеральным органам исполнительной власти и позволит им эффективнее решать поставленные задачи, а с другой - правительство сможет сконцентрироваться на вопросах социально-экономического развития страны. За свою свободу действий федеральные органы исполнительной власти будут нести ответственность перед правительством. За кабинетом министром оставили полномочия по контролю за исполнением министерствами и ведомствами их полномочий. Кроме того, правительство сможет отменять правовые акты министерств и ведомств, а также применять меры ответственности к должностным лицам. Минэкономразвития укрепляет свои позиции новыми кадрами ("Газета") Как стало известно "Газете", советником министра Э.Набиуллиной назначен С.Беляков, занимавший должность замруководителя комитета Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) по бюджетной и налоговой политике. В роли советника он будет курировать налоговую политику министерства и вопросы государственно-частного партнерства. А новый департамент развития конкуренции и конъюнктуры на ключевых товарных рынках, появившийся в ходе очередного витка административной реформы после инаугурации президента Д.Медведева в мае 2008 года, возглавит А.Пироженко. До настоящего времени он руководил управлением Федеральной антимонопольной службы (ФАС) по контролю и надзору в топливно-энергетическом комплексе. "Это молодые, профессиональные люди, уже успевшие хорошо себя зарекомендовать. Мы надеемся на усиление этих направлений в министерстве", - прокомментировал "Газете" новые назначения замминистра экономического развития С.Воскресенский. По его словам, с появлением нового департамента, занимающегося вопросами конкуренции, конфликта с ФАС, в чье ведение также входит эта сфера, не возникнет. "Конкуренция сейчас является главным вызовом экономическому развитию. Было бы глупо не иметь соответствующий департамент в министерстве", - добавил Воскресенский. Он пояснил, что одной из основных функций нового департамента станет анализ ситуации с ценами и выработка мер реагирования на их изменение. С приходом в Минэкономразвития С.Белякова должны заметно укрепиться позиции ведомства в борьбе с Министерством финансов за снижение налогового бремени. В первую очередь налога на добавленную стоимость. Издание отмечает, что С.Воскресенский, пришедший на должность замминистра из президентской администрации, является сторонником не просто снижения НДС, но и замены его на налог с продаж. За радикальное снижение НДС всегда выступал и продолжает выступать РСПП. "Позиция, которую я занимал в отношении налоговой политики, сохранится. Она была обусловлена задачами, которые стоят перед российской экономикой, и видением того, как налоговая политика способна содействовать их решению, - заявил газете С.Беляков. - Надеюсь, что работа в министерстве поможет реализовать уже обозначенные предложения по реформе налоговой системы". "Коммерсантъ" рассказывает об исследовании социологов ВЦИОМ, пытавшихся в ходе недавнего опроса выявить рейтинг губернаторов "Коммерсантъ" рассказывает об исследовании социологов ВЦИОМ, пытавшихся в ходе недавнего опроса выявить рейтинг губернаторов. Респондентам предлагалось назвать "самого успешного" губернатора по трем категориям: в решении социальных проблем, экономических проблем и в борьбе с преступностью. Лидерами во всех трех номинациях стали мэр Москвы Ю.Лужков и губернатор Кемеровской области А.Тулеев. Ю.Лужкова успешным в социальной сфере считают 14% опрошенных, в решении экономических проблем - 10%, в борьбе с преступностью - 5%. Социальные достижения А.Тулеева скромнее - их оценили только 8%, экономические - 5%, антикриминальные - 2%. Ближайшие соперники лидеров - питерский губернатор В.Матвиенко и бывший глава Чукотки Р.Абрамович - считаются успешными среди 2-4% россиян. Рейтинг остальных региональных лидеров колеблется от 0% до 2% (при статистической погрешности опроса 3,4%). Гендиректор ВЦИОМ В.Федоров считает сложившуюся картину естественной. Ведь после того как в 2004 году были отменены выборы глав регионов, губернаторы, по его словам, "деполитизировались, ушли с поля федеральной политики" и потому исчезли "с федерального информационного поля". Теперь россияне знают в основном лишь о делах главы своей области, края или республики. Осталось, считает В.Федоров, "всего несколько фигур", которые продолжают, как в 1990 годы, "поднимать не только проблемы своего региона, но и более общие". Это Ю.Лужков, которого "волнует даже Севастополь", и А.Тулеев, за которым сохранился прежний образ - "левый политик, но во власти". Правда, в каждом федеральном округе, как выяснилось в ходе опроса, имеется свой "пример для подражания". Так, жители Северо-Западного федерального округа считают примерным губернатором В.Матвиенко (16%). Ю.Лужков стал примером в Центральном округе (21%), А.Тулеев в Сибирском округе (20%). Фаворит Приволжского округа - президент Татарии М.Шаймиев (6%), Южного округа - краснодарский губернатор А.Ткачев (9%). А жители Уральского и Дальневосточного округов обходятся без фаворитов. На Урале отдают слабое предпочтение Ю.Лужкову (8%), а на Дальнем Востоке А.Тулееву (7%). При этом 66% вообще затрудняется сказать что-либо о конкретных губернаторах. На самом деле, как пояснил В.Федоров, граждане "уверены, что губернаторы - люди образованные, высокопрофессиональные и трудолюбивые". Но для простых людей значение имеют прежде всего "качества, которых не хватает нынешним губернаторам и всем политикам вообще", поскольку чиновники всех рангов, по их убеждению, озабочены "решением только своих проблем". Власти Сочи намерены самыми жесткими методами добиваться изъятия у местных жителей земельных участков под нужды Олимпиады ("Независимая", "Коммерсантъ") "Независимая" продолжает следить за скандалом вокруг строительства Олимпийской деревни в Имеретинской бухте. Вчера мэр Сочи В.Афанасенков пригрозил жителям поселка, оказавшим накануне сопротивление судебным приставам при проведении кадастровых оценок на изымаемых участках, ответственностью по всей строгости закона. В свою очередь, как подчеркнул замглавы Сочи В.Волков, никаких мер физического воздействия по отношению к участникам вчерашнего инцидента не применялось. "Как только стало ясно, что договориться с ними не удастся, специалисты, судебные приставы и милиционеры покинули место происшествия, - отметил чиновник. - Но это отнюдь не означает, что власти готовы смириться с незаконными действиями... Власть готова к диалогу с каждым жителем Имеретинки, но при этом мы не позволим общаться с нами с позиции силы и беззакония". Между тем, глава информационного управления администрации Сочи А.Малков признался, что сроки выселения жителей Имеретинской долины соответствуют принятому закону, но четкого графика, когда какой житель должен уехать, пока нет. Говоря об участках, которые будут предоставлены взамен, А.Малков сообщил, что для жителей будет построен благоустроенный поселок за пределами Олимпийской деревни. По его словам, число жителей, которых касается происходящее, в сравнении с Лондонской и Пекинской Олимпиадами не так велико, по последним данным, это владельцы около 115 домов с участками. "Независимая" напоминает, что согласно графику строительства, который содержится в "Заявочной книге Сочи-2014", этап детального проектирования должен был быть завершен в марте 2008 года, а этап строительства должен начаться в третьем квартале 2009 года. Еще в апреле стало известно, что сроки проектирования и строительства горной Олимпийской деревни уже перенесены на год - на 2009 и 2010 год соответственно. * * * Комментируя последствия столкновения проживающих в Имеретинской низменности, где планируется построить объекты Олимпийских игр 2014 года, с судебными приставами и милицией, "Коммерсантъ" пишет, что мэр Сочи В.Афанасенков заявил, что жители Имеретинки, оказавшие сопротивление судебным приставам, "будут привлечены к ответственности в соответствии с законодательством РФ". Вчера же мировой суд приговорил к аресту на 12 суток жителей Имеретинской низменности Р.Пискунова и Д.Имечкяна за сопротивление и угрозу властям, а также за участие в несанкционированном митинге. Они были задержаны спустя несколько часов после столкновения. "Видимо, это показательная мера, чтоб другим неповадно было, - считают соседи осужденных.- Мы твердо заявляем, что пойдем до победного конца, защищая свои дома и людей". Вчера по Имеретинке с картами в руках ходили специалисты Ростехнадзора и Крайтехнадзора. "Работаем мы по приказу начальства на основании постановления суда. Но само постановление нам не выдано, копий тоже нет. В дома нас пускают очень мало жителей, думаем, что из планируемого объема работ мы сделаем лишь процентов пятнадцать", - рассказал изданию один из них. По словам Н.Калиновской, председателя территориального общественного самоуправления (ТОС) "Псоу", действия специалистов этих служб объяснил начальник Крайтехинвентаризации Б.Заславский: "Идет подготовка к оценке и изъятию земель в рамках подготовки Олимпиады-2014". Как говорят местные жители, конкретных мест для переселения власти до сих пор не назвали, суммы компенсаций за изымаемые земельные участки и объекты недвижимости также не оглашаются. Ранее были сведения, что для нужд переселения зарезервированы земли в районе села Нижняя Шиловка, но официальных документов на этот счет пока нет. Рыночная стоимость земельных участков на территории Нижне-Имеретинской низменности варьируется от $150 тыс. до $200 тыс. за сотку. В конце прошлой недели Rambler сделал то, чего от него не ожидал, кажется, никто - договорился о продаже "Бегуна" американской Google и о размещении на своей домашней странице поисковика Google ("Ведомости", "Новая газета") "Ведомости" в рубрике "Компания недели" поместили статью, посвященную Rambler, в которой напоминают, что заработавший в конце 1996 г., Rambler не был первым русскоязычным поисковиком, но компания росла и развивалась, и даже стала первой (и пока единственной) российской интернет-компанией, разместившей акции на западной бирже. Но "Яндекс", появившийся на год позже Rambler, за 10 лет превратился в крупнейшую по выручке компанию рунета и самый популярный русскоязычный поисковик. А вот Rambler подзадержался. Отчасти дело в стратегии: "Яндекс" сконцентрировался на поиске и деньги зарабатывал, продавая контекстную рекламу в его результатах. Rambler же занимался всем понемногу - и поиском, и онлайн-общением (именно Rambler представлял в России службу ICQ), и медиа (канал Rambler TV), и даже сотовой связью (контент-провайдер SMXcom)... И лишь позже стало ясно, что деньги в интернете приносит все-таки реклама, и Rambler бросился отсекать лишнее. Осенью 2006 г. он избавился от телевизионного бизнеса (его купила за $23 млн. "Проф-Медиа"), а с ним и от убытков, а летом прошлого года установил контроль над вторым после "Яндекса" продавцом контекстной рекламы в рунете - компанией "Бегун". В первой половине 2008 г. "Бегун" обеспечил 32% консолидированной выручки Rambler. В конце прошлой недели Rambler сделал то, чего от него не ожидал, кажется, никто. Он договорился о продаже "Бегуна" американской Google и о размещении на своей домашней странице поисковика Google. Это тщательно просчитанная коммерческая сделка, спешат объяснить представители российской компании. Отныне Rambler будет получать часть отчислений (правда, какую - не раскрывает) от размещения рекламы в результатах поиска Google. То есть, по сути, станет российским инструментом заработка для всемогущей международной интернет-корпорации, которой до сих пор не очень-то везло в России с клиентами-рекламодателями. Таким образом, Google стала ее работодателем: ведь доходы Rambler теперь во многом будут зависеть от американцев, а значит, Rambler теперь уже немного Goombler, заключают "Ведомости". * * * Обсуждение сделки "Рамблер-Медиа" с компанией Google стало самой популярной в интернете темой последнего времени, пишет "Новая газета". Сделка обросла большим количеством вымыслов: стали говорить о продаже "Рамблера", об исчезновении одной из самых популярных (как бы ее ни ругали) систем подсчета посещаемости сайтов Тор100 и так далее. Формально "Рамблер-Медиа" никому не продавался: Google приобретет лишь систему интернет-рекламы "Бегун", разбирается в сути сделки издание. Но газета обращает внимание на другую часть сделки, которая прописана в соглашении отдельной строкой: "Рамблер" "обязуется использовать на своих русскоязычных интернет-ресурсах поисковую технологию Google". В связи с этим представители "Яндекса" заявили, что "меняется ландшафт российского интернета". До сих пор в России доминировали три поисковые системы, причем только одна из них иностранная: "Яндекс", "Рамблер" и Google. Мало кто из стран мог похвастаться хотя бы одной общенациональной системой поиска (кроме, естественно, США, это лишь Китай и Южная Корея) - а тут целых две! Потому сожаления оставшегося в одиночестве "Яндекса" вполне уместны. Тем более, подчеркивает издание, что технологии "Яндекса" значительно отличаются от гугловских и в ряде случаев дают более адекватные результаты (речь идет о запросах на русском языке). "И есть одно обстоятельство, которое теперь позволяет тревожиться за судьбу уже самого "Яндекса", - продолжает "Новая газета". - Поисковый трафик сам по себе ничего не стоит - кого бы пользователи ни предпочитали, в конечном итоге судьбу компаний будут решать рекламодатели. А бороться теперь за них "Яндексу" придется не с каким-то там "Рамблером", а с компанией мирового уровня... Например, в Украине Google давно доминирует в поиске, в том числе и на русском языке, украинские порталы один за другим переходят на поиск Google. И было бы жаль утратить национальную поисковую систему, причем вовсе не из принципа, конечно, а просто потому, что "Яндекс" и правда лучше во многих отношениях". "Новая газета" подробно освещает историю конфликта между О.Дерипаской и М.Черным "Новая газета" помещает обширный материал, в котором подробно освещается история конфликта между О.Дерипаской и М.Черным. Автор статьи дает негативную оценку этому скандалу, в особенности действиям О.Дерипаски, подчеркивая, что проблема не в том, что "очередная грызня наших предпринимателей" будет рассматриваться в Лондоне, а в том, что они переписывают нашу историю. "И поскольку новое деление на чистых и нечистых, новое прочтение 90-х предлагает богатейший в России человек, дело представляется вполне серьезным, - пишет "Новая газета". - Дерипаска и Черной ведь не просто излагают свои аргументы судье и вспоминают былые сражения на фронтах великой отечественной алюминиевой, они ищут понимания в обществе. Как в Великобритании, так и в России. Информационное пространство заполняется разного рода сказками для взрослых. Суть их одна - нас хотят убедить в том, что господин X стал мультимиллиардером гораздо нравственней своего партнера господина Y. Или, наоборот, Y честнее X. Смысла это не меняет - нас держат за идиотов, которые не помнят, что было вчера. Или пытаются нам внушить, что мы помним не то и не так. Для чего? Кроме конкретных товарно-денежных разборок, теперь наших предпринимателей волнует вопрос прозрачности их бизнеса. Они подались на Запад, этого потребовала логика развития бизнеса, однако там его развитие невозможно без определенного уровня транспарентности. Да, скелетов по шкафам у всех хватает, но они все же в приличном обществе не водят хороводы вокруг живых. Так Дерипаска начал переписывать свою, а значит, и нашу историю". Издание замечает, что только очень симпатизирующие О.Дерипаске люди могут не заметить, что все обвинения в адрес М.Черного пятнают и самого Дерипаску. Если верить отчетам и документам 90-х годов, поступавшим в правительство и парламент, плавильные печи сибирских алюминиевых заводов отмывали грязные деньги. Однако никто за это не ответил. А что до решительного размежевания с сомнительными попутчиками типа М.Черного, то человек, который придумывает свое прошлое, каким бы оно ни было, вряд ли лучше человека с самым дурным жизненным путем. "Новая газета" также отмечает, что российские власти в этой ситуации предпочитают высказываться о скандале между М.Черным и О.Дерипаской так же, как и деловые издания: о людях, а не о деньгах и их происхождении: "О том, кто же из главных героев проходимец, а не о суммах. Меж тем ЦБ не взыскал в 90-х похищенное у него. Обнаружить, где сейчас крутятся украденные деньги, в принципе возможно. Но эту увлекательную тему никто не развивает. А зря. Наверное, если руководство России обратится за помощью к тем западным банкам, где размещены средства, вырученные за металл, и представит убедительные доказательства их криминальности, то банки с репутацией жертвовать ею не станут". Нынешняя ситуация напоминает идеологический фон 1989-91 гг., который предшествовал уничтожению и расчленению Советского Союза, только на этот раз жертвой, судя по всему, избрана Российская Федерация ("Завтра") "Завтра", обращая внимание на мощную пропагандистскую кампанию, развернутую вокруг 90-летия расстрела царской семьи, заявляет, что нынешняя ситуация напоминает идеологический фон 1989-91 гг., который предшествовал уничтожению и расчленению Советского Союза, только на этот раз жертвой, судя по всему, избрана Российская Федерация. Как утверждает газета, в данном "неомонархическом" проекте оказались задействованы и отдельные деятели политического истеблишмента РФ, которые ориентируются на тотальное введение русского пространства в ткань американской глобализации; и значительная часть нынешнего олигархата, которая боится утратить полученные в результате приватизации 90-х годов объемы собственности из-за усиления роли государства; и российская "агентура влияния" глобалистской "элиты", которая надеется выйти из надвигающегося финансово-экономического коллапса за счет нового расчленения российского пространства и выкачивания с ее территории сырьевых и человеческих ресурсов. "Нынешняя пропагандистская кампания имеет вполне очевидную практическую цель - заставить действующую "властную вертикаль", и в первую очередь нынешнего президента РФ Дмитрия Медведева, осудить весь советский период как преступный: официально, с закреплением на законодательном уровне при помощи полностью контролируемой Госдумы, - пишет, в частности, издание. - Предположим, что это, в конце концов, будет сделано... Но ведь что будет предложено взамен? Некие новые идеологемы с апологетикой Николая II и романовской Империи в целом? Но ведь этот идейно-политический разворот уже неизбежно будет проходить в условиях радикального сокращения доступности всех жизненно важных товаров и услуг для подавляющего большинства населения страны. Причем подорожание электроэнергии, бензина, жилищно-коммунальных услуг происходит под лживым предлогом "роста мировых цен", хотя реальная себестоимость производства в инфраструктурном секторе экономики растет незначительно, а следовательно, главной причиной роста цен является необузданное получение сверхприбылей фридманами, мельниченко, потаниными и т.п. контингентом "эффективных собственников". "Ведомости" рассказывают о том, как ученому Ю.Ковальчуку удалось превратить мелкий обкомовский банк в бизнес-империю. Он никогда не использовал своих денег, а находил нужных инвесторов, объясняет один из его бывших партнеров "Ведомости" публикуют объемный материал, посвященный бизнесу Ю.Ковальчука, которому удалось превратить мелкий обкомовский банк "Россия" в бизнес-империю. В 1991 году физик Ю.Ковальчук бросил науку, чтобы стать банкиром. Он с В.Якуниным, и А.Фурсенко организовали некоммерческий Центр передовых технологий и разработок, затем - Инженерно-технический центр на базе предприятия ВПК "Светлана". Одним из их проектов стал обкомовский банк "Россия". "Мы сохранялись командой. Там были разные структуры, но ничего такого, чего бы я сейчас стыдился, не делали ни я, ни мои коллеги", - вспоминает А.Фурсенко. По словам одного из его партнеров, Ю.Ковальчук никогда не использовал своих денег, а находил нужных инвесторов. "Ведомости" проведя анализ отчетности, состава учредителей и управленческой команды банка, выделили три этапа в его развитии, и на каждом этапе у банка появлялись новые совладельцы. Переходя к нынешнему этапу развития бизнеса Ю.Ковальчука, "Ведомости" считают, что если сейчас посмотреть на схему бизнес-империи "России", видно, что в этой империи есть слабое место: "Газфонд", через который банк контролирует Газпромбанк, "Сибур" и "Газпром-медиа", ему не принадлежит, "Лидер" только управляет этим активом. О намерении избавиться от "Сибура" Газпромбанк заявил в январе 2007 г. в инвестмеморандуме к размещению еврооблигаций. А 22 апреля этого года президент "Сибура" Д.Конов предложил совету директоров холдинга выкупить контрольный пакет акций у Газпромбанка в пользу менеджмента. Инвестбанкир, консультировавший руководство "Сибура", полагает, что менеджеры покупают пакет в интересах банка "Россия". Между тем, предправления Д.Лебедев банка "Россия" утверждает, что ни банк, ни аффилированные с ним структуры не принимают участия в этой сделке. А финансовый директор "Газпрома" А.Круглов в июне сообщил, что концерн может снизить долю в Газпромбанке до 25% плюс 1 акция. По его словам, Газпромбанк оценивается в $25 млрд. за 100% акций. За "Газпромом" сейчас числится 41,7% Газпромбанка, т. е. на продажу могут быть выставлены 16,7%, которые обойдутся инвесторам в $4,2 млрд. В мае 2008 г. "Согаз" купил у "Газпром-медиа" 50,2% акций газеты "Известия". Д.Лебедев ранее говорил "Ведомостям", что "России" интересны и другие активы "Газпром-медиа", не исключая телеканалов НТВ и ТНТ, но переговоров об этом не ведется. Сам Ю.Ковальчук не ответил на вопросы "Ведомостей", направленные в приемную Д.Лебедева, а также его PR-менеджеру и адвокатскому бюро. Президент Д.Медведев предлагает сформировать общую государственную программу фундаментальных исследований для академических институтов, университетов и других научных организаций. Глава государства во время визита в МИФИ обратил внимание на проблему подготовки нового поколения научных кадров. "Одна из причин - это нараставший в последнее время разрыв между академической, вузовской и отраслевой наукой". Уже подготовлен указ об учреждении госпремии за научные достижения среди молодых ученых, сообщил президент. Он предлагает оптимизировать грантовую поддержку интеграции научных и образовательных организаций. Существующих в России институтов по борьбе с коррупцией в органах власти вполне достаточно - и вместо того, чтобы создавать новые площадки, необходимо наладить эффективную работу действующих, считает глава РСПП А.Шохин. "На самом деле площадок, на которых ведется работа, множество, только вот работать на них хочется не всем, приятнее шуметь", - сказал А.Шохин, комментируя высказывания руководителя "Деловой России" Б.Титова о том, что РСПП не заинтересован в создании антикорупционного центра. "Заявление главы "Деловой России" вызывает недоумение. В нем содержится не только упрек в бездействии, но прямое обвинение в коррупционности бизнеса, представленного в РСПП", - сказал А.Шохин. "По-моему, предпринимателям "Деловой России" должно неудобно за лидера, который строит сомнительный РR этой организации на шельмовании партнеров, а не на собственных успехах", - заявил глава РСПП. По его словам РСПП в вопросе борьбы с коррупцией имеет "внятную позицию". "Вместе с "ОПОРА России" мы выдвигали инициативу антикоррупционной экспертизы нормативных актов, которая сегодня реализуется. Вместе с ТПП и "ОПОРА" союз уже много лет последовательно работает с правительством по подготовке административных регламентов. Вот это как раз решение практической задачи - создание прозрачных нормативных требований к взаимодействию бизнеса и власти, а не пустопорожний шум про еще один орган - некий "центр по борьбе", - считает А.Шохин. Компетентные органы Германии передали посетившей Гамбург рабочей группе Следственного комитета при прокуратуре (СКП) РФ часть материалов уголовного дела, представляющую интерес для расследования по факту убийства А.Литвиненко. Как сообщил официальный представитель СКП РФ В.Маркин, компетентные органы ФРГ передали российской делегации эти материалы, "выражая готовность к сотрудничеству с российскими коллегами" и в рамках "исполнения российского запроса". Международные резервы России достигли нового рекордного значения. По состоянию на 18 июля их объем составил $588,3 млрд., сообщил департамент внешних и общественных связей Банка России. Между тем по состоянию на 11 июля он был равен $578,3 млрд. Таким образом, за неделю международные резервы выросли на $10 млрд. Производство золота в России в первом полугодии 2008 года увеличилось на 12,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составило 62,06 тонны, говорится в сообщении Союза золотопромышленников РФ. В нем отмечается, что добыча золота возросла на 13,8% и достигла 52,69 тонны. Прирост добычи золота обеспечили, главным образом, Красноярский и Хабаровский края и Чукотский автономный округ за счет наращивания своих добывающих мощностей.