Темы дня

31.07.2008

Центральные СМИ обращают внимание на то, что Федеральная антимонопольная служба предлагает
ввести уголовную ответственность за ценовой сговор. Вчера премьер В.Путин встретился с главой ФАС
И.Артемьевым, который сообщил, что уже в августе появится программа борьбы с картельными сговорами.
Инициативу антимонопольной службы премьер-министр одобрил. Уголовная норма затронет такие крупные
отрасли, как ТЭК, металлургия, рынок стройматериалов.
"РБК daily" полагает, что одобренная премьером В.Путиным инициатива ФАС по введению уголовной
ответственности за монопольные действия, натолкнется на мощное сопротивление. Эксперты не исключают,
что инициатива ФАС связана с недавней критикой В.Путина в адрес антимонопольного ведомства. Тем не
менее необходимость данных поправок назрела давно, считают аналитики, но опасаются, что законопроект
усилит произвол со стороны госорганов по отношению к бизнесу.
"Время новостей" считает, что вчерашняя рабочая встреча премьера В.Путина и И.Артемьева может положить
начало применению новых жестких силовых инструментов в сфере экономики. Сама проблема борьбы с
нарушениями конкуренции, включая ценовые сговоры, для России с ее монополизированным хозяйством
выглядит чрезвычайно актуальной. Однако нет гарантий, что предложения И.Артемьева не приведут просто к
появлению у власти новых инструментов в борьбе с неугодным бизнесом и расширению возможностей
правоохранительной системы в ее специфических отношениях с предпринимателями. Анализируя слова
И.Артемьева о том, что в европейских странах применяется наказание "до десяти лет лишения свободы за
участие в картелях", издание пишет, что ужесточение стоит ждать именно в таком виде. Во всяком случае, не
меньше десяти лет, если авторы, конечно, не захотят переплюнуть Европу. А штрафам, судя по всему,
предполагается отвести менее существенную роль. В то же время, хотя глава ФАС, с одной стороны, и
нажимал на "силовой" способ решения проблемы, с другой - дал понять, что не хочет это делать своими
руками, прося помощи "смежников" - МВД и Генпрокуратуры. К сожалению, за пределами беседы осталось
хотя бы робкое упоминание одной отдельно взятой проблемы. А именно того, как у нас в последние годы
применяются знания и умения правоохранительных органов в борьбе с бизнесом. Борьба эта, увы, сплошь и
рядом ведется таким образом, когда можно не особо утруждать себя "закреплением нарушений
доказательствами". Перефразируя известную пословицу, был бы бизнес, а дело найдется.
"Российская газета" пишет, что глава ФАС сказал премьеру, что его ведомство не должно заниматься
оперативно-розыскной деятельностью. "Нам нужна помощь наших смежников из правоохранительных органов.
Мы видим картели, в том числе в нефтянке, фармацевтике, в целом ряде системообразующих отраслей
российской экономики, но мы не можем правильно закрепить доказательства для суда", - сказал И.Артемьев и
попросил помощи коллег из МВД и Генпрокуратуры.

Масс-медиа отмечают, что претензии к "Мечелу" распространились и на "Евраз": меньше чем за неделю
ФАС возбудила дела против всех основных игроков на российском рынке коксующихся углей. Так, вчера к
подозреваемому в "злоупотреблении доминирующим положением" "Мечелу" присоединилась компания
"ЕвразХолдинг", принадлежащая миллиардеру Р.Абрамовичу. Впрочем, замечает пресса, на этот раз инвесторы
отнеслись к новости с философским спокойствием - акции компании начали было падать, но потом даже
подорожали.

"Никакого шока на рынке нет, - пояснил "Известиям" аналитик ИК "Финам" Д.Баранов. - Теперь уже всем
понятно, что претензии были высказаны не против отдельного "Мечела", а против ненормального и
подстегивающего инфляцию роста цен в угольной промышленности". Эксперт уверен: такими
расследованиями государство просто показывает бизнесу, что тому следует вести себя более цивилизованно и
строго соблюдать закон. Тогда никаких проблем не возникнет. На нахождение новой "точки равновесия" и
установление понятных всем цен на уголь эксперт отводит два-три месяца. Инвесторов успокаивает и то, что
правительство в лице первого вице-премьера И.Шувалова объяснило, что аналогии с "делом "ЮКОСа" в
данном случае неуместны. Так что не надо думать, что И.Зюзин или Р.Абрамович скоро окажутся за решеткой.
Скорее всего, они "пойдут навстречу" государству и все исправят. "Бодаться с властью" у нас больше желающих
нет.
Как пишет "РБК daily", в адрес ФАС нередко раздавалась критика, что применяемые ведомством санкции
зачастую не являются достаточно жесткими и эффективными. Между тем, по словам заместителя руководителя
ФАС А.Голомолзина, если вина угольных компаний будет доказана, к ним могут быть применены оборотные
штрафы: компании могут быть оштрафованы на суммы, эквивалентные 1-15% от выручки от продажи
коксующихся углей за прошлый год. В этой связи газета указывает, что выручка "дочки" Evraz - шахты
"Распадская" - по МСФО в прошлом году составила $784 млн., причем львиная доля доходов была получена как
раз от продажи коксующегося угля. Другая угольная "дочка" Evraz - "Южкузбассуголь" не раскрывает свои
финансовые показатели, но ее производственные результаты сопоставимы с "Распадской".
"Коммерсантъ" обращает внимание на то, что вчера Evraz Group от комментариев отказалась, хотя накануне
выпустила сообщение, что в первом полугодии отправила на экспорт менее 1% коксующегося угля. Такая
реакция Evraz Group означает, что компания опасается обвинений в свой адрес со стороны властей в
трансфертном ценообразовании, как это произошло недавно с "Мечелом". Вместе с тем, на момент заявления
ФАС котировки Evraz Group на Лондонской фондовой бирже остались без изменений и только к завершению
торговой сессии снизились на 2,5%. По мнению вице-президента управления рынка акций Альфа-банка
В.Тополянского, такая реакция рынка означает, что инвесторы верят в "лобби, которое стоит за Evraz Group".
Аналитики также не считают, что металлургам угрожает что-то серьезное. Д.Смолин из "УралСиба" удивлен
тем, что Evraz попала под расследование. Аналитик отмечает, что "Южкузбассуголь" (входит в Evraz) поставляет
большую часть угля предприятиям самой группы, а в "Распадской" она не является контролирующим
акционером (40%). "Думаю, что угольщиков хотят заставить ответить за рост цен на сталь, из-за которого
страдает нефтяная отрасль, и за инфляцию", - считает Д.Смолин. По его мнению, в результате угольщики
заплатят символические штрафы, а ФАС ужесточит контроль над ценообразованием в отрасли. Но инвесторы
даже эти шаги не считают оправданными. "Если в правительстве считают, что высокие цены на уголь вредят
стратегическим отраслям, то государство может субсидировать их за счет средств, вырученных от продажи
угольных месторождений", - пишут аналитики Deutsche Bank. По их мнению, пытаясь решить краткосрочные
задачи борьбы с ростом цен, ФАС может надолго затормозить приток инвестиций в отрасль.
Эксперты пока не берутся прогнозировать, дополнит ли И.Артемьев список провинившихся новыми именами,
пишет "Время новостей". Скорее всего, "большим металлургам" уже вряд ли что-то угрожает. "Северсталь" не
является крупным экспортером угля, а НЛМК и ММК вообще не имеют собственных активов в этой сфере. Не
склонны аналитики драматизировать и ситуацию вокруг "Мечела" и Evraz. По мнению эксперта Lehman Brothers
В.Жукова, ничего страшного пока не случилось: "Акции "Мечела" упали лишь после заявлений В.Путина, хотя
дело в отношении этой компании ФАС возбудила за несколько дней до этого выступления. Положение Evraz
тоже некритично". По мнению экспертов, самое страшное, что может грозить компаниям в этой ситуации, - это
штраф, который, впрочем, не сильно повлияет на их финансовое состояние.

Как отмечает гендиректор Центра политической конъюнктуры М.Виноградов, июнь стал временем
резкого повышения политической активности: крупные лоббистские битвы коснулись и корпоративной
среды, и межведомственных отношений ("Независимая")
"Независимая" публикует статью гендиректора Центра политической конъюнктуры М.Виноградова, который, в
частности, пишет: "Июнь неожиданно стал временем резкого повышения политической активности.
Беспрецедентными оказались и количество крупных лоббистских битв, и их публичность. Они коснулись и
корпоративной среды (самые громкие споры - ТНК-ВР, "Норильский никель", Удоканское медное
месторождение), и межведомственных отношений (противостояние Генпрокуратуры и Следственного
комитета, споры относительно передачи предприятий в состав корпорации "Российские технологии")". Как
отмечает политолог, многочисленные аппаратные и бизнес-конфликты породили предположения, что
политические каникулы этим летом могут не наступить. Однако признаки "сиесты" появились уже в первые
дни июля, несмотря на то, что крупные июньские споры (за исключением формирования списка компаний,
передаваемых "Ростехнологиям") к этому времени разрешены так и не были, споры о судьбе ТНК-ВР,
"Норникеля", Удокана, Следственного комитета так и не разрешены, ряд ключевых вакансий во властных
структурах так и не заполнен.
Вплоть до 24 июля все попытки оживить повестку дня какими-либо инициативами завершались фиаско.
Переломной точкой стал визит В.Путина в Нижний Новгород, где премьер резко раскритиковал "Мечел". Глава
правительства не только продолжил возродившиеся традиции "публичной" политики, но и сделал заявку
оставлять за собой последнее слово в корпоративных спорах. "Формально каникулы еще продолжаются, -
рассуждает политолог, - а у не вовлеченных в спор вокруг "Мечела" игроков остается возможность не
торопиться с реакцией. Ведь лоббистский успех отдельных игроков (ФАС, Следственный комитет, отдельные
участники металлургического рынка) может изменить баланс сил в высших эшелонах власти и
бизнес-сообществе". После запуска дела "Мечела" М.Виноградов ожидает развития событий по двум
сценариям: "Первый - интерпретация конфликта как единичного и не указывающего на появление новых
"правил игры". Второй - восприятие кабинета министров в качестве конечной инстанции урегулирования
лоббистских и аппаратных споров. Если такой сигнал будет дан, выстроится целая очередь из числа желающих
получить поддержку государства и политические каникулы завершатся досрочно".

"Новая газета" помещает статью политического фельетониста журнала "Крокодил" Л.Флорентьева,
который иронизирует по поводу того, что В.Путин взял на себя врачебные функции
"Новая газета" помещает статью политического фельетониста журнала "Крокодил" Л.Флорентьева, который
иронизирует по поводу того, что В.Путин взял на себя врачебные функции, пригрозив на совещании по
проблемам металлургической отрасли заболевшему главе компании "Мечел" И.Зюзину "прислать доктора" для
того, чтобы "зачистить все эти проблемы".
Л.Флорентьев подает материал в виде "Доноса" на имя министра здравоохранения и социального развития РФ
Т.Голиковой. Обращаясь к Т.Голиковой, автор пишет, что В.Путин намерен отнять у нее федеральную целевую
программу по здравоохранению. "Не знаю, Татьяна Алексеевна, какие процессы происходят сейчас в организме
больного Зюзина в смысле энуреза, констипации и почечуя, но Вас я прошу утроить бдительность, ведь бразды
управления здоровьем россиян грубо вырывают из Ваших крепких, но нежных рук, - пишет Л.Флорентьев. -
Премьерские камлания в Нижнем Новгороде оказали на бизнес-сообщество такое же воздействие, как в свое
время психотерапевтические концерты Кашпировского - на сексуально неудовлетворенных матерей-одиночек
с избыточным весом. Капитаны индустрии начали заламывать руки, пускать ртом пену, биться умной головою
о дорогую офисную мебель. Ярким проявлением всеобщей деменции стал поступок главы "Интерроса".
Владимир Потанин предпочел сойти с ума прежде, чем к нему пришлют кремлевских психиатров: предложил
доверить пост генерального директора ГМК "Норильский никель" руководителю Ростуризма Владимиру
Стржалковскому чтобы "успокоить инвесторов и показать, что ситуация в компании контролируется".
Инвесторы, понятно, успокоились, как от хорошей дозы галоперидола, но не потому, что как турист г.
Стржалковский способен ловко отмахиваться гитарой от заполярного гнуса, а в силу того, что он личный друг
Путина, Грызлова и Нарышкина и прошел краткий курс первой помощи в КГБ".

Дискуссия о модернизации пенсионной системы накаляется: главными оппонентами выступают
Минздравсоцразвития и курируемый президентом Институт современного развития ("РБК daily")
В ближайшие дни на высшем государственном уровне пройдет совещание по модернизации пенсионной
системы, информирует "РБК daily". Главными оппонентами выступят Минздравсоцразвития и курируемый
президентом Институт современного развития (ИНСОР): обе стороны предлагают унификацию единого
социального налога, однако министерство не увеличивает налоговое бремя на бизнес, а ИНСОР предлагает
решить проблему в том числе за счет работодателя. Свои предложения по пенсионной реформе ИНСОР уже
направил на рассмотрение Д.Медведеву. По словам члена правления ИНСОР Е.Гонтмахера, институт
предлагает с 2010 года увеличить отчисления ЕСН на накопительный счет гражданина с нынешних 6 до 8-12%.
А для тех, кто только начинает работать, отчислять 15% зарплаты на обязательный накопительный счет, и лишь
5% - в виде ЕСН в бюджет. Минздравсоцразвития предлагает ввести ограничение верхнего предела заработка.
"Взять 135% от средней ежемесячной зарплаты - получим примерно 20 тыс. руб. И до этих 20 тыс. взимать ЕСН
по единой ставке 26%, а свыше - 0%", - пересказывает идеи Минздравсоцразвития Е.Гонтмахер.
"Предложение Минздравсоцразвития обеспечит устойчивость нынешней пенсионной системы, но фактически
это отказ от накопительной части, а, значит, в стратегическом плане задача не решается", - комментирует
директор департамента стратегического анализа ФБК И.Николаев. Инициативы ИНСОР приветствуют в
Минэкономразвития. Однако, учитывая то, что они предполагают рост налоговой нагрузки на бизнес,
договориться с Минфином, Минздравсоцразвития и бизнесом авторам идей будет непросто. "Деловая Россия"
давно предлагает отменить регрессивную шкалу ЕСН при условии снижения ставки до 12-13%, - говорит глава
экспертного совета "Деловой России" А.Данилов-Данильян. - Это шаг к большей социальной справедливости:
сейчас богатые платят меньше, чем бедные. Пришло время повысить ставку с 2%, но не до 26, а до 12%".

Рабочая группа Госдумы завершила подготовку обновленной редакции законопроекта "О
потребительском кредитовании", которая подразумевает вывод контроля за сферой кредитования
физлиц из под ведения Роспотребнадзора и возвращение банков под надзор ЦБ ("Коммерсантъ")
Сообщая о том, что рабочая группа при комитете по финансовому рынку Госдумы завершила подготовку
обновленной редакции законопроекта "О потребительском кредитовании" и пакета сопутствующих поправок в
банковское и иное законодательство, "Коммерсантъ", отмечает, что поводом к написанию новой редакции
поправок стало отрицательное заключение на законопроекты правового управления Госдумы. Экспертам не
понравилось, что предыдущая редакция законопроекта "О потребительском кредитовании" закрепляла контроль
и надзор за банками за неким абстрактным "уполномоченным федеральным органом". В новой редакции
документа четко прописано, что "государственный контроль и надзор за кредитными организациями,
предоставляющими потребительские кредиты, осуществляется Центральным банком". Одновременно депутаты
написали поправки в закон "О защите прав потребителей", наделяющие правом отстаивать интересы
потребителей при потребкредитовании исключительно Банк России.
Банкиры рассчитывают, что принятие поправок избавит их от многочисленных претензий Роспотребнадзора,
последние два года активно пытающегося контролировать отношения банков и их клиентов. Основная часть
претензий Роспотребнадзора касается взимания банками дополнительных комиссий. При этом к борьбе за
права потребителей ведомство подключило даже Генпрокуратуру. По мнению банкиров, имеющихся у ЦБ
контрольных функций достаточно для того, чтобы проверять банки в части предоставления необходимой
заемщикам информации о кредитах. К тому же сотрудники Банка России могут более профессионально оценить
правомерность действий кредитной организации.
Вместе с тем банкиры опасаются, что после того как Роспотребнадзор лишится права проверять банки, надзор
за ними усилит ЦБ, особенно в части раскрытия полной стоимости кредитов, отмечая, что уже сейчас,
проверяя раскрытие полной стоимости кредитов, территориальные управления ЦБ в регионах "перегибают
палку". По мнению участников рынка, усиление надзора ЦБ за банками в первую очередь обернется
увеличением внимания к небольшим кредитным организациям, отношениями которых с заемщиками регулятор
ранее активно не интересовался, оставляя эти функции Роспотребнадзору. Впрочем, любое ужесточение
регулирования со стороны ЦБ кажется банкам лучше внимания Роспотребнадзора. Ведь отдельные недавние
инициативы ЦБ хоть и создают определенные проблемы банкам, на самом деле довольно логичны, говорят
участники рынка.

Эксперты полагают, что завершение переговоров по Ковыкте станет возможным после того, как
удастся решить акционерный конфликт в ТНК-ВР. При этом власти вряд ли станут решать эту проблему
силовыми методами - например, путем отбора лицензии и передачи ее "Газпрому" ("Независимая")
"Независимая" расценивает заявление исполнительного директора ВР Т.Хейворда о необходимости серьезно
взвешивать риски при принятии решений об инвестировании в Россию как информационный удар по
"Газпрому" и инвестиционному имиджу России. Одновременно с заявлением Т.Хейворда, отмечает газета,
глава подразделения ВР по разведке и добыче нефти Э.Инглис повторил прежние заявления руководства ВР о
том, что переговоры о продаже Ковыктинского месторождения "Газпрому" находятся "в стадии глубокой
заморозки". Учитывая, что "Газпром" никак не вмешивался в конфликт российских и британских акционеров
ТНК-ВР, это заявление сильно походит на шантаж в отношении российского государства, которое владеет
контрольным пакетом "Газпрома" и действиями которого в конфликте недовольны британцы, полагает газета.
Информационный выпад ВР совпал по времени с негативными оценками роли российских властей в
конфликте между акционерами ТНК-ВР, которые дал вчера президент Европейского банка реконструкции и
развития Т.Миров, а также с атакой властей на "Мечел" и другие компании, обрушившими в последние дни
фондовые индексы РТС и ММВБ. В иные времена, замечает "Независимая", такое сочетание негативных
заявлений скорее всего привело бы к новому глубокому обвалу на российском фондовом рынке, но вчера он,
наоборот, после шести дней непрерывного падения вырос.
"Негативный пиар со стороны ВР определенно вредит нашему имиджу за рубежом. Фондовый рынок России
падает не только на "Мечеле", но и на ВР", - отмечает А.Разуваев из Собинбанка. Эксперт полагает, что
завершение переговоров по Ковыкте станет возможным после того, как удастся решить акционерный конфликт
в ТНК-ВР. При этом мнение ВР в этом случае, по его словам, уже не будет решающим, так как российские
акционеры компании, судя по всему, добьются операционного контроля над ТНК-ВР. В то же время А.Разуваев
полагает, что, несмотря на замораживание ситуации вокруг Ковыкты, власти вряд ли станут решать эту
проблему силовыми методами - например, путем отбора лицензии и передачи ее "Газпрому". "Такой исход
очень маловероятен, -считает эксперт. - Все-таки "Газпром" - глобальный игрок на рынке и о каких
международных проектах после этого можно будет вести речь?".

О.Дерипаска скоро может закрыть сделку по покупке "РуссНефти" ("РБК daily")
"РБК daily" сообщает, что Арбитражный суд Москвы прекратил производство по иску Федеральной налоговой
службы о недействительности сделки с 9,6% акций "РуссНефти" и взыскании этого пакета в доход государства.
Дело было прекращено из-за отказа от иска самих налоговиков. В нефтегазовой компании отказались
прокомментировать решение суда, а с ФНС газете связаться не удалось. Как заявил "РБК daily" президент
адвокатской компании "Юстина" В.Буробин, представляющий интересы владельцев акций "РуссНефти",
решение суда было вполне ожидаемым: "Мы давно говорили, в том числе и ФНС, что налоговики должны
собирать налоги, а не распределять имущество". По его мнению, оставшиеся четыре дела по "РуссНефти" также,
скорее всего, будут прекращены и арест с акций компании в ближайшем будущем будет снят. В результате
исчезнут препятствия для покупки "РуссНефти" "Базовым элементом", который еще в 2007 году подал
соответствующую заявку в ФАС. В En+ Group, подразделении "Базэла", сообщили, что планы компании по
получению акций "РуссНефти" не изменились.

НЛМК вольно или невольно стал виновником злоключений "Мечела", по которому дважды в течение
пяти дней жестко "проехался" премьер В.Путин ("Ведомости")
"Ведомости" традиционную рубрику "Компания недели" посвящают Новолипецкому металлургическому
комбинату (НЛМК), который вольно или невольно стал виновником злоключений "Мечела", по которому
дважды в течение пяти дней жестко "проехался" премьер В.Путин. Как замечает газета, "начиналось все,
казалось бы, банально": нефтяники, возмущенные ростом цен на трубы, пожаловались в правительство на
металлургов. Решать вопрос взялся вице-премьер И.Сечин. Его вмешательство грозило сталелитейным
компаниям введением экспортных пошлин на их продукцию. Однако владелец НЛМК В.Лисин предложил
элегантный ход: договориться по всей цепочке производства - от руды и угля до потребителей
металлопродукции - заключить долгосрочные контракты с крупными клиентами. Но в этом случае
производителям угля и руды практически все поставки пришлось бы переводить на долгосрочную основу, а вот
металлурги отделались бы гораздо меньшими потерями, для них крупные потребители - это лишь трубные
заводы и автопром.
Как бы то ни было, всем эта идея понравилась за исключением хозяина "Мечела" И.Зюзина. Ведь его компания
- крупнейший производитель и экспортер коксующегося угля в стране. Соответственно, и потерял бы "Мечел"
больше всех. Чем это кончилось - известно...
Во всей этой истории, считает газета, остается один вопрос: предложение о долгосрочных контрактах было
искренним желанием спасти отрасль от жестких мер со стороны государства или же ловко замаскированным
капканом на "Мечел"? В пользу конспирологической версии говорит якобы имеющийся у "Ростехнологий"
интерес к активам компании. В чем выгода НЛМК? У компании нет угольных активов.
Между тем, на фондовом рынке ходила шутка: "Как расшифровывается "Мечел"? Металлургическая компания
Чемезова [глава "Ростехнологий"] и Лисина". "Это, конечно, все догадки и юмор инвестбанкиров, - заключает
газета. - А суровая правда такова: еще недавно "Мечел" стоил больше $20 млрд., сейчас же эта цифра втрое
ниже. Удачный момент для покупки. Тем более, что в ближайшем будущем ситуация вокруг "Мечела" вряд ли
исправится".

Президент Д.Медведев
внес на ратификацию в Госдуму законопроект о ратификации соглашения между Российской Федерацией и
Республикой Белоруссия об обеспечении равных прав граждан двух стран на свободу передвижения, выбор
места пребывания и жительства на территории государств - участников Союзного государства. В соответствии
с документом, граждане одной страны независимо от места пребывания /проживания/ имеют право свободно
въезжать, выезжать, пребывать, следовать транзитом, передвигаться и выбирать место жительства на
территории другой страны, за исключением мест, для посещения которых в соответствии с законодательством
сторон требуется специальное разрешение.
- выразил недовольство медленной реализацией на местах решений, принятых на политическом уровне, в том
числе касающихся малого бизнеса. "Между политическими решениями и конкретными действиями на местах
порой проходят годы, и наша задача состоит в том, чтобы ни один политический сигнал не утонул", - сказал
глава государства во время беседы с представителями малого бизнеса в Гагарине (Смоленская область).
* * *Президент считает, что одной из главных задач, как государственных органов, так и бизнеса является
создание благоприятного инвестиционного климата. "Нам нужно, чтобы в нашей стране был нормальный
инвестиционный климат - и это задача абсолютно для всех присутствующих: и для представителей власти в
целом, и для правоохранительных органов, и для бизнеса", - сказал Д.Медведев на совещании по развитию
малого и среднего бизнеса
- сообщил, что подписал план по противодействию коррупции. "Сегодня я подписал план по
противодействию коррупции. В ближайшее время начнется работа", - сказал президент на совещании по
предпринимательству.

Международные резервы России достигли нового рекордного значения. По состоянию на 25 июля их объем
составил $592,3 млрд, сообщил департамент внешних и общественных связей Банка России. Между тем по
состоянию на 18 июля их объем был равен $588,3 млрд. Таким образом, за неделю международные резервы
выросли на $5 млрд.

Президент Д.Медведев потребовал от регионов внести поправки в законодательство, предусматривающее
увеличение срока аренды помещений для малого и среднего бизнеса как минимум до пяти лет.

Министр экономического развития Э.Набиуллина на совещании по развитию малого и среднего бизнеса
заявила, что Государственной думе необходимо ускорить принятие пакета антирейдерских законов. Рейдерские
компании, по ее словам, очень часто используют нечеткость процессуальных норм, подавая множество
однородных исков в разных судах, "по сути, изматывают компании, добиваясь вынесения множества нужных
им решений". "Необходимо закрепить принцип локализации корпоративных споров в одном суде, желательно
по месту регистрации, чтобы не было возможности использовать такую нечеткость процессуальных норм, а
также исключать выявленные судебной практикой нормы корпоративных законов, которые провоцируют
конфликты", - сказала она.

Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) передал в Минэкономразвития РФ свой
реестр директоров, которые может составить костяк реестра независимых директоров для органов управления
компаний с госучастием и госкорпораций. В реестре РСПП 150 человек, сообщил вице-президент союза И.Юргенс. "Мы передали в министерство экономического развития 150 фамилий тех, кто является, имеет опыт
и мог бы быть независимым директором", - сказал Юргенс. Он отметил, что РСПП еще в 2006 году начало
формировать свой Национальный реестр директоров. "Но окончательный выбор будет за правительством,
которое будет рекомендовать профессиональных менеджеров в советы директоров госкомпаний", - указал
И.Юргенс. Он не стал называть конкретные фамилии, но, как сообщили в самом РСПП, в Национальный
реестр союза помимо его главы А.Шохина входят управляющий директор холдинга "Интеррос" А.Бугров, член
совета директоров ОАО "Аэрофлот" Л.Душатин, генеральный директор ОАО "Русские машины" П.Золотарев, и
другие.

Темы дня
		NewFact NewFact NewFact NewFact NewFact NewFact

					Политика Экономика События Общество Обзор СМИ
				Новости дня
							NF

			То чего нет на ТВ
						31.07.2008
	Темы дня 31.07.2008 http://www.polit.ru/monitor/2008/07/31/2.html http://www.polit.ru/monitor/2008/07/31/3.html http://www.polit.ru/monitor/2008/07/31/4.html Центральные СМИ обращают внимание на то, что Федеральная антимонопольная служба предлагает ввести уголовную ответственность за ценовой сговор. Вчера премьер В.Путин встретился с главой ФАС И.Артемьевым, который сообщил, что уже в августе появится программа борьбы с картельными сговорами. Инициативу антимонопольной службы премьер-министр одобрил. Уголовная норма затронет такие крупные отрасли, как ТЭК, металлургия, рынок стройматериалов. "РБК daily" полагает, что одобренная премьером В.Путиным инициатива ФАС по введению уголовной ответственности за монопольные действия, натолкнется на мощное сопротивление. Эксперты не исключают, что инициатива ФАС связана с недавней критикой В.Путина в адрес антимонопольного ведомства. Тем не менее необходимость данных поправок назрела давно, считают аналитики, но опасаются, что законопроект усилит произвол со стороны госорганов по отношению к бизнесу. "Время новостей" считает, что вчерашняя рабочая встреча премьера В.Путина и И.Артемьева может положить начало применению новых жестких силовых инструментов в сфере экономики. Сама проблема борьбы с нарушениями конкуренции, включая ценовые сговоры, для России с ее монополизированным хозяйством выглядит чрезвычайно актуальной. Однако нет гарантий, что предложения И.Артемьева не приведут просто к появлению у власти новых инструментов в борьбе с неугодным бизнесом и расширению возможностей правоохранительной системы в ее специфических отношениях с предпринимателями. Анализируя слова И.Артемьева о том, что в европейских странах применяется наказание "до десяти лет лишения свободы за участие в картелях", издание пишет, что ужесточение стоит ждать именно в таком виде. Во всяком случае, не меньше десяти лет, если авторы, конечно, не захотят переплюнуть Европу. А штрафам, судя по всему, предполагается отвести менее существенную роль. В то же время, хотя глава ФАС, с одной стороны, и нажимал на "силовой" способ решения проблемы, с другой - дал понять, что не хочет это делать своими руками, прося помощи "смежников" - МВД и Генпрокуратуры. К сожалению, за пределами беседы осталось хотя бы робкое упоминание одной отдельно взятой проблемы. А именно того, как у нас в последние годы применяются знания и умения правоохранительных органов в борьбе с бизнесом. Борьба эта, увы, сплошь и рядом ведется таким образом, когда можно не особо утруждать себя "закреплением нарушений доказательствами". Перефразируя известную пословицу, был бы бизнес, а дело найдется. "Российская газета" пишет, что глава ФАС сказал премьеру, что его ведомство не должно заниматься оперативно-розыскной деятельностью. "Нам нужна помощь наших смежников из правоохранительных органов. Мы видим картели, в том числе в нефтянке, фармацевтике, в целом ряде системообразующих отраслей российской экономики, но мы не можем правильно закрепить доказательства для суда", - сказал И.Артемьев и попросил помощи коллег из МВД и Генпрокуратуры. Масс-медиа отмечают, что претензии к "Мечелу" распространились и на "Евраз": меньше чем за неделю ФАС возбудила дела против всех основных игроков на российском рынке коксующихся углей. Так, вчера к подозреваемому в "злоупотреблении доминирующим положением" "Мечелу" присоединилась компания "ЕвразХолдинг", принадлежащая миллиардеру Р.Абрамовичу. Впрочем, замечает пресса, на этот раз инвесторы отнеслись к новости с философским спокойствием - акции компании начали было падать, но потом даже подорожали. "Никакого шока на рынке нет, - пояснил "Известиям" аналитик ИК "Финам" Д.Баранов. - Теперь уже всем понятно, что претензии были высказаны не против отдельного "Мечела", а против ненормального и подстегивающего инфляцию роста цен в угольной промышленности". Эксперт уверен: такими расследованиями государство просто показывает бизнесу, что тому следует вести себя более цивилизованно и строго соблюдать закон. Тогда никаких проблем не возникнет. На нахождение новой "точки равновесия" и установление понятных всем цен на уголь эксперт отводит два-три месяца. Инвесторов успокаивает и то, что правительство в лице первого вице-премьера И.Шувалова объяснило, что аналогии с "делом "ЮКОСа" в данном случае неуместны. Так что не надо думать, что И.Зюзин или Р.Абрамович скоро окажутся за решеткой. Скорее всего, они "пойдут навстречу" государству и все исправят. "Бодаться с властью" у нас больше желающих нет. Как пишет "РБК daily", в адрес ФАС нередко раздавалась критика, что применяемые ведомством санкции зачастую не являются достаточно жесткими и эффективными. Между тем, по словам заместителя руководителя ФАС А.Голомолзина, если вина угольных компаний будет доказана, к ним могут быть применены оборотные штрафы: компании могут быть оштрафованы на суммы, эквивалентные 1-15% от выручки от продажи коксующихся углей за прошлый год. В этой связи газета указывает, что выручка "дочки" Evraz - шахты "Распадская" - по МСФО в прошлом году составила $784 млн., причем львиная доля доходов была получена как раз от продажи коксующегося угля. Другая угольная "дочка" Evraz - "Южкузбассуголь" не раскрывает свои финансовые показатели, но ее производственные результаты сопоставимы с "Распадской". "Коммерсантъ" обращает внимание на то, что вчера Evraz Group от комментариев отказалась, хотя накануне выпустила сообщение, что в первом полугодии отправила на экспорт менее 1% коксующегося угля. Такая реакция Evraz Group означает, что компания опасается обвинений в свой адрес со стороны властей в трансфертном ценообразовании, как это произошло недавно с "Мечелом". Вместе с тем, на момент заявления ФАС котировки Evraz Group на Лондонской фондовой бирже остались без изменений и только к завершению торговой сессии снизились на 2,5%. По мнению вице-президента управления рынка акций Альфа-банка В.Тополянского, такая реакция рынка означает, что инвесторы верят в "лобби, которое стоит за Evraz Group". Аналитики также не считают, что металлургам угрожает что-то серьезное. Д.Смолин из "УралСиба" удивлен тем, что Evraz попала под расследование. Аналитик отмечает, что "Южкузбассуголь" (входит в Evraz) поставляет большую часть угля предприятиям самой группы, а в "Распадской" она не является контролирующим акционером (40%). "Думаю, что угольщиков хотят заставить ответить за рост цен на сталь, из-за которого страдает нефтяная отрасль, и за инфляцию", - считает Д.Смолин. По его мнению, в результате угольщики заплатят символические штрафы, а ФАС ужесточит контроль над ценообразованием в отрасли. Но инвесторы даже эти шаги не считают оправданными. "Если в правительстве считают, что высокие цены на уголь вредят стратегическим отраслям, то государство может субсидировать их за счет средств, вырученных от продажи угольных месторождений", - пишут аналитики Deutsche Bank. По их мнению, пытаясь решить краткосрочные задачи борьбы с ростом цен, ФАС может надолго затормозить приток инвестиций в отрасль. Эксперты пока не берутся прогнозировать, дополнит ли И.Артемьев список провинившихся новыми именами, пишет "Время новостей". Скорее всего, "большим металлургам" уже вряд ли что-то угрожает. "Северсталь" не является крупным экспортером угля, а НЛМК и ММК вообще не имеют собственных активов в этой сфере. Не склонны аналитики драматизировать и ситуацию вокруг "Мечела" и Evraz. По мнению эксперта Lehman Brothers В.Жукова, ничего страшного пока не случилось: "Акции "Мечела" упали лишь после заявлений В.Путина, хотя дело в отношении этой компании ФАС возбудила за несколько дней до этого выступления. Положение Evraz тоже некритично". По мнению экспертов, самое страшное, что может грозить компаниям в этой ситуации, - это штраф, который, впрочем, не сильно повлияет на их финансовое состояние. Как отмечает гендиректор Центра политической конъюнктуры М.Виноградов, июнь стал временем резкого повышения политической активности: крупные лоббистские битвы коснулись и корпоративной среды, и межведомственных отношений ("Независимая") "Независимая" публикует статью гендиректора Центра политической конъюнктуры М.Виноградова, который, в частности, пишет: "Июнь неожиданно стал временем резкого повышения политической активности. Беспрецедентными оказались и количество крупных лоббистских битв, и их публичность. Они коснулись и корпоративной среды (самые громкие споры - ТНК-ВР, "Норильский никель", Удоканское медное месторождение), и межведомственных отношений (противостояние Генпрокуратуры и Следственного комитета, споры относительно передачи предприятий в состав корпорации "Российские технологии")". Как отмечает политолог, многочисленные аппаратные и бизнес-конфликты породили предположения, что политические каникулы этим летом могут не наступить. Однако признаки "сиесты" появились уже в первые дни июля, несмотря на то, что крупные июньские споры (за исключением формирования списка компаний, передаваемых "Ростехнологиям") к этому времени разрешены так и не были, споры о судьбе ТНК-ВР, "Норникеля", Удокана, Следственного комитета так и не разрешены, ряд ключевых вакансий во властных структурах так и не заполнен. Вплоть до 24 июля все попытки оживить повестку дня какими-либо инициативами завершались фиаско. Переломной точкой стал визит В.Путина в Нижний Новгород, где премьер резко раскритиковал "Мечел". Глава правительства не только продолжил возродившиеся традиции "публичной" политики, но и сделал заявку оставлять за собой последнее слово в корпоративных спорах. "Формально каникулы еще продолжаются, - рассуждает политолог, - а у не вовлеченных в спор вокруг "Мечела" игроков остается возможность не торопиться с реакцией. Ведь лоббистский успех отдельных игроков (ФАС, Следственный комитет, отдельные участники металлургического рынка) может изменить баланс сил в высших эшелонах власти и бизнес-сообществе". После запуска дела "Мечела" М.Виноградов ожидает развития событий по двум сценариям: "Первый - интерпретация конфликта как единичного и не указывающего на появление новых "правил игры". Второй - восприятие кабинета министров в качестве конечной инстанции урегулирования лоббистских и аппаратных споров. Если такой сигнал будет дан, выстроится целая очередь из числа желающих получить поддержку государства и политические каникулы завершатся досрочно". "Новая газета" помещает статью политического фельетониста журнала "Крокодил" Л.Флорентьева, который иронизирует по поводу того, что В.Путин взял на себя врачебные функции "Новая газета" помещает статью политического фельетониста журнала "Крокодил" Л.Флорентьева, который иронизирует по поводу того, что В.Путин взял на себя врачебные функции, пригрозив на совещании по проблемам металлургической отрасли заболевшему главе компании "Мечел" И.Зюзину "прислать доктора" для того, чтобы "зачистить все эти проблемы". Л.Флорентьев подает материал в виде "Доноса" на имя министра здравоохранения и социального развития РФ Т.Голиковой. Обращаясь к Т.Голиковой, автор пишет, что В.Путин намерен отнять у нее федеральную целевую программу по здравоохранению. "Не знаю, Татьяна Алексеевна, какие процессы происходят сейчас в организме больного Зюзина в смысле энуреза, констипации и почечуя, но Вас я прошу утроить бдительность, ведь бразды управления здоровьем россиян грубо вырывают из Ваших крепких, но нежных рук, - пишет Л.Флорентьев. - Премьерские камлания в Нижнем Новгороде оказали на бизнес-сообщество такое же воздействие, как в свое время психотерапевтические концерты Кашпировского - на сексуально неудовлетворенных матерей-одиночек с избыточным весом. Капитаны индустрии начали заламывать руки, пускать ртом пену, биться умной головою о дорогую офисную мебель. Ярким проявлением всеобщей деменции стал поступок главы "Интерроса". Владимир Потанин предпочел сойти с ума прежде, чем к нему пришлют кремлевских психиатров: предложил доверить пост генерального директора ГМК "Норильский никель" руководителю Ростуризма Владимиру Стржалковскому чтобы "успокоить инвесторов и показать, что ситуация в компании контролируется". Инвесторы, понятно, успокоились, как от хорошей дозы галоперидола, но не потому, что как турист г. Стржалковский способен ловко отмахиваться гитарой от заполярного гнуса, а в силу того, что он личный друг Путина, Грызлова и Нарышкина и прошел краткий курс первой помощи в КГБ". Дискуссия о модернизации пенсионной системы накаляется: главными оппонентами выступают Минздравсоцразвития и курируемый президентом Институт современного развития ("РБК daily") В ближайшие дни на высшем государственном уровне пройдет совещание по модернизации пенсионной системы, информирует "РБК daily". Главными оппонентами выступят Минздравсоцразвития и курируемый президентом Институт современного развития (ИНСОР): обе стороны предлагают унификацию единого социального налога, однако министерство не увеличивает налоговое бремя на бизнес, а ИНСОР предлагает решить проблему в том числе за счет работодателя. Свои предложения по пенсионной реформе ИНСОР уже направил на рассмотрение Д.Медведеву. По словам члена правления ИНСОР Е.Гонтмахера, институт предлагает с 2010 года увеличить отчисления ЕСН на накопительный счет гражданина с нынешних 6 до 8-12%. А для тех, кто только начинает работать, отчислять 15% зарплаты на обязательный накопительный счет, и лишь 5% - в виде ЕСН в бюджет. Минздравсоцразвития предлагает ввести ограничение верхнего предела заработка. "Взять 135% от средней ежемесячной зарплаты - получим примерно 20 тыс. руб. И до этих 20 тыс. взимать ЕСН по единой ставке 26%, а свыше - 0%", - пересказывает идеи Минздравсоцразвития Е.Гонтмахер. "Предложение Минздравсоцразвития обеспечит устойчивость нынешней пенсионной системы, но фактически это отказ от накопительной части, а, значит, в стратегическом плане задача не решается", - комментирует директор департамента стратегического анализа ФБК И.Николаев. Инициативы ИНСОР приветствуют в Минэкономразвития. Однако, учитывая то, что они предполагают рост налоговой нагрузки на бизнес, договориться с Минфином, Минздравсоцразвития и бизнесом авторам идей будет непросто. "Деловая Россия" давно предлагает отменить регрессивную шкалу ЕСН при условии снижения ставки до 12-13%, - говорит глава экспертного совета "Деловой России" А.Данилов-Данильян. - Это шаг к большей социальной справедливости: сейчас богатые платят меньше, чем бедные. Пришло время повысить ставку с 2%, но не до 26, а до 12%". Рабочая группа Госдумы завершила подготовку обновленной редакции законопроекта "О потребительском кредитовании", которая подразумевает вывод контроля за сферой кредитования физлиц из под ведения Роспотребнадзора и возвращение банков под надзор ЦБ ("Коммерсантъ") Сообщая о том, что рабочая группа при комитете по финансовому рынку Госдумы завершила подготовку обновленной редакции законопроекта "О потребительском кредитовании" и пакета сопутствующих поправок в банковское и иное законодательство, "Коммерсантъ", отмечает, что поводом к написанию новой редакции поправок стало отрицательное заключение на законопроекты правового управления Госдумы. Экспертам не понравилось, что предыдущая редакция законопроекта "О потребительском кредитовании" закрепляла контроль и надзор за банками за неким абстрактным "уполномоченным федеральным органом". В новой редакции документа четко прописано, что "государственный контроль и надзор за кредитными организациями, предоставляющими потребительские кредиты, осуществляется Центральным банком". Одновременно депутаты написали поправки в закон "О защите прав потребителей", наделяющие правом отстаивать интересы потребителей при потребкредитовании исключительно Банк России. Банкиры рассчитывают, что принятие поправок избавит их от многочисленных претензий Роспотребнадзора, последние два года активно пытающегося контролировать отношения банков и их клиентов. Основная часть претензий Роспотребнадзора касается взимания банками дополнительных комиссий. При этом к борьбе за права потребителей ведомство подключило даже Генпрокуратуру. По мнению банкиров, имеющихся у ЦБ контрольных функций достаточно для того, чтобы проверять банки в части предоставления необходимой заемщикам информации о кредитах. К тому же сотрудники Банка России могут более профессионально оценить правомерность действий кредитной организации. Вместе с тем банкиры опасаются, что после того как Роспотребнадзор лишится права проверять банки, надзор за ними усилит ЦБ, особенно в части раскрытия полной стоимости кредитов, отмечая, что уже сейчас, проверяя раскрытие полной стоимости кредитов, территориальные управления ЦБ в регионах "перегибают палку". По мнению участников рынка, усиление надзора ЦБ за банками в первую очередь обернется увеличением внимания к небольшим кредитным организациям, отношениями которых с заемщиками регулятор ранее активно не интересовался, оставляя эти функции Роспотребнадзору. Впрочем, любое ужесточение регулирования со стороны ЦБ кажется банкам лучше внимания Роспотребнадзора. Ведь отдельные недавние инициативы ЦБ хоть и создают определенные проблемы банкам, на самом деле довольно логичны, говорят участники рынка. Эксперты полагают, что завершение переговоров по Ковыкте станет возможным после того, как удастся решить акционерный конфликт в ТНК-ВР. При этом власти вряд ли станут решать эту проблему силовыми методами - например, путем отбора лицензии и передачи ее "Газпрому" ("Независимая") "Независимая" расценивает заявление исполнительного директора ВР Т.Хейворда о необходимости серьезно взвешивать риски при принятии решений об инвестировании в Россию как информационный удар по "Газпрому" и инвестиционному имиджу России. Одновременно с заявлением Т.Хейворда, отмечает газета, глава подразделения ВР по разведке и добыче нефти Э.Инглис повторил прежние заявления руководства ВР о том, что переговоры о продаже Ковыктинского месторождения "Газпрому" находятся "в стадии глубокой заморозки". Учитывая, что "Газпром" никак не вмешивался в конфликт российских и британских акционеров ТНК-ВР, это заявление сильно походит на шантаж в отношении российского государства, которое владеет контрольным пакетом "Газпрома" и действиями которого в конфликте недовольны британцы, полагает газета. Информационный выпад ВР совпал по времени с негативными оценками роли российских властей в конфликте между акционерами ТНК-ВР, которые дал вчера президент Европейского банка реконструкции и развития Т.Миров, а также с атакой властей на "Мечел" и другие компании, обрушившими в последние дни фондовые индексы РТС и ММВБ. В иные времена, замечает "Независимая", такое сочетание негативных заявлений скорее всего привело бы к новому глубокому обвалу на российском фондовом рынке, но вчера он, наоборот, после шести дней непрерывного падения вырос. "Негативный пиар со стороны ВР определенно вредит нашему имиджу за рубежом. Фондовый рынок России падает не только на "Мечеле", но и на ВР", - отмечает А.Разуваев из Собинбанка. Эксперт полагает, что завершение переговоров по Ковыкте станет возможным после того, как удастся решить акционерный конфликт в ТНК-ВР. При этом мнение ВР в этом случае, по его словам, уже не будет решающим, так как российские акционеры компании, судя по всему, добьются операционного контроля над ТНК-ВР. В то же время А.Разуваев полагает, что, несмотря на замораживание ситуации вокруг Ковыкты, власти вряд ли станут решать эту проблему силовыми методами - например, путем отбора лицензии и передачи ее "Газпрому". "Такой исход очень маловероятен, -считает эксперт. - Все-таки "Газпром" - глобальный игрок на рынке и о каких международных проектах после этого можно будет вести речь?". О.Дерипаска скоро может закрыть сделку по покупке "РуссНефти" ("РБК daily") "РБК daily" сообщает, что Арбитражный суд Москвы прекратил производство по иску Федеральной налоговой службы о недействительности сделки с 9,6% акций "РуссНефти" и взыскании этого пакета в доход государства. Дело было прекращено из-за отказа от иска самих налоговиков. В нефтегазовой компании отказались прокомментировать решение суда, а с ФНС газете связаться не удалось. Как заявил "РБК daily" президент адвокатской компании "Юстина" В.Буробин, представляющий интересы владельцев акций "РуссНефти", решение суда было вполне ожидаемым: "Мы давно говорили, в том числе и ФНС, что налоговики должны собирать налоги, а не распределять имущество". По его мнению, оставшиеся четыре дела по "РуссНефти" также, скорее всего, будут прекращены и арест с акций компании в ближайшем будущем будет снят. В результате исчезнут препятствия для покупки "РуссНефти" "Базовым элементом", который еще в 2007 году подал соответствующую заявку в ФАС. В En+ Group, подразделении "Базэла", сообщили, что планы компании по получению акций "РуссНефти" не изменились. НЛМК вольно или невольно стал виновником злоключений "Мечела", по которому дважды в течение пяти дней жестко "проехался" премьер В.Путин ("Ведомости") "Ведомости" традиционную рубрику "Компания недели" посвящают Новолипецкому металлургическому комбинату (НЛМК), который вольно или невольно стал виновником злоключений "Мечела", по которому дважды в течение пяти дней жестко "проехался" премьер В.Путин. Как замечает газета, "начиналось все, казалось бы, банально": нефтяники, возмущенные ростом цен на трубы, пожаловались в правительство на металлургов. Решать вопрос взялся вице-премьер И.Сечин. Его вмешательство грозило сталелитейным компаниям введением экспортных пошлин на их продукцию. Однако владелец НЛМК В.Лисин предложил элегантный ход: договориться по всей цепочке производства - от руды и угля до потребителей металлопродукции - заключить долгосрочные контракты с крупными клиентами. Но в этом случае производителям угля и руды практически все поставки пришлось бы переводить на долгосрочную основу, а вот металлурги отделались бы гораздо меньшими потерями, для них крупные потребители - это лишь трубные заводы и автопром. Как бы то ни было, всем эта идея понравилась за исключением хозяина "Мечела" И.Зюзина. Ведь его компания - крупнейший производитель и экспортер коксующегося угля в стране. Соответственно, и потерял бы "Мечел" больше всех. Чем это кончилось - известно... Во всей этой истории, считает газета, остается один вопрос: предложение о долгосрочных контрактах было искренним желанием спасти отрасль от жестких мер со стороны государства или же ловко замаскированным капканом на "Мечел"? В пользу конспирологической версии говорит якобы имеющийся у "Ростехнологий" интерес к активам компании. В чем выгода НЛМК? У компании нет угольных активов. Между тем, на фондовом рынке ходила шутка: "Как расшифровывается "Мечел"? Металлургическая компания Чемезова [глава "Ростехнологий"] и Лисина". "Это, конечно, все догадки и юмор инвестбанкиров, - заключает газета. - А суровая правда такова: еще недавно "Мечел" стоил больше $20 млрд., сейчас же эта цифра втрое ниже. Удачный момент для покупки. Тем более, что в ближайшем будущем ситуация вокруг "Мечела" вряд ли исправится". Президент Д.Медведев внес на ратификацию в Госдуму законопроект о ратификации соглашения между Российской Федерацией и Республикой Белоруссия об обеспечении равных прав граждан двух стран на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территории государств - участников Союзного государства. В соответствии с документом, граждане одной страны независимо от места пребывания /проживания/ имеют право свободно въезжать, выезжать, пребывать, следовать транзитом, передвигаться и выбирать место жительства на территории другой страны, за исключением мест, для посещения которых в соответствии с законодательством сторон требуется специальное разрешение. - выразил недовольство медленной реализацией на местах решений, принятых на политическом уровне, в том числе касающихся малого бизнеса. "Между политическими решениями и конкретными действиями на местах порой проходят годы, и наша задача состоит в том, чтобы ни один политический сигнал не утонул", - сказал глава государства во время беседы с представителями малого бизнеса в Гагарине (Смоленская область). * * *Президент считает, что одной из главных задач, как государственных органов, так и бизнеса является создание благоприятного инвестиционного климата. "Нам нужно, чтобы в нашей стране был нормальный инвестиционный климат - и это задача абсолютно для всех присутствующих: и для представителей власти в целом, и для правоохранительных органов, и для бизнеса", - сказал Д.Медведев на совещании по развитию малого и среднего бизнеса - сообщил, что подписал план по противодействию коррупции. "Сегодня я подписал план по противодействию коррупции. В ближайшее время начнется работа", - сказал президент на совещании по предпринимательству. Международные резервы России достигли нового рекордного значения. По состоянию на 25 июля их объем составил $592,3 млрд, сообщил департамент внешних и общественных связей Банка России. Между тем по состоянию на 18 июля их объем был равен $588,3 млрд. Таким образом, за неделю международные резервы выросли на $5 млрд. Президент Д.Медведев потребовал от регионов внести поправки в законодательство, предусматривающее увеличение срока аренды помещений для малого и среднего бизнеса как минимум до пяти лет. Министр экономического развития Э.Набиуллина на совещании по развитию малого и среднего бизнеса заявила, что Государственной думе необходимо ускорить принятие пакета антирейдерских законов. Рейдерские компании, по ее словам, очень часто используют нечеткость процессуальных норм, подавая множество однородных исков в разных судах, "по сути, изматывают компании, добиваясь вынесения множества нужных им решений". "Необходимо закрепить принцип локализации корпоративных споров в одном суде, желательно по месту регистрации, чтобы не было возможности использовать такую нечеткость процессуальных норм, а также исключать выявленные судебной практикой нормы корпоративных законов, которые провоцируют конфликты", - сказала она. Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) передал в Минэкономразвития РФ свой реестр директоров, которые может составить костяк реестра независимых директоров для органов управления компаний с госучастием и госкорпораций. В реестре РСПП 150 человек, сообщил вице-президент союза И.Юргенс. "Мы передали в министерство экономического развития 150 фамилий тех, кто является, имеет опыт и мог бы быть независимым директором", - сказал Юргенс. Он отметил, что РСПП еще в 2006 году начало формировать свой Национальный реестр директоров. "Но окончательный выбор будет за правительством, которое будет рекомендовать профессиональных менеджеров в советы директоров госкомпаний", - указал И.Юргенс. Он не стал называть конкретные фамилии, но, как сообщили в самом РСПП, в Национальный реестр союза помимо его главы А.Шохина входят управляющий директор холдинга "Интеррос" А.Бугров, член совета директоров ОАО "Аэрофлот" Л.Душатин, генеральный директор ОАО "Русские машины" П.Золотарев, и другие.