Темы дня

27.08.2008

http://www.polit.ru/monitor/2008/08/27/2.html

http://www.polit.ru/monitor/2008/08/27/3.html

http://www.polit.ru/monitor/2008/08/27/4.html

Центральная тема, которой газеты отвели первые полосы, - комментарии к сообщению о том, что накануне президент России Д.Медведев подписал указы о признании нашей страной независимости Абхазии и
Южной Осетии. Об этом Д.Медведев рассказал в своем специальном телеобращении к гражданам России. Он
призвал другие страны последовать этому примеру. СМИ отмечают, что Запад жестко осудил это решение
Москвы.
Как замечает "РБК daily", экономические последствия признания пока на удивление скромны: конфликт с
Западом в условиях высокого спроса на сырье превратил сырьевую ориентацию российской экономики из
порока в преимущество. Альтернативы российским нефти и газу у ЕС пока почти нет - в отличие от РФ,
которая вполне может переориентироваться на китайский рынок сбыта. Неготовность прерывать отношения с
РФ продемонстрировала вчера и канцлер Германии А.Меркель. "Конфликт в Грузии не окажет влияния на
строительство газопровода "Северный поток", - цитировали ее эстонские СМИ. - Газопровод является
стратегическим для Европы проектом". Министр нефтяной промышленности и энергетики Норвегии
Т.Риис-Йохансен также не думает, что решение РФ окажет влияние на сотрудничество с ней в области
энергетики и на разработку газового месторождения Штокман. Работы там будут продолжаться, как
запланировано, отметил Т.Риис-Йохансен. Из технологически сложных товаров РФ продает в основном
оружие, но и здесь Запад ей не помеха. "Примерно 50% мы продаем Китаю и 25% Индии, - уточнил директор
Центра международных исследований Института США и Канады РАН А.Уткин. - И они будут продолжать его
покупать". Санкции ЕС и США против РФ подорвут в первую очередь их интересы, отмечают эксперты. При
этом обострять отношения невыгодно и американским компаниям.
Эксперты, опрошенные "Независимой" газетой, разошлись во мнении насчет того, как решение признать
самопровозглашенные республики отразится на имидже России в мире. В частности, по оценке научного
руководителя ВШЭ Е.Ясина, "ничего хорошего не будет". Эксперт уверен, что признание независимости
Абхазии и Южной Осетии "в перспективе сулит нам изоляцию на 2-3 года". Е.Ясин заявил: "Мы впервые
фиксируем коренное расхождение между западными странами и Россией с точки зрения ценностей".
Собеседник "НГ" убежден: никто в мировом сообществе независимость республик не признает. Тем не менее
при общем негативном настрое Е.Ясин отметил положительную черту решения Д.Медведева: "Плюс - это
наступить на хвост США и заставить их считаться не только со своими, но и с международными интересами".
Директор Центра европейских исследований Т.Бордачев считает, что единой негативной реакции со стороны
стран Запада не последует: "Международного сообщества, о котором мечтали в начале 90-х годов прошлого
века, не существует. Даже в период активных боевых действий в зоне грузино-осетинского конфликта США не
смогли обеспечить относительное единство стран Запада. Позиция Франции, Италии, Германии существенно
отличалась от позиции США. В целом период блоковой политики закончился". В этой ситуации, на взгляд
эксперта, для России открываются новые возможности: "После того как США не смогли эффективно защитить
друзей в Тбилиси, создать единый антироссийский фронт, у России есть все основания увеличивать ставки в
международных отношениях". Впрочем, по словам Т.Бордачева, поддержат решение России о признании
независимости Южной Осетии и Абхазии не более двух-трех стран.
"Ведомости" отмечают, что западные политики осудили Москву за признание независимости Абхазии и
Южной Осетии, но зарубежные инвесторы пока не собираются сворачивать работу в России. События в
Южной Осетии - чистая политика, заявил президент Mitsubishi Motors О.Масуко, на планах компании в России
(строит завод в Калужской области) это никак не отразится. Политика и бизнес - разные вещи, соглашается с
Масуко председатель совета директоров Skoda Auto (сборочное производство под Калугой) Р.Юнг: "Компания
уже много инвестировала в российский бизнес, у нас есть серьезные планы дальнейшего развития, мы не
собираемся от этих планов отказываться". "Мы в России всерьез и надолго. В Европе для General Motors Россия
по итогам I квартала заняла второе место в продажах, и мы рассчитываем во втором полугодии быть номером
один в Европе", - поддерживает директор по связям с общественностью GM-СНГ С.Лепнухов. "Россия для нас
приоритетный рынок, и мы в долгосрочной перспективе приложим все усилия для укрепления
конкурентоспособности российского рынка с помощью наших инноваций", - говорит представитель
американской Alcoa (владеет в России двумя заводами) и добавляет, что инвестиции в два предприятия Alcoa в
России с 2005 г. составят более $760 млн. События в Грузии никак не повлияли на работу офиса британской
ВР, говорит ее представитель В.Буянов. Вице-президент итальянской Enel, основного акционера ОГК-5, Д.Фаш
сообщает, что Enel работает в России по прежним планам: Ни одна из финских компаний не будет ссориться с
Россией и сворачивать программы, уверен топ-менеджер энергетического концерна Fortum (контролирует
ТГК-10): "Финляндия очень тесно связана с Россией как геополитически, так и экономически и зависит от нее в
сфере энергетики".
В России признание отколовшихся грузинских автономий осудила только демократическая оппозиция и
правозащитники, пишут "Новые Известия". Лидер "Яблока" С.Митрохин пояснил, что Россия лишилась рычага
давления на Грузию, чтобы та не вступала в НАТО, а признание самопровозглашенных государств на
постсоветском пространстве может привести к распаду самой России. Лидер СПС Н.Белых назвал случившееся
"потаканием постимперскому синдрому". По его мнению, признавать Абхазию и Южную Осетию можно было
только после согласования с Грузией и международными посредниками. По мнению же председателя
правозащитного общества "Мемориал" А.Рогинского, Россия движется к международной изоляции. Эксперты
также прогнозируют осложнение отношений России с остальным миром. Замдиректора Центра политических
технологий А.Макаркин сказал, что конфронтация России с Западом пойдет по нарастающей, и "весь вопрос в
том, кто первый остановится". Российские граждане, напротив, признание Абхазии и Южной Осетии в
основном одобряют. А возможные негативные последствия их не беспокоят, так как падение фондового рынка
ощутили на себе единицы, а существенного роста цен пока что не произошло.
"Известия" и "Российская газета" приводят мнения российских политологов о перспективах развития
событий. В частности, директор Института политических исследований С.Марков считает, что "интересы США
и Евросоюза кардинально противоречат друг другу: ЕС заинтересован в мире на Кавказе и успокоении
ситуации, а администрация Буша, которая сейчас работает над избранием Джона Маккейна. заинтересована в
войне и обострении ситуации. И мы должны максимально работать с нашими европейскими партнерами,
вместе с Европой мы должны остановить взбесившихся неоконсерваторов, потому что эти люди уже развязали
войну в Ираке и готовы развязать еще не одну войну. Нам предстоит очень трудный и тяжелый период
интенсивной дипломатии, но завершится он успешно. Главное - не совершать других резких и радикальных
действий".
Председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике С.Караганов в "Известиях" заявил:
"Началась "холодная война", и, будем считать, надолго. Сейчас вопрос не в последующей реакции тех или иных
стран, а в том, как мы будем входить и выходить из этой "холодной войны", которую нам навязали. Если
поведем себя глупо, можем ее и проиграть. Если же будем вести себя умно, сможем выйти из нее с
минимальными потерями, а то и с выигрышем. Но вчистую выигрыш в "холодной войне" невозможен". По
мнению президента Фонда эффективной политики Г.Павловского, "США обладают огромными возможностями
вносить беспорядок в мировую финансовую систему. И если они начнут блокировать какие-то российские
счета на Западе, это уже будет акт прямого посягательства на суверенные права России. Но есть все-таки
красная черта, которую великие державы не должны переходить. Иначе возникнут прямая угроза миру и
разрушение мировой экономической и финансовой систем. Что касается внутрироссийской ситуации, то
подчеркиваю, что война в Южной Осетии и напряженность в отношениях с Западом ни в коем случае не могут
сорвать программу модернизации России. Мы не втянемся в какую-то пародию "холодной войны", и Медведев
точно не откажется от программы инновационного развития страны".
Эксперт Германского совета по внешней политике А.Рар в интервью "Газете" предположил, что ситуация в
Цхинвали и Сухуми будет только накаляться: "Если НАТО примет Украину и Грузию, концентрация сил в
регионе будет увеличиваться для давления на Россию. Я не исключаю, что Запад одной из задач НАТО сделает
сдерживание России. И любая страна, которая поддержит независимость Абхазии и Южной Осетии, также
попадет под прицел международной общественности".

Пресса отмечает, что признание независимости Абхазии и Южной Осетии обрушило российский фондовый
рынок. В худшем положении российский фондовый рынок был лишь в 1998 году Подписание президентом
Д.Медведевым указа о признании независимости двух самопровозглашенных республик, как и следовало
ожидать, стало поводом для инвесторов выводить средства с российского фондового рынка. При этом
пессимизму инвесторов был дан новый сильный стимул - в виде, возможно, не столько самого решения
Д.Медведева, сколько однозначно жесткой (хотя и предсказуемой) реакции Запада. Как бы ни развивалась
дальше политическая ситуация (а в случае явного ухудшения отношений России с Западом падение рынка
наверняка продолжится), очевидно, что нынешнюю ситуацию можно сравнить лишь с обвалом десятилетней
давности. Индекс РТС упал по итогам дня на 4,16%, до 1579,12 пункта, индекс ММВБ - на 2,09%, до 1292,92
пункта. В лидерах падения оказались бумаги Сбербанка, рухнувшие на 9,53%. Акции ЛУКОЙЛа потеряли
4,62%, "Норильского никеля" - 4,6%, "Газпрома" - 3,09%, "Роснефти" - 1,53%.
Как отмечает аналитик Промсвязьбанка О.Шагов, выход нерезидентов из российских активов, породивший
панические распродажи отечественных депозитарных расписок в Лондоне и неконтролируемые продажи без
покрытия акций на внутреннем рынке, отбросили российские индексы на уровни двухлетней давности. В
лидерах падения в Лондоне вчера оказались бумаги ВТБ, "Полюса Золото" и "Сургутнефтегаза", снижение
котировок которых превышало в течение торговой сессии 10%.
"Российская газета" пишет, что капитализация российского рынка акций упала на 400 миллиардов долларов.
Обвалился и курс рубля. Издание полагает, что основной причиной финансового кризиса является
недостаточная диверсификация российской экономики, более половины стоимости которой составляет
сырьевой сектор. Цены на сырье в последнее время стремительно снижаются, и в падении рынка нет ничего
удивительно. Вторая фундаментальная причина - высокая инфляция, съедающая зарплаты населения и тем
самым понижающая потребительский спрос.
Эксперты видят в сложившихся условиях единственный рыночный метод увеличения инвестиционной
привлекательности страны - ужесточение бюджетной политики и достижение макроэкономической
стабильности. Смягчение бюджетной политики уже привело к повышению уровня инфляции более чем в два
раза. На рост ВВП же оно не оказало значительного влияния, отмечает "Газета".
Российские активы стали самыми дешевыми в мире, подчеркивает "Коммерсантъ". Инвестиции в российские
бумаги оцениваются как наиболее рискованные. Даже в период "дела ЮКОСа" риски не оценивались так
высоко. Если отношения между Россией и Западом продолжат ухудшаться, аналитики рейтингового агентства
Standard & Poor`s могут принять решение об изменении кредитного рейтинга России.

На страницы центральных газет снова вернулась тема покушения на А.Чубайса: вчера Верховный суд РФ
отменил оправдательный приговор по этому делу отставному полковнику ГРУ В.Квачкову и бывшим
десантникам А.Найденову и Р.Яшину и направил дело на новое рассмотрение. В Мособлсуде должны начать
формировать новую скамью присяжных - четвертую по счету в этом процессе.
"Новые Известия" напоминают, что оправдательный приговор фигурантам дела был вынесен 16 июня
Мособлсудом на основании вердикта присяжных. Генпрокуратура подала кассацию. Обвинитель указал, что по
делу были допущены процессуальные нарушения. К примеру, необоснованно был допрошен ряд свидетелей
защиты, которые отвечали не по обстоятельствам дела, а характеризовали личности подсудимых, что
недопустимо в суде с участием присяжных. Представители А.Чубайса считают, что присяжные не смогли
побороть в себе расхожее представление о том, что "во всем виноват Чубайс".
"Коммерсантъ" отмечает, что адвокат обвиняемых А.Мошанский считает, что решение Верховного суда было
политическим. Прокуратура, по мнению правозащитника, спасает честь мундира - слишком много времени
потрачено на расследование, чтобы в итоге получить на выходе ноль. Адвокат уверен, что и новый суд
закончится полным оправданием подсудимых. Представитель А.Чубайса, напротив, уверен, что в деле о
покушении нет никакой политики, а "одна сплошная уголовщина".

Председатель Следственного комитета при прокуратуре РФ А.Бастрыкин в интервью "Российской
газете" заявил, что в России в последнее время наблюдается устойчивая тенденция к увеличению числа
выявленных фактов взяточничества
Председатель Следственного комитета при прокуратуре РФ (СКП) А.Бастрыкин в интервью "Российской
газете" заявил, что факты геноцида против осетинского народа подтверждаются "полностью". Кроме того,
А.Бастрыкин, касаясь темы борьбы с коррупцией, отметил, что в России в последнее время наблюдается
устойчивая тенденция к увеличению числа выявленных фактов взяточничества. По его словам, в 2006 г. было
выявлено 6546 таких преступлений, в 2007 г. - 6788, а в I полугодии этого года - уже 8594 факта
взяточничества. "По ним только следователями СКП возбуждено 3531 уголовное дело", - сообщил он.
Глава СКП отметил, что в I полугодии этого года было возбуждено 757 дел в отношении лиц, обладающих
особым правовым статусом, в том числе - 95 уголовных дел в отношении следователей, из них 12 дел в
отношении следователей СКП. "Не ждите от меня заявления, вроде "в семье не без урода". Закон для всех один,
никаких двойных стандартов здесь быть не может", - подчеркнул А.Бастрыкин. По его словам, "только в этом
случае у наших граждан будет выработано уважение к правоохранительной системе". Он отметил также, что за
первые шесть месяцев 2008 г. фигурантами 13 уголовных дел стали прокуроры и 72 - адвокаты. Глава СКП РФ
сообщил о возбуждении 30 дел против членов избирательных комиссий, 359 - в отношении депутатов органов
местного самоуправления, 140 - против выборных членов и должностных лиц органов местного
самоуправления, 30 - депутатов законодательных органов субъектов Федерации, 2 - в отношении кандидатов в
депутаты Госдумы.
Наряду с этим, расследуются и дела в отношении 18 судей различных уровней. А.Бастрыкин подчеркнул, что
"впервые борьбе с коррупцией придано не только общегосударственное, но и общенародное значение".
Глава Следственного комитета также заявил об отсутствии у возглавляемого им ведомства противоречий с
органами прокуратуры, отметив, что прокуроры, "став независимыми от руководства следствием, проявляют
принципиальность и профессионализм".
Кроме того, А.Бастрыкин называет ложью сообщения о его бизнесе в Чехии, готов представить доказательства,
но судиться не намерен. По его словам, "это далеко не первое обвинение меня в несуществующих грехах".
"Писали не только обо мне, но и о моих родных и близких. Если реагировать на всю эту клевету, пришлось бы
создавать целую структуру по преследованию распространителей ложной информации", - добавил глава СКП.

В Чечне, Забайкальском крае, Иркутской, Сахалинской и Кемеровской областях списки на выборы в
региональные парламенты выдвинули лишь четыре партии - "Единая Россия", КПРФ, ЛДПР и
"Справедливая Россия". И во всех пяти регионах "единороссов" на выборы поведут "паровозы"
("Коммерсантъ")
"Коммерсантъ" пишет, что сегодня в Чечне, Забайкальском крае, Иркутской и Сахалинской областях
заканчиваются сроки сдачи документов партиями, выдвинувшими списки кандидатов на осенних выборах в
региональные парламенты. В Кемеровской области срок сдачи документов заканчивается 1 сентября. Во всех
пяти регионах свои списки выдвинули лишь четыре парламентские партии - "Единая Россия", КПРФ, ЛДПР и
"Справедливая Россия". В трех регионах выдвинулась партия "Патриоты России" (Чечня, Иркутская и
Сахалинская области) и "зеленые" (Чечня, Иркутская область и Забайкальский край). Три партии выдвинули
списки в двух регионах: Аграрная партия России - в Забайкалье и Иркутской области, "Народный союз" - в
Чечне и на Сахалине, Партия мира и единства (ПМЕ) - в Чечне и Кемеровской области. Еще три партии
выдвинули лишь по одному списку: СПС - в Кемеровской области, "Яблоко" - на Сахалине, Демпартия - в
Забайкалье.
Во всех пяти регионах по уже сложившейся традиции "единороссов" на выборы поведут "паровозы": президент
Чечни Р.Кадыров, губернатор Забайкальского края Р.Гениатулин, главы Кемеровской и Сахалинской областей
А.Тулеев и А.Хорошавин, а также и.о. иркутского губернатора И.Есиповский. Первые тройки списков
сформированы на вкус губернаторов.
Единственной интригой предстоящих выборов в регионах называют будущие результаты "Единой России".
Например, в Иркутской области "единороссам" установлена планка в 60% голосов. Источники "Ъ" в
региональном отделении партии уверяют, что от достижения этого результата зависит, продолжит ли
И.Есиповский свою губернаторскую карьеру. Спикер законодательного собрания области второй номер списка
"Единой России" В.Круглов назвал неблагоприятным для партии результат ниже 50-56% голосов, поскольку на
выборах в Госдуму в декабре прошлого года "единороссы" набрали 58,43% голосов. В Забайкальском крае
"единороссы" планируют набрать 65%. Никакой серьезной борьбы не ожидается и в Кемеровской области.
Похожая ситуация складывается в Чечне, где выборы пройдут по пропорциональной системе. По мнению
политолога А.Кынева, преодолеть 7%-ный барьер в республике помимо "единороссов" смогут лишь
коммунисты. Остальные партии, по словам политолога, участвуют в выборах лишь "для галочки".

Правительство планирует увеличить финансирование госпрограммы развития сельского хозяйства на
2009-2012 годы, выделяя из бюджета дополнительно по 21 млрд. руб. ежегодно ("Коммерсантъ")
"Коммерсантъ" пишет, что сегодняшнее заседание агропромышленной комиссии при правительстве России под
руководством первого вице-премьера В.Зубкова, уже через сутки после заседания президиума правительства, на
котором премьер-министр В.Путин поручил обеспечить защиту российского агропроизводителя при
вступлении в ВТО, начнет увеличение дотаций сельскому хозяйству. Правительство увеличит финансирование
госпрограммы развития сельского хозяйства на 2009-2012 годы, выделяя из бюджета дополнительно по 21
млрд. руб. ежегодно. В комиссию также будут представлены вопросы об увеличении субсидирования кредитов
сельхозпроизводителям с двух третей до 100% ставки рефинансирования ЦБ РФ, а так же о продлении срока
субсидирования кредитов на различные виды сельхозпроектов.
В Белом доме отмечают, что подготовка к заседанию правительственной комиссии по развитию
агропромышленного комплекса началась задолго до южноосетинского конфликта и спровоцированных им
проблем России по присоединению к ВТО. Однако, источник "Ъ" в Минсельхозе подтвердил, что к ситуации в
ВТО происходящее имеет отношение. В ближайшее время, пояснил он, ожидается возможное начало
переговоров с США о значительном сокращении объемов импорта в Россию американского мяса птицы.
Импортозамещение в птицеводстве российские лоббисты этого бизнеса готовы обеспечить в сжатые сроки. По
оценке заместителя председателя комитета по агропродовольственной политике Совета Федерации
С.Лисовского, сегодня российский рынок мяса птицы составляет 3,4 млн. тонн, из которых 2,1 млн. тонн -
отечественного производства, 1,3 млн. тонн - импорт, 70% которого поставляется из США. При этом реальная
потребность в мясе птицы составляет в России от силы 2,8 млн. тонн, то есть уже сегодня предложение
превышает спрос. Многие российские предприятия, которые хотели расширять свои производства, вынуждены
были их сворачивать, утверждает С.Лисовский. Поэтому, подчеркивает он, в случае сокращения зарубежных
поставок "отечественные производители способны будут заполнить российский рынок уже сегодня, и уж тем
более через год, за который они смогут нарастить производство недостающих на сегодня для удовлетворения
спроса 700 тыс. тонн".

В распоряжении "РБК daily" оказался законопроект Минэкономразвития, который направлен на
разрешение тупиковых ситуаций, связанных с невозможностью принятия решений советом директоров
или наблюдательным советом акционерных обществ
В распоряжении "РБК daily" оказался законопроект Минэкономразвития РФ, который направлен на разрешение
тупиковых ситуаций, связанных с невозможностью принятия решений советом директоров или
наблюдательным советом акционерных обществ. Как указывается в пояснительной записке к законопроекту,
тупиковые ситуации на практике возникают в акционерных обществах (АО) с двумя крупными акционерами и
связаны они с невозможностью принятия советом директоров или наблюдательным советом общества
решений по самому широкому кругу вопросов, в частности, по образованию единоличного исполнительного
органа: "Это может привести к тому, что обществу будут причинены убытки или созданы серьезные
препятствия для нормальной работы". Между тем, замечает газета, в международной практике акционеры
загодя заключают между собой акционерные соглашения, где подробно прописывают выход из таких
тупиковых ситуаций, например, владельцы компании вправе договориться между собой о том, что кто-то из
них будет воздерживаться от голосования при выборе совета директоров. Минэкономразвития предлагает
узаконить акционерные соглашения, а также ввести институт временных членов совета директоров или
наблюдательного совета, которые будут выбираться по суду из списка независимых директоров компании и
наравне с действующими членами совета директоров принимать решения об избрании единоличного
исполнительного органа АО. Предполагается, что право на предъявление иска к обществу о назначении
арбитражным судом временных членов совета директоров получат акционеры, владеющие более 25%
обыкновенных акций.
По мнению консультанта международной юридической компании Roche & Duffay С.Будылина, если конфликт
между акционерами ТНК-ВР не разрешится до принятия данного законопроекта, то гендиректора компании
выберут "запасные" директора, назначенные судом из списка "уполномоченной" правительством РФ
организации, "то есть можно смело предположить, что конфликт будет решен в пользу российского акционера".
Впрочем, по его мнению, принятие законопроекта полностью исключит возможность "невыбора" гендиректора,
однако прежде придется решить вопрос создания с нуля института независимых директоров. Вдобавок
Минэкономразвития предлагает наказывать рублем тех членов совета директоров или наблюдательного совета
общества, которые своими действиями причинили компании убытки. Как заявил "РБК daily" депутат Госдумы
А.Аксаков, с учетом непростой ситуации на фондовом рынке нельзя исключать серию крахов российских
компаний в следующем году: "Думаю, мы поддержим этот законопроект - пусть топ-менеджеры своим
кошельком отвечают за неуспехи компаний".

По мнению аналитиков, удержать российский рынок от еще более сильного обвала сейчас могут два
фактора: господдержка и обратный выкуп компаниями своих бумаг с рынка ("Коммерсантъ")
Комментируя события, связанные с падением акций российских компаний, "Коммерсантъ" пишет, что
политические риски сделали российский фондовый рынок самым дешевым в мире - соотношение
капитализации компаний к их прогнозируемой прибыли сейчас ниже, чем во времена кризиса 1998 года. При
этом издание отмечает, что, если отношения между Россией и Западом продолжат ухудшаться, рейтинговые
агентства начнут пересмотр суверенных рейтингов России. Это, в свою очередь, может привести к ухудшению
условий кредитования для российских корпоративных и квазисуверенных заемщиков.
Сдержать российский рынок от еще более сильного обвала сейчас, по мнению аналитиков, могут лишь два
фактора. Первый - если российские компании начнут обратный выкуп своих бумаг с рынка (buy-back). О такой
возможности объявил НОВАТЭК, а затем "Норильский никель". "Заявления о buy-back способны
психологически поддержать рынок и дать инвесторам сигнал, что акционерам и руководству компаний не
безразлична нисходящая динамика котировок", - заключил управляющий активами "Альфа Капитал" А.Килин.
О позитивной реакции инвесторов на заявления о грядущих buy-back свидетельствует динамика котировок
"Норникеля". За два торговых дня индекс ММВБ снизился на 5,95%, а акции металлургической компании
выросли на 0,58%. "Достаточными средствами для проведения buy-back сейчас обладают компании
нефтегазового и металлургического сектора, и они могут воспользоваться этой возможностью, чтобы избежать
дальнейших потерь", - сказал руководитель группы управления акциями "Ренессанс управление инвестициями"
А.Рахманов.
Второй возможный сценарий - господдержка. "На мой взгляд, единственное, что сейчас может выровнять
рынок, это вмешательство государства", - уверен топ-менеджер одного из госбанков. По его словам, сейчас в
России пошли необратимые процессы, которые повлияли и на уровень потребления, и на снижение
ликвидности. "На рынке отсутствует глобальный покупатель, - подчеркивает банкир, - и если при нынешних
угрозах изоляционной политики государство не поможет рынку, негатив может проявиться и в других секторах
и привести, в первую очередь, к снижению цен на рынке недвижимости".
Впрочем, опрошенные "Ъ" трейдеры уверяют, что господдержка рынка акций ощущалась уже вчера: именно по
этой причине в последние часы торгов фондовые индексы частично отыграли падение.

Половина россиян (54%) практически не ходит в кино. Такие данные были получены в ходе опроса
Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ). Еще 12% опрошенных вообще никогда не
были в кинотеатре. Лишь 18% респондентов делают это несколько раз в год, 5% опрошенных - несколько раз в
месяц и столько же - один раз в год. Чем старше респонденты, тем реже они ходят в кинотеатры, показало
исследование. Так, 22% молодых людей в возрасте 18-24 лет посещают кинотеатры несколько раз в месяц и
36% из них делают это раз в год. Среди 35-44-летних лишь 3% опрошенных ходят в кино несколько раз в месяц
и 17% - раз в год. Практически не посещают показы фильмов 70% пенсионеров (60 лет и старше) и 67%
респондентов в возрасте от 45 до 59 лет. Никогда не были в кино 6% опрошенных в группе 25-34-летних, 14%
опрошенных в возрасте от 45 до 59 лет и 20% россиян 60 лет и старше.

Министерство природных ресурсов и экологии РФ предлагает увеличить плату за сбросы загрязняющих
веществ в водные объекты. Соответствующую инициативу глава Минприроды Ю.Трутнев озвучил в ходе
рабочей встречи с премьером В.Путиным. По словам Ю.Трутнева, МПР намерен в течение сентября
подготовить и представить на рассмотрение правительства предложения по улучшению системы управления
водными ресурсами. "Ну и одним из важнейших вопросов является улучшение качества воды. К сожалению,
ситуация в этом вопросе запущенная", - отметил Ю.Трутнев. По его словам, около 90% объема сброса сточных
вод в водные объекты не очищается до нормативного уровня, при это 60% загрязнений приходится на
предприятия ЖКХ. Одной из главных причин такой ситуации являются мизерные ставки платежей за сброс
загрязняющих веществ и система так называемых временно согласованных сбросов. Говоря об этом механизме,
глава МПР отметил: "Процедура крайне коррупционноемка, потому что они ни на чем не основана. Просто
чиновник дает разрешение предприятию в течение нескольких лет сбрасывать больше, чем возможно по
законодательству". Проект постановления правительства, подготовленном Минприроды, исключает институт
согласованных сбросов и предусматривает особую плату за превышение предельно допустимых сбросов. "Это
решение приведет к увеличению платежей в 2 раза. Это очень небольшой объем. Сегодня за все сбросы в
водные объекты платят 3,2 млрд. рублей по стране. Будут платить 6,4 млрд. рублей. Но это - первая мера", -
сказал Ю.Трутнев. Кроме того, Минприроды планирует к 2014 году увеличить плату за сбросы в 10 раз. "И это
ровно тот объем средств, который необходим для строительства очистных сооружений. Таким образом, бизнес
или сам построит очистные сооружения и не будет платить дополнительного ничего. Или заплатит
государству, тогда государство само выполнит эти функции", - заключил Ю.Трутнев.

Правительство РФ создало комиссию (федеральный штаб) по обеспечению безопасности электроснабжения.
Соответствующее постановление, подписано главой кабинета министров В.Путиным. Руководителем
федерального штаба является министр энергетики С.Шматко. Комиссия будет координировать действия сторон
(правительственных органов, региональных штабов, организаций ТЭК и транспорта) в целях реализации
государственной политики в области обеспечения безопасности электроснабжения. В полномочия комиссии
входит, помимо прочего, урегулирование разногласий между энергетическими компаниями, потребителями и
поставщиками топлива при возникновении аварийной ситуации (или ее угрозы). Кроме того, комиссия
уполномочена давать рекомендации по введению графиков ограничения снабжения газом потребителей в
случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы, а также графиков перевода
потребителей газа на резервные виды топлива.

Р.Хабиров возглавит департамент по взаимодействию с Федеральным Собранием РФ и политическими
партиями управления президента РФ по внутренней политике. Соответствующее распоряжение подписал
руководитель кремлевской администрации С.Нарышкин.

Фракция "Справедливой России" планирует внести в Госдуму целый ряд поправок в законодательство для
формирования в стране инновационной отрасли утилизации и переработки отходов, сообщила пресс-служба
эсеров. "В списке 35 самых загрязненных городов мира больше всего российских: Москва, Санкт-Петербург,
Волгоград, Нижний Новгород, Томск, Норильск и другие. Причем, по данным экологов, с каждым годом все
большая доля вредных выбросов приходится на продукты разложения бытового, строительного и
промышленного мусора, накопленного в гигантских помойках, окружающих российские города", - цитирует
пресс-служба слова лидера "Справедливой России" С.Миронова, добавившего, что партия выступает за
скорейшее формирование в России современной инновационной отрасли утилизации и переработки отходов.
Он также заявил, что, по его мнению, эта отрасль должна быть "демонополизирована государством",
утилизация и переработка мусора должны стать "обязательным видом деятельности промышленных
предприятий и муниципальных образований".

Темы дня
	NewFact NewFact NewFact NewFact NewFact NewFact

				Политика Экономика События Общество Обзор СМИ
			Новости дня
						NF

		То чего нет на ТВ
					27.08.2008
Темы дня 27.08.2008 http://www.polit.ru/monitor/2008/08/27/2.html http://www.polit.ru/monitor/2008/08/27/3.html http://www.polit.ru/monitor/2008/08/27/4.html Центральная тема, которой газеты отвели первые полосы, - комментарии к сообщению о том, что накануне президент России Д.Медведев подписал указы о признании нашей страной независимости Абхазии и Южной Осетии. Об этом Д.Медведев рассказал в своем специальном телеобращении к гражданам России. Он призвал другие страны последовать этому примеру. СМИ отмечают, что Запад жестко осудил это решение Москвы. Как замечает "РБК daily", экономические последствия признания пока на удивление скромны: конфликт с Западом в условиях высокого спроса на сырье превратил сырьевую ориентацию российской экономики из порока в преимущество. Альтернативы российским нефти и газу у ЕС пока почти нет - в отличие от РФ, которая вполне может переориентироваться на китайский рынок сбыта. Неготовность прерывать отношения с РФ продемонстрировала вчера и канцлер Германии А.Меркель. "Конфликт в Грузии не окажет влияния на строительство газопровода "Северный поток", - цитировали ее эстонские СМИ. - Газопровод является стратегическим для Европы проектом". Министр нефтяной промышленности и энергетики Норвегии Т.Риис-Йохансен также не думает, что решение РФ окажет влияние на сотрудничество с ней в области энергетики и на разработку газового месторождения Штокман. Работы там будут продолжаться, как запланировано, отметил Т.Риис-Йохансен. Из технологически сложных товаров РФ продает в основном оружие, но и здесь Запад ей не помеха. "Примерно 50% мы продаем Китаю и 25% Индии, - уточнил директор Центра международных исследований Института США и Канады РАН А.Уткин. - И они будут продолжать его покупать". Санкции ЕС и США против РФ подорвут в первую очередь их интересы, отмечают эксперты. При этом обострять отношения невыгодно и американским компаниям. Эксперты, опрошенные "Независимой" газетой, разошлись во мнении насчет того, как решение признать самопровозглашенные республики отразится на имидже России в мире. В частности, по оценке научного руководителя ВШЭ Е.Ясина, "ничего хорошего не будет". Эксперт уверен, что признание независимости Абхазии и Южной Осетии "в перспективе сулит нам изоляцию на 2-3 года". Е.Ясин заявил: "Мы впервые фиксируем коренное расхождение между западными странами и Россией с точки зрения ценностей". Собеседник "НГ" убежден: никто в мировом сообществе независимость республик не признает. Тем не менее при общем негативном настрое Е.Ясин отметил положительную черту решения Д.Медведева: "Плюс - это наступить на хвост США и заставить их считаться не только со своими, но и с международными интересами". Директор Центра европейских исследований Т.Бордачев считает, что единой негативной реакции со стороны стран Запада не последует: "Международного сообщества, о котором мечтали в начале 90-х годов прошлого века, не существует. Даже в период активных боевых действий в зоне грузино-осетинского конфликта США не смогли обеспечить относительное единство стран Запада. Позиция Франции, Италии, Германии существенно отличалась от позиции США. В целом период блоковой политики закончился". В этой ситуации, на взгляд эксперта, для России открываются новые возможности: "После того как США не смогли эффективно защитить друзей в Тбилиси, создать единый антироссийский фронт, у России есть все основания увеличивать ставки в международных отношениях". Впрочем, по словам Т.Бордачева, поддержат решение России о признании независимости Южной Осетии и Абхазии не более двух-трех стран. "Ведомости" отмечают, что западные политики осудили Москву за признание независимости Абхазии и Южной Осетии, но зарубежные инвесторы пока не собираются сворачивать работу в России. События в Южной Осетии - чистая политика, заявил президент Mitsubishi Motors О.Масуко, на планах компании в России (строит завод в Калужской области) это никак не отразится. Политика и бизнес - разные вещи, соглашается с Масуко председатель совета директоров Skoda Auto (сборочное производство под Калугой) Р.Юнг: "Компания уже много инвестировала в российский бизнес, у нас есть серьезные планы дальнейшего развития, мы не собираемся от этих планов отказываться". "Мы в России всерьез и надолго. В Европе для General Motors Россия по итогам I квартала заняла второе место в продажах, и мы рассчитываем во втором полугодии быть номером один в Европе", - поддерживает директор по связям с общественностью GM-СНГ С.Лепнухов. "Россия для нас приоритетный рынок, и мы в долгосрочной перспективе приложим все усилия для укрепления конкурентоспособности российского рынка с помощью наших инноваций", - говорит представитель американской Alcoa (владеет в России двумя заводами) и добавляет, что инвестиции в два предприятия Alcoa в России с 2005 г. составят более $760 млн. События в Грузии никак не повлияли на работу офиса британской ВР, говорит ее представитель В.Буянов. Вице-президент итальянской Enel, основного акционера ОГК-5, Д.Фаш сообщает, что Enel работает в России по прежним планам: Ни одна из финских компаний не будет ссориться с Россией и сворачивать программы, уверен топ-менеджер энергетического концерна Fortum (контролирует ТГК-10): "Финляндия очень тесно связана с Россией как геополитически, так и экономически и зависит от нее в сфере энергетики". В России признание отколовшихся грузинских автономий осудила только демократическая оппозиция и правозащитники, пишут "Новые Известия". Лидер "Яблока" С.Митрохин пояснил, что Россия лишилась рычага давления на Грузию, чтобы та не вступала в НАТО, а признание самопровозглашенных государств на постсоветском пространстве может привести к распаду самой России. Лидер СПС Н.Белых назвал случившееся "потаканием постимперскому синдрому". По его мнению, признавать Абхазию и Южную Осетию можно было только после согласования с Грузией и международными посредниками. По мнению же председателя правозащитного общества "Мемориал" А.Рогинского, Россия движется к международной изоляции. Эксперты также прогнозируют осложнение отношений России с остальным миром. Замдиректора Центра политических технологий А.Макаркин сказал, что конфронтация России с Западом пойдет по нарастающей, и "весь вопрос в том, кто первый остановится". Российские граждане, напротив, признание Абхазии и Южной Осетии в основном одобряют. А возможные негативные последствия их не беспокоят, так как падение фондового рынка ощутили на себе единицы, а существенного роста цен пока что не произошло. "Известия" и "Российская газета" приводят мнения российских политологов о перспективах развития событий. В частности, директор Института политических исследований С.Марков считает, что "интересы США и Евросоюза кардинально противоречат друг другу: ЕС заинтересован в мире на Кавказе и успокоении ситуации, а администрация Буша, которая сейчас работает над избранием Джона Маккейна. заинтересована в войне и обострении ситуации. И мы должны максимально работать с нашими европейскими партнерами, вместе с Европой мы должны остановить взбесившихся неоконсерваторов, потому что эти люди уже развязали войну в Ираке и готовы развязать еще не одну войну. Нам предстоит очень трудный и тяжелый период интенсивной дипломатии, но завершится он успешно. Главное - не совершать других резких и радикальных действий". Председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике С.Караганов в "Известиях" заявил: "Началась "холодная война", и, будем считать, надолго. Сейчас вопрос не в последующей реакции тех или иных стран, а в том, как мы будем входить и выходить из этой "холодной войны", которую нам навязали. Если поведем себя глупо, можем ее и проиграть. Если же будем вести себя умно, сможем выйти из нее с минимальными потерями, а то и с выигрышем. Но вчистую выигрыш в "холодной войне" невозможен". По мнению президента Фонда эффективной политики Г.Павловского, "США обладают огромными возможностями вносить беспорядок в мировую финансовую систему. И если они начнут блокировать какие-то российские счета на Западе, это уже будет акт прямого посягательства на суверенные права России. Но есть все-таки красная черта, которую великие державы не должны переходить. Иначе возникнут прямая угроза миру и разрушение мировой экономической и финансовой систем. Что касается внутрироссийской ситуации, то подчеркиваю, что война в Южной Осетии и напряженность в отношениях с Западом ни в коем случае не могут сорвать программу модернизации России. Мы не втянемся в какую-то пародию "холодной войны", и Медведев точно не откажется от программы инновационного развития страны". Эксперт Германского совета по внешней политике А.Рар в интервью "Газете" предположил, что ситуация в Цхинвали и Сухуми будет только накаляться: "Если НАТО примет Украину и Грузию, концентрация сил в регионе будет увеличиваться для давления на Россию. Я не исключаю, что Запад одной из задач НАТО сделает сдерживание России. И любая страна, которая поддержит независимость Абхазии и Южной Осетии, также попадет под прицел международной общественности". Пресса отмечает, что признание независимости Абхазии и Южной Осетии обрушило российский фондовый рынок. В худшем положении российский фондовый рынок был лишь в 1998 году Подписание президентом Д.Медведевым указа о признании независимости двух самопровозглашенных республик, как и следовало ожидать, стало поводом для инвесторов выводить средства с российского фондового рынка. При этом пессимизму инвесторов был дан новый сильный стимул - в виде, возможно, не столько самого решения Д.Медведева, сколько однозначно жесткой (хотя и предсказуемой) реакции Запада. Как бы ни развивалась дальше политическая ситуация (а в случае явного ухудшения отношений России с Западом падение рынка наверняка продолжится), очевидно, что нынешнюю ситуацию можно сравнить лишь с обвалом десятилетней давности. Индекс РТС упал по итогам дня на 4,16%, до 1579,12 пункта, индекс ММВБ - на 2,09%, до 1292,92 пункта. В лидерах падения оказались бумаги Сбербанка, рухнувшие на 9,53%. Акции ЛУКОЙЛа потеряли 4,62%, "Норильского никеля" - 4,6%, "Газпрома" - 3,09%, "Роснефти" - 1,53%. Как отмечает аналитик Промсвязьбанка О.Шагов, выход нерезидентов из российских активов, породивший панические распродажи отечественных депозитарных расписок в Лондоне и неконтролируемые продажи без покрытия акций на внутреннем рынке, отбросили российские индексы на уровни двухлетней давности. В лидерах падения в Лондоне вчера оказались бумаги ВТБ, "Полюса Золото" и "Сургутнефтегаза", снижение котировок которых превышало в течение торговой сессии 10%. "Российская газета" пишет, что капитализация российского рынка акций упала на 400 миллиардов долларов. Обвалился и курс рубля. Издание полагает, что основной причиной финансового кризиса является недостаточная диверсификация российской экономики, более половины стоимости которой составляет сырьевой сектор. Цены на сырье в последнее время стремительно снижаются, и в падении рынка нет ничего удивительно. Вторая фундаментальная причина - высокая инфляция, съедающая зарплаты населения и тем самым понижающая потребительский спрос. Эксперты видят в сложившихся условиях единственный рыночный метод увеличения инвестиционной привлекательности страны - ужесточение бюджетной политики и достижение макроэкономической стабильности. Смягчение бюджетной политики уже привело к повышению уровня инфляции более чем в два раза. На рост ВВП же оно не оказало значительного влияния, отмечает "Газета". Российские активы стали самыми дешевыми в мире, подчеркивает "Коммерсантъ". Инвестиции в российские бумаги оцениваются как наиболее рискованные. Даже в период "дела ЮКОСа" риски не оценивались так высоко. Если отношения между Россией и Западом продолжат ухудшаться, аналитики рейтингового агентства Standard & Poor`s могут принять решение об изменении кредитного рейтинга России. На страницы центральных газет снова вернулась тема покушения на А.Чубайса: вчера Верховный суд РФ отменил оправдательный приговор по этому делу отставному полковнику ГРУ В.Квачкову и бывшим десантникам А.Найденову и Р.Яшину и направил дело на новое рассмотрение. В Мособлсуде должны начать формировать новую скамью присяжных - четвертую по счету в этом процессе. "Новые Известия" напоминают, что оправдательный приговор фигурантам дела был вынесен 16 июня Мособлсудом на основании вердикта присяжных. Генпрокуратура подала кассацию. Обвинитель указал, что по делу были допущены процессуальные нарушения. К примеру, необоснованно был допрошен ряд свидетелей защиты, которые отвечали не по обстоятельствам дела, а характеризовали личности подсудимых, что недопустимо в суде с участием присяжных. Представители А.Чубайса считают, что присяжные не смогли побороть в себе расхожее представление о том, что "во всем виноват Чубайс". "Коммерсантъ" отмечает, что адвокат обвиняемых А.Мошанский считает, что решение Верховного суда было политическим. Прокуратура, по мнению правозащитника, спасает честь мундира - слишком много времени потрачено на расследование, чтобы в итоге получить на выходе ноль. Адвокат уверен, что и новый суд закончится полным оправданием подсудимых. Представитель А.Чубайса, напротив, уверен, что в деле о покушении нет никакой политики, а "одна сплошная уголовщина". Председатель Следственного комитета при прокуратуре РФ А.Бастрыкин в интервью "Российской газете" заявил, что в России в последнее время наблюдается устойчивая тенденция к увеличению числа выявленных фактов взяточничества Председатель Следственного комитета при прокуратуре РФ (СКП) А.Бастрыкин в интервью "Российской газете" заявил, что факты геноцида против осетинского народа подтверждаются "полностью". Кроме того, А.Бастрыкин, касаясь темы борьбы с коррупцией, отметил, что в России в последнее время наблюдается устойчивая тенденция к увеличению числа выявленных фактов взяточничества. По его словам, в 2006 г. было выявлено 6546 таких преступлений, в 2007 г. - 6788, а в I полугодии этого года - уже 8594 факта взяточничества. "По ним только следователями СКП возбуждено 3531 уголовное дело", - сообщил он. Глава СКП отметил, что в I полугодии этого года было возбуждено 757 дел в отношении лиц, обладающих особым правовым статусом, в том числе - 95 уголовных дел в отношении следователей, из них 12 дел в отношении следователей СКП. "Не ждите от меня заявления, вроде "в семье не без урода". Закон для всех один, никаких двойных стандартов здесь быть не может", - подчеркнул А.Бастрыкин. По его словам, "только в этом случае у наших граждан будет выработано уважение к правоохранительной системе". Он отметил также, что за первые шесть месяцев 2008 г. фигурантами 13 уголовных дел стали прокуроры и 72 - адвокаты. Глава СКП РФ сообщил о возбуждении 30 дел против членов избирательных комиссий, 359 - в отношении депутатов органов местного самоуправления, 140 - против выборных членов и должностных лиц органов местного самоуправления, 30 - депутатов законодательных органов субъектов Федерации, 2 - в отношении кандидатов в депутаты Госдумы. Наряду с этим, расследуются и дела в отношении 18 судей различных уровней. А.Бастрыкин подчеркнул, что "впервые борьбе с коррупцией придано не только общегосударственное, но и общенародное значение". Глава Следственного комитета также заявил об отсутствии у возглавляемого им ведомства противоречий с органами прокуратуры, отметив, что прокуроры, "став независимыми от руководства следствием, проявляют принципиальность и профессионализм". Кроме того, А.Бастрыкин называет ложью сообщения о его бизнесе в Чехии, готов представить доказательства, но судиться не намерен. По его словам, "это далеко не первое обвинение меня в несуществующих грехах". "Писали не только обо мне, но и о моих родных и близких. Если реагировать на всю эту клевету, пришлось бы создавать целую структуру по преследованию распространителей ложной информации", - добавил глава СКП. В Чечне, Забайкальском крае, Иркутской, Сахалинской и Кемеровской областях списки на выборы в региональные парламенты выдвинули лишь четыре партии - "Единая Россия", КПРФ, ЛДПР и "Справедливая Россия". И во всех пяти регионах "единороссов" на выборы поведут "паровозы" ("Коммерсантъ") "Коммерсантъ" пишет, что сегодня в Чечне, Забайкальском крае, Иркутской и Сахалинской областях заканчиваются сроки сдачи документов партиями, выдвинувшими списки кандидатов на осенних выборах в региональные парламенты. В Кемеровской области срок сдачи документов заканчивается 1 сентября. Во всех пяти регионах свои списки выдвинули лишь четыре парламентские партии - "Единая Россия", КПРФ, ЛДПР и "Справедливая Россия". В трех регионах выдвинулась партия "Патриоты России" (Чечня, Иркутская и Сахалинская области) и "зеленые" (Чечня, Иркутская область и Забайкальский край). Три партии выдвинули списки в двух регионах: Аграрная партия России - в Забайкалье и Иркутской области, "Народный союз" - в Чечне и на Сахалине, Партия мира и единства (ПМЕ) - в Чечне и Кемеровской области. Еще три партии выдвинули лишь по одному списку: СПС - в Кемеровской области, "Яблоко" - на Сахалине, Демпартия - в Забайкалье. Во всех пяти регионах по уже сложившейся традиции "единороссов" на выборы поведут "паровозы": президент Чечни Р.Кадыров, губернатор Забайкальского края Р.Гениатулин, главы Кемеровской и Сахалинской областей А.Тулеев и А.Хорошавин, а также и.о. иркутского губернатора И.Есиповский. Первые тройки списков сформированы на вкус губернаторов. Единственной интригой предстоящих выборов в регионах называют будущие результаты "Единой России". Например, в Иркутской области "единороссам" установлена планка в 60% голосов. Источники "Ъ" в региональном отделении партии уверяют, что от достижения этого результата зависит, продолжит ли И.Есиповский свою губернаторскую карьеру. Спикер законодательного собрания области второй номер списка "Единой России" В.Круглов назвал неблагоприятным для партии результат ниже 50-56% голосов, поскольку на выборах в Госдуму в декабре прошлого года "единороссы" набрали 58,43% голосов. В Забайкальском крае "единороссы" планируют набрать 65%. Никакой серьезной борьбы не ожидается и в Кемеровской области. Похожая ситуация складывается в Чечне, где выборы пройдут по пропорциональной системе. По мнению политолога А.Кынева, преодолеть 7%-ный барьер в республике помимо "единороссов" смогут лишь коммунисты. Остальные партии, по словам политолога, участвуют в выборах лишь "для галочки". Правительство планирует увеличить финансирование госпрограммы развития сельского хозяйства на 2009-2012 годы, выделяя из бюджета дополнительно по 21 млрд. руб. ежегодно ("Коммерсантъ") "Коммерсантъ" пишет, что сегодняшнее заседание агропромышленной комиссии при правительстве России под руководством первого вице-премьера В.Зубкова, уже через сутки после заседания президиума правительства, на котором премьер-министр В.Путин поручил обеспечить защиту российского агропроизводителя при вступлении в ВТО, начнет увеличение дотаций сельскому хозяйству. Правительство увеличит финансирование госпрограммы развития сельского хозяйства на 2009-2012 годы, выделяя из бюджета дополнительно по 21 млрд. руб. ежегодно. В комиссию также будут представлены вопросы об увеличении субсидирования кредитов сельхозпроизводителям с двух третей до 100% ставки рефинансирования ЦБ РФ, а так же о продлении срока субсидирования кредитов на различные виды сельхозпроектов. В Белом доме отмечают, что подготовка к заседанию правительственной комиссии по развитию агропромышленного комплекса началась задолго до южноосетинского конфликта и спровоцированных им проблем России по присоединению к ВТО. Однако, источник "Ъ" в Минсельхозе подтвердил, что к ситуации в ВТО происходящее имеет отношение. В ближайшее время, пояснил он, ожидается возможное начало переговоров с США о значительном сокращении объемов импорта в Россию американского мяса птицы. Импортозамещение в птицеводстве российские лоббисты этого бизнеса готовы обеспечить в сжатые сроки. По оценке заместителя председателя комитета по агропродовольственной политике Совета Федерации С.Лисовского, сегодня российский рынок мяса птицы составляет 3,4 млн. тонн, из которых 2,1 млн. тонн - отечественного производства, 1,3 млн. тонн - импорт, 70% которого поставляется из США. При этом реальная потребность в мясе птицы составляет в России от силы 2,8 млн. тонн, то есть уже сегодня предложение превышает спрос. Многие российские предприятия, которые хотели расширять свои производства, вынуждены были их сворачивать, утверждает С.Лисовский. Поэтому, подчеркивает он, в случае сокращения зарубежных поставок "отечественные производители способны будут заполнить российский рынок уже сегодня, и уж тем более через год, за который они смогут нарастить производство недостающих на сегодня для удовлетворения спроса 700 тыс. тонн". В распоряжении "РБК daily" оказался законопроект Минэкономразвития, который направлен на разрешение тупиковых ситуаций, связанных с невозможностью принятия решений советом директоров или наблюдательным советом акционерных обществ В распоряжении "РБК daily" оказался законопроект Минэкономразвития РФ, который направлен на разрешение тупиковых ситуаций, связанных с невозможностью принятия решений советом директоров или наблюдательным советом акционерных обществ. Как указывается в пояснительной записке к законопроекту, тупиковые ситуации на практике возникают в акционерных обществах (АО) с двумя крупными акционерами и связаны они с невозможностью принятия советом директоров или наблюдательным советом общества решений по самому широкому кругу вопросов, в частности, по образованию единоличного исполнительного органа: "Это может привести к тому, что обществу будут причинены убытки или созданы серьезные препятствия для нормальной работы". Между тем, замечает газета, в международной практике акционеры загодя заключают между собой акционерные соглашения, где подробно прописывают выход из таких тупиковых ситуаций, например, владельцы компании вправе договориться между собой о том, что кто-то из них будет воздерживаться от голосования при выборе совета директоров. Минэкономразвития предлагает узаконить акционерные соглашения, а также ввести институт временных членов совета директоров или наблюдательного совета, которые будут выбираться по суду из списка независимых директоров компании и наравне с действующими членами совета директоров принимать решения об избрании единоличного исполнительного органа АО. Предполагается, что право на предъявление иска к обществу о назначении арбитражным судом временных членов совета директоров получат акционеры, владеющие более 25% обыкновенных акций. По мнению консультанта международной юридической компании Roche & Duffay С.Будылина, если конфликт между акционерами ТНК-ВР не разрешится до принятия данного законопроекта, то гендиректора компании выберут "запасные" директора, назначенные судом из списка "уполномоченной" правительством РФ организации, "то есть можно смело предположить, что конфликт будет решен в пользу российского акционера". Впрочем, по его мнению, принятие законопроекта полностью исключит возможность "невыбора" гендиректора, однако прежде придется решить вопрос создания с нуля института независимых директоров. Вдобавок Минэкономразвития предлагает наказывать рублем тех членов совета директоров или наблюдательного совета общества, которые своими действиями причинили компании убытки. Как заявил "РБК daily" депутат Госдумы А.Аксаков, с учетом непростой ситуации на фондовом рынке нельзя исключать серию крахов российских компаний в следующем году: "Думаю, мы поддержим этот законопроект - пусть топ-менеджеры своим кошельком отвечают за неуспехи компаний". По мнению аналитиков, удержать российский рынок от еще более сильного обвала сейчас могут два фактора: господдержка и обратный выкуп компаниями своих бумаг с рынка ("Коммерсантъ") Комментируя события, связанные с падением акций российских компаний, "Коммерсантъ" пишет, что политические риски сделали российский фондовый рынок самым дешевым в мире - соотношение капитализации компаний к их прогнозируемой прибыли сейчас ниже, чем во времена кризиса 1998 года. При этом издание отмечает, что, если отношения между Россией и Западом продолжат ухудшаться, рейтинговые агентства начнут пересмотр суверенных рейтингов России. Это, в свою очередь, может привести к ухудшению условий кредитования для российских корпоративных и квазисуверенных заемщиков. Сдержать российский рынок от еще более сильного обвала сейчас, по мнению аналитиков, могут лишь два фактора. Первый - если российские компании начнут обратный выкуп своих бумаг с рынка (buy-back). О такой возможности объявил НОВАТЭК, а затем "Норильский никель". "Заявления о buy-back способны психологически поддержать рынок и дать инвесторам сигнал, что акционерам и руководству компаний не безразлична нисходящая динамика котировок", - заключил управляющий активами "Альфа Капитал" А.Килин. О позитивной реакции инвесторов на заявления о грядущих buy-back свидетельствует динамика котировок "Норникеля". За два торговых дня индекс ММВБ снизился на 5,95%, а акции металлургической компании выросли на 0,58%. "Достаточными средствами для проведения buy-back сейчас обладают компании нефтегазового и металлургического сектора, и они могут воспользоваться этой возможностью, чтобы избежать дальнейших потерь", - сказал руководитель группы управления акциями "Ренессанс управление инвестициями" А.Рахманов. Второй возможный сценарий - господдержка. "На мой взгляд, единственное, что сейчас может выровнять рынок, это вмешательство государства", - уверен топ-менеджер одного из госбанков. По его словам, сейчас в России пошли необратимые процессы, которые повлияли и на уровень потребления, и на снижение ликвидности. "На рынке отсутствует глобальный покупатель, - подчеркивает банкир, - и если при нынешних угрозах изоляционной политики государство не поможет рынку, негатив может проявиться и в других секторах и привести, в первую очередь, к снижению цен на рынке недвижимости". Впрочем, опрошенные "Ъ" трейдеры уверяют, что господдержка рынка акций ощущалась уже вчера: именно по этой причине в последние часы торгов фондовые индексы частично отыграли падение. Половина россиян (54%) практически не ходит в кино. Такие данные были получены в ходе опроса Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ). Еще 12% опрошенных вообще никогда не были в кинотеатре. Лишь 18% респондентов делают это несколько раз в год, 5% опрошенных - несколько раз в месяц и столько же - один раз в год. Чем старше респонденты, тем реже они ходят в кинотеатры, показало исследование. Так, 22% молодых людей в возрасте 18-24 лет посещают кинотеатры несколько раз в месяц и 36% из них делают это раз в год. Среди 35-44-летних лишь 3% опрошенных ходят в кино несколько раз в месяц и 17% - раз в год. Практически не посещают показы фильмов 70% пенсионеров (60 лет и старше) и 67% респондентов в возрасте от 45 до 59 лет. Никогда не были в кино 6% опрошенных в группе 25-34-летних, 14% опрошенных в возрасте от 45 до 59 лет и 20% россиян 60 лет и старше. Министерство природных ресурсов и экологии РФ предлагает увеличить плату за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты. Соответствующую инициативу глава Минприроды Ю.Трутнев озвучил в ходе рабочей встречи с премьером В.Путиным. По словам Ю.Трутнева, МПР намерен в течение сентября подготовить и представить на рассмотрение правительства предложения по улучшению системы управления водными ресурсами. "Ну и одним из важнейших вопросов является улучшение качества воды. К сожалению, ситуация в этом вопросе запущенная", - отметил Ю.Трутнев. По его словам, около 90% объема сброса сточных вод в водные объекты не очищается до нормативного уровня, при это 60% загрязнений приходится на предприятия ЖКХ. Одной из главных причин такой ситуации являются мизерные ставки платежей за сброс загрязняющих веществ и система так называемых временно согласованных сбросов. Говоря об этом механизме, глава МПР отметил: "Процедура крайне коррупционноемка, потому что они ни на чем не основана. Просто чиновник дает разрешение предприятию в течение нескольких лет сбрасывать больше, чем возможно по законодательству". Проект постановления правительства, подготовленном Минприроды, исключает институт согласованных сбросов и предусматривает особую плату за превышение предельно допустимых сбросов. "Это решение приведет к увеличению платежей в 2 раза. Это очень небольшой объем. Сегодня за все сбросы в водные объекты платят 3,2 млрд. рублей по стране. Будут платить 6,4 млрд. рублей. Но это - первая мера", - сказал Ю.Трутнев. Кроме того, Минприроды планирует к 2014 году увеличить плату за сбросы в 10 раз. "И это ровно тот объем средств, который необходим для строительства очистных сооружений. Таким образом, бизнес или сам построит очистные сооружения и не будет платить дополнительного ничего. Или заплатит государству, тогда государство само выполнит эти функции", - заключил Ю.Трутнев. Правительство РФ создало комиссию (федеральный штаб) по обеспечению безопасности электроснабжения. Соответствующее постановление, подписано главой кабинета министров В.Путиным. Руководителем федерального штаба является министр энергетики С.Шматко. Комиссия будет координировать действия сторон (правительственных органов, региональных штабов, организаций ТЭК и транспорта) в целях реализации государственной политики в области обеспечения безопасности электроснабжения. В полномочия комиссии входит, помимо прочего, урегулирование разногласий между энергетическими компаниями, потребителями и поставщиками топлива при возникновении аварийной ситуации (или ее угрозы). Кроме того, комиссия уполномочена давать рекомендации по введению графиков ограничения снабжения газом потребителей в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы, а также графиков перевода потребителей газа на резервные виды топлива. Р.Хабиров возглавит департамент по взаимодействию с Федеральным Собранием РФ и политическими партиями управления президента РФ по внутренней политике. Соответствующее распоряжение подписал руководитель кремлевской администрации С.Нарышкин. Фракция "Справедливой России" планирует внести в Госдуму целый ряд поправок в законодательство для формирования в стране инновационной отрасли утилизации и переработки отходов, сообщила пресс-служба эсеров. "В списке 35 самых загрязненных городов мира больше всего российских: Москва, Санкт-Петербург, Волгоград, Нижний Новгород, Томск, Норильск и другие. Причем, по данным экологов, с каждым годом все большая доля вредных выбросов приходится на продукты разложения бытового, строительного и промышленного мусора, накопленного в гигантских помойках, окружающих российские города", - цитирует пресс-служба слова лидера "Справедливой России" С.Миронова, добавившего, что партия выступает за скорейшее формирование в России современной инновационной отрасли утилизации и переработки отходов. Он также заявил, что, по его мнению, эта отрасль должна быть "демонополизирована государством", утилизация и переработка мусора должны стать "обязательным видом деятельности промышленных предприятий и муниципальных образований".