Бюджетные расходы разогреют инфляцию

Во втором полугодии государство собирается потратить в полтора раза больше средств, чем в первом

"Независимая газета", 15.09.2008, Сергей Куликов

Исполнение федерального бюджета по расходам вновь отстает от ранее запланированного графика: если
доходы бюджета по итогам первого полугодия составили свыше 54% от ранее утвержденной бюджетной
росписи, то расходы - всего 40,4%. Кроме того, как сообщил в пятницу источник в правительстве, прогноз по
сбору НДС не выполнен на 11,6%. Сегодня эти показатели будут разбираться на заседании президиума
правительства. Эксперты полагают, что если недобор по НДС связан с техническими моментами, то перенос
расходов на второе полугодие может прибавить около 1% к общей инфляции.

Доходы федерального бюджета за первое полугодие составили 4,370,7 трлн. руб., или 54,2% к уточненной
бюджетной росписи, а расходы - 2,995,6 трлн. руб., или 40,4% к прогнозу на год, сообщил в пятницу источник
в правительстве. Таким образом, львиная часть расходов - около 60% - будет профинансирована во втором
полугодии. По мнению экспертов, такой вариант развития событий может привести к новому скачку инфляции
к концу этого - началу 2009 года.

«То, что 60% расходов придется на вторую половину года, - это, с одной стороны, и не так плохо, учитывая, что
мы по расходам никогда на моей памяти не успевали все финансировать в срок, - говорит руководитель
департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев. - С другой стороны, это, безусловно,
проинфляционный фактор, который ускорит инфляцию примерно на 1%». Таким образом, итоговый показатель
роста цен, по мнению аналитика, может достичь 14%.

Правительству предстоит также обсудить собираемость налогов. Здесь ситуация двойственная. С одной
стороны, налоговики перевыполнили план по сборам. С другой, недобрали такой ключевой налог, как НДС и
акцизы. Как отмечают в правительстве, поступления в федеральный бюджет НДС в январе-июне 2008 года
оказались на 11,6% ниже прогнозного уровня. «Планы по поступлению НДС составили 435,1 миллиарда
рублей, или 33% к прогнозу на 2008 год», - посетовал источник. В правительстве объясняют невыполнение
плана по сбору НДС тем, что с 1 января для всех плательщиков НДС перевели с месячной на поквартальную
уплату.

По мнению старшего юриста УК «Независимые директора» Игоря Богомолова, такое объяснение отчасти
оправданно. «Сегодня у компаний появилась возможность планировать свои действия на более широкий срок,
- пояснил эксперт. - Например, раньше, при месячном налоговом периоде, выпадали некоторые операции - в
частности, налоговая служба отказывала в возмещении НДС. Теперь же, при ежеквартальном отчете, можно
планировать весь объем операций». По итогам года, отмечает аналитик, сумма поступлений от этого налога
вряд ли сильно изменится. «Более того, я думаю, что она даже существенно вырастет, опять-таки из-за
оптимизации его администрирования», - полагает Богомолов.

Еще одна проблема, которую предстоит обсудить министрам, - это недовыполнение федеральных целевых
программ (ФЦП). «Расходы на исполнение ФЦП составили 206,8 миллиарда рублей, или 27,4% от уточненной
бюджетной росписи на год, - отметил источник в аппарате Белого дома. - По пяти программам средства не
расходовались». В числе таких ФЦП - «Мировой океан», госпрограммы развития муниципальных образований,
совершенствования разведки и контроля воздушного пространства, развития инфраструктуры наноиндустрии и
социально-экономического развития Чеченской Республики. Как пояснил источник, недофинансирование
связано с постоянной корректировкой и с задержками при подготовке различной конкурсной документации.
Например, ФЦП по развитию Чечни была принята лишь недавно. В то же время по 14 ФЦП было
израсходовано менее 11% средств, выделенных на год, в 17 ФЦП - от 11 до 27,4% и в 10 программах - выше
среднего уровня в 27,4%.

Бюджетные расходы разогреют инфляцию
	NewFact NewFact NewFact NewFact NewFact NewFact

				Политика Экономика События Общество Обзор СМИ
			Новости дня
						NF

		То чего нет на ТВ
					15.09.2008
Бюджетные расходы разогреют инфляцию Во втором полугодии государство собирается потратить в полтора раза больше средств, чем в первом "Независимая газета", 15.09.2008, Сергей Куликов Исполнение федерального бюджета по расходам вновь отстает от ранее запланированного графика: если доходы бюджета по итогам первого полугодия составили свыше 54% от ранее утвержденной бюджетной росписи, то расходы - всего 40,4%. Кроме того, как сообщил в пятницу источник в правительстве, прогноз по сбору НДС не выполнен на 11,6%. Сегодня эти показатели будут разбираться на заседании президиума правительства. Эксперты полагают, что если недобор по НДС связан с техническими моментами, то перенос расходов на второе полугодие может прибавить около 1% к общей инфляции. Доходы федерального бюджета за первое полугодие составили 4,370,7 трлн. руб., или 54,2% к уточненной бюджетной росписи, а расходы - 2,995,6 трлн. руб., или 40,4% к прогнозу на год, сообщил в пятницу источник в правительстве. Таким образом, львиная часть расходов - около 60% - будет профинансирована во втором полугодии. По мнению экспертов, такой вариант развития событий может привести к новому скачку инфляции к концу этого - началу 2009 года. «То, что 60% расходов придется на вторую половину года, - это, с одной стороны, и не так плохо, учитывая, что мы по расходам никогда на моей памяти не успевали все финансировать в срок, - говорит руководитель департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев. - С другой стороны, это, безусловно, проинфляционный фактор, который ускорит инфляцию примерно на 1%». Таким образом, итоговый показатель роста цен, по мнению аналитика, может достичь 14%. Правительству предстоит также обсудить собираемость налогов. Здесь ситуация двойственная. С одной стороны, налоговики перевыполнили план по сборам. С другой, недобрали такой ключевой налог, как НДС и акцизы. Как отмечают в правительстве, поступления в федеральный бюджет НДС в январе-июне 2008 года оказались на 11,6% ниже прогнозного уровня. «Планы по поступлению НДС составили 435,1 миллиарда рублей, или 33% к прогнозу на 2008 год», - посетовал источник. В правительстве объясняют невыполнение плана по сбору НДС тем, что с 1 января для всех плательщиков НДС перевели с месячной на поквартальную уплату. По мнению старшего юриста УК «Независимые директора» Игоря Богомолова, такое объяснение отчасти оправданно. «Сегодня у компаний появилась возможность планировать свои действия на более широкий срок, - пояснил эксперт. - Например, раньше, при месячном налоговом периоде, выпадали некоторые операции - в частности, налоговая служба отказывала в возмещении НДС. Теперь же, при ежеквартальном отчете, можно планировать весь объем операций». По итогам года, отмечает аналитик, сумма поступлений от этого налога вряд ли сильно изменится. «Более того, я думаю, что она даже существенно вырастет, опять-таки из-за оптимизации его администрирования», - полагает Богомолов. Еще одна проблема, которую предстоит обсудить министрам, - это недовыполнение федеральных целевых программ (ФЦП). «Расходы на исполнение ФЦП составили 206,8 миллиарда рублей, или 27,4% от уточненной бюджетной росписи на год, - отметил источник в аппарате Белого дома. - По пяти программам средства не расходовались». В числе таких ФЦП - «Мировой океан», госпрограммы развития муниципальных образований, совершенствования разведки и контроля воздушного пространства, развития инфраструктуры наноиндустрии и социально-экономического развития Чеченской Республики. Как пояснил источник, недофинансирование связано с постоянной корректировкой и с задержками при подготовке различной конкурсной документации. Например, ФЦП по развитию Чечни была принята лишь недавно. В то же время по 14 ФЦП было израсходовано менее 11% средств, выделенных на год, в 17 ФЦП - от 11 до 27,4% и в 10 программах - выше среднего уровня в 27,4%.