Темы дня

15.09.2008

http://www.polit.ru/monitor/2008/09/15/2.html

http://www.polit.ru/monitor/2008/09/15/3.html

http://www.polit.ru/monitor/2008/09/15/4.html

Центральные СМИ отмечают, что встречу с членами международного дискуссионного клуба "Валдай"
провел президент Д.Медведев. В минувшую пятницу в ходе встречи он заявил о намерении российских
властей прилагать усилия для улучшения инвестиционного климата в стране. "Россия в силу своих
географических особенностей, своей роли в мировом развитии труда, интеллектуального потенциала всегда
будет инвестиционноемкой страной. Для того, чтобы разрушить эту составляющую, нужно создать железный
занавес. У нас, конечно, нет целей создавать какие-либо проблемы для инвестиционного сотрудничества.
Наоборот, мы делали и все будем делать для того, чтобы в России был нормальный, хороший инвестиционный
климат", - заявил Д.Медведев.
"Российская газета" помещает полную запись беседы президента и экспертов клуба. Отмечается, что
основным вопросом этой беседы являлся кризис на Кавказе и система безопасности Российской Федерации.
Д.Медведев отмечал, что необходимо создать другую систему безопасности. "В противном случае мы не
застрахованы от того, что в какой-то момент опять "сорвет крышу" у очередного Саакашвили". Затрагивались
вопросы экономической стратегии сотрудничества с восточноазиатскими странами, падения российского
фондового рынка, о российских зонах влияния и особых интересах России, разрушении доверия в отношениях
между Россией и Западом, Европейским союзом, НАТО, Соединенными Штатами, о вкладе России в борьбу с
грядущими климатическим, экономическим и другими кризисами глобального масштаба. Президент
Д.Медведев, отвечая на один из вопросов, подчеркнул, что "ему бы очень не хотелось, чтобы в результате
кавказского кризиса разрушились хоть какие-то коммуникации между Россией, Европой или другим миром".
Как пишет "Новая газета", "после того как США и большая часть Запада открыто встали на сторону
Саакашвили, не особо вникая в реальную картину произошедшего, Кремль, похоже, вышел на те же лесные
тропы. Программа грядущей войны всех против всех была обнародована близким к Кремлю политологом
В.Никоновым". Эта лязгающая металлом программа, продолжает газета, тут же отдалась гулким эхом.
Американские участники Валдайского форума немедля объявили ее "самой конфронтационной программой со
времен Андропова" и заявили, что Америка "услышала все это и все это учтет". Вопрос о том, во что влетит эта
программа российскому народу и экономике, повис в воздухе.

Основная партийно-политическая тема: 12 сентября руководители "Единой России" и Аграрной партии
подписали меморандум об объединении двух партий. Как замечают масс-медиа, "Единая Россия" уверена,
что аграрии принесут им дополнительные голоса на выборах. Эксперты же не исключают, что так
продолжается партийная чистка, ведь растворение партии вызовет меньше критики, чем ее ликвидация.
"Коммерсантъ" пишет, что конкуренты "Единой России" не видят для себя угрозы в предстоящем объединении.
По словам лидера думской фракции "Справедливой России" Н.Левичева, АПР была запрограммирована на
исчезновение и это произошло, "как только в политическом процессе главную роль стали играть идейные
партии, а не те, что создавались по признакам профессиональной принадлежности". Н.Левичева не огорчает,
что левые аграрии уходят не в левоцентристскую "Справедливую Россию", а в правоцентристскую "Единую
Россию". Он уверен, что в "Единую Россию" собрался только лидер АПР В.Плотников и федеральное
руководство партии, а большая часть аграриев "никогда не пойдут направо" и примкнут к справороссам. Как
заявил секретарь ЦК КПРФ О.Куликов, исчезновение АПР, которая давно стала "сельским филиалом "Единой
России" и использовалась как спойлер, оттягивающий какое-то количество голосов у КПРФ, ничего не изменит
на политическом поле". А замгендиректора Центра политических технологий Б.Макаренко считает, что
значительного прироста электората "Единой России" слияние с аграриями не даст, потому что на селе процент
голосующих за "единороссов" и так высок. А электорат, который голосовал за аграриев как за альтернативу
партии власти, продолжит искать такую альтернативу. По его словам, главная цель, ради которой "Единая
Россия" поглощает аграриев, - "убрать еще одну строчку в избирательном бюллетене". На этом, по мнению
гендиректора Агентства политических и экономических коммуникаций Д.Орлова, потенциал "слияний крупных
политических партий исчерпан". "Может быть, "Гражданская сила" еще может что-нибудь предложить "Единой
России", но актуальной задачей это не является. Приходит время, когда партии должны развиваться за счет
собственных ресурсов",- заявил он.
"Российская газета" обращает внимание на то, что, выступая перед журналистами, глава АПР В.Плотников
гордо заявил, что у партии есть отделения в 73 регионах, а всего в партийных рядах около 170 тыс. членов. "У
нас много общего, нас объединяет желание более эффективно решать проблемы села", - указал секретарь
президиума генсовета "Единой России" В.Володин. "РГ" напоминает, что на выборах местных парламентов
аграрии и "единороссы" соперничают. Обе партии борются за депутатские мандаты в Иркутске и Забайкальском
крае. О том, что объединяются "равные партнеры", несколько раз повторили в ходе пресс-конференции и
"единороссы", и аграрии, хотя уже сам механизм говорит об обратном, отмечает издание. Члены АПР должны
будут выйти из партии и, написав заявление о желании вступить в "Единую Россию", присоединятся к
"единороссам" в индивидуальном порядке.
По мнению замдиректора Института социальных систем Д.Бадовского, это объединение выгодно обеим
сторонам, пишут "Новые Известия". "Это сделает более весомым конкуренцию с КПРФ, - сказал политолог, -
принесет дополнительные голоса, укрепит положение в некоторых регионах. Кроме того, этим шагом
"единороссам" удалось переиграть "Справедливую Россию". Между тем в партиях, которые собираются
ослабить "единоросссы", придерживаются иного мнения. И в КПРФ, и в "Справедливой России" уверены, что
голоса, которые раньше набирали на выборах аграрии, теперь отойдут именно им. "Для нас это плюс, - сказал
член фракции "Справедливая Россия" в Госдуме Г.Гудков. - Освобождается аграрная ниша, часть голосов
перейдет нам, часть коммунистам, "единороссов" это не усилит". Но больше всего депутата удивляет, почему
партии объединились именно сейчас. "Вроде нет парламентских выборов, - сказал Г.Гудков, - такое
впечатление, что решили покончить с многопартийностью. С их стороны это выглядит так, что "не съем, так
понадкусываю". "Мелким партиям сейчас стало очень трудно выжить, финансово обеспечить себя", - полагает
Д.Бадовский. - "Единая Россия" была всегда более предпочтительным вариантом для аграриев, у них четко
были выстроены межпартийные связи". По мнению экспертов, роль переговорщика, несомненно, сыграл и
министр сельского хозяйства Алексей Гордеев, который, с одной стороны, входит в руководство "Единой
России", с другой стороны, по профилю возглавляемого им министерства имеет непосредственное отношение к
агропромышленному комплексу. Накануне выборов в Госдуму в 2003 году даже не исключали возможность
того, что Гордеев может возглавить избирательный список Аграрной партии.
Насколько хороша "невеста", "единороссам" еще предстоит оценить, замечает "РБК daily". Большого веса
Аграрная партия России (АПР) не имеет. Даже по оценкам лидера АПР В.Плотникова, у партии в 77 регионах
всего 195 тыс. членов. В последние годы, помимо Минсельхоза, у аграриев не было постоянного спонсора, и
партия, не преодолевшая на выборах в Думу 3%-ный барьер, до сих пор должна государству в лице ЦИК около
170 млн. руб. Однако "единороссы" надеются, что даже в таком виде АПР поможет им привлечь часть
"красного" электората за счет устойчивых ассоциаций с селом, которое предпочитает выбирать коммунистов.
Слияние же партий свидетельствует, что в РФ завершается процесс создания новой четырехпартийной
системы, о которой на прошлой неделе говорил главный куратор партийной политики, первый замглавы
кремлевской администрации В.Сурков. Как рассказал "РБК daily" источник в "Единой России", на закрытом
семинаре у "единороссов" В.Сурков объявил, что видит четырехпартийную систему наиболее устойчивой.
"Независимая" газета приводит мнения экспертов, которые считают такое объединение не поглощением, а
взаимовыгодным слиянием, поскольку от него выигрывают обе политические силы. По словам гендиректора
Международного института политической экспертизы Е.Минченко, "с одной стороны, объединение выгодно
"Единой России" для дополнительного укрепления. С другой, - аграриям. Ведь АПР в последнее время
практически не принимала участие в выборах". Хотя нельзя сбрасывать со счетов и то, что в ряде регионов у
аграриев традиционно сильные позиции: в некоторых из них на последних парламентских выборах они
собрали до 10% голосов. Более того, как считает глава Агентства экономических и политических коммуникаций
Д.Орлов, "из тех организаций, которые не представлены в парламенте, АПР - сильнейшая". Так что ближайшие
избирательные кампании действительно могут дать "Единой России" синергетический эффект от объединения
партий. Теперь осталось дождаться X съезда "Единой России", который должен будет одобрить объединение
партий. Он состоится 20 ноября, а в начале декабря аграрии озвучат дату своего аналогичного мероприятия.
После чего, по всей видимости, для АПР начнется новая политическая эпоха.
Как отмечают "Ведомости", по словам члена АПР, пойти на слияние В.Плотникова убеждала администрация
президента. Чиновник администрации это подтвердил. По его словам, Плотникову предложили на выбор
слияние со "Справедливой Россией" или "Единой Россией", в обмен тот попросил назначить его губернатором
Волгоградской области, откуда он родом. Об обещании такого поста начальник орготдела АПР П.Рыжинский не
слышал: "Договоренности были о включении аграриев в руководящие органы "Единой России" на всех уровнях,
для чего будет создана спецкомиссия из единороссов и аграриев". Источник в администрации отмечает, что
шансы Плотникова на получение столь высокого поста невелики: для этого он должен был организовать
объединение с "Единой Россией" еще в 2006 г.
Как пишет "Труд", "начинают сбываться прогнозы политологов, предполагавших, что осенью Кремль
продолжит "укрупнение" двух партий власти: "Единой России" и "Справедливой России". На этот раз, правда,
единороссы зашли на несвойственное им левое электоральное поле, присоединив "аграриев", традиционно
блокировавшихся с коммунистами". Издание напоминает, что на состоявшейся на прошлой неделе встрече с
активом единороссов заместитель главы президентской администрации В.Сурков отметил необходимость
продолжения соперничества со "Справедливой Россией". "В перспективе Кремль рассчитывает иметь дело с
двумя партиями правой и левой направленности", - признался "Труду" один из депутатов-единороссов.
"Московский комсомолец" отмечает, что формально окончательное решение о слиянии двух партий примет
общий съезд, но уже сегодня ясно, что объединение "единороссов" и аграриев - вопрос решенный. Очевидно,
что этот шаг можно только приветствовать. Как известно, сельское хозяйство - традиционная проблемная
отрасль страны, и привести ее в порядок реально только с максимальным использованием всех человеческих и
организационных ресурсов. В этом смысле нельзя не отметить мужество партии власти, не побоявшейся
взвалить на себя тяжелейший груз сельхозвопросов.

По мнению "Коммерсанта", начавшаяся неделя должна стать финалом дискуссии о налоговой и
финансовой политике РФ на ближайшие годы
По мнению "Коммерсанта", начавшаяся неделя должна стать финалом дискуссии о налоговой и финансовой
политике РФ на ближайшие годы. Сегодня премьер В.Путин прервет свой рабочий отпуск в Сочи и вернется в
Москву, провести заседание президиума правительства. И хотя тема "снижения НДС" в повестке пребывания
премьера в Москве не значится, для Белого дома она должна стать основной. Так, на начало недели свою
позицию в дискуссии об НДС окончательно обозначит РСПП: сегодня бюро правления союза, на прошлой
неделе обсуждавшее налоги с вице-премьером А.Кудриным, должно встретиться с президентом
Д.Медведевым. По данным "Ъ", контекст встречи будет несколько шире, чем просто налоговая политика -
базовой темой будет вопрос о возможности получения крупным бизнесом допфинансирования государством в
любой форме, что включает в себя вопросы и налогов, и финансирование банковской системы, и стратегию
размещения Фонда национального благосостояния, и амортизационную политику, и госвливания в фондовый
рынок, и вопросы социальной политики.
Глава Минэкономики Э.Набиуллина и ее коллеги, равно как и представители Минфина, должны публично
обозначить окончательные позиции 16-17 сентября на Сочинском экономическом форуме - вероятно, это будет
последней возможностью полемики. Как заявил в пятницу на обсуждении "плана-2020" в Общественной
палате ректор РЭШ и директор ЦЭФИР С.Гуриев, "решение о снижении НДС будет принято знаем каким
человеком и на каком совещании, независимо от того, что мы тут говорим". Как полагает "Ъ", С.Гуриев, судя по
всему, имеет в виду В.Путина, который намерен уже 18 сентября провести рабочее совещание, повесткой
которого, как пояснил изданию источник в правительстве, определен "вопрос НДС", впрочем, там не ожидается
окончательных решений.
Обе стороны полемики до сих пор уверены в выигрыше. Директор департамента стратегического управления и
бюджетирования Минэкономики О.Фомичев в пятницу заявил: "В аппарате правительства надоело обсуждать
КДР, на что уже ушло два года, документ пора принимать". В Минфине, по словам А.Кудрина, также не
считают возможным затягивать обсуждение вопроса. При этом "Ъ" напоминает, что В.Путин в начале сентября
пояснял, что "вопрос об НДС" (с ним теперь связаны едва ли не все вопросы экономической политики в Белом
доме) не терпит спешки и может обсуждаться до конца года. При этом еще летом 2008 года в аппарате
правительства предполагали необходимость окончательной "настройки" правительства В.Путина и кадровых
перестановок на сентябрь-октябрь 2008 года. Очевидно, что такие решения бессмысленны без завершения
решения вопроса о том, какую экономическую политику премьер-министр и президент намерены
реализовывать в 2009 году.

Первый вице-премьер И.Шувалов сообщил о том, что правительство "приняло принципиальное
решение" вернуться к идее о сокращении сроков амортизации как средству поддержки промышленности
("Коммерсантъ")
"Коммерсантъ" обращает внимание на заявление первого вице-премьера И.Шувалова о том, что правительство
"приняло принципиальное решение" вернуться к идее о сокращении сроков амортизации как средству
поддержки промышленности. В ходе вручения премии правительства в области качества за 2007 год,
гендиректор ОАО "Раменский приборостроительный завод" А.Чумаков попросил вернуть 50%-ную
инвестиционную льготу по налогу на прибыль, отмененную при снижении ставки этого налога еще в 2002
году, но до сих пор не забытую директорами. Если инвестльгота вернется, обосновывал А.Чумаков,
победителей премии качества будет больше. Обещать возвращения именно этой льготы И.Шувалов не стал,
признав лишь: "При изменении налога на прибыль мы получили перекосы". Зато напомнил собравшимся о
другой задумке чиновников. "Правительство РФ примет решение о сокращении сроков амортизации
оборудования, - сказал первый вице-премьер. - По степени сокращения сейчас мы с коллегами дискутируем, то
есть как быстро можно амортизировать, по каким группам товаров, по каким номенклатурам. Это - технические
детали. По существу, решение принято".
По словам источника "Ъ" в правительстве, более других в новации заинтересованы нефтяные компании и
"Газпром". Это позволит компаниям быстрее относить их балансовую стоимость на расходы и, соответственно,
существенно экономить на налоге на прибыль. Сама по себе особой дискуссии эта новация не вызывает.
А.Кудрин в ходе встречи с членами бюро правления РСПП ясно дал понять, что поддержал бы это
предложение - в случае если бы предприниматели отказались от своих претензий на "опасное для экономики",
по мнению Минфина, снижение НДС.
Минэкономики тоже за ускоренную амортизацию машин и оборудования, предназначенных для производства
инновационной продукции,- ускоренная амортизация позволила бы предприятиям быстрее обновлять
основные фонды. Ведомство предлагает пойти дальше и кроме увеличения сроков поднять размер так
называемой "амортизационной" премии, то есть дать компаниям право сразу относить на расходы не 10%, как
сейчас, а 30% стоимости вводимых в действие основных фондов. Но это предложение нравится А.Кудрину уже
меньше - бюджетные потери в случае его принятия оцениваются в 65-70 млрд. руб.

Авторитетные иностранные экологи - представители "Гринпис России" и Всемирного фонда дикой
природы - заявили о своем намерении выйти из общественного совета при Росприроднадзоре из-за
чрезмерной политизированности органа ("Коммерсантъ")
Созданный по поручению вице-премьера И.Сечина общественный совет при Росприроднадзоре,
объединивший российские и западные природоохранные организации для диалога общества и власти, в
изначальном виде просуществовал недолго, пишет "Коммерсантъ". Из проекта, стартовавшего в середине лета
по инициативе правительства, намерены выйти авторитетные иностранные экологи, в частности
представители "Гринпис России" и Всемирного фонда дикой природы (WWF). Об этом они письменно
сообщили главе Росприроднадзора В.Кириллову, указав, что состоявшееся заседание совета под
председательством помощника главы Росприроднадзора К.Цыбко не соответствует интересам западных
экологов. Так, К.Цыбко подготовил положение о совете, обрисовав его задачи в "политическом" ключе: он
намерен создать общественную экологическую организацию, которая в будущем должна перерасти в новую
всероссийскую партию зеленых. "Всемирный фонд дикой природы (WWF) и "Гринпис" являются
неполитическими организациями, мы не входим и не можем входить ни в какую политическую партию, тем
более создавать или участвовать в создании какой-либо политической структуры", - говорится в письме за
подписью С.Цыпленкова и Е.Шварца, представителей Greenpeace и WWF соответственно. Директор по
программам "Гринпис Россия" И.Блоков подтвердил разногласия с председателем совета.
К.Цыбко, в свою очередь, заявил, что от политических задач отступать не намерен: "Я считаю, что в России
необходимо создать мощное национальное общественное движение экологического толка. Более того, оно
должно прийти на смену действующей Партии зеленых". Как уточнил изданию источник в Минприроды,
К.Цыбко ведет своеобразную "предпродажную подготовку зеленого движения" для партии "Справедливая
Россия". Речь, по словам собеседника "Ъ", идет о возрождении экологической партийной риторики, которая
была присуща С.Миронову на этапе Партии жизни и "защите выхухоля". К.Цыбко уточнил, что создаваемая
организация может пользоваться советами иностранных экологов, однако цель ее - создать собственный
российский экологический бренд, призванный вытеснить из национального сознания западные аналоги.
Примечательно, что патриотическая риторика К.Цыбко идет вразрез с задачами, которые ставились перед
советом в момент его создания. Как сообщил "Ъ" источник в Минприроды, совет должен был объединить
"иностранные и российские экологические НКО под флагом государственного ведомства": "Речь шла о создании
своеобразной "зеленой общественной палаты". Косвенно проблемы с Общественным советом стали
отражением и кадровых перестановок в ведомстве. Так, по информации "Ъ", руководство "экологической
общественной палатой" могло стать своеобразными отступными экс-замглавы Росприроднадзора О.Митволя.
Впрочем, инициативы К.Цыбко позволили ему не только возглавить совет и стать его патриотическим
рупором, но и проводить заседания совета в кабинете, который до последнего времени занимал О.Митволь. "Я
могу сказать, что на сегодняшний день в руки слесаря попал микроскоп и он забивает им гвозди",-
сформулировал свое отношение к происходящему с советом экс-замглавы Росприроднадзора.

На предстоящих в октябре региональных выборах "партии власти" поменяют стиль ведения
политической борьбы ("Независимая")
"Независимая" газета обращает внимание на то, что на предстоящих в октябре региональных выборах "партии
власти" поменяют стиль ведения политической борьбы. Дело в том, что "единороссы" обещают избавить
"эсэров" от жесткого давления и впервые в качестве исключения опробуют практику дебатов с ними. По
информации "НГ", ситуация поменялась после того, как в Кремле было принято принципиальное решение о
необходимости постепенного перехода от полуторапартийной политической системы (с одной крупной
партией и небольшим числом фактически ничего не представляющих собой политических спутников) к
планомерному развитию системы двухпартийной. Предстоящие региональные выборы станут в этом смысле
экспериментальными. "Мы постараемся вести со "Справедливой Россией" ["СР"] полемику в максимально
корректной форме", - обещает первый зампред секретаря президиума генсовета "Единой России" ("ЕР") по
пропагандистской работе А.Исаев. "У нас действительно не осталось разногласий с "ЕР". Путин возглавил
"единороссов", но мы поддерживаем его как премьера. Президента мы вместе выдвигали. Поэтому будем
объяснять наши предложения в решении социальных проблем, - подтвердил "НГ" секретарь центрального
совета "СР" М.Старшинов. - У "ЕР" более либеральная политика в этом смысле. Наша главная задача - донести,
что должно делаться для улучшения материального положения людей". Представителей других партий,
участвующих в региональных выборах, "ЕР" считает неконструктивными полемистами, занимающимися
популизмом и поэтому недостойными ее внимания.
Между тем эксперты не уверены в том, что на местах адекватно воспримут новое политическое веяние.
"Одного желания Кремля насчет того, чтобы "единороссы" и "эсэры" стали цивилизованными конкурентами в
политическом пространстве, недостаточно. Важно, чтобы это понимали региональные начальники на местах,
которые вовсе не обязательно услышат сигнал сверху", - заметил директор региональных проектов PR-агентства
"Нацконсалтгрупп" С.Королев. Не ясно пока и то, как установившееся перемирие между "партиями власти"
отразится на результатах "СР" на региональных выборах. По мнению издания, смягчение позиций обеих партий
на дебатах вряд ли пойдет на пользу участникам избирательного процесса. "Полемизировать с противником,
которому обещано уменьшение "административного давления", означает не что иное, как мягкий шантаж:
попробуйте, мол, проявить резкость, и "давление" вернется, - рассуждает газета. - В любом случае диспуты
теперь выглядят результатом некоей закулисной договоренности "о дружбе и сотрудничестве". Такой расклад
априори исключает реальную политическую конкуренцию".

Прогнозы А.Чубайса не сбылись: с момента ликвидации РАО ЕЭС бывшие "дочки" энергохолдинга
подешевели почти вдвое ("Ведомости")
Как пишут "Ведомости", прогнозы А.Чубайса по поводу того, что акции 23 компаний, которые достанутся
миноритариям РАО ЕЭС на их пакет в энергохолдинге, в сумме будут стоить минимум на 50% дороже бумаг
РАО, не сбылись: с момента ликвидации РАО бывшие "дочки" энергохолдинга подешевели почти вдвое.
Издание отмечает, что только в сентябре торги акциями ОГК и ТГК приостанавливались несколько раз из-за
резкого падения их котировок. По мнению некоторых аналитиков, виноват в обвале котировок "эффект РАО" -
бывшие миноритарии холдинга пытаются избавиться от части ненужных им акций: слишком велика
энергокорзина. Плюс такие резкие скачки стоимости бумаг ОГК и ТГК объясняются их низкой ликвидностью (в
большинстве компаний велика доля стратегических акционеров). Е.Трипотень из ИК "Совлинк" и трейдер "КИТ
финанс" А.Бохин уверены, что "эффект РАО" уже не работает. А люди сейчас по любой цене сбрасывают
бумаги, под залог которых привлекали необходимые им средства, стараясь вернуть хоть какие-то деньги.
Аналогичная ситуация была перед дефолтом в марте 1998 г, когда в стране не было денег, вспоминает Бохин.
Как отмечает издание, сейчас энергокомпании серьезно недооценены с учетом их высокой фундаментальной
стоимости: например, капитализация ОГК-3 в пятницу в РТС составляла $2,4 млрд., а ее чистый долг - $3,1
млрд. Исключение составляют ОГК и ТГК, в которых действует оферта стратегических инвесторов на выкуп
акций, например ТГК-4 (акции компании подорожали и по сравнению с 26 мая - на 9,2%, капитализация - 50,2
млрд. руб.) и ТГК-10. Но обольщаться не стоит - после ее завершения акции и этих компаний рискуют
подешеветь на 40%, предупреждает аналитик.

Премьер В.Путин на заседании президиума правительства заявил, что:
...запас прочности российской бюджетной системы позволит минимизировать негативные последствия
нестабильности мирового финансового рынка. Премьер-министр напомнил, что профицит федерального
бюджета в первом полугодии составил 1,4 триллиона рублей. Объем резервного фонда достиг 3,1 триллиона
рублей, фонда национального благосостояния - 770 миллиардов рублей. "Бюджет текущего года исполняется
нормально, ритмично, в плановом режиме", - заметил В.Путин. Он также добавил, что все решения по
корректировке доходных и расходных статей, необходимые для компенсации роста цен, были приняты
своевременно.
...призывает Минобрнауки и другие заинтересованные ведомства изменить порядок реализации ФЦП, чтобы
"не допускать включения в них явно бесперспективных и неактуальных так называемых "научных"
исследований". Он пояснил, что в рамках ФЦП на "науку" предусмотрено в 2009 году 58,5 млрд. рублей из
федерального бюджета. "Но реальной, ощутимой отдачи от этих значительных средств мы часто не видим", -
посетовал премьер. Более того, продолжил он, "только в четырех программах предусмотрена оценка
эффективности проводимых НИОКР". "Нынешнюю ситуацию считаю абсолютно недопустимой - так к
государственным деньгам не относятся", - подчеркнул премьер.
* * *Перечень инструментов Центрального банка РФ для поддержания ликвидности на российском фондовом
рынке будет расширен, заявил вице-премьер, министр финансов А.Кудрин на заседании президиума
правительства РФ. Премьер-министр В.Путин спросил А.Кудрина, какие дополнительные меры
прорабатываются в целях повышения ликвидности в российской банковской системе. "Мы договорились, что
будем расширять инструменты ЦБ (для поддержки ликвидности)", - сообщил Кудрин. Он не уточнил, о каком
списке инструментов идет речь, но подчеркнул, что у ЦБ достаточно таких инструментов.
* * *Рост промпроизводстства в августе составил 4,7%, за 8 месяцев - 5,3%. Об этом сообщила на заседании
президиума правительства РФ глава Минэкономразвития Э.Набиуллина со ссылкой на данные Росстата.
Министр отметила, что обрабатывающие отрасли промышленности росли опережающими темпами. Рост в
этом секторе в августе составил 6,5%, за январь-август - 7,6%. Рост в секторе добычи полезных ископаемых
составил в августе 0,7%, по сравнению с падением в июле - 1,8%. "В целом, показатели выправляются", -
констатировала Э.Набиуллина, добавив, что ситуация благоприятная. Она также сообщила, что рост реальных
заработных плат населения за 7 месяцев составил 12,7%.

Президент РФ Д.Медведев встретился с представителями бизнес-сообщества. В ходе встречи президент
заявил, что
...никакого изменения в экономическом курсе и приоритетах страны не будет. "Мы остаемся открытой и
готовой к равноправному сотрудничеству страной. Никакая конфронтация и изоляция нам не нужны, мы этим
наелись в предыдущие десятилетия", - сказал Д.Медведев.
...бессмысленно давить на Россию с помощью экономических санкций. "Давить на Российскую Федерацию при
помощи санкций бессмысленно. У нас не такая система принятия решений в стране, не такая система
управления, чтобы это могло привести к изменению внешней политики", - сказал Д.Медведев.
...ситуация в российской экономике стабильна и есть все основания для экономического роста в стране.
"Несмотря на достаточно активную политическую жизнь, которая никогда не прекращается, все-таки
зависимость экономики от политической жизни, слава Богу, не такая высокая. Я считаю, что и в нынешней
ситуации, независимо от ряда политических событий - смены администрации в каких-то странах, других
политических сезонных изменений - наша экономическая политика должна оставаться неизменной. У нас
очень серьезный внутренний экономический потенциал и не менее серьезный запас внутренней прочности", -
заявил Д.Медведев.
...в результате трагических событий в Южной Осетии обострилась ситуация на финансовых рынках РФ.
"Трагические события в Южной Осетии обострили и без того непростую ситуацию на финансовых и иных
рынках", - заявил Д.Медведев.
...не видит ничего страшного в том, что российским инвестициям будет закрыт доступ на мировые рынки.
"Если нам будут пытаться закрывать выходы на те или иные рынки, я думаю, что мы понимаем, какие
последствия это повлечет, но никакой катастрофы ни для государства, ни для бизнеса от этого не будет. Это
лишь подтолкнет развитие внутреннего рынка", - заявил Д.Медведев.
...Россия твердо намерена вступить в ВТО. "Мы готовы и считаем правильным вступление России в ВТО, но,
естественно, на приемлемых для нас условиях", - сказал Д.Медведев. "ВТО - это не морковка, это набор
довольно сложных обязанностей, которые на нас возлагаются. И уж если их мы на себя принимаем, пусть это
сделают по-человечески, а не пугают нас тем, что мы сами на себя что-то примем дополнительно", - сказал
президент.
...российское правительство должно обеспечивать дополнительную ликвидность на рынке в условиях ее
дефицита, заявил президент. "Хотел бы еще раз сказать, что задачей правительства является обеспечение
дополнительной ликвидности на внутреннем рынке. Такие возможности есть и такие поручения даны", - сказал
глава государства.
...дополнительных налогов на российский бизнес быть не должно. "Исхожу из того, что по крупному, в целом,
дополнительных налогов быть не должно, хотя мы должны разобраться с некоторыми вопросами, в том числе,
с эффективной ставкой ЕСН", - заявил Д.Медведев.
...поддерживает инициативу бизнес-сообщества создать фонд для пострадавших в Южной Осетии. "Мне
кажется неплохой идея создания фонда для пострадавших в Южной Осетии. Рассчитываю, что
предприниматели присоединятся к этому начинанию. Можно было бы обсудить и с другими организациями -
Общественной палатой, коммерческими, неправительственными организациями - конкретные направления
работы", - заявил Д.Медведев.
* * *Государство в условиях кризиса ликвидности должно оказать поддержку не проблемным, а сильным
компаниям и банкам, которые могут "вытянуть" остальную экономику, заявил на встрече глава РСПП А.Шохин.
"Речь не идет о бесплатной инфляционной поддержке экономики и слабых компаний и банков, а о том, чтобы
поддержать банковскую инфраструктуру ликвидностью и поддержать не слабые падающие компании, а те,
которые сами могут выбраться и помочь экономике", - сказал А.Шохин. "Фондовый рынок падает, наблюдается
острая нехватка ликвидности в банковской сфере, что вызывает опасения у клиентов банков, падает цена на
нефть, усиливается инфляционное давление. Правительство и ЦБ предпринимают ряд шагов, но их может
оказаться недостаточно, нужна активная антикризисная политика с помощью рыночных механизмов и
институтов", - отметил А.Шохин. "В предкризисных условиях государство обязано действовать энергично и
своевременно", - подчеркнул он.
* * *В течение недели будет принято окончательное решение о возможном снижении налогов для нефтяных
компаний, заявил председатель наблюдательного совета группы компаний "Ренова" В.Вексельберг после
встречи представителей бизнеса с президентом РФ Д.Медведевым. По словам В.Вексельберга, российские
бизнесмены с уверенностью "смотрят в день завтрашний". "Надеемся, что не за горами определенная
стабилизация", - отметил он.
Его поддержал президент ЛУКОЙЛа В.Алекперов. "Страна развивается, страна имеет динамику", - сказал он.
В свою очередь, гендиректор "Северстали" А.Мордашов сообщил, что в конце встречи президент заявил, что
российский бизнес "не является чем-то находящимся вне процесса решений". По его словам, в ходе встречи
было заявлено, что Россия по-прежнему стремится в ВТО и стратегическая важность членства РФ в этой
организации велика. "В то же время вступление должно состояться на приемлемых условиях, не
дискриминационных", - сказал он. А.Мордашов добавил, что "ни в коей мере Россия не допустит давления, ни
какой-либо конфронтации". Он отметил, что власти России готовы к продолжению открытого диалога с
Западом. "Россия по-прежнему видит себя членом международного сообщества, экономического сообщества, но
при этом Россия, конечно, будет защищать свои интересы", - сказал он.

Комитет Госдумы по экономической политике и предпринимательству рекомендовал принять в первом
чтении законопроект, направленный на исключение внепроцессуальных прав органов внутренних дел РФ,
касающийся проверок субъектов предпринимательской деятельности. Законопроект разработан во исполнение
указа президента РФ "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при
осуществлении предпринимательской деятельности". Законопроектом вносятся поправки в закон "О милиции",
определяющие права милиции. В частности, на основании предлагаемых изменений полномочия органов
милиции ограничиваются их участием в налоговых проверках по запросам налоговых органов и в соответствии
с законодательством РФ о налогах и сборах.

Внешэкономбанк намерен принять участие в реализации проекта по строительству горнолыжного курорта "Роза Хутор" в Красной Поляне. Такие планы госкорпорации "Банк развития и внешнеэкономической
деятельности (Внешэкономбанк) рассматриваются на заседании наблюдательного совета банка. Как отметил на
заседании премьер-министр В.Путин, данный объект будет строиться не только для Олимпиады, но и для
дальнейшего использования. Предполагается, что ежедневно его будут посещать тысячи человек. Учитывая, что
ВЭБ является одним из крупнейших участников Олимпийского проекта, В.Путин заметил, что ждет от
госкорпорации самого пристального внимания ко всем вопросам. Он также сообщил, что на этой неделе
состоится заседание президиума совета при президенте по физкультуре и спорту. Кроме того, В.Путин намерен
на этой неделе провести встречи с представителями Международного олимпийского комитета (МОК) и
обсудить вопросы подготовки к Олимпиаде.
* * *Внешэкономбанк выделит средства на сумму до $750 млн. сроком на 15 лет на реализацию проекта
строительства и эксплуатации горнолыжного курорта "Роза Хутор" в Красной поляне. Как говорится в
сообщении ВЭБа, эту инвестицию одобрил наблюдательный совет банка.

Вице-президентом ОАО "Российские железные дороги" (РЖД) назначен Александр Тишанин. Об этом
говорится в сообщении РЖД.

Темы дня
	NewFact NewFact NewFact NewFact NewFact NewFact

				Политика Экономика События Общество Обзор СМИ
			Новости дня
						NF

		То чего нет на ТВ
					15.09.2008
Темы дня 15.09.2008 http://www.polit.ru/monitor/2008/09/15/2.html http://www.polit.ru/monitor/2008/09/15/3.html http://www.polit.ru/monitor/2008/09/15/4.html Центральные СМИ отмечают, что встречу с членами международного дискуссионного клуба "Валдай" провел президент Д.Медведев. В минувшую пятницу в ходе встречи он заявил о намерении российских властей прилагать усилия для улучшения инвестиционного климата в стране. "Россия в силу своих географических особенностей, своей роли в мировом развитии труда, интеллектуального потенциала всегда будет инвестиционноемкой страной. Для того, чтобы разрушить эту составляющую, нужно создать железный занавес. У нас, конечно, нет целей создавать какие-либо проблемы для инвестиционного сотрудничества. Наоборот, мы делали и все будем делать для того, чтобы в России был нормальный, хороший инвестиционный климат", - заявил Д.Медведев. "Российская газета" помещает полную запись беседы президента и экспертов клуба. Отмечается, что основным вопросом этой беседы являлся кризис на Кавказе и система безопасности Российской Федерации. Д.Медведев отмечал, что необходимо создать другую систему безопасности. "В противном случае мы не застрахованы от того, что в какой-то момент опять "сорвет крышу" у очередного Саакашвили". Затрагивались вопросы экономической стратегии сотрудничества с восточноазиатскими странами, падения российского фондового рынка, о российских зонах влияния и особых интересах России, разрушении доверия в отношениях между Россией и Западом, Европейским союзом, НАТО, Соединенными Штатами, о вкладе России в борьбу с грядущими климатическим, экономическим и другими кризисами глобального масштаба. Президент Д.Медведев, отвечая на один из вопросов, подчеркнул, что "ему бы очень не хотелось, чтобы в результате кавказского кризиса разрушились хоть какие-то коммуникации между Россией, Европой или другим миром". Как пишет "Новая газета", "после того как США и большая часть Запада открыто встали на сторону Саакашвили, не особо вникая в реальную картину произошедшего, Кремль, похоже, вышел на те же лесные тропы. Программа грядущей войны всех против всех была обнародована близким к Кремлю политологом В.Никоновым". Эта лязгающая металлом программа, продолжает газета, тут же отдалась гулким эхом. Американские участники Валдайского форума немедля объявили ее "самой конфронтационной программой со времен Андропова" и заявили, что Америка "услышала все это и все это учтет". Вопрос о том, во что влетит эта программа российскому народу и экономике, повис в воздухе. Основная партийно-политическая тема: 12 сентября руководители "Единой России" и Аграрной партии подписали меморандум об объединении двух партий. Как замечают масс-медиа, "Единая Россия" уверена, что аграрии принесут им дополнительные голоса на выборах. Эксперты же не исключают, что так продолжается партийная чистка, ведь растворение партии вызовет меньше критики, чем ее ликвидация. "Коммерсантъ" пишет, что конкуренты "Единой России" не видят для себя угрозы в предстоящем объединении. По словам лидера думской фракции "Справедливой России" Н.Левичева, АПР была запрограммирована на исчезновение и это произошло, "как только в политическом процессе главную роль стали играть идейные партии, а не те, что создавались по признакам профессиональной принадлежности". Н.Левичева не огорчает, что левые аграрии уходят не в левоцентристскую "Справедливую Россию", а в правоцентристскую "Единую Россию". Он уверен, что в "Единую Россию" собрался только лидер АПР В.Плотников и федеральное руководство партии, а большая часть аграриев "никогда не пойдут направо" и примкнут к справороссам. Как заявил секретарь ЦК КПРФ О.Куликов, исчезновение АПР, которая давно стала "сельским филиалом "Единой России" и использовалась как спойлер, оттягивающий какое-то количество голосов у КПРФ, ничего не изменит на политическом поле". А замгендиректора Центра политических технологий Б.Макаренко считает, что значительного прироста электората "Единой России" слияние с аграриями не даст, потому что на селе процент голосующих за "единороссов" и так высок. А электорат, который голосовал за аграриев как за альтернативу партии власти, продолжит искать такую альтернативу. По его словам, главная цель, ради которой "Единая Россия" поглощает аграриев, - "убрать еще одну строчку в избирательном бюллетене". На этом, по мнению гендиректора Агентства политических и экономических коммуникаций Д.Орлова, потенциал "слияний крупных политических партий исчерпан". "Может быть, "Гражданская сила" еще может что-нибудь предложить "Единой России", но актуальной задачей это не является. Приходит время, когда партии должны развиваться за счет собственных ресурсов",- заявил он. "Российская газета" обращает внимание на то, что, выступая перед журналистами, глава АПР В.Плотников гордо заявил, что у партии есть отделения в 73 регионах, а всего в партийных рядах около 170 тыс. членов. "У нас много общего, нас объединяет желание более эффективно решать проблемы села", - указал секретарь президиума генсовета "Единой России" В.Володин. "РГ" напоминает, что на выборах местных парламентов аграрии и "единороссы" соперничают. Обе партии борются за депутатские мандаты в Иркутске и Забайкальском крае. О том, что объединяются "равные партнеры", несколько раз повторили в ходе пресс-конференции и "единороссы", и аграрии, хотя уже сам механизм говорит об обратном, отмечает издание. Члены АПР должны будут выйти из партии и, написав заявление о желании вступить в "Единую Россию", присоединятся к "единороссам" в индивидуальном порядке. По мнению замдиректора Института социальных систем Д.Бадовского, это объединение выгодно обеим сторонам, пишут "Новые Известия". "Это сделает более весомым конкуренцию с КПРФ, - сказал политолог, - принесет дополнительные голоса, укрепит положение в некоторых регионах. Кроме того, этим шагом "единороссам" удалось переиграть "Справедливую Россию". Между тем в партиях, которые собираются ослабить "единоросссы", придерживаются иного мнения. И в КПРФ, и в "Справедливой России" уверены, что голоса, которые раньше набирали на выборах аграрии, теперь отойдут именно им. "Для нас это плюс, - сказал член фракции "Справедливая Россия" в Госдуме Г.Гудков. - Освобождается аграрная ниша, часть голосов перейдет нам, часть коммунистам, "единороссов" это не усилит". Но больше всего депутата удивляет, почему партии объединились именно сейчас. "Вроде нет парламентских выборов, - сказал Г.Гудков, - такое впечатление, что решили покончить с многопартийностью. С их стороны это выглядит так, что "не съем, так понадкусываю". "Мелким партиям сейчас стало очень трудно выжить, финансово обеспечить себя", - полагает Д.Бадовский. - "Единая Россия" была всегда более предпочтительным вариантом для аграриев, у них четко были выстроены межпартийные связи". По мнению экспертов, роль переговорщика, несомненно, сыграл и министр сельского хозяйства Алексей Гордеев, который, с одной стороны, входит в руководство "Единой России", с другой стороны, по профилю возглавляемого им министерства имеет непосредственное отношение к агропромышленному комплексу. Накануне выборов в Госдуму в 2003 году даже не исключали возможность того, что Гордеев может возглавить избирательный список Аграрной партии. Насколько хороша "невеста", "единороссам" еще предстоит оценить, замечает "РБК daily". Большого веса Аграрная партия России (АПР) не имеет. Даже по оценкам лидера АПР В.Плотникова, у партии в 77 регионах всего 195 тыс. членов. В последние годы, помимо Минсельхоза, у аграриев не было постоянного спонсора, и партия, не преодолевшая на выборах в Думу 3%-ный барьер, до сих пор должна государству в лице ЦИК около 170 млн. руб. Однако "единороссы" надеются, что даже в таком виде АПР поможет им привлечь часть "красного" электората за счет устойчивых ассоциаций с селом, которое предпочитает выбирать коммунистов. Слияние же партий свидетельствует, что в РФ завершается процесс создания новой четырехпартийной системы, о которой на прошлой неделе говорил главный куратор партийной политики, первый замглавы кремлевской администрации В.Сурков. Как рассказал "РБК daily" источник в "Единой России", на закрытом семинаре у "единороссов" В.Сурков объявил, что видит четырехпартийную систему наиболее устойчивой. "Независимая" газета приводит мнения экспертов, которые считают такое объединение не поглощением, а взаимовыгодным слиянием, поскольку от него выигрывают обе политические силы. По словам гендиректора Международного института политической экспертизы Е.Минченко, "с одной стороны, объединение выгодно "Единой России" для дополнительного укрепления. С другой, - аграриям. Ведь АПР в последнее время практически не принимала участие в выборах". Хотя нельзя сбрасывать со счетов и то, что в ряде регионов у аграриев традиционно сильные позиции: в некоторых из них на последних парламентских выборах они собрали до 10% голосов. Более того, как считает глава Агентства экономических и политических коммуникаций Д.Орлов, "из тех организаций, которые не представлены в парламенте, АПР - сильнейшая". Так что ближайшие избирательные кампании действительно могут дать "Единой России" синергетический эффект от объединения партий. Теперь осталось дождаться X съезда "Единой России", который должен будет одобрить объединение партий. Он состоится 20 ноября, а в начале декабря аграрии озвучат дату своего аналогичного мероприятия. После чего, по всей видимости, для АПР начнется новая политическая эпоха. Как отмечают "Ведомости", по словам члена АПР, пойти на слияние В.Плотникова убеждала администрация президента. Чиновник администрации это подтвердил. По его словам, Плотникову предложили на выбор слияние со "Справедливой Россией" или "Единой Россией", в обмен тот попросил назначить его губернатором Волгоградской области, откуда он родом. Об обещании такого поста начальник орготдела АПР П.Рыжинский не слышал: "Договоренности были о включении аграриев в руководящие органы "Единой России" на всех уровнях, для чего будет создана спецкомиссия из единороссов и аграриев". Источник в администрации отмечает, что шансы Плотникова на получение столь высокого поста невелики: для этого он должен был организовать объединение с "Единой Россией" еще в 2006 г. Как пишет "Труд", "начинают сбываться прогнозы политологов, предполагавших, что осенью Кремль продолжит "укрупнение" двух партий власти: "Единой России" и "Справедливой России". На этот раз, правда, единороссы зашли на несвойственное им левое электоральное поле, присоединив "аграриев", традиционно блокировавшихся с коммунистами". Издание напоминает, что на состоявшейся на прошлой неделе встрече с активом единороссов заместитель главы президентской администрации В.Сурков отметил необходимость продолжения соперничества со "Справедливой Россией". "В перспективе Кремль рассчитывает иметь дело с двумя партиями правой и левой направленности", - признался "Труду" один из депутатов-единороссов. "Московский комсомолец" отмечает, что формально окончательное решение о слиянии двух партий примет общий съезд, но уже сегодня ясно, что объединение "единороссов" и аграриев - вопрос решенный. Очевидно, что этот шаг можно только приветствовать. Как известно, сельское хозяйство - традиционная проблемная отрасль страны, и привести ее в порядок реально только с максимальным использованием всех человеческих и организационных ресурсов. В этом смысле нельзя не отметить мужество партии власти, не побоявшейся взвалить на себя тяжелейший груз сельхозвопросов. По мнению "Коммерсанта", начавшаяся неделя должна стать финалом дискуссии о налоговой и финансовой политике РФ на ближайшие годы По мнению "Коммерсанта", начавшаяся неделя должна стать финалом дискуссии о налоговой и финансовой политике РФ на ближайшие годы. Сегодня премьер В.Путин прервет свой рабочий отпуск в Сочи и вернется в Москву, провести заседание президиума правительства. И хотя тема "снижения НДС" в повестке пребывания премьера в Москве не значится, для Белого дома она должна стать основной. Так, на начало недели свою позицию в дискуссии об НДС окончательно обозначит РСПП: сегодня бюро правления союза, на прошлой неделе обсуждавшее налоги с вице-премьером А.Кудриным, должно встретиться с президентом Д.Медведевым. По данным "Ъ", контекст встречи будет несколько шире, чем просто налоговая политика - базовой темой будет вопрос о возможности получения крупным бизнесом допфинансирования государством в любой форме, что включает в себя вопросы и налогов, и финансирование банковской системы, и стратегию размещения Фонда национального благосостояния, и амортизационную политику, и госвливания в фондовый рынок, и вопросы социальной политики. Глава Минэкономики Э.Набиуллина и ее коллеги, равно как и представители Минфина, должны публично обозначить окончательные позиции 16-17 сентября на Сочинском экономическом форуме - вероятно, это будет последней возможностью полемики. Как заявил в пятницу на обсуждении "плана-2020" в Общественной палате ректор РЭШ и директор ЦЭФИР С.Гуриев, "решение о снижении НДС будет принято знаем каким человеком и на каком совещании, независимо от того, что мы тут говорим". Как полагает "Ъ", С.Гуриев, судя по всему, имеет в виду В.Путина, который намерен уже 18 сентября провести рабочее совещание, повесткой которого, как пояснил изданию источник в правительстве, определен "вопрос НДС", впрочем, там не ожидается окончательных решений. Обе стороны полемики до сих пор уверены в выигрыше. Директор департамента стратегического управления и бюджетирования Минэкономики О.Фомичев в пятницу заявил: "В аппарате правительства надоело обсуждать КДР, на что уже ушло два года, документ пора принимать". В Минфине, по словам А.Кудрина, также не считают возможным затягивать обсуждение вопроса. При этом "Ъ" напоминает, что В.Путин в начале сентября пояснял, что "вопрос об НДС" (с ним теперь связаны едва ли не все вопросы экономической политики в Белом доме) не терпит спешки и может обсуждаться до конца года. При этом еще летом 2008 года в аппарате правительства предполагали необходимость окончательной "настройки" правительства В.Путина и кадровых перестановок на сентябрь-октябрь 2008 года. Очевидно, что такие решения бессмысленны без завершения решения вопроса о том, какую экономическую политику премьер-министр и президент намерены реализовывать в 2009 году. Первый вице-премьер И.Шувалов сообщил о том, что правительство "приняло принципиальное решение" вернуться к идее о сокращении сроков амортизации как средству поддержки промышленности ("Коммерсантъ") "Коммерсантъ" обращает внимание на заявление первого вице-премьера И.Шувалова о том, что правительство "приняло принципиальное решение" вернуться к идее о сокращении сроков амортизации как средству поддержки промышленности. В ходе вручения премии правительства в области качества за 2007 год, гендиректор ОАО "Раменский приборостроительный завод" А.Чумаков попросил вернуть 50%-ную инвестиционную льготу по налогу на прибыль, отмененную при снижении ставки этого налога еще в 2002 году, но до сих пор не забытую директорами. Если инвестльгота вернется, обосновывал А.Чумаков, победителей премии качества будет больше. Обещать возвращения именно этой льготы И.Шувалов не стал, признав лишь: "При изменении налога на прибыль мы получили перекосы". Зато напомнил собравшимся о другой задумке чиновников. "Правительство РФ примет решение о сокращении сроков амортизации оборудования, - сказал первый вице-премьер. - По степени сокращения сейчас мы с коллегами дискутируем, то есть как быстро можно амортизировать, по каким группам товаров, по каким номенклатурам. Это - технические детали. По существу, решение принято". По словам источника "Ъ" в правительстве, более других в новации заинтересованы нефтяные компании и "Газпром". Это позволит компаниям быстрее относить их балансовую стоимость на расходы и, соответственно, существенно экономить на налоге на прибыль. Сама по себе особой дискуссии эта новация не вызывает. А.Кудрин в ходе встречи с членами бюро правления РСПП ясно дал понять, что поддержал бы это предложение - в случае если бы предприниматели отказались от своих претензий на "опасное для экономики", по мнению Минфина, снижение НДС. Минэкономики тоже за ускоренную амортизацию машин и оборудования, предназначенных для производства инновационной продукции,- ускоренная амортизация позволила бы предприятиям быстрее обновлять основные фонды. Ведомство предлагает пойти дальше и кроме увеличения сроков поднять размер так называемой "амортизационной" премии, то есть дать компаниям право сразу относить на расходы не 10%, как сейчас, а 30% стоимости вводимых в действие основных фондов. Но это предложение нравится А.Кудрину уже меньше - бюджетные потери в случае его принятия оцениваются в 65-70 млрд. руб. Авторитетные иностранные экологи - представители "Гринпис России" и Всемирного фонда дикой природы - заявили о своем намерении выйти из общественного совета при Росприроднадзоре из-за чрезмерной политизированности органа ("Коммерсантъ") Созданный по поручению вице-премьера И.Сечина общественный совет при Росприроднадзоре, объединивший российские и западные природоохранные организации для диалога общества и власти, в изначальном виде просуществовал недолго, пишет "Коммерсантъ". Из проекта, стартовавшего в середине лета по инициативе правительства, намерены выйти авторитетные иностранные экологи, в частности представители "Гринпис России" и Всемирного фонда дикой природы (WWF). Об этом они письменно сообщили главе Росприроднадзора В.Кириллову, указав, что состоявшееся заседание совета под председательством помощника главы Росприроднадзора К.Цыбко не соответствует интересам западных экологов. Так, К.Цыбко подготовил положение о совете, обрисовав его задачи в "политическом" ключе: он намерен создать общественную экологическую организацию, которая в будущем должна перерасти в новую всероссийскую партию зеленых. "Всемирный фонд дикой природы (WWF) и "Гринпис" являются неполитическими организациями, мы не входим и не можем входить ни в какую политическую партию, тем более создавать или участвовать в создании какой-либо политической структуры", - говорится в письме за подписью С.Цыпленкова и Е.Шварца, представителей Greenpeace и WWF соответственно. Директор по программам "Гринпис Россия" И.Блоков подтвердил разногласия с председателем совета. К.Цыбко, в свою очередь, заявил, что от политических задач отступать не намерен: "Я считаю, что в России необходимо создать мощное национальное общественное движение экологического толка. Более того, оно должно прийти на смену действующей Партии зеленых". Как уточнил изданию источник в Минприроды, К.Цыбко ведет своеобразную "предпродажную подготовку зеленого движения" для партии "Справедливая Россия". Речь, по словам собеседника "Ъ", идет о возрождении экологической партийной риторики, которая была присуща С.Миронову на этапе Партии жизни и "защите выхухоля". К.Цыбко уточнил, что создаваемая организация может пользоваться советами иностранных экологов, однако цель ее - создать собственный российский экологический бренд, призванный вытеснить из национального сознания западные аналоги. Примечательно, что патриотическая риторика К.Цыбко идет вразрез с задачами, которые ставились перед советом в момент его создания. Как сообщил "Ъ" источник в Минприроды, совет должен был объединить "иностранные и российские экологические НКО под флагом государственного ведомства": "Речь шла о создании своеобразной "зеленой общественной палаты". Косвенно проблемы с Общественным советом стали отражением и кадровых перестановок в ведомстве. Так, по информации "Ъ", руководство "экологической общественной палатой" могло стать своеобразными отступными экс-замглавы Росприроднадзора О.Митволя. Впрочем, инициативы К.Цыбко позволили ему не только возглавить совет и стать его патриотическим рупором, но и проводить заседания совета в кабинете, который до последнего времени занимал О.Митволь. "Я могу сказать, что на сегодняшний день в руки слесаря попал микроскоп и он забивает им гвозди",- сформулировал свое отношение к происходящему с советом экс-замглавы Росприроднадзора. На предстоящих в октябре региональных выборах "партии власти" поменяют стиль ведения политической борьбы ("Независимая") "Независимая" газета обращает внимание на то, что на предстоящих в октябре региональных выборах "партии власти" поменяют стиль ведения политической борьбы. Дело в том, что "единороссы" обещают избавить "эсэров" от жесткого давления и впервые в качестве исключения опробуют практику дебатов с ними. По информации "НГ", ситуация поменялась после того, как в Кремле было принято принципиальное решение о необходимости постепенного перехода от полуторапартийной политической системы (с одной крупной партией и небольшим числом фактически ничего не представляющих собой политических спутников) к планомерному развитию системы двухпартийной. Предстоящие региональные выборы станут в этом смысле экспериментальными. "Мы постараемся вести со "Справедливой Россией" ["СР"] полемику в максимально корректной форме", - обещает первый зампред секретаря президиума генсовета "Единой России" ("ЕР") по пропагандистской работе А.Исаев. "У нас действительно не осталось разногласий с "ЕР". Путин возглавил "единороссов", но мы поддерживаем его как премьера. Президента мы вместе выдвигали. Поэтому будем объяснять наши предложения в решении социальных проблем, - подтвердил "НГ" секретарь центрального совета "СР" М.Старшинов. - У "ЕР" более либеральная политика в этом смысле. Наша главная задача - донести, что должно делаться для улучшения материального положения людей". Представителей других партий, участвующих в региональных выборах, "ЕР" считает неконструктивными полемистами, занимающимися популизмом и поэтому недостойными ее внимания. Между тем эксперты не уверены в том, что на местах адекватно воспримут новое политическое веяние. "Одного желания Кремля насчет того, чтобы "единороссы" и "эсэры" стали цивилизованными конкурентами в политическом пространстве, недостаточно. Важно, чтобы это понимали региональные начальники на местах, которые вовсе не обязательно услышат сигнал сверху", - заметил директор региональных проектов PR-агентства "Нацконсалтгрупп" С.Королев. Не ясно пока и то, как установившееся перемирие между "партиями власти" отразится на результатах "СР" на региональных выборах. По мнению издания, смягчение позиций обеих партий на дебатах вряд ли пойдет на пользу участникам избирательного процесса. "Полемизировать с противником, которому обещано уменьшение "административного давления", означает не что иное, как мягкий шантаж: попробуйте, мол, проявить резкость, и "давление" вернется, - рассуждает газета. - В любом случае диспуты теперь выглядят результатом некоей закулисной договоренности "о дружбе и сотрудничестве". Такой расклад априори исключает реальную политическую конкуренцию". Прогнозы А.Чубайса не сбылись: с момента ликвидации РАО ЕЭС бывшие "дочки" энергохолдинга подешевели почти вдвое ("Ведомости") Как пишут "Ведомости", прогнозы А.Чубайса по поводу того, что акции 23 компаний, которые достанутся миноритариям РАО ЕЭС на их пакет в энергохолдинге, в сумме будут стоить минимум на 50% дороже бумаг РАО, не сбылись: с момента ликвидации РАО бывшие "дочки" энергохолдинга подешевели почти вдвое. Издание отмечает, что только в сентябре торги акциями ОГК и ТГК приостанавливались несколько раз из-за резкого падения их котировок. По мнению некоторых аналитиков, виноват в обвале котировок "эффект РАО" - бывшие миноритарии холдинга пытаются избавиться от части ненужных им акций: слишком велика энергокорзина. Плюс такие резкие скачки стоимости бумаг ОГК и ТГК объясняются их низкой ликвидностью (в большинстве компаний велика доля стратегических акционеров). Е.Трипотень из ИК "Совлинк" и трейдер "КИТ финанс" А.Бохин уверены, что "эффект РАО" уже не работает. А люди сейчас по любой цене сбрасывают бумаги, под залог которых привлекали необходимые им средства, стараясь вернуть хоть какие-то деньги. Аналогичная ситуация была перед дефолтом в марте 1998 г, когда в стране не было денег, вспоминает Бохин. Как отмечает издание, сейчас энергокомпании серьезно недооценены с учетом их высокой фундаментальной стоимости: например, капитализация ОГК-3 в пятницу в РТС составляла $2,4 млрд., а ее чистый долг - $3,1 млрд. Исключение составляют ОГК и ТГК, в которых действует оферта стратегических инвесторов на выкуп акций, например ТГК-4 (акции компании подорожали и по сравнению с 26 мая - на 9,2%, капитализация - 50,2 млрд. руб.) и ТГК-10. Но обольщаться не стоит - после ее завершения акции и этих компаний рискуют подешеветь на 40%, предупреждает аналитик. Премьер В.Путин на заседании президиума правительства заявил, что: ...запас прочности российской бюджетной системы позволит минимизировать негативные последствия нестабильности мирового финансового рынка. Премьер-министр напомнил, что профицит федерального бюджета в первом полугодии составил 1,4 триллиона рублей. Объем резервного фонда достиг 3,1 триллиона рублей, фонда национального благосостояния - 770 миллиардов рублей. "Бюджет текущего года исполняется нормально, ритмично, в плановом режиме", - заметил В.Путин. Он также добавил, что все решения по корректировке доходных и расходных статей, необходимые для компенсации роста цен, были приняты своевременно. ...призывает Минобрнауки и другие заинтересованные ведомства изменить порядок реализации ФЦП, чтобы "не допускать включения в них явно бесперспективных и неактуальных так называемых "научных" исследований". Он пояснил, что в рамках ФЦП на "науку" предусмотрено в 2009 году 58,5 млрд. рублей из федерального бюджета. "Но реальной, ощутимой отдачи от этих значительных средств мы часто не видим", - посетовал премьер. Более того, продолжил он, "только в четырех программах предусмотрена оценка эффективности проводимых НИОКР". "Нынешнюю ситуацию считаю абсолютно недопустимой - так к государственным деньгам не относятся", - подчеркнул премьер. * * Перечень инструментов Центрального банка РФ для поддержания ликвидности на российском фондовом рынке будет расширен, заявил вице-премьер, министр финансов А.Кудрин на заседании президиума правительства РФ. Премьер-министр В.Путин спросил А.Кудрина, какие дополнительные меры прорабатываются в целях повышения ликвидности в российской банковской системе. "Мы договорились, что будем расширять инструменты ЦБ (для поддержки ликвидности)", - сообщил Кудрин. Он не уточнил, о каком списке инструментов идет речь, но подчеркнул, что у ЦБ достаточно таких инструментов. * Рост промпроизводстства в августе составил 4,7%, за 8 месяцев - 5,3%. Об этом сообщила на заседании президиума правительства РФ глава Минэкономразвития Э.Набиуллина со ссылкой на данные Росстата. Министр отметила, что обрабатывающие отрасли промышленности росли опережающими темпами. Рост в этом секторе в августе составил 6,5%, за январь-август - 7,6%. Рост в секторе добычи полезных ископаемых составил в августе 0,7%, по сравнению с падением в июле - 1,8%. "В целом, показатели выправляются", - констатировала Э.Набиуллина, добавив, что ситуация благоприятная. Она также сообщила, что рост реальных заработных плат населения за 7 месяцев составил 12,7%. Президент РФ Д.Медведев встретился с представителями бизнес-сообщества. В ходе встречи президент заявил, что ...никакого изменения в экономическом курсе и приоритетах страны не будет. "Мы остаемся открытой и готовой к равноправному сотрудничеству страной. Никакая конфронтация и изоляция нам не нужны, мы этим наелись в предыдущие десятилетия", - сказал Д.Медведев. ...бессмысленно давить на Россию с помощью экономических санкций. "Давить на Российскую Федерацию при помощи санкций бессмысленно. У нас не такая система принятия решений в стране, не такая система управления, чтобы это могло привести к изменению внешней политики", - сказал Д.Медведев. ...ситуация в российской экономике стабильна и есть все основания для экономического роста в стране. "Несмотря на достаточно активную политическую жизнь, которая никогда не прекращается, все-таки зависимость экономики от политической жизни, слава Богу, не такая высокая. Я считаю, что и в нынешней ситуации, независимо от ряда политических событий - смены администрации в каких-то странах, других политических сезонных изменений - наша экономическая политика должна оставаться неизменной. У нас очень серьезный внутренний экономический потенциал и не менее серьезный запас внутренней прочности", - заявил Д.Медведев. ...в результате трагических событий в Южной Осетии обострилась ситуация на финансовых рынках РФ. "Трагические события в Южной Осетии обострили и без того непростую ситуацию на финансовых и иных рынках", - заявил Д.Медведев. ...не видит ничего страшного в том, что российским инвестициям будет закрыт доступ на мировые рынки. "Если нам будут пытаться закрывать выходы на те или иные рынки, я думаю, что мы понимаем, какие последствия это повлечет, но никакой катастрофы ни для государства, ни для бизнеса от этого не будет. Это лишь подтолкнет развитие внутреннего рынка", - заявил Д.Медведев. ...Россия твердо намерена вступить в ВТО. "Мы готовы и считаем правильным вступление России в ВТО, но, естественно, на приемлемых для нас условиях", - сказал Д.Медведев. "ВТО - это не морковка, это набор довольно сложных обязанностей, которые на нас возлагаются. И уж если их мы на себя принимаем, пусть это сделают по-человечески, а не пугают нас тем, что мы сами на себя что-то примем дополнительно", - сказал президент. ...российское правительство должно обеспечивать дополнительную ликвидность на рынке в условиях ее дефицита, заявил президент. "Хотел бы еще раз сказать, что задачей правительства является обеспечение дополнительной ликвидности на внутреннем рынке. Такие возможности есть и такие поручения даны", - сказал глава государства. ...дополнительных налогов на российский бизнес быть не должно. "Исхожу из того, что по крупному, в целом, дополнительных налогов быть не должно, хотя мы должны разобраться с некоторыми вопросами, в том числе, с эффективной ставкой ЕСН", - заявил Д.Медведев. ...поддерживает инициативу бизнес-сообщества создать фонд для пострадавших в Южной Осетии. "Мне кажется неплохой идея создания фонда для пострадавших в Южной Осетии. Рассчитываю, что предприниматели присоединятся к этому начинанию. Можно было бы обсудить и с другими организациями - Общественной палатой, коммерческими, неправительственными организациями - конкретные направления работы", - заявил Д.Медведев. * Государство в условиях кризиса ликвидности должно оказать поддержку не проблемным, а сильным компаниям и банкам, которые могут "вытянуть" остальную экономику, заявил на встрече глава РСПП А.Шохин. "Речь не идет о бесплатной инфляционной поддержке экономики и слабых компаний и банков, а о том, чтобы поддержать банковскую инфраструктуру ликвидностью и поддержать не слабые падающие компании, а те, которые сами могут выбраться и помочь экономике", - сказал А.Шохин. "Фондовый рынок падает, наблюдается острая нехватка ликвидности в банковской сфере, что вызывает опасения у клиентов банков, падает цена на нефть, усиливается инфляционное давление. Правительство и ЦБ предпринимают ряд шагов, но их может оказаться недостаточно, нужна активная антикризисная политика с помощью рыночных механизмов и институтов", - отметил А.Шохин. "В предкризисных условиях государство обязано действовать энергично и своевременно", - подчеркнул он. * В течение недели будет принято окончательное решение о возможном снижении налогов для нефтяных компаний, заявил председатель наблюдательного совета группы компаний "Ренова" В.Вексельберг после встречи представителей бизнеса с президентом РФ Д.Медведевым. По словам В.Вексельберга, российские бизнесмены с уверенностью "смотрят в день завтрашний". "Надеемся, что не за горами определенная стабилизация", - отметил он. Его поддержал президент ЛУКОЙЛа В.Алекперов. "Страна развивается, страна имеет динамику", - сказал он. В свою очередь, гендиректор "Северстали" А.Мордашов сообщил, что в конце встречи президент заявил, что российский бизнес "не является чем-то находящимся вне процесса решений". По его словам, в ходе встречи было заявлено, что Россия по-прежнему стремится в ВТО и стратегическая важность членства РФ в этой организации велика. "В то же время вступление должно состояться на приемлемых условиях, не дискриминационных", - сказал он. А.Мордашов добавил, что "ни в коей мере Россия не допустит давления, ни какой-либо конфронтации". Он отметил, что власти России готовы к продолжению открытого диалога с Западом. "Россия по-прежнему видит себя членом международного сообщества, экономического сообщества, но при этом Россия, конечно, будет защищать свои интересы", - сказал он. Комитет Госдумы по экономической политике и предпринимательству рекомендовал принять в первом чтении законопроект, направленный на исключение внепроцессуальных прав органов внутренних дел РФ, касающийся проверок субъектов предпринимательской деятельности. Законопроект разработан во исполнение указа президента РФ "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности". Законопроектом вносятся поправки в закон "О милиции", определяющие права милиции. В частности, на основании предлагаемых изменений полномочия органов милиции ограничиваются их участием в налоговых проверках по запросам налоговых органов и в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах. Внешэкономбанк намерен принять участие в реализации проекта по строительству горнолыжного курорта "Роза Хутор" в Красной Поляне. Такие планы госкорпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк) рассматриваются на заседании наблюдательного совета банка. Как отметил на заседании премьер-министр В.Путин, данный объект будет строиться не только для Олимпиады, но и для дальнейшего использования. Предполагается, что ежедневно его будут посещать тысячи человек. Учитывая, что ВЭБ является одним из крупнейших участников Олимпийского проекта, В.Путин заметил, что ждет от госкорпорации самого пристального внимания ко всем вопросам. Он также сообщил, что на этой неделе состоится заседание президиума совета при президенте по физкультуре и спорту. Кроме того, В.Путин намерен на этой неделе провести встречи с представителями Международного олимпийского комитета (МОК) и обсудить вопросы подготовки к Олимпиаде. * *Внешэкономбанк выделит средства на сумму до $750 млн. сроком на 15 лет на реализацию проекта строительства и эксплуатации горнолыжного курорта "Роза Хутор" в Красной поляне. Как говорится в сообщении ВЭБа, эту инвестицию одобрил наблюдательный совет банка. Вице-президентом ОАО "Российские железные дороги" (РЖД) назначен Александр Тишанин. Об этом говорится в сообщении РЖД.