Темы дня

30.09.2008

http://www.polit.ru/monitor/2008/09/30/2.html

http://www.polit.ru/monitor/2008/09/30/3.html

http://www.polit.ru/monitor/2008/09/30/4.html

Основная тема, освещаемая в сегодняшнем выпуске центральных СМИ, - новые методы поддержки
российской экономики, о которых накануне на совещании в правительстве объявил премьер-министр
В.Путин. Глава кабинета министров объявил, что государство готово помочь отечественным компаниям
погасить иностранные кредиты. Внешэкономбанк получит на эти цели 50 млрд. долларов. Кроме того,
Центробанк получит право кредитовать коммерческие организации без залога. Эксперты считают, что эти меры
положительно повлияют на экономику, но часть из них, по мнению экспертов, может оказаться рискованной.
По мнению опрошенных "Независимой" газетой экспертов, принятые меры можно оценить положительно, и
на рынок они наверняка окажут позитивное воздействие. "Наверное, $50 млрд. может показаться довольно
внушительной, а потому рискованной суммой, но, учитывая, что она составляет около 10% от международных
валютных резервов (МВР), - не очень критично для экономики, - сказал аналитик ФК "УралСиб" Л.Слипченко.
- Что же касается решения разрешить ЦБ кредитовать банки без залога, то, с одной стороны, - это позитив,
поскольку расширяется количество организаций, которые могут решить свои проблемы с ликвидностью, но с
другой - это очень рискованно". Кредитование без залога до добра не доводит, напоминает Л.Слипченко,
впрочем, все будет зависеть от того, какие механизмы при этом введут в действие. Главный экономист ИК
"Тройка Диалог" Е.Гавриленков также считает решение о выделении средств на погашение долгов крайне
позитивной новостью для рынка. "Долги сейчас дешевы, и ситуация на самом деле очень выгодная, - отмечает
аналитик. - К тому же речь ведь не идет о погашении всех долгов, накопленных нашими компаниями и общая
сумма которых сегодня доходит до $440 млрд. Просто в результате поддержки государства кто-то сможет
перекредитоваться - на внутреннем или даже на западном рынках". Что же касается выделения беззалоговых
кредитов, то, как отмечает Е.Гавриленков, в нынешней ситуации это, пожалуй, единственная мера, которая
может пошатнуть монополию госбанков. "Дело в том, что государственные средства, выделяемые на поддержку
финансовой системы, практически не доходят до средних, не говоря уже о мелких банках, - поясняет эксперт. -
А в этой ситуации надо что-то делать, поэтому данное решение можно оценить весьма положительно".
Озвученные В.Путиным меры ориентированы на решение конкретной проблемы - предстоящих больших
объемов платежей российских банков и компаний по внешним долгам. Но план премьера вызывает ряд
вопросов. В частности: каково происхождение цифры в $50 млрд.? Кто получит доступ к этим кредитным
ресурсам? На каких условиях они будут предоставляться? Насколько вообще серьезны проблемы в этой сфере?
Источник "Времени новостей", знакомый с ходом подготовки решения, говорит, что изначально речь шла о
возможности доступа к этим средствам только для банков. Притом для тех банков, которые должны погашать
синдицированные кредиты или еврооблигации. Суммы в $50 млрд. должно хватить на погашение всех таких
платежей до конца года. Уже понятно, что эти параметры не выдержаны: В.Путин заявил, что доступ к
кредитным ресурсам будут иметь не только банки. Экономист С.Алексашенко сказал: "Здесь две новости, плохая
и хорошая. Хорошая - власти адекватно оценили источник возможных будущих проблем: это корпоративная
внешняя задолженность. Плохая - Центральный банк фактически выступает гарантом всех частных долговых
обязательств". По мнению главного экономиста Deutsche Bank Я.Лисоволика, краткосрочный эффект
предложенных мер будет, скорее всего, положительным. Государство дает понять, что готово помочь
компаниям, если у тех возникнут проблемы с выплатами внешних долгов. Что может немного успокоить
рынок. Однако, отмечает Я.Лисоволик, при этом возникает ряд вопросов, а именно, насколько эффективно
будут использованы эти средства, какие компании и на каких условиях получат их. "В нынешних условиях план,
предложенный правительством - это единственный выход для компаний, - сказал главный экономист ИК
"Тройка Диалог" Е.Гавриленков. - Лучше погашать, чем объявлять дефолты. Прежде компании проводили
рефинансирование своих долгов, привлекая средства на внешних рынках. Сейчас из-за кризиса внешние рынки
закрыты для эмитентов. Возможно, из-за этой меры немного снизится объем золотовалютных резервов, но при
этом сократится и внешний долг, а это главное сейчас".
"Российская газета" пишет, что уколом против "американской заразы" станет разрешение Центробанку
выдавать кредиты коммерческим финансовым организациям без залогов, что, по мнению премьера, позволит
насытить банковский рынок "необходимой ликвидностью в сжатые сроки". Сейчас подобная мера
осуществляется в отношении 28 банков - своим решением правительство расширило круг организаций. Завтра
состоится судьбоносное для страны обсуждение правительством Концепции-2020, и, судя по всему,
принципиальных разногласий у ведомств уже нет. Разумеется, остается противоречивый взгляд на НДС
Минфина и Минэкономразвития, но это уже традиция. Главное, на чем сошелся кабинет В.Путина, - экономика
страны пойдет по инновационному пути развития. То есть, в том числе производительность и технологичность
труда увеличится, а энергозатраты сократятся в полтора и более раз.
"Коммерсантъ" замечает, что цена вопроса - не менее 8% резервов ЦБ и возможное снижение странового
рейтинга. Экономисты уверены, что эти действия решат проблемы финансовой системы России, но лишь до
конца года. Вопрос о том, из каких источников ЦБ возьмет $50 млрд. для гарантийных операций ВЭБа, в Банке
России вчера не комментировали. Большинство экономистов рассматривают очередные антикризисные меры
правительства как "превентивные" - для снятия угрозы распространения кризиса, но допускают, что в
среднесрочной перспективе могут быть развернуты в целую систему финансирования экономики
госинвестициями, замещающими иностранные инвестиции.
Как пишут "Ведомости", по мнению вице-президента РСПП И.Юргенса, если не будет кампанейщины и
деньги будут выдаваться не только "своим", это очень хорошая мера, ярко демонстрирующая поддержку
государства. Бывший руководитель департамента ЦБ и Минфина А.Черепанов считает иначе: "заявленные
меры свидетельствуют, что правительство и ЦБ - на грани паники, но пока боятся признаться, что финансовая
система страны в кризисе".
"Труд" отмечает, что вчера заместитель главы аппарата правительства России М.Копейкин, заявил
журналистам, что не исключает возможности возникновения финансовых проблем у отдельных российских
банков в ближайшее время. Он также сообщил, что если потребуется купить активы проблемных кредитных
организаций, государство сделает это за счет собственных средств, чтобы не допустить системного кризиса.
Газета "Время новостей" заявляет, что план Путина вызывает ряд вопросов. В частности: каково
происхождение цифры в 50 млрд. долларов? Кто получит доступ к этим кредитным ресурсам? На каких
условиях они будут предоставляться? Насколько вообще серьезны проблемы в этой сфере?

Из партийно-политических новостей масс-медиа обращают внимание на то, что банкир А.Лебедев и
экс-президент СССР М.Горбачев планируют создать новую партию "Независимая демократическая
партия России". По мнению политологов, М.Горбачев считает, что все то, что он "начинал в 80-х, может
сейчас вернуться на исходную позицию". Эксперты заявляют, что никто не даст им зарегистрировать партию,
но инициативу одобряют.
Как сообщили источники "РБК daily" в окружении банкира, партия "под Горбачева" затевалась А.Лебедевым
еще год назад. Он с самого начала сомневался в успехе начинания, но считает его делом принципа, называя
М.Горбачева "самым великим человеком XX века", сделавшим из СССР "нормальную страну". Банкир довольно
долго добивался дружбы экс-президента СССР, поясняет источник, и был допущен в круг его семьи. Сам
М.Горбачев глубоко уязвлен тем, что он единственный экс-президент крупной страны, оказавшийся на обочине
большой политики, и хотел бы вернуться в нее. С В.Рыжковым А.Лебедев дружит еще со времен партии "Наш
дом - Россия". Как сообщил источник в окружении бизнесмена, последнее время А.Лебедев фактически
финансировал деятельность В.Рыжкова. Банкиру импонирует либеральный романтизм В.Рыжкова и Н.Белых,
он уверен, что эти политики не разворуют его деньги. Деньги, впрочем, будут не только лебедевские - у
бизнесмена и экс-президента есть опыт привлечения средств на Западе. Так, в Лондоне они вместе собрали 8
млн. евро пожертвований на обустройство онкоцентра им. Раисы Горбачевой в Санкт-Петербурге. Между тем
Н.Белых отнесся к инициативе А.Лебедева прохладно. Судя по всему, он войдет в состав ожидаемого
объединения демократов вместе с Г.Каспаровым и Б.Немцовым, к которому банкир А.Лебедев относится
прохладно. Однако не исключено, что Н.Белых в новой партии заменит М.Гайдар. В романтизм А.Лебедева
эксперты не верят. Банкир либо ищет поддержки Запада на случай угроз его бизнесу в РФ, считают они, либо
собирает под знамя М.Горбачева радикальных правых по согласованию с Кремлем, чтобы внести раскол в
либеральный лагерь.
Как отмечает "Независимая" газета, эксперты сомневаются в перспективах создания подобной партии. Член
научного совета Московского центра Карнеги А.Малашенко убежден: "В России нет свободного политического
фланга, на котором Лебедев с Горбачевым могли бы создать что-то новое". По его мнению, "ни один
партийный проект Михаила Сергеевича [Горбачева] не был успешным; мне кажется, сейчас не то время, когда
политические партии могут возникать только потому, что кто-то хочет этого изнутри. Тенденция как раз
обратная: политструктуры объединяются, ведь выжить, а тем более быть зарегистрированными, не имея
административной поддержки, сегодня невозможно". Кроме того, рассуждает эксперт, Кремль в последнее
время довольно активно занимается партийным конструированием, о чем свидетельствует вхождение ряда
относительно небольших проектов в "Справедливую Россию" и в "Единую Россию". Между тем А.Малашенко
полагает, что попытки создать новую партию - это лишь способ напомнить о себе для А.Лебедева и
М.Горбачева. "Михаил Сергеевич до сих пор не утратил политического задора. Он участвует в самых разных
проектах, пытаясь поддержать свой фонд на плаву. В наше время, когда публичной политики мало,
деятельность такого рода крайне позитивна", - убежден эксперт. Вместе с тем, как считает А.Малашенко,
участие А.Лебедева в создании новой партии носит более меркантильный характер: "Он уже один раз
предлагал себя в качестве мэра Москвы. Сейчас, когда идет подковерная борьба за этот пост, который рано или
поздно, но все-таки освободится, вполне возможно, что создание партии - просто одна из заявок на участие в
этой борьбе".
Как сказал "Новым Известиям" бывший лидер СПС Н.Белых, ему также интересно посмотреть, как будет
реализовываться этот проект. "Я желаю им успеха, другое дело, что в данных условиях независимый
демократический партийный проект невозможен, - отметил он. - Зарегистрировать подобного рода партию
Минюст, скорее всего, не даст. Но пусть попробуют". Представители других партий отнеслись к озвученной
инициативе весьма скептически. "Александр Евгеньевич уже немножко попробовал существовать в рамках
политических движений, но не очень успешно. Видимо, ему кажется, что у него лучше получится. Пусть
попробует", - сказал глава думской фракции "Справедливой России" Н.Левичев. Политолог Д.Орешкин считает,
что появление инициативы М.Горбачева и А.Лебедева весьма симптоматично. "Немало политиков,
ориентированных на европейскую систему ценностей, которые понимают, что Россия идет все дальше в
противоположную их представлениям сторону, - сказал политолог. - Не зря Горбачев решил тряхнуть стариной.
Он почувствовал: все то, что он начинал в 80-х, может сейчас вернуться на исходную позицию, что было бы
для страны катастрофично". Вице-президент Центра политических технологий А.Макаркин отмечает, что с
социал-демократической идеологией партийцам будет не просто. "У нас вообще очень трудно с
идеологическими партиями, кроме коммунистов, - говорит эксперт. - Социал-демократия появилась из
рабочего движения, у нас социал-демократические проекты появляются откуда угодно, но не из рабочего
движения".
"Ведомости" пишут, что, по мнению председателя "Опоры России" С.Борисова, бизнесу в политику лезть не
следует. К тому же "в успех этих карликовых безыдейных партий верится с трудом". "В отношении усилий этих
двух людей у нас имеется скепсис с учетом их участия в выборах в прошлом", - сообщил изданию руководитель
экспертного совета "Деловой России" А.Данилов-Данильян.

Минэкономразвития создало совет по внешнеэкономической деятельности, в который помимо
высокопоставленных чиновников ведомства войдут представители крупного бизнеса ("Газета")
"Газета" информирует о том, что Минэкономразвития создало совет по внешнеэкономической деятельности.
Как сообщил вчера руководитель сводного департамента анализа и регулирования внешнеэкономической
деятельности Минэкономразвития А.Лихачев, совет начнет свою работу сегодня, а в него помимо
высокопоставленных чиновников ведомства войдут представители крупного бизнеса.
Первое заседание проведет глава Минэкономразвития Э.Набиуллина, и на него приглашены первые лица 15
крупнейших компаний из различных отраслей. По словам Лихачева, это будет "легитимная площадка, где
власть будет давать поручения бизнесу, а бизнес - власти". Ожидается, что одним из основных вопросов,
который сегодня будет рассмотрен на совете, станет обсуждение стратегии внешнеэкономической деятельности
до 2020 года. В данный момент она находится на стадии внутреннего согласования, а 20 октября ее рассмотрят
на заседании правительства. По словам Лихачева, важнейшими блоками стратегии станут расширение участия
России на мировых рынках и содействие приобретению российскими компаниями активов за рубежом.
Попытки создать подобный совет при МЭРТе предпринимались при его экс-главе Г.Грефе, однако он собрался
всего два раза, напоминает газета. Подобного рода совет действовал в начале 1990-х годов и весьма успешно
лоббировал интересы российского бизнеса за рубежом. Но смена руководства в предшественнике
Минэкономразвития - Министерстве внешних экономических связей - в конечном итоге привела к роспуску
совета.
По мнению экспертов, нынешняя попытка может наконец увенчаться успехом. "Если будет прописана
структура деятельности совета, а также конкретно оговорено, как государство сможет лоббировать интересы
бизнеса за рубежом", - считает аналитик ФК "Открытие" В.Пивень. По его мнению, соблюдение интересов
российского бизнеса за рубежом сегодня полностью закреплено за МИДом. Не исключено, что
Минэкономразвития будет передана часть функций. По мнению чиновника из Минэкономразвития
А.Кушниренко, совет может стать одной из немногих площадок по взаимодействию бизнеса и власти. "Сегодня
существуют ТПП и РСПП, но решения, принимаемые на этих площадках, носят общий, можно сказать,
необязательный характер. Здесь же, с одной стороны, будут представители бизнеса, работающие за границей, а
с другой - те, кто эту политику осуществляет", - говорит Кушниренко. Взаимодействие бизнеса с властью на
высшем уровне осуществляется еще на нескольких площадках. Самая главная - совет по конкурентоспособности
и предпринимательству, созданный в 2004 году премьером М.Фрадковым. Сегодня его возглавляет В.Путин.
Однако в последний раз заседание проводилось осенью прошлого года. Ожидается, что следующее заседание
состоится этой осенью.

По словам губернатора Хабаровского края В.Ишаева, "если раньше у нас преобладали оборонный и
сырьевой комплексы, то теперь нужно развивать переработку сырья, создавать новые образцы не
военной, а гражданской техники" (интервью "Российской газете")
"Российская газета" сообщает, что сегодня в Хабаровске открывается Третий Дальневосточный международный
экономический форум (ДМЭФ). Эта встреча представителей власти, бизнеса и науки организована
правительством Хабаровского края под эгидой Госдумы РФ. В связи с этим "РГ" помещает интервью
губернатора Хабаровского края В.Ишаева, который ответил на вопросы о том, с какими идеями и
предложениями выходят на ДМЭФ государственные и деловые круги региона. Глава края уделил особое
внимание тому, что необходимо для усиления экономической роли России в Северо-Восточной Азии и
реализации экономического потенциала Дальнего Востока.
Более подробно В.Ишаев рассказал о приоритетах экономической политики Хабаровского края и о том, какие
инвестиционные задачи решает краевое правительство. В частности он отметил, что "край был и останется
индустриальным регионом - промышленность дает более 40% внутреннего регионального продукта. Но
необходима структурная перестройка экономики. Если раньше у нас преобладали оборонный и сырьевой
комплексы, то теперь нужно развивать переработку сырья, создавать новые образцы не военной, а гражданской
техники, что невозможно без появления свободных экономических зон. Во главу угла ставится развитие
портовых мощностей, припортовой инфраструктуры, расширение железнодорожной инфраструктуры,
автомобильных дорог, создание промышленных производств, энергетической, коммунальной и социальной
сфер... До последнего времени интересы и проекты внерегиональных и иностранных инвесторов носили
точечный характер. Сейчас ситуация меняется: востребованными наконец стали наработки сибирских и
дальневосточных ученых по территориально-производственным комплексам (ТПК) и ИПТЗ. Инвесторы
приходят в регион со всей России. В Хабаровском крае работают крупнейшие компании - "Роснефть",
"ЕвразХолдинг", "Русский уголь", "Газпром", группа "МДМ", "Полиметалл", "Интеррос", СУЭК и другие".
Губернатор особо отметил: "Единственное, что мы гарантированно имеем, - это программа
социально-экономического развития Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 г. В ней определены мероприятия,
сформированы приоритетные инфраструктурные проекты, утвержден бюджет для их реализации. Это уже
свидетельство того, что складывается новая государственная политика, направленная на ускоренное развитие
дальневосточных регионов России".

Инициативная группа "Аграрии против сливания АПР в "Единую Россию" во главе с экс-депутатом
Госдумы В.Шандыбиным выступает против объединения организации с партией власти, заявляя, что
на ее стороне 20% региональных отделений АПР и ветераны партии ("Время новостей")
Как отмечает "Время новостей", нешуточные страсти разгорелись вокруг процесса вливания Аграрной партии
(АПР) в "Единую Россию". Инициативная группа "Аграрии против сливания АПР в "Единую Россию" во главе с
харизматичным экс-депутатом Госдумы В.Шандыбиным выступают против этого процесса. Как рассказал
изданию пресс-секретарь инициативной группы Н.Морозов, против вливания в "Единую Россию" готовы
протестовать 20% региональных отделений АПР и ветераны партии, причем "число недовольных растет".
Главный бой противники объединения планируют дать на съезде партии 10 октября. Они надеются, что к ним
присоединится депутат Госдумы от фракции КПРФ Н.Харитонов, который в 2004 году баллотировался в
президенты России, некогда возглавлял в Госдуме агропромышленную группу, а летом прошлого года вышел из
Аграрной партии, назвав ее "фактическим политическим союзником Кремля".
Тем временем руководство Аграрной партии выступило с заявлением, в котором убеждало партийцев не
верить провокаторам. Члены правления центрального совета партии в ответ заявляют о том, что стать
единороссами аграрии решили абсолютно самостоятельно, не испытывая давления и большинством голосов.
"12 сентября в Москве руководством партии при участии председателей крупнейших региональных отделений
АПР и руководством партии "Единая Россия" был подписан меморандум об объединении... Оно проходит
организованно, конструктивно, в ряде случаев остро, в тесном взаимодействии обеих сторон. Отношение к
объединению в абсолютном большинстве региональных организаций положительное. Именно этим
обстоятельством и руководствовалось правление ЦС АПР, вынося этот вопрос на обсуждение пленума
центрального совета", - заявляют в своем обращении члены правления Аграрной партии. "АПР всегда была
самостоятельной политической силой, и ее намерение об объединении с партией "Единая Россия" является
самостоятельным политическим решением, продиктованным коренными интересами российского
крестьянства, реализации неотложных задач по возрождению сельского хозяйства и обеспечения
продовольственной безопасности. Мы понимаем, что эффективное решение этих задач сегодня возможно
только в объединении Аграрной партии и партии "Единая Россия", - говорится в документе.

В условиях роста числа предложений в Интернете на взлом чужих электронных почтовых ящиков
представители Rambler и Mail.ru утверждают, что переписка граждан находится в безопасности ("Новые
Известия")
"Новые Известия" пишут, что в последнее время в компьютерной сети появилась новая услуга - взлом чужих
электронных почтовых ящиков. Срок выполнения заказа - до двух недель, стоимость - от 700 рублей. Как
удалось выяснить изданию, подобную услугу предоставляет целый ряд фирм. Если ящик принадлежит
отдельному человеку, за его взлом возьмут от 700 до 3,5 тыс. рублей. При этом дешевле всего стоит взлом
ящика на Mail.ru, дороже всего - на Yahoo.com. На взлом корпоративных почтовых ящиков твердых тарифов не
существует, цена обсуждается в каждом случае отдельно. Оплата осуществляется через системы WebMoney или
"Яндекс Деньги", срок исполнения заказа - от одного дня до двух недель. Помимо почтовых ящиков, может
быть взломана "Аська" (ICQ), а также аккаунты в социальных сетях "В контакте" и "Одноклассники".
Владельцы почтовых серверов, в свою очередь, утверждают, что переписка граждан находится в безопасности.
"По поводу взломов к нам обращаются очень редко", - сообщила пресс-секретарь компании Rambler
М.Анисимова. По ее словам, защита почтовых ящиков на сервере "многоуровневая", но как именно это
делается, М.Анисимова не пояснила под предлогом того, чтобы это не стало известно взломщикам.
Вице-президент Mail.ru А.Артамонова также заявила, что "с технической точки зрения" взломать почтовый
ящик на этом сервере "практически невозможно".

Помимо запуска нового сервиса "Рамблер-Друзья" интернет-портал Рамблер обещает вскоре запустить
новую главную страницу, а также продолжить оптимизацию линейки основных продуктов ("Время
новостей")
"Время новостей" публикует заметку о запускаемом интернет-порталом Rambler.ru сервисе "Рамблер-Друзья".
Издание отмечает, что хотя социальные сети и стали настоящим интернет-феноменом XXI века, мода на них
уже начинает идти на спад, уступая место новым многочисленным сервисам. Активные пользователи
регистрируются и общаются сразу на целом ряде сайтов. И для каждого нужно помнить пароль-логин, на
проверку каждого аккаунта нужно потратить время. Идея объединяющего проекта витала в воздухе. 10 сентября
2008 года "Рамблер" официально объявил о запуске проекта "Рамблер-Друзья", сделанном как средство
оповещения о событиях, полезный инструмент общения, позволяющий пользователю максимально эффективно
и комфортно проводить время в Интернете. Проект объединяет наиболее популярные в Рунете ресурсы.
Зарегистрировавшись на проекте и импортировав свои контакты с других коммуникационных проектов,
пользователь "Рамблер-Друзей" может видеть все свои записи, фотографии и видеоролики, размещенные на
разных сайтах, узнавать о получении новых писем из разных почтовых ящиков и сообщений из социальных
сетей - и все на одной странице. Весь контент пользователя собирается в единой ленте "Мои записи", а также
становится доступным его друзьям. Таким образом, только на "Рамблер-Друзьях" можно найти полный профиль
пользователя, куда включены его контакты и записи в блогах, а также видео- и фототворчество. А значит,
социальные связи не только не теряются, но и приобретают новые измерения благодаря подключению
дополнительных сервисов и возможности объединения друзей с различных проектов в сети. Компания
планирует в дальнейшем расширять функционал сервиса в соответствии с потребностями пользователей. На
данный момент у проекта нет конкурентов в Рунете.
В 2009 году "Рамблер" рассчитывает привлекать 500 тыс. уникальных пользователей в день. Вместе с тем в
официальном релизе "Рамблер" заявил, что проект не призван замещать уже имеющиеся UGC-проекты и
социальные сети, а открывает новые возможности для общения с друзьями в Интернете, увеличивает
активность пользователей на уже известных проектах и привлекает новую аудиторию к еще набирающим
популярность площадкам.
Концепция открытого портала, о которой руководство "Рамблер Медиа" заявило в конце 2007 года, нашла
воплощение в новом проекте "Рамблер-Друзья". В октябре 2008 года "Рамблер" обещает запустить новую
главную страницу, а также продолжить оптимизацию линейки основных продуктов.

Сегодня в залогах у западных банков находятся акции крупных отечественных предприятий, которые
могут быть проданы в результате возникновения форс-мажорных обстоятельств неизвестно кому, что
абсолютно неприемлемо с точки зрения властей ("Ведомости")
"Ведомости" в рубрике "Цитата недели" приводят слова президента ВТБ А.Костина: "Мы делаем большие
усилия, чтобы те залоги, которые клиенты сделали перед иностранными банками, не были списаны в пользу
иностранных банков. В этом случае значительная часть российской экономики может переехать в другие
страны".
В продолжение темы автор статьи (А.Панов), сравнивая нынешнюю экономическую ситуацию с ситуацией
лета 1998 г., пишет, что, по словам его знакомых, работавших тогда в крупнейших российских банках, сгубили
банки margin calls. Банки играли в простую игру: они покупали ГКО, приносившие более 30% годовых, и
закладывали их в западных банках под 10-12% в долларах. На вырученные деньги банки снова покупали ГКО и
снова закладывали их, и так несколько раз. Но в какой-то момент цены госбумаг резко пошли вниз. Стоимость
заложенных бумаг не соответствовала размеру кредитов, и западные банки начали требовать дополнительного
обеспечения - пошли те самые маржин-коллы. Когда стало ясно, что крупнейшим российским банкам надо
выплатить столько миллиардов долларов, сколько нет ни у них, ни у ЦБ, игра была окончена. Дефолт,
мораторий на выплату долгов и крах финансовой системы. "В отличие от ситуации 1998 г., - продолжает
А.Панов, - сейчас в залогах у банков находятся не гособлигации, а акции. Руководитель одного из российских
инвестбанков уверял меня, что по соотношению заложенных акций к капитализации рынка Россия находится
на 1-м месте. Как это проверить, я не знаю, но, глядя на "Норильский никель", как минимум 25% (а, скорее
всего, более 50%) акций которого заложено, я готов в это поверить. Если благодаря прихоти рынка стоимость
крупного пакета акций российского предприятия, обеспечивающего кредит западного банка, снизится до
предельной черты и российский владелец не найдет денег, чтобы заплатить по маржин-коллу, эти акции будут
проданы. Кто их купит, неизвестно. Ситуация абсолютно неприемлемая с точки зрения властей. И они будут
бороться за сохранение собственности в угодных им руках".

В условиях, когда российские и зарубежные аналитики дают противоречивые прогнозы, простые
граждане как в Америке, так и в России, уставшие от скачков валют и биржевых индексов, стали
массово скупать золото ("Новые Известия")
"Новые Известия" отмечают, что в настоящий момент рынки замерли в ожидании решения сената США по
плану спасения американской экономики. От того, одобрят ли в Вашингтоне этот документ, зависит, как будет
развиваться американская и мировая экономика в ближайшие полгода. Между тем, в условиях, когда
российские и зарубежные аналитики дают противоречивые прогнозы, простые граждане как в Америке, так и в
России, уставшие от скачков валют и биржевых индексов, стали массово скупать золото. Монетный двор США
на прошлой неделе заявил, что временно приостанавливает продажу золотых монет American Buffalo
("Американский буйвол"), поскольку их запасы закончились. Только за девять месяцев нынешнего года их было
продано в 1,5 раза больше, чем за весь 2007 г. Ранее в августе были введены ограничения на продажу золотых
монет American Eagles ("Американский орел"). В России аналогичная картина - за первое полугодие 2008 г.
золотых инвестиционных монет куплено на четверть больше, чем за весь прошлый год. В связи с возросшим
спросом даже начали продавать в дополнение к "Георгию Победоносцу" еще одну монету - "Бобр-08",
содержащую 15,55 г "желтого металла".

В Госдуму внесен законопроект, который предполагает наделить ЦБ РФ правом ограничивать на срок до
одного года максимальное значение процентной ставки по вкладам ("РБК daily")
Как стало известно "РБК daily", в Госдуму внесен законопроект, разработанный сенаторами Д.Ананьевым,
Г.Фетисовым и депутатами Госдумы В.Резником и А.Аксаковым, согласно которому вместе с повышением
страховых выплат по банковским вкладам с 400 тыс. до 700 тыс. руб. Банку России будет предоставлено право
ограничивать максимальный размер процентных ставок по вкладам до конца 2009 г. "Эта мера позволит
ограничить риски банков, которые ведут агрессивную политику на рынке частных вкладов, и тем самым
поддержать системную стабильность, - подчеркивается в пояснительной записке к законопроекту. - Практика
показывает, что подобный механизм нужен также для поддержания финансовой устойчивости системы
страхования вкладов и недопущения чрезмерных выплат из фонда страхования при наступлении страхового
случая". В случае принятия законопроекта ограничения не будут вводиться, если размер процентной ставки по
рублевым вкладам не превышает двух третей ставки рефинансирования ЦБ, а по вкладам в иностранной
валюте - не выше ставки LIBOR. При этом в законопроекте указывается, что в расчет процентной ставки
включаются не только проценты по вкладу, но и любые непроцентные платежи, которые кредитная
организация выплачивает вкладчикам - физическим лицам. Сейчас ставка рефинансирования ЦБ составляет
11%, соответственно, у ЦБ появится возможность вводить ограничения уже по ставкам, размер которых
превышает 7,33% в рублях, что может затронуть интересы не только мелких банков, но и крупных игроков
розничного рынка.
Член комитета Госдумы по финансовому рынку А.Аксаков пояснил, что реально ЦБ будет вмешиваться в
ситуацию лишь в том случае, когда ставка по вкладам, например, в рублях превышает 15-16%. "Предполагается,
что ЦБ будет анализировать ситуацию по каждому банку отдельно, и если для регулятора будет очевидно, что
банк в состоянии справиться со своими обязательствами по вкладам, даже если процентная ставка этого банка
выше двух третей ставки рефинансирования, ограничение для него вводиться не будет, - добавил А.Аксаков. -
Ограничения вводятся скорее для тех кредитных организаций, которые в условиях финансового кризиса захотят
поправить свои дела за счет сверхвыгодных условий по вкладам". По словам А.Аксакова, ожидается, что
законопроект будет принят до конца недели сразу в трех чтениях. Очевидно, что, если ЦБ получит право
вводить ограничения выборочно, это может привести к негативным последствиям, в частности к росту
коррупции. Как заявил газете зампред комитета по финансовому рынку Госдумы Ю.Зеленский, "безусловно, в
этом направлении нужно предпринимать какие-то действия, но крайне осторожные, и в первую очередь такие
меры должны быть рыночными, а не административными".

На заседании Совета по противодействию коррупции президент Д.Медведев
...сравнил коррупцию в России с тяжелой болезнью и заявил, что она проникла во все сферы жизни
российского общества.
...заявил, что "кардинальное снижение уровня коррупции - это стратегическая задача, которая стоит перед
страной", "ее решение напрямую связано с защитой права собственности в стране, с укреплением правовой,
судебной системы, расширением свободы предпринимательства".
...сообщил, что проект федерального закона "О противодействии коррупции", который в ближайшее время
должен поступить в Госдуму, направлен на устранение необоснованных ограничений прежде всего в
экономике (в частности, обеспечение прозрачности, конкуренции и объективности при проведении конкурсов
и заключении государственных и муниципальных контрактов).
...объявил, что при Совете при президенте по противодействию коррупции создается специальная группа по
работе с законопроектами.

Премьер-министр В.Путин утвердил долгосрочную программу деятельности "Росатома" на 2009-2015 гг. с
суммарным финансированием 2,084 трлн. рублей. В том числе финансирование из собственных средств
организаций госкорпорации составит 1,264 трлн. рублей, из федерального бюджета - 0,820 трлн. рублей.

Лидер "Справедливой России", спикер Совета Федерации С.Миронов заявил о намерении сформировать
мощную социал-демократическую партию путем объединения нескольких политических сил. "Партии
"Зеленые" и "Социальная справедливость" - не единственные партии, которые в обозримом будущем вольются
в состав "Справедливой России". Наша цель - формирование мощной социал-демократической партии России",
- сказал С.Миронов.

Н.Белых, объявивший о сложении с себя полномочий председателя федерального политсовета Союза правых
сил и выходе из состава партии, продолжит работать в качестве депутата Законодательного собрания
Пермского края I созыва.

Лидер Российского народно-демократического союза (РНДС) М.Касьянов подтвердил возможность
объединения его организации с партией "Яблоко". "Но первым шагом на этом пути должно стать создание
коалиции из двух наших организаций", - подчеркнул лидер РНДС. Между тем лидер партии "Яблоко" С.Митрохин заявил, что не ведет переговоров о создании коалиции с РНДС. "У нас с Михаилом Касьяновым
были консультации по ряду политических вопросов, но это не было связано с каким-либо объединением", -
сказал С.Митрохин.

Выступая на III Дальневосточном международном экономическом форуме в Хабаровске,
- Спикер Госдумы Б.Грызлов заявил, что
...считает оправданным увеличение субсидий федерального бюджета на нужды Дальнего Востока до 315 млрд.
руб. в 2009-2011 гг. "Эти инвестиции принесут намного больший эффект, если к ним прибавить вклад
инвесторов на местах в рамках государственно-частного партнерства". Например, в Хабаровском крае до 2025
г. планируется реализовать более 300 средних и крупных инвестпроектов с предполагаемым объемом
инвестиции более 3 трлн. руб.
...государство выделит в 2009-2010 гг. на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего
пользования в рамках федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего
Востока и Забайкалья на период до 2013 г." 23 млрд. руб.
- Глава РСПП А.Шохин отметил, что
...объем инвестиций в Дальневосточный регион составляет всего 6% от общероссийского, причем их структура
отличается неравномерным распределением и специфичной направленностью. В экономику Сахалина в 2008 г.
было вложено в 35 раз больше, чем в Чукотский АО, что даже с учетом коррекции на различный уровень
развития регионов образует огромную диспропорцию.
...существенный объем иностранных инвестиций наблюдается только на Сахалине и в Республике Саха
(Якутия), хотя и в других регионах ДФО есть множество перспективных проектов. При этом индекс
промышленного производства упал на 5%. Это свидетельствует о том, что основное направление инвестиций -
добывающая промышленность, при этом управление средствами осуществляется неэффективно.
...жизненно необходимо формирование условий, в том числе и законодательных, для привлечения в
Дальневосточный регион инвестиций и инновационных технологий.
...только при эффективном и согласованном взаимодействии бизнеса и государства возможно решение проблем
Дальнего Востока и обеспечение ускоренного развития региона.

Итальянская Eni интересуется работой в Арктике и на Сахалине, сообщил главный исполнительный директор
Eni П.Скарони. Он сказал, что Eni готова сотрудничать на российском шельфе как с "Газпромом", так и с
другими компаниями. Говоря о сотрудничестве с нефтяной "дочкой" "Газпрома" - "Газпром нефтью", он
напомнил, что в настоящее время у итальянской компании 20% "Газпром нефти" и два представителя в совете
директоров. "Я думаю, что "Газпром" выкупит эти 20% в течение нескольких месяцев. Решение еще не принято,
но мне кажется, что это вероятно", - сказал топ-менеджер.

Пакет законопроектов по противодействию коррупции будет внесен в Госдуму в течение двух дней, сообщил
глава администрации президента РФ С.Нарышкин. Он уточнил, что речь идет о четырех законах: базовом
законопроекте "О противодействии коррупции"; федеральном конституционном законе, который вносит
изменения в федеральный конституционный закон "О правительстве РФ", а также еще о двух законах, которые
вносят поправки и изменения в 25 законов. Глава администрации Кремля отметил, что пакет
антикоррупционных законопроектов содержит норму, предусматривающую возможность двухлетнего
моратория на переход чиновника в коммерческую структуру, с которой он был связан во время госслужбы.
Кроме того, сообщил С.Нарышкин, в соответствии с подготовленными поправками в законодательство
премьер-министр, его заместители и федеральные министры, а также члены их семей будут обязаны
декларировать свое имущество и доходы.

Генеральный директор холдинга "Базовый элемент" Г.Молдажанова вошла в "десятку" самых влиятельных
женщин-предпринимателей мира рейтинга топ-50 по версии журнала Fortune. Единственная россиянка в
международном топ-50 упрочила за год свои позиции, оказавшись на десятой строчке. В прошлогоднем
рейтинге Г.Молдажанова была двадцатой.

Темы дня
		NewFact NewFact NewFact NewFact NewFact NewFact

					Политика Экономика События Общество Обзор СМИ
				Новости дня
							NF

			То чего нет на ТВ
						30.09.2008
	Темы дня 30.09.2008 http://www.polit.ru/monitor/2008/09/30/2.html http://www.polit.ru/monitor/2008/09/30/3.html http://www.polit.ru/monitor/2008/09/30/4.html Основная тема, освещаемая в сегодняшнем выпуске центральных СМИ, - новые методы поддержки российской экономики, о которых накануне на совещании в правительстве объявил премьер-министр В.Путин. Глава кабинета министров объявил, что государство готово помочь отечественным компаниям погасить иностранные кредиты. Внешэкономбанк получит на эти цели 50 млрд. долларов. Кроме того, Центробанк получит право кредитовать коммерческие организации без залога. Эксперты считают, что эти меры положительно повлияют на экономику, но часть из них, по мнению экспертов, может оказаться рискованной. По мнению опрошенных "Независимой" газетой экспертов, принятые меры можно оценить положительно, и на рынок они наверняка окажут позитивное воздействие. "Наверное, $50 млрд. может показаться довольно внушительной, а потому рискованной суммой, но, учитывая, что она составляет около 10% от международных валютных резервов (МВР), - не очень критично для экономики, - сказал аналитик ФК "УралСиб" Л.Слипченко. - Что же касается решения разрешить ЦБ кредитовать банки без залога, то, с одной стороны, - это позитив, поскольку расширяется количество организаций, которые могут решить свои проблемы с ликвидностью, но с другой - это очень рискованно". Кредитование без залога до добра не доводит, напоминает Л.Слипченко, впрочем, все будет зависеть от того, какие механизмы при этом введут в действие. Главный экономист ИК "Тройка Диалог" Е.Гавриленков также считает решение о выделении средств на погашение долгов крайне позитивной новостью для рынка. "Долги сейчас дешевы, и ситуация на самом деле очень выгодная, - отмечает аналитик. - К тому же речь ведь не идет о погашении всех долгов, накопленных нашими компаниями и общая сумма которых сегодня доходит до $440 млрд. Просто в результате поддержки государства кто-то сможет перекредитоваться - на внутреннем или даже на западном рынках". Что же касается выделения беззалоговых кредитов, то, как отмечает Е.Гавриленков, в нынешней ситуации это, пожалуй, единственная мера, которая может пошатнуть монополию госбанков. "Дело в том, что государственные средства, выделяемые на поддержку финансовой системы, практически не доходят до средних, не говоря уже о мелких банках, - поясняет эксперт. - А в этой ситуации надо что-то делать, поэтому данное решение можно оценить весьма положительно". Озвученные В.Путиным меры ориентированы на решение конкретной проблемы - предстоящих больших объемов платежей российских банков и компаний по внешним долгам. Но план премьера вызывает ряд вопросов. В частности: каково происхождение цифры в $50 млрд.? Кто получит доступ к этим кредитным ресурсам? На каких условиях они будут предоставляться? Насколько вообще серьезны проблемы в этой сфере? Источник "Времени новостей", знакомый с ходом подготовки решения, говорит, что изначально речь шла о возможности доступа к этим средствам только для банков. Притом для тех банков, которые должны погашать синдицированные кредиты или еврооблигации. Суммы в $50 млрд. должно хватить на погашение всех таких платежей до конца года. Уже понятно, что эти параметры не выдержаны: В.Путин заявил, что доступ к кредитным ресурсам будут иметь не только банки. Экономист С.Алексашенко сказал: "Здесь две новости, плохая и хорошая. Хорошая - власти адекватно оценили источник возможных будущих проблем: это корпоративная внешняя задолженность. Плохая - Центральный банк фактически выступает гарантом всех частных долговых обязательств". По мнению главного экономиста Deutsche Bank Я.Лисоволика, краткосрочный эффект предложенных мер будет, скорее всего, положительным. Государство дает понять, что готово помочь компаниям, если у тех возникнут проблемы с выплатами внешних долгов. Что может немного успокоить рынок. Однако, отмечает Я.Лисоволик, при этом возникает ряд вопросов, а именно, насколько эффективно будут использованы эти средства, какие компании и на каких условиях получат их. "В нынешних условиях план, предложенный правительством - это единственный выход для компаний, - сказал главный экономист ИК "Тройка Диалог" Е.Гавриленков. - Лучше погашать, чем объявлять дефолты. Прежде компании проводили рефинансирование своих долгов, привлекая средства на внешних рынках. Сейчас из-за кризиса внешние рынки закрыты для эмитентов. Возможно, из-за этой меры немного снизится объем золотовалютных резервов, но при этом сократится и внешний долг, а это главное сейчас". "Российская газета" пишет, что уколом против "американской заразы" станет разрешение Центробанку выдавать кредиты коммерческим финансовым организациям без залогов, что, по мнению премьера, позволит насытить банковский рынок "необходимой ликвидностью в сжатые сроки". Сейчас подобная мера осуществляется в отношении 28 банков - своим решением правительство расширило круг организаций. Завтра состоится судьбоносное для страны обсуждение правительством Концепции-2020, и, судя по всему, принципиальных разногласий у ведомств уже нет. Разумеется, остается противоречивый взгляд на НДС Минфина и Минэкономразвития, но это уже традиция. Главное, на чем сошелся кабинет В.Путина, - экономика страны пойдет по инновационному пути развития. То есть, в том числе производительность и технологичность труда увеличится, а энергозатраты сократятся в полтора и более раз. "Коммерсантъ" замечает, что цена вопроса - не менее 8% резервов ЦБ и возможное снижение странового рейтинга. Экономисты уверены, что эти действия решат проблемы финансовой системы России, но лишь до конца года. Вопрос о том, из каких источников ЦБ возьмет $50 млрд. для гарантийных операций ВЭБа, в Банке России вчера не комментировали. Большинство экономистов рассматривают очередные антикризисные меры правительства как "превентивные" - для снятия угрозы распространения кризиса, но допускают, что в среднесрочной перспективе могут быть развернуты в целую систему финансирования экономики госинвестициями, замещающими иностранные инвестиции. Как пишут "Ведомости", по мнению вице-президента РСПП И.Юргенса, если не будет кампанейщины и деньги будут выдаваться не только "своим", это очень хорошая мера, ярко демонстрирующая поддержку государства. Бывший руководитель департамента ЦБ и Минфина А.Черепанов считает иначе: "заявленные меры свидетельствуют, что правительство и ЦБ - на грани паники, но пока боятся признаться, что финансовая система страны в кризисе". "Труд" отмечает, что вчера заместитель главы аппарата правительства России М.Копейкин, заявил журналистам, что не исключает возможности возникновения финансовых проблем у отдельных российских банков в ближайшее время. Он также сообщил, что если потребуется купить активы проблемных кредитных организаций, государство сделает это за счет собственных средств, чтобы не допустить системного кризиса. Газета "Время новостей" заявляет, что план Путина вызывает ряд вопросов. В частности: каково происхождение цифры в 50 млрд. долларов? Кто получит доступ к этим кредитным ресурсам? На каких условиях они будут предоставляться? Насколько вообще серьезны проблемы в этой сфере? Из партийно-политических новостей масс-медиа обращают внимание на то, что банкир А.Лебедев и экс-президент СССР М.Горбачев планируют создать новую партию "Независимая демократическая партия России". По мнению политологов, М.Горбачев считает, что все то, что он "начинал в 80-х, может сейчас вернуться на исходную позицию". Эксперты заявляют, что никто не даст им зарегистрировать партию, но инициативу одобряют. Как сообщили источники "РБК daily" в окружении банкира, партия "под Горбачева" затевалась А.Лебедевым еще год назад. Он с самого начала сомневался в успехе начинания, но считает его делом принципа, называя М.Горбачева "самым великим человеком XX века", сделавшим из СССР "нормальную страну". Банкир довольно долго добивался дружбы экс-президента СССР, поясняет источник, и был допущен в круг его семьи. Сам М.Горбачев глубоко уязвлен тем, что он единственный экс-президент крупной страны, оказавшийся на обочине большой политики, и хотел бы вернуться в нее. С В.Рыжковым А.Лебедев дружит еще со времен партии "Наш дом - Россия". Как сообщил источник в окружении бизнесмена, последнее время А.Лебедев фактически финансировал деятельность В.Рыжкова. Банкиру импонирует либеральный романтизм В.Рыжкова и Н.Белых, он уверен, что эти политики не разворуют его деньги. Деньги, впрочем, будут не только лебедевские - у бизнесмена и экс-президента есть опыт привлечения средств на Западе. Так, в Лондоне они вместе собрали 8 млн. евро пожертвований на обустройство онкоцентра им. Раисы Горбачевой в Санкт-Петербурге. Между тем Н.Белых отнесся к инициативе А.Лебедева прохладно. Судя по всему, он войдет в состав ожидаемого объединения демократов вместе с Г.Каспаровым и Б.Немцовым, к которому банкир А.Лебедев относится прохладно. Однако не исключено, что Н.Белых в новой партии заменит М.Гайдар. В романтизм А.Лебедева эксперты не верят. Банкир либо ищет поддержки Запада на случай угроз его бизнесу в РФ, считают они, либо собирает под знамя М.Горбачева радикальных правых по согласованию с Кремлем, чтобы внести раскол в либеральный лагерь. Как отмечает "Независимая" газета, эксперты сомневаются в перспективах создания подобной партии. Член научного совета Московского центра Карнеги А.Малашенко убежден: "В России нет свободного политического фланга, на котором Лебедев с Горбачевым могли бы создать что-то новое". По его мнению, "ни один партийный проект Михаила Сергеевича [Горбачева] не был успешным; мне кажется, сейчас не то время, когда политические партии могут возникать только потому, что кто-то хочет этого изнутри. Тенденция как раз обратная: политструктуры объединяются, ведь выжить, а тем более быть зарегистрированными, не имея административной поддержки, сегодня невозможно". Кроме того, рассуждает эксперт, Кремль в последнее время довольно активно занимается партийным конструированием, о чем свидетельствует вхождение ряда относительно небольших проектов в "Справедливую Россию" и в "Единую Россию". Между тем А.Малашенко полагает, что попытки создать новую партию - это лишь способ напомнить о себе для А.Лебедева и М.Горбачева. "Михаил Сергеевич до сих пор не утратил политического задора. Он участвует в самых разных проектах, пытаясь поддержать свой фонд на плаву. В наше время, когда публичной политики мало, деятельность такого рода крайне позитивна", - убежден эксперт. Вместе с тем, как считает А.Малашенко, участие А.Лебедева в создании новой партии носит более меркантильный характер: "Он уже один раз предлагал себя в качестве мэра Москвы. Сейчас, когда идет подковерная борьба за этот пост, который рано или поздно, но все-таки освободится, вполне возможно, что создание партии - просто одна из заявок на участие в этой борьбе". Как сказал "Новым Известиям" бывший лидер СПС Н.Белых, ему также интересно посмотреть, как будет реализовываться этот проект. "Я желаю им успеха, другое дело, что в данных условиях независимый демократический партийный проект невозможен, - отметил он. - Зарегистрировать подобного рода партию Минюст, скорее всего, не даст. Но пусть попробуют". Представители других партий отнеслись к озвученной инициативе весьма скептически. "Александр Евгеньевич уже немножко попробовал существовать в рамках политических движений, но не очень успешно. Видимо, ему кажется, что у него лучше получится. Пусть попробует", - сказал глава думской фракции "Справедливой России" Н.Левичев. Политолог Д.Орешкин считает, что появление инициативы М.Горбачева и А.Лебедева весьма симптоматично. "Немало политиков, ориентированных на европейскую систему ценностей, которые понимают, что Россия идет все дальше в противоположную их представлениям сторону, - сказал политолог. - Не зря Горбачев решил тряхнуть стариной. Он почувствовал: все то, что он начинал в 80-х, может сейчас вернуться на исходную позицию, что было бы для страны катастрофично". Вице-президент Центра политических технологий А.Макаркин отмечает, что с социал-демократической идеологией партийцам будет не просто. "У нас вообще очень трудно с идеологическими партиями, кроме коммунистов, - говорит эксперт. - Социал-демократия появилась из рабочего движения, у нас социал-демократические проекты появляются откуда угодно, но не из рабочего движения". "Ведомости" пишут, что, по мнению председателя "Опоры России" С.Борисова, бизнесу в политику лезть не следует. К тому же "в успех этих карликовых безыдейных партий верится с трудом". "В отношении усилий этих двух людей у нас имеется скепсис с учетом их участия в выборах в прошлом", - сообщил изданию руководитель экспертного совета "Деловой России" А.Данилов-Данильян. Минэкономразвития создало совет по внешнеэкономической деятельности, в который помимо высокопоставленных чиновников ведомства войдут представители крупного бизнеса ("Газета") "Газета" информирует о том, что Минэкономразвития создало совет по внешнеэкономической деятельности. Как сообщил вчера руководитель сводного департамента анализа и регулирования внешнеэкономической деятельности Минэкономразвития А.Лихачев, совет начнет свою работу сегодня, а в него помимо высокопоставленных чиновников ведомства войдут представители крупного бизнеса. Первое заседание проведет глава Минэкономразвития Э.Набиуллина, и на него приглашены первые лица 15 крупнейших компаний из различных отраслей. По словам Лихачева, это будет "легитимная площадка, где власть будет давать поручения бизнесу, а бизнес - власти". Ожидается, что одним из основных вопросов, который сегодня будет рассмотрен на совете, станет обсуждение стратегии внешнеэкономической деятельности до 2020 года. В данный момент она находится на стадии внутреннего согласования, а 20 октября ее рассмотрят на заседании правительства. По словам Лихачева, важнейшими блоками стратегии станут расширение участия России на мировых рынках и содействие приобретению российскими компаниями активов за рубежом. Попытки создать подобный совет при МЭРТе предпринимались при его экс-главе Г.Грефе, однако он собрался всего два раза, напоминает газета. Подобного рода совет действовал в начале 1990-х годов и весьма успешно лоббировал интересы российского бизнеса за рубежом. Но смена руководства в предшественнике Минэкономразвития - Министерстве внешних экономических связей - в конечном итоге привела к роспуску совета. По мнению экспертов, нынешняя попытка может наконец увенчаться успехом. "Если будет прописана структура деятельности совета, а также конкретно оговорено, как государство сможет лоббировать интересы бизнеса за рубежом", - считает аналитик ФК "Открытие" В.Пивень. По его мнению, соблюдение интересов российского бизнеса за рубежом сегодня полностью закреплено за МИДом. Не исключено, что Минэкономразвития будет передана часть функций. По мнению чиновника из Минэкономразвития А.Кушниренко, совет может стать одной из немногих площадок по взаимодействию бизнеса и власти. "Сегодня существуют ТПП и РСПП, но решения, принимаемые на этих площадках, носят общий, можно сказать, необязательный характер. Здесь же, с одной стороны, будут представители бизнеса, работающие за границей, а с другой - те, кто эту политику осуществляет", - говорит Кушниренко. Взаимодействие бизнеса с властью на высшем уровне осуществляется еще на нескольких площадках. Самая главная - совет по конкурентоспособности и предпринимательству, созданный в 2004 году премьером М.Фрадковым. Сегодня его возглавляет В.Путин. Однако в последний раз заседание проводилось осенью прошлого года. Ожидается, что следующее заседание состоится этой осенью. По словам губернатора Хабаровского края В.Ишаева, "если раньше у нас преобладали оборонный и сырьевой комплексы, то теперь нужно развивать переработку сырья, создавать новые образцы не военной, а гражданской техники" (интервью "Российской газете") "Российская газета" сообщает, что сегодня в Хабаровске открывается Третий Дальневосточный международный экономический форум (ДМЭФ). Эта встреча представителей власти, бизнеса и науки организована правительством Хабаровского края под эгидой Госдумы РФ. В связи с этим "РГ" помещает интервью губернатора Хабаровского края В.Ишаева, который ответил на вопросы о том, с какими идеями и предложениями выходят на ДМЭФ государственные и деловые круги региона. Глава края уделил особое внимание тому, что необходимо для усиления экономической роли России в Северо-Восточной Азии и реализации экономического потенциала Дальнего Востока. Более подробно В.Ишаев рассказал о приоритетах экономической политики Хабаровского края и о том, какие инвестиционные задачи решает краевое правительство. В частности он отметил, что "край был и останется индустриальным регионом - промышленность дает более 40% внутреннего регионального продукта. Но необходима структурная перестройка экономики. Если раньше у нас преобладали оборонный и сырьевой комплексы, то теперь нужно развивать переработку сырья, создавать новые образцы не военной, а гражданской техники, что невозможно без появления свободных экономических зон. Во главу угла ставится развитие портовых мощностей, припортовой инфраструктуры, расширение железнодорожной инфраструктуры, автомобильных дорог, создание промышленных производств, энергетической, коммунальной и социальной сфер... До последнего времени интересы и проекты внерегиональных и иностранных инвесторов носили точечный характер. Сейчас ситуация меняется: востребованными наконец стали наработки сибирских и дальневосточных ученых по территориально-производственным комплексам (ТПК) и ИПТЗ. Инвесторы приходят в регион со всей России. В Хабаровском крае работают крупнейшие компании - "Роснефть", "ЕвразХолдинг", "Русский уголь", "Газпром", группа "МДМ", "Полиметалл", "Интеррос", СУЭК и другие". Губернатор особо отметил: "Единственное, что мы гарантированно имеем, - это программа социально-экономического развития Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 г. В ней определены мероприятия, сформированы приоритетные инфраструктурные проекты, утвержден бюджет для их реализации. Это уже свидетельство того, что складывается новая государственная политика, направленная на ускоренное развитие дальневосточных регионов России". Инициативная группа "Аграрии против сливания АПР в "Единую Россию" во главе с экс-депутатом Госдумы В.Шандыбиным выступает против объединения организации с партией власти, заявляя, что на ее стороне 20% региональных отделений АПР и ветераны партии ("Время новостей") Как отмечает "Время новостей", нешуточные страсти разгорелись вокруг процесса вливания Аграрной партии (АПР) в "Единую Россию". Инициативная группа "Аграрии против сливания АПР в "Единую Россию" во главе с харизматичным экс-депутатом Госдумы В.Шандыбиным выступают против этого процесса. Как рассказал изданию пресс-секретарь инициативной группы Н.Морозов, против вливания в "Единую Россию" готовы протестовать 20% региональных отделений АПР и ветераны партии, причем "число недовольных растет". Главный бой противники объединения планируют дать на съезде партии 10 октября. Они надеются, что к ним присоединится депутат Госдумы от фракции КПРФ Н.Харитонов, который в 2004 году баллотировался в президенты России, некогда возглавлял в Госдуме агропромышленную группу, а летом прошлого года вышел из Аграрной партии, назвав ее "фактическим политическим союзником Кремля". Тем временем руководство Аграрной партии выступило с заявлением, в котором убеждало партийцев не верить провокаторам. Члены правления центрального совета партии в ответ заявляют о том, что стать единороссами аграрии решили абсолютно самостоятельно, не испытывая давления и большинством голосов. "12 сентября в Москве руководством партии при участии председателей крупнейших региональных отделений АПР и руководством партии "Единая Россия" был подписан меморандум об объединении... Оно проходит организованно, конструктивно, в ряде случаев остро, в тесном взаимодействии обеих сторон. Отношение к объединению в абсолютном большинстве региональных организаций положительное. Именно этим обстоятельством и руководствовалось правление ЦС АПР, вынося этот вопрос на обсуждение пленума центрального совета", - заявляют в своем обращении члены правления Аграрной партии. "АПР всегда была самостоятельной политической силой, и ее намерение об объединении с партией "Единая Россия" является самостоятельным политическим решением, продиктованным коренными интересами российского крестьянства, реализации неотложных задач по возрождению сельского хозяйства и обеспечения продовольственной безопасности. Мы понимаем, что эффективное решение этих задач сегодня возможно только в объединении Аграрной партии и партии "Единая Россия", - говорится в документе. В условиях роста числа предложений в Интернете на взлом чужих электронных почтовых ящиков представители Rambler и Mail.ru утверждают, что переписка граждан находится в безопасности ("Новые Известия") "Новые Известия" пишут, что в последнее время в компьютерной сети появилась новая услуга - взлом чужих электронных почтовых ящиков. Срок выполнения заказа - до двух недель, стоимость - от 700 рублей. Как удалось выяснить изданию, подобную услугу предоставляет целый ряд фирм. Если ящик принадлежит отдельному человеку, за его взлом возьмут от 700 до 3,5 тыс. рублей. При этом дешевле всего стоит взлом ящика на Mail.ru, дороже всего - на Yahoo.com. На взлом корпоративных почтовых ящиков твердых тарифов не существует, цена обсуждается в каждом случае отдельно. Оплата осуществляется через системы WebMoney или "Яндекс Деньги", срок исполнения заказа - от одного дня до двух недель. Помимо почтовых ящиков, может быть взломана "Аська" (ICQ), а также аккаунты в социальных сетях "В контакте" и "Одноклассники". Владельцы почтовых серверов, в свою очередь, утверждают, что переписка граждан находится в безопасности. "По поводу взломов к нам обращаются очень редко", - сообщила пресс-секретарь компании Rambler М.Анисимова. По ее словам, защита почтовых ящиков на сервере "многоуровневая", но как именно это делается, М.Анисимова не пояснила под предлогом того, чтобы это не стало известно взломщикам. Вице-президент Mail.ru А.Артамонова также заявила, что "с технической точки зрения" взломать почтовый ящик на этом сервере "практически невозможно". Помимо запуска нового сервиса "Рамблер-Друзья" интернет-портал Рамблер обещает вскоре запустить новую главную страницу, а также продолжить оптимизацию линейки основных продуктов ("Время новостей") "Время новостей" публикует заметку о запускаемом интернет-порталом Rambler.ru сервисе "Рамблер-Друзья". Издание отмечает, что хотя социальные сети и стали настоящим интернет-феноменом XXI века, мода на них уже начинает идти на спад, уступая место новым многочисленным сервисам. Активные пользователи регистрируются и общаются сразу на целом ряде сайтов. И для каждого нужно помнить пароль-логин, на проверку каждого аккаунта нужно потратить время. Идея объединяющего проекта витала в воздухе. 10 сентября 2008 года "Рамблер" официально объявил о запуске проекта "Рамблер-Друзья", сделанном как средство оповещения о событиях, полезный инструмент общения, позволяющий пользователю максимально эффективно и комфортно проводить время в Интернете. Проект объединяет наиболее популярные в Рунете ресурсы. Зарегистрировавшись на проекте и импортировав свои контакты с других коммуникационных проектов, пользователь "Рамблер-Друзей" может видеть все свои записи, фотографии и видеоролики, размещенные на разных сайтах, узнавать о получении новых писем из разных почтовых ящиков и сообщений из социальных сетей - и все на одной странице. Весь контент пользователя собирается в единой ленте "Мои записи", а также становится доступным его друзьям. Таким образом, только на "Рамблер-Друзьях" можно найти полный профиль пользователя, куда включены его контакты и записи в блогах, а также видео- и фототворчество. А значит, социальные связи не только не теряются, но и приобретают новые измерения благодаря подключению дополнительных сервисов и возможности объединения друзей с различных проектов в сети. Компания планирует в дальнейшем расширять функционал сервиса в соответствии с потребностями пользователей. На данный момент у проекта нет конкурентов в Рунете. В 2009 году "Рамблер" рассчитывает привлекать 500 тыс. уникальных пользователей в день. Вместе с тем в официальном релизе "Рамблер" заявил, что проект не призван замещать уже имеющиеся UGC-проекты и социальные сети, а открывает новые возможности для общения с друзьями в Интернете, увеличивает активность пользователей на уже известных проектах и привлекает новую аудиторию к еще набирающим популярность площадкам. Концепция открытого портала, о которой руководство "Рамблер Медиа" заявило в конце 2007 года, нашла воплощение в новом проекте "Рамблер-Друзья". В октябре 2008 года "Рамблер" обещает запустить новую главную страницу, а также продолжить оптимизацию линейки основных продуктов. Сегодня в залогах у западных банков находятся акции крупных отечественных предприятий, которые могут быть проданы в результате возникновения форс-мажорных обстоятельств неизвестно кому, что абсолютно неприемлемо с точки зрения властей ("Ведомости") "Ведомости" в рубрике "Цитата недели" приводят слова президента ВТБ А.Костина: "Мы делаем большие усилия, чтобы те залоги, которые клиенты сделали перед иностранными банками, не были списаны в пользу иностранных банков. В этом случае значительная часть российской экономики может переехать в другие страны". В продолжение темы автор статьи (А.Панов), сравнивая нынешнюю экономическую ситуацию с ситуацией лета 1998 г., пишет, что, по словам его знакомых, работавших тогда в крупнейших российских банках, сгубили банки margin calls. Банки играли в простую игру: они покупали ГКО, приносившие более 30% годовых, и закладывали их в западных банках под 10-12% в долларах. На вырученные деньги банки снова покупали ГКО и снова закладывали их, и так несколько раз. Но в какой-то момент цены госбумаг резко пошли вниз. Стоимость заложенных бумаг не соответствовала размеру кредитов, и западные банки начали требовать дополнительного обеспечения - пошли те самые маржин-коллы. Когда стало ясно, что крупнейшим российским банкам надо выплатить столько миллиардов долларов, сколько нет ни у них, ни у ЦБ, игра была окончена. Дефолт, мораторий на выплату долгов и крах финансовой системы. "В отличие от ситуации 1998 г., - продолжает А.Панов, - сейчас в залогах у банков находятся не гособлигации, а акции. Руководитель одного из российских инвестбанков уверял меня, что по соотношению заложенных акций к капитализации рынка Россия находится на 1-м месте. Как это проверить, я не знаю, но, глядя на "Норильский никель", как минимум 25% (а, скорее всего, более 50%) акций которого заложено, я готов в это поверить. Если благодаря прихоти рынка стоимость крупного пакета акций российского предприятия, обеспечивающего кредит западного банка, снизится до предельной черты и российский владелец не найдет денег, чтобы заплатить по маржин-коллу, эти акции будут проданы. Кто их купит, неизвестно. Ситуация абсолютно неприемлемая с точки зрения властей. И они будут бороться за сохранение собственности в угодных им руках". В условиях, когда российские и зарубежные аналитики дают противоречивые прогнозы, простые граждане как в Америке, так и в России, уставшие от скачков валют и биржевых индексов, стали массово скупать золото ("Новые Известия") "Новые Известия" отмечают, что в настоящий момент рынки замерли в ожидании решения сената США по плану спасения американской экономики. От того, одобрят ли в Вашингтоне этот документ, зависит, как будет развиваться американская и мировая экономика в ближайшие полгода. Между тем, в условиях, когда российские и зарубежные аналитики дают противоречивые прогнозы, простые граждане как в Америке, так и в России, уставшие от скачков валют и биржевых индексов, стали массово скупать золото. Монетный двор США на прошлой неделе заявил, что временно приостанавливает продажу золотых монет American Buffalo ("Американский буйвол"), поскольку их запасы закончились. Только за девять месяцев нынешнего года их было продано в 1,5 раза больше, чем за весь 2007 г. Ранее в августе были введены ограничения на продажу золотых монет American Eagles ("Американский орел"). В России аналогичная картина - за первое полугодие 2008 г. золотых инвестиционных монет куплено на четверть больше, чем за весь прошлый год. В связи с возросшим спросом даже начали продавать в дополнение к "Георгию Победоносцу" еще одну монету - "Бобр-08", содержащую 15,55 г "желтого металла". В Госдуму внесен законопроект, который предполагает наделить ЦБ РФ правом ограничивать на срок до одного года максимальное значение процентной ставки по вкладам ("РБК daily") Как стало известно "РБК daily", в Госдуму внесен законопроект, разработанный сенаторами Д.Ананьевым, Г.Фетисовым и депутатами Госдумы В.Резником и А.Аксаковым, согласно которому вместе с повышением страховых выплат по банковским вкладам с 400 тыс. до 700 тыс. руб. Банку России будет предоставлено право ограничивать максимальный размер процентных ставок по вкладам до конца 2009 г. "Эта мера позволит ограничить риски банков, которые ведут агрессивную политику на рынке частных вкладов, и тем самым поддержать системную стабильность, - подчеркивается в пояснительной записке к законопроекту. - Практика показывает, что подобный механизм нужен также для поддержания финансовой устойчивости системы страхования вкладов и недопущения чрезмерных выплат из фонда страхования при наступлении страхового случая". В случае принятия законопроекта ограничения не будут вводиться, если размер процентной ставки по рублевым вкладам не превышает двух третей ставки рефинансирования ЦБ, а по вкладам в иностранной валюте - не выше ставки LIBOR. При этом в законопроекте указывается, что в расчет процентной ставки включаются не только проценты по вкладу, но и любые непроцентные платежи, которые кредитная организация выплачивает вкладчикам - физическим лицам. Сейчас ставка рефинансирования ЦБ составляет 11%, соответственно, у ЦБ появится возможность вводить ограничения уже по ставкам, размер которых превышает 7,33% в рублях, что может затронуть интересы не только мелких банков, но и крупных игроков розничного рынка. Член комитета Госдумы по финансовому рынку А.Аксаков пояснил, что реально ЦБ будет вмешиваться в ситуацию лишь в том случае, когда ставка по вкладам, например, в рублях превышает 15-16%. "Предполагается, что ЦБ будет анализировать ситуацию по каждому банку отдельно, и если для регулятора будет очевидно, что банк в состоянии справиться со своими обязательствами по вкладам, даже если процентная ставка этого банка выше двух третей ставки рефинансирования, ограничение для него вводиться не будет, - добавил А.Аксаков. - Ограничения вводятся скорее для тех кредитных организаций, которые в условиях финансового кризиса захотят поправить свои дела за счет сверхвыгодных условий по вкладам". По словам А.Аксакова, ожидается, что законопроект будет принят до конца недели сразу в трех чтениях. Очевидно, что, если ЦБ получит право вводить ограничения выборочно, это может привести к негативным последствиям, в частности к росту коррупции. Как заявил газете зампред комитета по финансовому рынку Госдумы Ю.Зеленский, "безусловно, в этом направлении нужно предпринимать какие-то действия, но крайне осторожные, и в первую очередь такие меры должны быть рыночными, а не административными". На заседании Совета по противодействию коррупции президент Д.Медведев ...сравнил коррупцию в России с тяжелой болезнью и заявил, что она проникла во все сферы жизни российского общества. ...заявил, что "кардинальное снижение уровня коррупции - это стратегическая задача, которая стоит перед страной", "ее решение напрямую связано с защитой права собственности в стране, с укреплением правовой, судебной системы, расширением свободы предпринимательства". ...сообщил, что проект федерального закона "О противодействии коррупции", который в ближайшее время должен поступить в Госдуму, направлен на устранение необоснованных ограничений прежде всего в экономике (в частности, обеспечение прозрачности, конкуренции и объективности при проведении конкурсов и заключении государственных и муниципальных контрактов). ...объявил, что при Совете при президенте по противодействию коррупции создается специальная группа по работе с законопроектами. Премьер-министр В.Путин утвердил долгосрочную программу деятельности "Росатома" на 2009-2015 гг. с суммарным финансированием 2,084 трлн. рублей. В том числе финансирование из собственных средств организаций госкорпорации составит 1,264 трлн. рублей, из федерального бюджета - 0,820 трлн. рублей. Лидер "Справедливой России", спикер Совета Федерации С.Миронов заявил о намерении сформировать мощную социал-демократическую партию путем объединения нескольких политических сил. "Партии "Зеленые" и "Социальная справедливость" - не единственные партии, которые в обозримом будущем вольются в состав "Справедливой России". Наша цель - формирование мощной социал-демократической партии России", - сказал С.Миронов. Н.Белых, объявивший о сложении с себя полномочий председателя федерального политсовета Союза правых сил и выходе из состава партии, продолжит работать в качестве депутата Законодательного собрания Пермского края I созыва. Лидер Российского народно-демократического союза (РНДС) М.Касьянов подтвердил возможность объединения его организации с партией "Яблоко". "Но первым шагом на этом пути должно стать создание коалиции из двух наших организаций", - подчеркнул лидер РНДС. Между тем лидер партии "Яблоко" С.Митрохин заявил, что не ведет переговоров о создании коалиции с РНДС. "У нас с Михаилом Касьяновым были консультации по ряду политических вопросов, но это не было связано с каким-либо объединением", - сказал С.Митрохин. Выступая на III Дальневосточном международном экономическом форуме в Хабаровске, - Спикер Госдумы Б.Грызлов заявил, что ...считает оправданным увеличение субсидий федерального бюджета на нужды Дальнего Востока до 315 млрд. руб. в 2009-2011 гг. "Эти инвестиции принесут намного больший эффект, если к ним прибавить вклад инвесторов на местах в рамках государственно-частного партнерства". Например, в Хабаровском крае до 2025 г. планируется реализовать более 300 средних и крупных инвестпроектов с предполагаемым объемом инвестиции более 3 трлн. руб. ...государство выделит в 2009-2010 гг. на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования в рамках федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 г." 23 млрд. руб. - Глава РСПП А.Шохин отметил, что ...объем инвестиций в Дальневосточный регион составляет всего 6% от общероссийского, причем их структура отличается неравномерным распределением и специфичной направленностью. В экономику Сахалина в 2008 г. было вложено в 35 раз больше, чем в Чукотский АО, что даже с учетом коррекции на различный уровень развития регионов образует огромную диспропорцию. ...существенный объем иностранных инвестиций наблюдается только на Сахалине и в Республике Саха (Якутия), хотя и в других регионах ДФО есть множество перспективных проектов. При этом индекс промышленного производства упал на 5%. Это свидетельствует о том, что основное направление инвестиций - добывающая промышленность, при этом управление средствами осуществляется неэффективно. ...жизненно необходимо формирование условий, в том числе и законодательных, для привлечения в Дальневосточный регион инвестиций и инновационных технологий. ...только при эффективном и согласованном взаимодействии бизнеса и государства возможно решение проблем Дальнего Востока и обеспечение ускоренного развития региона. Итальянская Eni интересуется работой в Арктике и на Сахалине, сообщил главный исполнительный директор Eni П.Скарони. Он сказал, что Eni готова сотрудничать на российском шельфе как с "Газпромом", так и с другими компаниями. Говоря о сотрудничестве с нефтяной "дочкой" "Газпрома" - "Газпром нефтью", он напомнил, что в настоящее время у итальянской компании 20% "Газпром нефти" и два представителя в совете директоров. "Я думаю, что "Газпром" выкупит эти 20% в течение нескольких месяцев. Решение еще не принято, но мне кажется, что это вероятно", - сказал топ-менеджер. Пакет законопроектов по противодействию коррупции будет внесен в Госдуму в течение двух дней, сообщил глава администрации президента РФ С.Нарышкин. Он уточнил, что речь идет о четырех законах: базовом законопроекте "О противодействии коррупции"; федеральном конституционном законе, который вносит изменения в федеральный конституционный закон "О правительстве РФ", а также еще о двух законах, которые вносят поправки и изменения в 25 законов. Глава администрации Кремля отметил, что пакет антикоррупционных законопроектов содержит норму, предусматривающую возможность двухлетнего моратория на переход чиновника в коммерческую структуру, с которой он был связан во время госслужбы. Кроме того, сообщил С.Нарышкин, в соответствии с подготовленными поправками в законодательство премьер-министр, его заместители и федеральные министры, а также члены их семей будут обязаны декларировать свое имущество и доходы. Генеральный директор холдинга "Базовый элемент" Г.Молдажанова вошла в "десятку" самых влиятельных женщин-предпринимателей мира рейтинга топ-50 по версии журнала Fortune. Единственная россиянка в международном топ-50 упрочила за год свои позиции, оказавшись на десятой строчке. В прошлогоднем рейтинге Г.Молдажанова была двадцатой.