Темы дня

22.10.2008

http://www.polit.ru/monitor/2008/10/22/2.html

http://www.polit.ru/monitor/2008/10/22/3.html

http://www.polit.ru/monitor/2008/10/22/4.html

Центральная пресса рассказывает об официальном визите президента РФ Д.Медведева в Армению, в ходе
которого обсуждались в основном торгово-экономические связи двух стран. В то же время, замечают
масс-медиа, одна из постоянных тем для российско-армянских переговоров - это проблема Нагорного Карабаха.
Россия хочет посадить за один стол переговоров Армению и Азербайджан. Армянское руководство вроде бы не
противится. Но еще предстоит убедить президента Азербайджана И.Алиева в необходимости такой встречи.
В переговорах в Ереване одной из главных тем стали вопросы урегулирования карабахского конфликта,
отмечает"Время новостей". Д.Медведев отказался комментировать эту деликатную тему, подчеркнув, что
Россия согласится на любую форму мирного решения, к которому придут Армения и Азербайджан. Российский
лидер надеется, что в "ближайшее время в России может состояться встреча трех президентов" по карабахскому
урегулированию. По сведениям"Времени новостей", эта встреча ожидается в Москве в начале ноября. Газета
также обращает внимание, что, по слухам, Д.Медведев прибыл в Ереван, чтобы потребовать объяснений у
президента Армении С.Саргсяна относительно якобы сделанного им в конце сентября в Тбилиси заявления о
поддержке территориальной целостности Грузии. Возможно, эти слухи имеют под собой основание, хотя бы
потому, что "срочная необходимость нынешнего визита Дмитрия Медведева в Ереван (это рандеву президентов
Армении и России уже четвертое за последние месяцы) просматривается с большим трудом". Впрочем, как
заметил "Времени новостей" один из членов российской делегации, после июльского визита Д.Медведева в
Баку в Ереване ожидали, что в Кремле сочтут правильным соблюсти политическую симметрию и нанести
такой же двухдневный визит российского президента и в Армению.
На итоговой пресс-конференции, пишут"Ведомости", российский президент и его армянский коллега не
скупились на комплименты двусторонним отношениям, а важной протокольной частью визита стало открытие
площади России напротив ереванской мэрии. По словам С.Саргсяна, политические отношения с Россией
важнее экономических, при этом Россия стала главным торговым партнером республики, и товарооборот в
этом году впервые достигнет $1 млрд. Д.Медведев заявил, что Россия будет способствовать процессу
карабахского урегулирования. По словам источника в российской делегации, Москва при этом не ставила перед
Ереваном вопрос о признании Южной Осетии и Абхазии, понимая всю деликатность карабахской проблемы.
Единственно возможный вариант урегулирования - это возврат азербайджанских территорий, контролируемых
Ереваном и Степанакертом за пределами Карабаха, в обмен на его признание, но сегодня Баку на это пойти не
может, полагает эксперт Института стран СНГ А.Грозин. По его мнению, вероятно, все ограничится
продолжением переговорного процесса и смягчением риторики со стороны Азербайджана.
Комментируя итоги переговоров, ереванский политолог С.Минасян заявил " Газете", что "в ходе визита
обсуждались в основном торгово-экономические связи". "На мой взгляд, заканчивается многолетняя история
отношений типа "имущество за долги", и предприятия, наконец, смогут обрести своих владельцев". Увеличение
военного присутствия России в Армении, по мнению политолога, - вопрос технический, а не политический.
"Нужна модернизация 102 военной базы в Гюмри. И в то же время в 2007 году Россия продала Азербайджану
62 танка и ракетные комплексы".

На первых полосах центральная пресса помещает материалы с рассказом о посещении премьер-министром
В.Путиным Красноярска. Отмечается, что премьер специально прилетел в Красноярск, чтобы опробовать
возможности российской спутниковой системы ГЛОНАСС на сибирских просторах.
Четвертый визит В.Путина на берега Енисея получился весьма мажорным, пишет " Независимая" газета. Еще
когда премьер спускался с трапа самолета в аэропорту "Емельяново", было заметно его хорошее настроение.
Похоже, те, кто разрабатывал программу поездки премьера в Красноярске, учли, что в последнее время
В.Путину приходилось заниматься не самыми простыми вещами вроде урегулирования финансового кризиса.
Нынешнее пребывание председателя правительства в центре Сибири фактически оказалось рабочей экскурсией
по выставке достижений народного хозяйства Красноярского края. Центральные события визита московского
гостя произошли в 60 км от Красноярска, в атомной кузнице страны - Железногорске. Для В.Путина устроили
настоящий праздник высоких технологий. На горно-химическом комбинате премьеру представили проект
создания инновационного кластера солнечной энергетики на территории Красноярского края. В сентябре здесь
был открыт уникальный для России завод по производству поликристаллического кремния, который станет
ядром этого кластера. "Проект, безусловно, хороший", - заметил В.Путин, однако его несколько смутила сумма,
которая нужна для раскрутки проекта, - 15 млрд. руб. "Я понимаю, что в последнее время начали оперировать
большими цифрами: 100 млрд. - сюда, 75 млрд. - туда. А 15 млрд. - это большие деньги", - сказал он и поручил
красноярскому губернатору А.Хлопонину и главе Минатома С.Кириенко подготовить предложения по
финансированию комплекса по развитию солнечной энергетики. Во время разговора с руководителями края и
города В.Путин пообещал, что "Красноярск в числе других регионов получит 50 млрд. руб. на борьбу с
финансовым кризисом".
"Московский комсомолец" пишет, что губернатор края А.Хлопонин, представляя регион, упирал на
технические новации. Система ГЛОНАСС, которая активно внедряется в крае, уже позволила в десятки раз
сократить ущерб от лесных пожаров. Благодаря передовым технологиям можно отследить навигацию на
Енисее, а также "вести" водителей муниципального транспорта. Вице-премьер С.Иванов сообщил, что в стране
появится еще одна Федеральная целевая программа по развитию космических технологий (на 2 года будет
выделено еще 100 млрд. руб.) Возможно, будет создана космическая госкорпорация на базе всех унитарных
госпредприятий. А в Госдуме появится проект о навигации - обязательном отслеживании хотя бы
муниципального транспорта. Зато, как сказал С.Иванов, власти могут ввести запрет на навигацию GPS на
государственном и муниципальном транспорте.
" Российская газета" отмечает, что, как выяснилось, красноярцам необходим еще один мост, чтобы увеличить
количество полос с двух до четырех. Почему сразу не построили четырехполосный переход, остается загадкой.
"Я думаю, что вы нам подкинете еще один мостик", - настоятельно попросил строитель В.Галышев, который
уже встречался с В.Путиным в "начале" трассы несколько лет назад. Премьер нерешительно кивнул.
"Могущество России прирастает Сибирью, - добавлял уверенности главе правительства С.Зяблов, начальник
управления краевых автодорог. Как отмечает издание, В.Путин высказал недовольство тем, что результаты
космической деятельности слабо внедряются в повседневную жизнь, тогда как ее возможности безграничны.
Он призвал ускорить разработку специальной целевой программы, "связанной с использованием космических
разработок, в том числе для развития регионов" с тем, чтобы она заработала с 2010 г.
Как пишет " Время новостей", в следующем году правительство рассмотрит предложение руководителя
Роскосмоса А.Перминова, который призвал создать госкорпорацию на базе предприятий, ориентированных как
на космическую деятельность, так и на ракетостроение.
" Коммерсантъ" сообщает: ознакомившись с тем, как поставлена работа по производству
высокотехнологичного космического оборудования, В.Путин заявил, что эта отрасль получит за три ближайших
года на 200 млрд руб. больше запланированного. Судя по всему, увиденное премьером и, правда, произвело на
него неотразимое впечатление, отмечает издание.

Все центральные газеты поместили комментарии к сообщению о том, что Верховный суд России по
представлению Следственного комитета при прокуратуре дал заключение о наличии признаков состава
преступления в действиях бывшего главы Государственного таможенного комитета, депутата Госдумы
В.Драганова. СМИ сообщают, что В.Драганов подозревается в превышении должностных полномочий и
растрате в его бытность главой Государственного таможенного комитета (ГТК). По версии следствия, он в
1998 - 1999 годах заключил договор о переуступке долга и переводе счетов территориальных таможенных
органов из коммерческого банка "Мост-банк" (принадлежавшего В.Гусинскому) в РОСБАНК. Правительство
полномочиями на проведение таких операций на тот момент РОСБАНК не наделяло. По данному факту
Следственный комитет при прокуратуре (СКП) и возбудил уголовное дело, правда, не объяснив причины
десятилетнего опоздания.
Как сообщили " Коммерсанту" в Верховном суде, если депутат В.Драганов будет привлечен к уголовной
ответственности, а для этого необходимо, чтобы Госдума лишила его иммунитета, то ему грозит лишение
свободы на срок от трех до десяти лет с лишением права занимать руководящие должности на три года.
Источники газеты в руководстве партии не смогли предложить внятного объяснения тому, что происходит с
В.Драгановым. "В среду в Москве состоятся заседания бюро высшего совета партии и президиума генсовета, но
в официальной повестке дня этих мероприятий не предполагается обсуждение вопросов о депутатах", -
сообщили вчера в пресс-службе "Единой России". " Ъ" обращает особое внимание на то, что речь идет не только
о В.Драганове, но и о главе думского комитета по финансовым рынкам В.Резнике, в доме которого на Мальорке
испанская полиция провела обыск в рамках расследования дела малышевской криминальной группировки.
" Российская газета" отмечает, пока неизвестно, почему именно сейчас, спустя десять лет после случившегося
факта, зашла речь о переуступке долга и признаках преступления. Глава Следственного комитета при
прокуратуре РФ А.Бастрыкин не раз заявлял, что следователи будут возвращаться к нераскрытым
преступлениям прошлых лет. Входят ли нынешние подозрения в отношении В.Драганова в их число, выяснить
не удалось.

Комментарии центральных СМИ к сообщению о том, что Верховный суд России по представлению
Следственного комитета при прокуратуре дал заключение о наличии признаков состава преступления в
действиях бывшего главы Государственного таможенного комитета, депутата Госдумы В.Драганова

Газеты сообщают, что В.Драганов подозревается в превышении должностных полномочий и растрате в его
бытность главой Государственного таможенного комитета (ГТК). По версии следствия, он в 1998 - 1999 годах
заключил договор о переуступке долга и переводе счетов территориальных таможенных органов из
коммерческого банка "Мост-банк" (принадлежавшего В.Гусинскому) в Росбанк. Правительство полномочиями
на проведение таких операций на тот момент Росбанк не наделяло. По данному факту СКП и возбудил
уголовное дело, правда, не объяснив причины десятилетнего опоздания.

Источники "Коммерсанта" в руководстве партии "Единая Россия" не смогли предложить внятного объяснения
тому, что происходит с В.Драгановым. "В среду в Москве состоятся заседания бюро высшего совета партии и
президиума генсовета, но в официальной повестке дня этих мероприятий не предполагается обсуждение
вопросов о депутатах", - сообщили в пресс-службе "Единой России". Речь идет не только о В.Драганове, но и
главе думского комитета по финансовым рынкам В.Резнике, в доме которого на Мальорке испанская полиция
провела обыск в рамках расследования дела малышевской криминальной группировки.
В свою очередь, директор департамента общественных связей Росбанка В.Шапка заявил "Ъ", что сегодня в связи
с заявлением следственного комитета будут подняты все документы по ГТК из архива банка. "У нас есть
косвенные подтверждения тому, что банк на то время был уполномоченным на обслуживание счетов ГТК", -
добавил он. В качестве доказательства В.Шапка процитировал "Ъ" сообщение "Интерфакса" от 6 августа 1999
года, в котором со ссылкой на Минфин говорится, что "в настоящее время обслуживанием территориальных
подразделений ГТК" занимается восемь банков, в том числе и Росбанк. Бывший адвокат В.Гусинского
М.Бурмистров сказал "Ъ", что претензии к его экс-подзащитному ГТК в 1998-1999 годах не предъявлял, не было
их в связи с таможней и со стороны других следственных органов.

По мнению "Времени новостей", Следственному комитету при прокуратуре (СКП), инициировавшему новое
скандальное расследование, придется дать ответ на вопросы о совершенно неясной подоплеке появления этого
дела и вообще о целесообразности его возбуждения. В частности, некоторые наблюдатели высказали
предположение, что инициатива СКП на самом деле может быть своего рода "ответным ходом" на действия
некоторых соратников В.Драганова по Госдуме, постоянно выступающих с критикой и даже разоблачениями
руководителей СКП. Другие полагали, что оно связано с произошедшим в последнее время из-за финансового
кризиса обострением отношений между рядом крупных российских бизнесменов, структуры которых были
причастны к событиям, которые теперь пытаются поставить в вину В.Драганову.
Источник "Времени новостей" в СКП подтвердил, что "следствие совсем недавно заинтересовалось
незаконными действиями г-на Драганова", а именно после того, как в Главное следственное управление
пришел один из бывших топ-менеджеров КБ "Мост-Банк" (лицензия отозвана в 2001 году) и написал заявление
на имя главы СКП А.Бастрыкина. Имя финансиста в интересах следствия не разглашается. "Банкир просил
привлечь к уголовной ответственности бывшего руководителя ГТК Валерия Драганова за то, что он в
1998-1999 годах подписал несколько договоров о переуступке многомиллионного долга и переводе счетов
территориальных таможенных органов из коммерческого банка Мост-Банк в Росбанк. Этот долг Росбанк тоже
не смог погасить, а во время дефолта все деньги на таможенных счетах сгорели, - рассказал источник. - По этим
сделкам мы изъяли в Росбанке необходимые для расследования бухгалтерские документы и после тщательного
изучения выяснили, что ни г-н Драганов, ни руководство Росбанка не имело полномочий распоряжаться
данными счетами". По словам собеседника газеты, бывшего председателя ГТК следствие пока не вызывало на
допросы, но собирается это сделать в ближайшее время. Кроме того, по данным источника, у следствия есть
вопросы и к руководству Росбанка. "Банкиры также еще не приглашались для беседы в СКП, но это дело
времени, - сказал источник. - Скорее всего, им будет инкриминировано превышение служебных полномочий и
мошенничество. Дело настолько старое, что придется еще работать и работать. Ведь если не будет собрано
полноценных доказательств для предъявления обвинений, дело развалится в суде, а нам это совершенно не
нужно". В Росбанке удивились, что следствие заинтересовалось сделками десятилетней давности: "Мы можем
подтвердить, что в 1998-2000 годах Росбанк обслуживал счета ряда таможен московского региона, а также счета
Хабаровской и Южно-Сахалинской региональных таможен. Все операции проводились в соответствии с
законодательством, и никаких претензий по этому поводу к банку не предъявлялось".

"Ведомости" приводят комментарий бывшего сотрудника ГТК, по словам которого "перевести таможенные
платежи в какой-либо банк без разрешения правительства раньше было невозможно". Во время кризиса
1998-1999 гг. Мост-банк обанкротился и, чтобы спасти деньги таможни, их надо было куда-то перевести,
напоминает он: "Странно, что о "превышении полномочий" Драгановым вспомнили через 10 лет, хотя
расходование федеральных средств ежегодно проверяется Счетной палатой". С 1998 по 2000 г. Росбанк
обслуживал счета ряда таможен Московского и Дальневосточного регионов, подтвердил представитель банка:
"Никаких претензий не предъявлялось". "Ведомости" обращают внимание, что за последние дни это второе
уголовное дело, обвинения по которым могут грозить российским депутатам.

"РБК daily" приводит мнение политолога С.Белковского, который заявил: "Этот депутат известен как лоббист
крупных финансово-промышленных групп. В частности, группы "Базовый элемент", она же "Русал", где работал
Драганов. Поэтому я не исключаю, что его преследование используется как эпизод в борьбе с нынешними
акционерами компании "Норильский никель". Газета обращает внимание на то, что в условиях кризиса
эксперты отмечают обострение борьбы В.Потанина и О.Дерипаски за контроль над "Норникелем".

Масс-медиа обратили внимание и на другую новость, связанную со Следственным комитетом при прокуратуре: вчера был освобожден из-под стражи замминистра финансов России С.Сторчак, которому СКП предъявил
в ноябре 2007 года обвинение в хищение бюджетных средств.
" Независимая" газета пишет, что решение изменить С.Сторчаку меру пресечения в СКП объясняют тем, что
расследование его дела завершено, и он уже не сможет повлиять на результаты следствия. Для адвокатов
С.Сторчака такое решение стало полной неожиданностью: "Не было никаких намеков на возможность выхода
нашего клиента из СИЗО, несмотря на многочисленные ходатайства защиты".
" Российская газета" напоминает суть претензий к С.Сторчаку и называет решение следственных органов
"хорошим знаком". Во-первых, за С.Сторчака поручались и ходатайствовали об изменении ему меры
пресечения высокопоставленные известные люди, в том числе министр финансов А.Кудрин. А во-вторых, это
свидетельство того, что следствие приобретает более демократичные, цивилизованные черты.
" РБК daily" приводит мнение депутата комитета Госдумы по безопасности Г.Гудкова, который полагает, что
дело С.Сторчака, как и многие другие громкие дела, закончилось "конфузом следствия": "Следствие у нас
сосредоточилось на решении заказов каких-то бюрократических группировок, а не на реальной борьбе с
преступностью". "Доказательная база обвинения в деле Сергея Сторчака отсутствует как таковая, - заметил
газете источник в Генпрокуратуре. - Поэтому решение о его освобождении было принято ровно через год
тюремного заключения. Вскоре суд, чтобы совсем не унижать следствие, признает Сторчака виновным в
каком-нибудь малозначительном преступлении и присудит ему уже отсиженный год". По мнению политолога
С.Белковского, А.Кудрин "вышел победителем из локальной схватки с главой СКП". Ситуацию С.Белковский
рассматривает в контексте обострившейся на фоне кризиса борьбы за пост министра финансов: "Это добрый
знак для Алексея Кудрина, означающий, что ему удалось сохранить за собой министерское кресло".

Совет Федерации может быть подвергнут кардинальной реформе - разработкой проекта по
реформированию верхней палаты, по данным "Независимой" газеты, занимается Институт
современного развития

Совет Федерации (СФ) может быть подвергнут кардинальной реформе - разработкой проекта по
реформированию верхней палаты, по данным "Независимой" газеты, занимается Институт современного
развития (ИНСОР). Именно Совфед станет в ближайшем будущем, утверждают эксперты, объектом
пристального внимания исполнительной власти и региональных элит. Как рассказал "НГ" член правления
ИНСОРа А.Волин, позиция института заключается в том, что формирование СФ желательно проводить с
широким привлечением выборных процедур. При этом, по его мнению, "важно не потерять уровень
профессионализма, который сейчас есть в Совфеде. Ведь там присутствуют большое количество
профессионалов. Очень часто хороший профессионал не сможет пройти через популистскую систему выборов".
Не устраивает реформаторов и тот факт, что СФ превратился в синекуру для почетного трудоустройства
бывших губернаторов и правительственных чиновников. Кроме того, напоминают "НГ" эксперты, верхняя
палата в определенном смысле служит прикрытием от уголовного преследования для отдельных
представителей крупного бизнеса. Директор Центра политических технологий И.Бунин уверен в том, что
членами СФ должны становиться люди, прошедшие через выборы. Правда, введению системы прямых
выборов мешает Конституция, где сказано, что палата формируется из двух представителей от
законодательного и исполнительного органа каждого региона. Но этот факт фантазию политологов нисколько
не ограничивает. "Можно сделать выборный процесс по двум системам: одна связана с местным
законодательным органом, другая - с исполнительным. То есть создать две избирательные курии, чтобы все
желающие выдвинуться в члены СФ приносили свои заявки в региональный парламент и администрацию
области, а потом они передавались в избирком", - сказал И.Бунин. Выборный процесс автоматически повысит
легитимность статуса члена верхней палаты. Эксперт убежден, что таким образом верхняя палата может
превратиться в кузницу губернаторских кадров.
Особый интерес к верхней палате парламента не случаен, считает "НГ". Разворачивающийся экономический
кризис делает местные элиты особенно чувствительными к проблеме своего представительства в Центре.
Централизация власти сделала назначаемых губернаторов заложниками решений, принимаемых наверху. В
спокойные докризисные времена несостыковки этих решений с местными реалиями могли долго не
проявляться. Сегодня ситуация меняется. Система назначения региональных начальников, дающая сбои,
требует усовершенствования. Вместе с тем, подчеркивают эксперты, готовящие проекты преобразования СФ, в
условиях кризиса менять существующую политическую систему довольно рискованно. По данным "НГ", именно
это обстоятельство останавливает главу государства от соблазна поставить свою резолюцию под тем или иным
проектом реформы.

"Гринпис России" подал иск в суд на Росприроднадзор. По мнению специалистов, это чистый пиар-ход.
"Гринпис" регулярно устраивает такие скандалы, чтобы максимально дискредитировать ведомство
("Коммерсантъ")

Как сообщает "Коммерсантъ", "Гринпис России" подал иск в суд на Росприроднадзор. По словам директора
энергетических программ "Гринпис России" И.Блокова, поводом послужил отказ Росприроднадзора
предоставить экологической организации информацию о проведенных ведомством проверках промышленных
предприятий в Ленинградской области. "Ъ" напоминает, что это уже не первый за последнее время конфликт
экологов с Росприроднадзором. В сентябре представители "Гринпис России" и Всемирного фонда дикой
природы заявили о выходе из недавно созданного по поручению вице-премьера И.Сечина общественного
совета при Росприроднадзоре. Поводом послужила инициатива председателя правления этого совета К.Цыбко
создать новое национальное политическое движение зеленых, способное вытеснить западные некоммерческие
организации из российского экологического сектора.
К.Цыбко на вопрос о поданном иске заявил, что он напрямую связан с конфликтом госведомства и экологов.
"Это чистый пиар-ход "Гринписа", регулярно обливающего нас грязью. Понимая, что изнутри совет им тогда
развалить не удалось, они обратились в суд под надуманным предлогом. А в суде они даже если и проиграют,
то все равно повернут дело в свою сторону, заявив, что они честные и справедливые, а государство их
притесняет. То, что "Гринпис" регулярно устраивает такие скандалы, говорит только о том, что их цель -
максимально дискредитировать Росприроднадзор" - отметил он.

Многие крупные российские бизнесмены, в том числе С.Керимов, столкнулись с проблемами по
выполнению своих финансовых обязательств

"РБК daily" замечает, что крупный российский инвестор С.Керимов столкнулся с проблемами по выполнению
своих финансовых обязательств. Как стало известно Handelsblatt, на днях он не смог оплатить маржинальные
требования. "Мощные цунами, которые то и дело зарождаются на Уолл-стрит, способны основательно
перетряхнуть все сословие российских олигархов, - пишет издание. - В конечном итоге, похоже, будет только
один победитель - государство". В подтверждение этого газета напоминает, что, кроме С.Керимова, с
аналогичными проблемами столкнулись и другие российские олигархи: так, О.Дерипаска вынужден теперь
надеяться только на помощь государства, чтобы сохранить свой 25%-ный пакет акций концерна "Норильский
никель". Известный своей неоднозначной ролью в борьбе за власть в концерне ТНК-ВР М.Фридман, по всей
вероятности, также нуждается в подпитке из госказны. В аналогичной ситуации находится и В.Евтушенков.
Впрочем, признаваться в наличии проблем никто из магнатов не соглашается.
Как замечает аналитик О.Крыштановская, "проблемы миллиардеров ведут к усилению роли государства,
поскольку почти все природные ресурсы сосредоточены у него в руках". С ней согласен и главный стратег
банка "УралСиб" К.Уифер: "Осуществляя финансовые вливания, Кремль наращивает свое влияние в
крупнейших компаниях и отраслях страны. Государство будет диктовать, как им инвестировать и развиваться".
О.Крыштановская прогнозирует, что под покровом кризиса в России пройдет очередное "перераспределение".
По ее мнению, политическое руководство страны и раньше активно вмешивалось в экономику, ну а теперь у
него поводов для этого только прибавилось. И хотя В.Путин еще в начале своего президентства заключил с
олигархами своего рода пакт о невмешательстве, в Кремле по-прежнему время от времени заходит речь о том,
что тот или иной миллиардер "порой наглеет". Теперь же благодаря кризису власть обретает рычаг, с помощью
которого получает возможность "укрощать" малосимпатичных ей предпринимателей.

Австрийская газета Die Presse и немецкая Bild сообщают о крупных финансовых потерях российских олигархов,
а также дают первым десяти краткие характеристики. Вновь, как и в других немецких изданиях, отмечается, что
больше всех пострадал О.Дерипаска, что воспользоваться ситуацией с выгодой для себя сумел М.Прохоров, а в
итоге избежали потрясений лишь лояльные Кремлю люди. Отдельная глава посвящена борьбе вокруг
"Норильского никеля", превратившаяся в настоящую олигархическую сагу. При этом отмечается, что
капитализация концерна с $50 млрд. в начале года упала до смешных $12 млрд. Обнищание олигархов усилило
позиции власти, сосредоточившей в своих руках почти все ресурсы, резюмируют издания.

Комитет Госдумы по финансовому рынку одобрил законопроект о централизованной санации
проблемных банков через Агентство по страхованию вкладов. Желание помочь государству уже
высказал М.Прохоров, создавший недавно собственный МФК-банк

"Коммерсантъ" сообщает, что Комитет Госдумы по финансовому рынку вчера одобрил законопроект "О
дополнительных мерах по обеспечению интересов вкладчиков и кредиторов", которым вводится процедура
централизованной санации проблемных банков через Агентство по страхованию вкладов (АСВ). Таким
образом, власти отходят от практики точечных продаж проблемных банков окологосударственным структурам
и внедряют рыночный механизм санации банковского сектора, отмечает газета.
Основной функцией АСВ в рамках этого механизма будет поиск инвесторов для проблемных банков, оказание
им финансовой поддержки и консультационная поддержка инвесторов по вопросам оздоровления
приобретенных банков. На осуществление этих функций агентству из федерального бюджета выделяется 200
млрд. руб. Кроме того, агентство сможет выполнять санационные функции и за счет средств фонда страхования
вкладов [на текущий момент более 80 млрд. руб.].
По оценкам замгендиректора АСВ А.Мельникова, рассчитывать на санацию с помощью государства смогут,
скорее всего, банки из Топ-100. Он особо отметил, что желание участвовать в санации банков при поддержке
АСВ уже подтвердили в Национальной резервной корпорации, Альфа-банке, банке "Уралсиб". О намерении
помочь государству вчера заявил финансовый директор МДМ-банка А.Ильин. Недавно такое желание
выказывал М.Прохоров, создавший недавно собственный МФК-банк.

Эксперты полагают, что государство пойдет на национализацию предприятий только в крайнем случае -
например, под угрозой социального взрыва: "Получить "Норильский никель", который будет продавать
продукцию в крайнем случае ниже себестоимости, никому не хочется" (The New Times)

Сопредседатель "Клуба-2015" бизнесмен Н.Коварский и председатель совета директоров МДМ-банка О.Вьюгин
на страницах еженедельника The New Times приняли участие в дискуссии о причинах и последствиях
финансового кризиса.
Одной из обсуждаемых тем, в частности, стал вопрос, что будет с крупнейшими отечественными
производителями - например, "Норильским никелем". По мнению Н.Коварского, для "Норникеля" сейчас был
бы лучшим вариант, если его взяло государство, то есть произошла бы ренационализация. "Безработица в
Норильске - это невозможная вещь, им некуда идти, город закрытый, ехать некуда, - заметил бизнесмен. - С
учетом всей этой сумятицы, которая была вокруг предприятия последний год, мне кажется, к этому дело и идет.
Так или иначе, из залогов акции будут переходить в ВЭБ при выкупе его государством. Национализация идет
по миру ползучим образом: на какое-то время все правительства будут вынуждены принимать на себя
обязательства и банков, и крупных компаний".
В свою очередь, О.Вьюгин отметил, что сегодня важнейшие предприятия в России, за редким исключением,
так или иначе контролируются государством либо напрямую, либо косвенно: владельцы этих компаний
следуют в фарватере интересов государства. Поэтому общегосударственной задачи - непременно получить
долю и посадить чиновника руководить - нет. Поэтому может быть национализация, но вынужденная: если
упадет крупный негосударственный банк или же - как, например, в случае "Норильского никеля" - возникнут
серьезные социальные проблемы. В таком случае, очевидно, государство вмешается.
С таким тезисом согласился и Н.Коварский: "Я согласен, у государства, с моей точки зрения, нет желания идти
ни на какую национализацию. Если они это будут делать, то с огромным неудовольствием. Получить
"Норильский никель", который будет продавать продукцию в крайнем случае ниже себестоимости, никому не
хочется. Банки, видимо, будут браться хотя бы на какое-то время под контроль. Возможно, какие-то ритейловые
компании. Американцы с трудом мямлят слово "национализация", но тем не менее делают это фактически. Что
делать, если самым последним редутом доверия для людей является государство?"

А.Усманов инвестирует в компанию "Универсал-телеком", занимающуюся дистанционным
наблюдением за объектами на базе систем GPS и "Глонасс" ("Ведомости")

О том, что А.Усманов стал совладельцем компании "Универсал-телеком", "Ведомостям"рассказали
представитель предпринимателя и один из акционеров компании. А.Усманову, по словам его представителя,
принадлежит контрольный пакет, он же станет главным инвестором проекта. Остальные акции у менеджмента
"Универсал-телекома", добавил он. Партнеры Усманова - гендиректор "Универсал-телекома" К.Кравченко, до
недавнего времени работавший директором московского филиала "Центртелекома", выходец из "Связьинвеста"
В.Лохтин и экс-гендиректор LV Finance Л.Маевский, уточняет источник в "Универсал-телекоме". По словам
К.Кравченко, владельцы компании планируют в течение года инвестировать 375 млн. руб. (около $15 млн.) в
Geolife - проект дистанционного мониторинга, поиска и контроля за подвижными объектами на базе
технологий GPS и "Глонасс". Основная часть инвестиций будет направлена на приобретение карт местности и
"популяризацию сервиса среди широких слоев населения". Сейчас, уточняет газета, компания предоставляет
услуги в тестовом режиме 1500-2000 абонентов, но в течение трех лет рассчитывает увеличить абонентскую
базу до 200 000 клиентов, а в дальнейшем - до 1 млн. пользователей. По оценкам компании, проект выйдет на
окупаемость при достижении абонентской базы 30 000-40 000 клиентов.

Правительство РФ приняло проект транспортной стратегии на период до 2030 года, сообщил премьер-министр В.Путин в Новосибирске по окончании совещания, посвященному этому вопросу. "Транспортная стратегия
принимается. Нужно сосредоточиться на ее безусловном выполнении", - сказал В.Путин. Он отметил, что при
реализации стратегии необходимо больше уделяться внимания отечественным производителям - металлургам,
угольщикам, авиа-, судостроителям и вообще строителям в широком смысле. "Однако они должны работать в
рыночных условиях и ни в коем случае не должны диктовать монопольно высокие цены. Это просто
неприемлемо", - сказал премьер. Он также согласился с мнением ряда участников совещания о необходимости
повышения вкладов регионов в развитие транспортной инфраструктуры.

Министерство природных ресурсов и экологии РФ (Минприроды) подготовило поправки в
законодательство, увеличивающие ответственность за нарушения в области охраны окружающей среды. Как
отмечается в сообщении министерства, нижняя и верхняя границы административного штрафа за
несоблюдение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду увеличивается.

Московская городская дума увеличила срок полномочий мэра и депутатов столицы с 4 до 5 лет.
Соответствующие поправки в Устав Москвы приняты на заседании столичного парламента в окончательном
чтении. При этом отмечается, что увеличение срока полномочий не будет распространяться на действующего
мэра и депутатов Мосгордумы, избранных на период 2005-2009 гг.

На очередной сессии Думы Чукотского АО в результате голосования Роман Абрамович был единогласно
избран председателем окружной Думы.

Наблюдательный совет ОАО "Сбербанк России"утвердил стратегию развития до 2014 года. Об этом
говорится в сообщении банка. Стратегия предусматривает построение модели работы с розничными и
корпоративными клиентами и модернизацию технологии работы банка, в том числе консолидацию ряда
обеспечивающих функций и процессов. Также предусмотрено кардинальное повышение эффективности работы
банка на основе современных методов управления и оптимизации производственных процессов. С этой целью
банк планирует широкое развертывание Производственной системы Сбербанка на базе технологии Lean. В
стратегию банка также входит развитие операций на международных рынках, в первую очередь на рынках СНГ
и Восточной Европы.

Премьер-министр В.Путин считает недопустимым завышение банками ставок при межбанковском
кредитовании на средства, полученные у государства в рамках борьбы с финансовым кризисом. В ходе встречи
с президентом "Альфа Банка" П.Авеном в отделении этого коммерческого банка в Новосибирске В.Путин
обратил внимание на то, что когда коммерческие банки берут деньги у Внешэкономбанка или Центробанка на
беззалоговых аукционах, они в некоторой степени начинают выступать уже не как коммерческий банк, а как
агент правительства. "Поэтому дальнейшие ваши действия на межбанке (межбанковское кредитование) должны
быть связаны с теми условиями, на которых государство вам предоставляет средства. Нельзя завышать ставки",
- подчеркнул премьер.
Со своей стороны, П.Авен отметил, что "Альфа Банк" заинтересован в том, чтобы объем кредитования не
сокращался. "Мы берем деньги не для того, чтобы оставить их себе, а для населения", - сказал П.Авен. "Чтобы
они шли в реальный сектор экономики", - добавил В.Путин.

Защита В.Драганова обжаловала в кассационную инстанцию заключение Верховного суда РФ о наличии в
действиях депутата признаков состава преступления. "Мы подали жалобу в кассационную инстанцию. В
документе мы просим отменить заключение Верховного суда о наличии признаков состава преступления и
прекратить производство", - сообщил адвокат В.Драганова Ю.Гервис. Защитник сказал, что рассмотрение
жалобы адвокатов В.Драганова назначено в кассационной инстанции Верховного суда на 25 ноября.

" Интерфакс" со ссылкой на источник, близкий к российскому предпринимателю, сообщил, что О.Дерипаска не пытался поучаствовать в финансировании деятельности Консервативной партии Великобритании.
"Утверждения о том, что Дерипаска инициировал обсуждение пожертвования в пользу британской
политической партии, безосновательны. Он никогда не делал взносов в какую бы то ни было политическую
партию Великобритании и не имеет таких намерений", - сказал собеседник агентства. Связи российского
бизнесмена с представителями британского политического истеблишмента в последние дни стали одной из
основных тем лондонской прессы.

Инфляция в России за неделю с 14 по 20 октября 2008 г составила 0,2%, с начала месяца - 0,6%, с начала года -
11,2%. Об этом сообщает Федеральная служба государственной статистики /Росстат/.

Темы дня
	NewFact NewFact NewFact NewFact NewFact NewFact

				Политика Экономика События Общество Обзор СМИ
			Новости дня
						NF

		То чего нет на ТВ
					22.10.2008
Темы дня 22.10.2008 http://www.polit.ru/monitor/2008/10/22/2.html http://www.polit.ru/monitor/2008/10/22/3.html http://www.polit.ru/monitor/2008/10/22/4.html Центральная пресса рассказывает об официальном визите президента РФ Д.Медведева в Армению, в ходе которого обсуждались в основном торгово-экономические связи двух стран. В то же время, замечают масс-медиа, одна из постоянных тем для российско-армянских переговоров - это проблема Нагорного Карабаха. Россия хочет посадить за один стол переговоров Армению и Азербайджан. Армянское руководство вроде бы не противится. Но еще предстоит убедить президента Азербайджана И.Алиева в необходимости такой встречи. В переговорах в Ереване одной из главных тем стали вопросы урегулирования карабахского конфликта, отмечает"Время новостей". Д.Медведев отказался комментировать эту деликатную тему, подчеркнув, что Россия согласится на любую форму мирного решения, к которому придут Армения и Азербайджан. Российский лидер надеется, что в "ближайшее время в России может состояться встреча трех президентов" по карабахскому урегулированию. По сведениям"Времени новостей", эта встреча ожидается в Москве в начале ноября. Газета также обращает внимание, что, по слухам, Д.Медведев прибыл в Ереван, чтобы потребовать объяснений у президента Армении С.Саргсяна относительно якобы сделанного им в конце сентября в Тбилиси заявления о поддержке территориальной целостности Грузии. Возможно, эти слухи имеют под собой основание, хотя бы потому, что "срочная необходимость нынешнего визита Дмитрия Медведева в Ереван (это рандеву президентов Армении и России уже четвертое за последние месяцы) просматривается с большим трудом". Впрочем, как заметил "Времени новостей" один из членов российской делегации, после июльского визита Д.Медведева в Баку в Ереване ожидали, что в Кремле сочтут правильным соблюсти политическую симметрию и нанести такой же двухдневный визит российского президента и в Армению. На итоговой пресс-конференции, пишут"Ведомости", российский президент и его армянский коллега не скупились на комплименты двусторонним отношениям, а важной протокольной частью визита стало открытие площади России напротив ереванской мэрии. По словам С.Саргсяна, политические отношения с Россией важнее экономических, при этом Россия стала главным торговым партнером республики, и товарооборот в этом году впервые достигнет $1 млрд. Д.Медведев заявил, что Россия будет способствовать процессу карабахского урегулирования. По словам источника в российской делегации, Москва при этом не ставила перед Ереваном вопрос о признании Южной Осетии и Абхазии, понимая всю деликатность карабахской проблемы. Единственно возможный вариант урегулирования - это возврат азербайджанских территорий, контролируемых Ереваном и Степанакертом за пределами Карабаха, в обмен на его признание, но сегодня Баку на это пойти не может, полагает эксперт Института стран СНГ А.Грозин. По его мнению, вероятно, все ограничится продолжением переговорного процесса и смягчением риторики со стороны Азербайджана. Комментируя итоги переговоров, ереванский политолог С.Минасян заявил " Газете", что "в ходе визита обсуждались в основном торгово-экономические связи". "На мой взгляд, заканчивается многолетняя история отношений типа "имущество за долги", и предприятия, наконец, смогут обрести своих владельцев". Увеличение военного присутствия России в Армении, по мнению политолога, - вопрос технический, а не политический. "Нужна модернизация 102 военной базы в Гюмри. И в то же время в 2007 году Россия продала Азербайджану 62 танка и ракетные комплексы". На первых полосах центральная пресса помещает материалы с рассказом о посещении премьер-министром В.Путиным Красноярска. Отмечается, что премьер специально прилетел в Красноярск, чтобы опробовать возможности российской спутниковой системы ГЛОНАСС на сибирских просторах. Четвертый визит В.Путина на берега Енисея получился весьма мажорным, пишет " Независимая" газета. Еще когда премьер спускался с трапа самолета в аэропорту "Емельяново", было заметно его хорошее настроение. Похоже, те, кто разрабатывал программу поездки премьера в Красноярске, учли, что в последнее время В.Путину приходилось заниматься не самыми простыми вещами вроде урегулирования финансового кризиса. Нынешнее пребывание председателя правительства в центре Сибири фактически оказалось рабочей экскурсией по выставке достижений народного хозяйства Красноярского края. Центральные события визита московского гостя произошли в 60 км от Красноярска, в атомной кузнице страны - Железногорске. Для В.Путина устроили настоящий праздник высоких технологий. На горно-химическом комбинате премьеру представили проект создания инновационного кластера солнечной энергетики на территории Красноярского края. В сентябре здесь был открыт уникальный для России завод по производству поликристаллического кремния, который станет ядром этого кластера. "Проект, безусловно, хороший", - заметил В.Путин, однако его несколько смутила сумма, которая нужна для раскрутки проекта, - 15 млрд. руб. "Я понимаю, что в последнее время начали оперировать большими цифрами: 100 млрд. - сюда, 75 млрд. - туда. А 15 млрд. - это большие деньги", - сказал он и поручил красноярскому губернатору А.Хлопонину и главе Минатома С.Кириенко подготовить предложения по финансированию комплекса по развитию солнечной энергетики. Во время разговора с руководителями края и города В.Путин пообещал, что "Красноярск в числе других регионов получит 50 млрд. руб. на борьбу с финансовым кризисом". "Московский комсомолец" пишет, что губернатор края А.Хлопонин, представляя регион, упирал на технические новации. Система ГЛОНАСС, которая активно внедряется в крае, уже позволила в десятки раз сократить ущерб от лесных пожаров. Благодаря передовым технологиям можно отследить навигацию на Енисее, а также "вести" водителей муниципального транспорта. Вице-премьер С.Иванов сообщил, что в стране появится еще одна Федеральная целевая программа по развитию космических технологий (на 2 года будет выделено еще 100 млрд. руб.) Возможно, будет создана космическая госкорпорация на базе всех унитарных госпредприятий. А в Госдуме появится проект о навигации - обязательном отслеживании хотя бы муниципального транспорта. Зато, как сказал С.Иванов, власти могут ввести запрет на навигацию GPS на государственном и муниципальном транспорте. " Российская газета" отмечает, что, как выяснилось, красноярцам необходим еще один мост, чтобы увеличить количество полос с двух до четырех. Почему сразу не построили четырехполосный переход, остается загадкой. "Я думаю, что вы нам подкинете еще один мостик", - настоятельно попросил строитель В.Галышев, который уже встречался с В.Путиным в "начале" трассы несколько лет назад. Премьер нерешительно кивнул. "Могущество России прирастает Сибирью, - добавлял уверенности главе правительства С.Зяблов, начальник управления краевых автодорог. Как отмечает издание, В.Путин высказал недовольство тем, что результаты космической деятельности слабо внедряются в повседневную жизнь, тогда как ее возможности безграничны. Он призвал ускорить разработку специальной целевой программы, "связанной с использованием космических разработок, в том числе для развития регионов" с тем, чтобы она заработала с 2010 г. Как пишет " Время новостей", в следующем году правительство рассмотрит предложение руководителя Роскосмоса А.Перминова, который призвал создать госкорпорацию на базе предприятий, ориентированных как на космическую деятельность, так и на ракетостроение. " Коммерсантъ" сообщает: ознакомившись с тем, как поставлена работа по производству высокотехнологичного космического оборудования, В.Путин заявил, что эта отрасль получит за три ближайших года на 200 млрд руб. больше запланированного. Судя по всему, увиденное премьером и, правда, произвело на него неотразимое впечатление, отмечает издание. Все центральные газеты поместили комментарии к сообщению о том, что Верховный суд России по представлению Следственного комитета при прокуратуре дал заключение о наличии признаков состава преступления в действиях бывшего главы Государственного таможенного комитета, депутата Госдумы В.Драганова. СМИ сообщают, что В.Драганов подозревается в превышении должностных полномочий и растрате в его бытность главой Государственного таможенного комитета (ГТК). По версии следствия, он в 1998 - 1999 годах заключил договор о переуступке долга и переводе счетов территориальных таможенных органов из коммерческого банка "Мост-банк" (принадлежавшего В.Гусинскому) в РОСБАНК. Правительство полномочиями на проведение таких операций на тот момент РОСБАНК не наделяло. По данному факту Следственный комитет при прокуратуре (СКП) и возбудил уголовное дело, правда, не объяснив причины десятилетнего опоздания. Как сообщили " Коммерсанту" в Верховном суде, если депутат В.Драганов будет привлечен к уголовной ответственности, а для этого необходимо, чтобы Госдума лишила его иммунитета, то ему грозит лишение свободы на срок от трех до десяти лет с лишением права занимать руководящие должности на три года. Источники газеты в руководстве партии не смогли предложить внятного объяснения тому, что происходит с В.Драгановым. "В среду в Москве состоятся заседания бюро высшего совета партии и президиума генсовета, но в официальной повестке дня этих мероприятий не предполагается обсуждение вопросов о депутатах", - сообщили вчера в пресс-службе "Единой России". " Ъ" обращает особое внимание на то, что речь идет не только о В.Драганове, но и о главе думского комитета по финансовым рынкам В.Резнике, в доме которого на Мальорке испанская полиция провела обыск в рамках расследования дела малышевской криминальной группировки. " Российская газета" отмечает, пока неизвестно, почему именно сейчас, спустя десять лет после случившегося факта, зашла речь о переуступке долга и признаках преступления. Глава Следственного комитета при прокуратуре РФ А.Бастрыкин не раз заявлял, что следователи будут возвращаться к нераскрытым преступлениям прошлых лет. Входят ли нынешние подозрения в отношении В.Драганова в их число, выяснить не удалось. Комментарии центральных СМИ к сообщению о том, что Верховный суд России по представлению Следственного комитета при прокуратуре дал заключение о наличии признаков состава преступления в действиях бывшего главы Государственного таможенного комитета, депутата Госдумы В.Драганова Газеты сообщают, что В.Драганов подозревается в превышении должностных полномочий и растрате в его бытность главой Государственного таможенного комитета (ГТК). По версии следствия, он в 1998 - 1999 годах заключил договор о переуступке долга и переводе счетов территориальных таможенных органов из коммерческого банка "Мост-банк" (принадлежавшего В.Гусинскому) в Росбанк. Правительство полномочиями на проведение таких операций на тот момент Росбанк не наделяло. По данному факту СКП и возбудил уголовное дело, правда, не объяснив причины десятилетнего опоздания. Источники "Коммерсанта" в руководстве партии "Единая Россия" не смогли предложить внятного объяснения тому, что происходит с В.Драгановым. "В среду в Москве состоятся заседания бюро высшего совета партии и президиума генсовета, но в официальной повестке дня этих мероприятий не предполагается обсуждение вопросов о депутатах", - сообщили в пресс-службе "Единой России". Речь идет не только о В.Драганове, но и главе думского комитета по финансовым рынкам В.Резнике, в доме которого на Мальорке испанская полиция провела обыск в рамках расследования дела малышевской криминальной группировки. В свою очередь, директор департамента общественных связей Росбанка В.Шапка заявил "Ъ", что сегодня в связи с заявлением следственного комитета будут подняты все документы по ГТК из архива банка. "У нас есть косвенные подтверждения тому, что банк на то время был уполномоченным на обслуживание счетов ГТК", - добавил он. В качестве доказательства В.Шапка процитировал "Ъ" сообщение "Интерфакса" от 6 августа 1999 года, в котором со ссылкой на Минфин говорится, что "в настоящее время обслуживанием территориальных подразделений ГТК" занимается восемь банков, в том числе и Росбанк. Бывший адвокат В.Гусинского М.Бурмистров сказал "Ъ", что претензии к его экс-подзащитному ГТК в 1998-1999 годах не предъявлял, не было их в связи с таможней и со стороны других следственных органов. По мнению "Времени новостей", Следственному комитету при прокуратуре (СКП), инициировавшему новое скандальное расследование, придется дать ответ на вопросы о совершенно неясной подоплеке появления этого дела и вообще о целесообразности его возбуждения. В частности, некоторые наблюдатели высказали предположение, что инициатива СКП на самом деле может быть своего рода "ответным ходом" на действия некоторых соратников В.Драганова по Госдуме, постоянно выступающих с критикой и даже разоблачениями руководителей СКП. Другие полагали, что оно связано с произошедшим в последнее время из-за финансового кризиса обострением отношений между рядом крупных российских бизнесменов, структуры которых были причастны к событиям, которые теперь пытаются поставить в вину В.Драганову. Источник "Времени новостей" в СКП подтвердил, что "следствие совсем недавно заинтересовалось незаконными действиями г-на Драганова", а именно после того, как в Главное следственное управление пришел один из бывших топ-менеджеров КБ "Мост-Банк" (лицензия отозвана в 2001 году) и написал заявление на имя главы СКП А.Бастрыкина. Имя финансиста в интересах следствия не разглашается. "Банкир просил привлечь к уголовной ответственности бывшего руководителя ГТК Валерия Драганова за то, что он в 1998-1999 годах подписал несколько договоров о переуступке многомиллионного долга и переводе счетов территориальных таможенных органов из коммерческого банка Мост-Банк в Росбанк. Этот долг Росбанк тоже не смог погасить, а во время дефолта все деньги на таможенных счетах сгорели, - рассказал источник. - По этим сделкам мы изъяли в Росбанке необходимые для расследования бухгалтерские документы и после тщательного изучения выяснили, что ни г-н Драганов, ни руководство Росбанка не имело полномочий распоряжаться данными счетами". По словам собеседника газеты, бывшего председателя ГТК следствие пока не вызывало на допросы, но собирается это сделать в ближайшее время. Кроме того, по данным источника, у следствия есть вопросы и к руководству Росбанка. "Банкиры также еще не приглашались для беседы в СКП, но это дело времени, - сказал источник. - Скорее всего, им будет инкриминировано превышение служебных полномочий и мошенничество. Дело настолько старое, что придется еще работать и работать. Ведь если не будет собрано полноценных доказательств для предъявления обвинений, дело развалится в суде, а нам это совершенно не нужно". В Росбанке удивились, что следствие заинтересовалось сделками десятилетней давности: "Мы можем подтвердить, что в 1998-2000 годах Росбанк обслуживал счета ряда таможен московского региона, а также счета Хабаровской и Южно-Сахалинской региональных таможен. Все операции проводились в соответствии с законодательством, и никаких претензий по этому поводу к банку не предъявлялось". "Ведомости" приводят комментарий бывшего сотрудника ГТК, по словам которого "перевести таможенные платежи в какой-либо банк без разрешения правительства раньше было невозможно". Во время кризиса 1998-1999 гг. Мост-банк обанкротился и, чтобы спасти деньги таможни, их надо было куда-то перевести, напоминает он: "Странно, что о "превышении полномочий" Драгановым вспомнили через 10 лет, хотя расходование федеральных средств ежегодно проверяется Счетной палатой". С 1998 по 2000 г. Росбанк обслуживал счета ряда таможен Московского и Дальневосточного регионов, подтвердил представитель банка: "Никаких претензий не предъявлялось". "Ведомости" обращают внимание, что за последние дни это второе уголовное дело, обвинения по которым могут грозить российским депутатам. "РБК daily" приводит мнение политолога С.Белковского, который заявил: "Этот депутат известен как лоббист крупных финансово-промышленных групп. В частности, группы "Базовый элемент", она же "Русал", где работал Драганов. Поэтому я не исключаю, что его преследование используется как эпизод в борьбе с нынешними акционерами компании "Норильский никель". Газета обращает внимание на то, что в условиях кризиса эксперты отмечают обострение борьбы В.Потанина и О.Дерипаски за контроль над "Норникелем". Масс-медиа обратили внимание и на другую новость, связанную со Следственным комитетом при прокуратуре: вчера был освобожден из-под стражи замминистра финансов России С.Сторчак, которому СКП предъявил в ноябре 2007 года обвинение в хищение бюджетных средств. " Независимая" газета пишет, что решение изменить С.Сторчаку меру пресечения в СКП объясняют тем, что расследование его дела завершено, и он уже не сможет повлиять на результаты следствия. Для адвокатов С.Сторчака такое решение стало полной неожиданностью: "Не было никаких намеков на возможность выхода нашего клиента из СИЗО, несмотря на многочисленные ходатайства защиты". " Российская газета" напоминает суть претензий к С.Сторчаку и называет решение следственных органов "хорошим знаком". Во-первых, за С.Сторчака поручались и ходатайствовали об изменении ему меры пресечения высокопоставленные известные люди, в том числе министр финансов А.Кудрин. А во-вторых, это свидетельство того, что следствие приобретает более демократичные, цивилизованные черты. " РБК daily" приводит мнение депутата комитета Госдумы по безопасности Г.Гудкова, который полагает, что дело С.Сторчака, как и многие другие громкие дела, закончилось "конфузом следствия": "Следствие у нас сосредоточилось на решении заказов каких-то бюрократических группировок, а не на реальной борьбе с преступностью". "Доказательная база обвинения в деле Сергея Сторчака отсутствует как таковая, - заметил газете источник в Генпрокуратуре. - Поэтому решение о его освобождении было принято ровно через год тюремного заключения. Вскоре суд, чтобы совсем не унижать следствие, признает Сторчака виновным в каком-нибудь малозначительном преступлении и присудит ему уже отсиженный год". По мнению политолога С.Белковского, А.Кудрин "вышел победителем из локальной схватки с главой СКП". Ситуацию С.Белковский рассматривает в контексте обострившейся на фоне кризиса борьбы за пост министра финансов: "Это добрый знак для Алексея Кудрина, означающий, что ему удалось сохранить за собой министерское кресло". Совет Федерации может быть подвергнут кардинальной реформе - разработкой проекта по реформированию верхней палаты, по данным "Независимой" газеты, занимается Институт современного развития Совет Федерации (СФ) может быть подвергнут кардинальной реформе - разработкой проекта по реформированию верхней палаты, по данным "Независимой" газеты, занимается Институт современного развития (ИНСОР). Именно Совфед станет в ближайшем будущем, утверждают эксперты, объектом пристального внимания исполнительной власти и региональных элит. Как рассказал "НГ" член правления ИНСОРа А.Волин, позиция института заключается в том, что формирование СФ желательно проводить с широким привлечением выборных процедур. При этом, по его мнению, "важно не потерять уровень профессионализма, который сейчас есть в Совфеде. Ведь там присутствуют большое количество профессионалов. Очень часто хороший профессионал не сможет пройти через популистскую систему выборов". Не устраивает реформаторов и тот факт, что СФ превратился в синекуру для почетного трудоустройства бывших губернаторов и правительственных чиновников. Кроме того, напоминают "НГ" эксперты, верхняя палата в определенном смысле служит прикрытием от уголовного преследования для отдельных представителей крупного бизнеса. Директор Центра политических технологий И.Бунин уверен в том, что членами СФ должны становиться люди, прошедшие через выборы. Правда, введению системы прямых выборов мешает Конституция, где сказано, что палата формируется из двух представителей от законодательного и исполнительного органа каждого региона. Но этот факт фантазию политологов нисколько не ограничивает. "Можно сделать выборный процесс по двум системам: одна связана с местным законодательным органом, другая - с исполнительным. То есть создать две избирательные курии, чтобы все желающие выдвинуться в члены СФ приносили свои заявки в региональный парламент и администрацию области, а потом они передавались в избирком", - сказал И.Бунин. Выборный процесс автоматически повысит легитимность статуса члена верхней палаты. Эксперт убежден, что таким образом верхняя палата может превратиться в кузницу губернаторских кадров. Особый интерес к верхней палате парламента не случаен, считает "НГ". Разворачивающийся экономический кризис делает местные элиты особенно чувствительными к проблеме своего представительства в Центре. Централизация власти сделала назначаемых губернаторов заложниками решений, принимаемых наверху. В спокойные докризисные времена несостыковки этих решений с местными реалиями могли долго не проявляться. Сегодня ситуация меняется. Система назначения региональных начальников, дающая сбои, требует усовершенствования. Вместе с тем, подчеркивают эксперты, готовящие проекты преобразования СФ, в условиях кризиса менять существующую политическую систему довольно рискованно. По данным "НГ", именно это обстоятельство останавливает главу государства от соблазна поставить свою резолюцию под тем или иным проектом реформы. "Гринпис России" подал иск в суд на Росприроднадзор. По мнению специалистов, это чистый пиар-ход. "Гринпис" регулярно устраивает такие скандалы, чтобы максимально дискредитировать ведомство ("Коммерсантъ") Как сообщает "Коммерсантъ", "Гринпис России" подал иск в суд на Росприроднадзор. По словам директора энергетических программ "Гринпис России" И.Блокова, поводом послужил отказ Росприроднадзора предоставить экологической организации информацию о проведенных ведомством проверках промышленных предприятий в Ленинградской области. "Ъ" напоминает, что это уже не первый за последнее время конфликт экологов с Росприроднадзором. В сентябре представители "Гринпис России" и Всемирного фонда дикой природы заявили о выходе из недавно созданного по поручению вице-премьера И.Сечина общественного совета при Росприроднадзоре. Поводом послужила инициатива председателя правления этого совета К.Цыбко создать новое национальное политическое движение зеленых, способное вытеснить западные некоммерческие организации из российского экологического сектора. К.Цыбко на вопрос о поданном иске заявил, что он напрямую связан с конфликтом госведомства и экологов. "Это чистый пиар-ход "Гринписа", регулярно обливающего нас грязью. Понимая, что изнутри совет им тогда развалить не удалось, они обратились в суд под надуманным предлогом. А в суде они даже если и проиграют, то все равно повернут дело в свою сторону, заявив, что они честные и справедливые, а государство их притесняет. То, что "Гринпис" регулярно устраивает такие скандалы, говорит только о том, что их цель - максимально дискредитировать Росприроднадзор" - отметил он. Многие крупные российские бизнесмены, в том числе С.Керимов, столкнулись с проблемами по выполнению своих финансовых обязательств "РБК daily" замечает, что крупный российский инвестор С.Керимов столкнулся с проблемами по выполнению своих финансовых обязательств. Как стало известно Handelsblatt, на днях он не смог оплатить маржинальные требования. "Мощные цунами, которые то и дело зарождаются на Уолл-стрит, способны основательно перетряхнуть все сословие российских олигархов, - пишет издание. - В конечном итоге, похоже, будет только один победитель - государство". В подтверждение этого газета напоминает, что, кроме С.Керимова, с аналогичными проблемами столкнулись и другие российские олигархи: так, О.Дерипаска вынужден теперь надеяться только на помощь государства, чтобы сохранить свой 25%-ный пакет акций концерна "Норильский никель". Известный своей неоднозначной ролью в борьбе за власть в концерне ТНК-ВР М.Фридман, по всей вероятности, также нуждается в подпитке из госказны. В аналогичной ситуации находится и В.Евтушенков. Впрочем, признаваться в наличии проблем никто из магнатов не соглашается. Как замечает аналитик О.Крыштановская, "проблемы миллиардеров ведут к усилению роли государства, поскольку почти все природные ресурсы сосредоточены у него в руках". С ней согласен и главный стратег банка "УралСиб" К.Уифер: "Осуществляя финансовые вливания, Кремль наращивает свое влияние в крупнейших компаниях и отраслях страны. Государство будет диктовать, как им инвестировать и развиваться". О.Крыштановская прогнозирует, что под покровом кризиса в России пройдет очередное "перераспределение". По ее мнению, политическое руководство страны и раньше активно вмешивалось в экономику, ну а теперь у него поводов для этого только прибавилось. И хотя В.Путин еще в начале своего президентства заключил с олигархами своего рода пакт о невмешательстве, в Кремле по-прежнему время от времени заходит речь о том, что тот или иной миллиардер "порой наглеет". Теперь же благодаря кризису власть обретает рычаг, с помощью которого получает возможность "укрощать" малосимпатичных ей предпринимателей. Австрийская газета Die Presse и немецкая Bild сообщают о крупных финансовых потерях российских олигархов, а также дают первым десяти краткие характеристики. Вновь, как и в других немецких изданиях, отмечается, что больше всех пострадал О.Дерипаска, что воспользоваться ситуацией с выгодой для себя сумел М.Прохоров, а в итоге избежали потрясений лишь лояльные Кремлю люди. Отдельная глава посвящена борьбе вокруг "Норильского никеля", превратившаяся в настоящую олигархическую сагу. При этом отмечается, что капитализация концерна с $50 млрд. в начале года упала до смешных $12 млрд. Обнищание олигархов усилило позиции власти, сосредоточившей в своих руках почти все ресурсы, резюмируют издания. Комитет Госдумы по финансовому рынку одобрил законопроект о централизованной санации проблемных банков через Агентство по страхованию вкладов. Желание помочь государству уже высказал М.Прохоров, создавший недавно собственный МФК-банк "Коммерсантъ" сообщает, что Комитет Госдумы по финансовому рынку вчера одобрил законопроект "О дополнительных мерах по обеспечению интересов вкладчиков и кредиторов", которым вводится процедура централизованной санации проблемных банков через Агентство по страхованию вкладов (АСВ). Таким образом, власти отходят от практики точечных продаж проблемных банков окологосударственным структурам и внедряют рыночный механизм санации банковского сектора, отмечает газета. Основной функцией АСВ в рамках этого механизма будет поиск инвесторов для проблемных банков, оказание им финансовой поддержки и консультационная поддержка инвесторов по вопросам оздоровления приобретенных банков. На осуществление этих функций агентству из федерального бюджета выделяется 200 млрд. руб. Кроме того, агентство сможет выполнять санационные функции и за счет средств фонда страхования вкладов [на текущий момент более 80 млрд. руб.]. По оценкам замгендиректора АСВ А.Мельникова, рассчитывать на санацию с помощью государства смогут, скорее всего, банки из Топ-100. Он особо отметил, что желание участвовать в санации банков при поддержке АСВ уже подтвердили в Национальной резервной корпорации, Альфа-банке, банке "Уралсиб". О намерении помочь государству вчера заявил финансовый директор МДМ-банка А.Ильин. Недавно такое желание выказывал М.Прохоров, создавший недавно собственный МФК-банк. Эксперты полагают, что государство пойдет на национализацию предприятий только в крайнем случае - например, под угрозой социального взрыва: "Получить "Норильский никель", который будет продавать продукцию в крайнем случае ниже себестоимости, никому не хочется" (The New Times) Сопредседатель "Клуба-2015" бизнесмен Н.Коварский и председатель совета директоров МДМ-банка О.Вьюгин на страницах еженедельника The New Times приняли участие в дискуссии о причинах и последствиях финансового кризиса. Одной из обсуждаемых тем, в частности, стал вопрос, что будет с крупнейшими отечественными производителями - например, "Норильским никелем". По мнению Н.Коварского, для "Норникеля" сейчас был бы лучшим вариант, если его взяло государство, то есть произошла бы ренационализация. "Безработица в Норильске - это невозможная вещь, им некуда идти, город закрытый, ехать некуда, - заметил бизнесмен. - С учетом всей этой сумятицы, которая была вокруг предприятия последний год, мне кажется, к этому дело и идет. Так или иначе, из залогов акции будут переходить в ВЭБ при выкупе его государством. Национализация идет по миру ползучим образом: на какое-то время все правительства будут вынуждены принимать на себя обязательства и банков, и крупных компаний". В свою очередь, О.Вьюгин отметил, что сегодня важнейшие предприятия в России, за редким исключением, так или иначе контролируются государством либо напрямую, либо косвенно: владельцы этих компаний следуют в фарватере интересов государства. Поэтому общегосударственной задачи - непременно получить долю и посадить чиновника руководить - нет. Поэтому может быть национализация, но вынужденная: если упадет крупный негосударственный банк или же - как, например, в случае "Норильского никеля" - возникнут серьезные социальные проблемы. В таком случае, очевидно, государство вмешается. С таким тезисом согласился и Н.Коварский: "Я согласен, у государства, с моей точки зрения, нет желания идти ни на какую национализацию. Если они это будут делать, то с огромным неудовольствием. Получить "Норильский никель", который будет продавать продукцию в крайнем случае ниже себестоимости, никому не хочется. Банки, видимо, будут браться хотя бы на какое-то время под контроль. Возможно, какие-то ритейловые компании. Американцы с трудом мямлят слово "национализация", но тем не менее делают это фактически. Что делать, если самым последним редутом доверия для людей является государство?" А.Усманов инвестирует в компанию "Универсал-телеком", занимающуюся дистанционным наблюдением за объектами на базе систем GPS и "Глонасс" ("Ведомости") О том, что А.Усманов стал совладельцем компании "Универсал-телеком", "Ведомостям"рассказали представитель предпринимателя и один из акционеров компании. А.Усманову, по словам его представителя, принадлежит контрольный пакет, он же станет главным инвестором проекта. Остальные акции у менеджмента "Универсал-телекома", добавил он. Партнеры Усманова - гендиректор "Универсал-телекома" К.Кравченко, до недавнего времени работавший директором московского филиала "Центртелекома", выходец из "Связьинвеста" В.Лохтин и экс-гендиректор LV Finance Л.Маевский, уточняет источник в "Универсал-телекоме". По словам К.Кравченко, владельцы компании планируют в течение года инвестировать 375 млн. руб. (около $15 млн.) в Geolife - проект дистанционного мониторинга, поиска и контроля за подвижными объектами на базе технологий GPS и "Глонасс". Основная часть инвестиций будет направлена на приобретение карт местности и "популяризацию сервиса среди широких слоев населения". Сейчас, уточняет газета, компания предоставляет услуги в тестовом режиме 1500-2000 абонентов, но в течение трех лет рассчитывает увеличить абонентскую базу до 200 000 клиентов, а в дальнейшем - до 1 млн. пользователей. По оценкам компании, проект выйдет на окупаемость при достижении абонентской базы 30 000-40 000 клиентов. Правительство РФ приняло проект транспортной стратегии на период до 2030 года, сообщил премьер-министр В.Путин в Новосибирске по окончании совещания, посвященному этому вопросу. "Транспортная стратегия принимается. Нужно сосредоточиться на ее безусловном выполнении", - сказал В.Путин. Он отметил, что при реализации стратегии необходимо больше уделяться внимания отечественным производителям - металлургам, угольщикам, авиа-, судостроителям и вообще строителям в широком смысле. "Однако они должны работать в рыночных условиях и ни в коем случае не должны диктовать монопольно высокие цены. Это просто неприемлемо", - сказал премьер. Он также согласился с мнением ряда участников совещания о необходимости повышения вкладов регионов в развитие транспортной инфраструктуры. Министерство природных ресурсов и экологии РФ (Минприроды) подготовило поправки в законодательство, увеличивающие ответственность за нарушения в области охраны окружающей среды. Как отмечается в сообщении министерства, нижняя и верхняя границы административного штрафа за несоблюдение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду увеличивается. Московская городская дума увеличила срок полномочий мэра и депутатов столицы с 4 до 5 лет. Соответствующие поправки в Устав Москвы приняты на заседании столичного парламента в окончательном чтении. При этом отмечается, что увеличение срока полномочий не будет распространяться на действующего мэра и депутатов Мосгордумы, избранных на период 2005-2009 гг. На очередной сессии Думы Чукотского АО в результате голосования Роман Абрамович был единогласно избран председателем окружной Думы. Наблюдательный совет ОАО "Сбербанк России"утвердил стратегию развития до 2014 года. Об этом говорится в сообщении банка. Стратегия предусматривает построение модели работы с розничными и корпоративными клиентами и модернизацию технологии работы банка, в том числе консолидацию ряда обеспечивающих функций и процессов. Также предусмотрено кардинальное повышение эффективности работы банка на основе современных методов управления и оптимизации производственных процессов. С этой целью банк планирует широкое развертывание Производственной системы Сбербанка на базе технологии Lean. В стратегию банка также входит развитие операций на международных рынках, в первую очередь на рынках СНГ и Восточной Европы. Премьер-министр В.Путин считает недопустимым завышение банками ставок при межбанковском кредитовании на средства, полученные у государства в рамках борьбы с финансовым кризисом. В ходе встречи с президентом "Альфа Банка" П.Авеном в отделении этого коммерческого банка в Новосибирске В.Путин обратил внимание на то, что когда коммерческие банки берут деньги у Внешэкономбанка или Центробанка на беззалоговых аукционах, они в некоторой степени начинают выступать уже не как коммерческий банк, а как агент правительства. "Поэтому дальнейшие ваши действия на межбанке (межбанковское кредитование) должны быть связаны с теми условиями, на которых государство вам предоставляет средства. Нельзя завышать ставки", - подчеркнул премьер. Со своей стороны, П.Авен отметил, что "Альфа Банк" заинтересован в том, чтобы объем кредитования не сокращался. "Мы берем деньги не для того, чтобы оставить их себе, а для населения", - сказал П.Авен. "Чтобы они шли в реальный сектор экономики", - добавил В.Путин. Защита В.Драганова обжаловала в кассационную инстанцию заключение Верховного суда РФ о наличии в действиях депутата признаков состава преступления. "Мы подали жалобу в кассационную инстанцию. В документе мы просим отменить заключение Верховного суда о наличии признаков состава преступления и прекратить производство", - сообщил адвокат В.Драганова Ю.Гервис. Защитник сказал, что рассмотрение жалобы адвокатов В.Драганова назначено в кассационной инстанции Верховного суда на 25 ноября. " Интерфакс" со ссылкой на источник, близкий к российскому предпринимателю, сообщил, что О.Дерипаска не пытался поучаствовать в финансировании деятельности Консервативной партии Великобритании. "Утверждения о том, что Дерипаска инициировал обсуждение пожертвования в пользу британской политической партии, безосновательны. Он никогда не делал взносов в какую бы то ни было политическую партию Великобритании и не имеет таких намерений", - сказал собеседник агентства. Связи российского бизнесмена с представителями британского политического истеблишмента в последние дни стали одной из основных тем лондонской прессы. Инфляция в России за неделю с 14 по 20 октября 2008 г составила 0,2%, с начала месяца - 0,6%, с начала года - 11,2%. Об этом сообщает Федеральная служба государственной статистики /Росстат/.