Темы дня
07.11.2008
Центральные СМИ обращают внимание на то, что внешнеполитическая часть Послания президента РФ
Д.Медведева вызвала негативную реакцию в США, НАТО и Восточной Европе. Особую обеспокоенность
вызвало намерение Москвы разместить ракетный комплекс "Искандер" в Калининградской области в ответ на
развертывание в Польше и Чехии элементов американской ПРО. Газеты со ссылкой на экспертов пишут, что
это заявление несвоевременно.
"Независимая" газета сообщает, что предупреждение Д.Медведева Госдепартамент США прокомментировал
кратко: "Шаги, о которых объявило российское правительство, разочаровывают". Реакция американских
экспертов была более эмоциональной. Многие из них полагают, что в тот момент, когда России следовало бы
попытаться создать благоприятную атмосферу для диалога с будущей администрацией США, Москва
предпочла начать опасную игру. Так, по словам профессора М.Голдмана из Центра Дэвиса по российским и
евразийским исследованиям при Гарвардском университете, Медведев допустил серьезную ошибку: "Это
выглядит прямой попыткой загнать Обаму в угол при помощи грубой угрозы. И Обама скорее всего будет
вынужден соответственно на это отреагировать. Медведев ставит его в положение, откуда выход один -
сильные ответные действия в отношении России".
В то же время, отмечает "Коммерсантъ", Д.Медведев стал одним из главных ньюсмейкеров и на Западе.
Выдержки из его первого послания Федеральному собранию наперебой цитировали все ведущие европейские
газеты. "Москва играет мускулами", "Россия угрожает", "Россия и Обама: добро пожаловать в холодную войну" -
под такими заголовками вышли статьи о выступлении Д.Медведева в ведущих газетах Германии, Бельгии,
Австрии, Великобритании. Европейские политики также не скупились на резкие комментарии в адрес Москвы.
Тон задала еврокомиссар по внешним связям Б.Ферреро-Вальднер: "Для меня это сюрприз, причем сюрприз не
из приятных. Размещение ракет в Калининграде не повысит уровень безопасности в Европе". Помимо стран
Восточной Европы и Прибалтики, являющихся давними оппонентами Москвы, с критикой российского
руководства выступили ее традиционные союзники. Глава МИД Германии Ф.В.Штайнмайер назвал обещание
Д.Медведева разместить ракетный комплекс "неверным сигналом в неверный момент". Издание полагает, что
теперь же, когда Москва грозит военным ответом на американскую ПРО, позиция "староевропейцев",
настаивающих на нормализации отношений с РФ, становится весьма уязвимой. Этим уже воспользовались
президенты Польши и Литвы. Л.Качинский и В.Адамкус подписали совместную декларацию, констатировав в
ней, что в нынешних условиях возобновление переговоров о новом соглашении с Россией было бы
преждевременным. Газета также пишет, что в комментариях европейских политиков по поводу послания
Д.Медведева вчера сквозило разочарование в новом российском президенте: "Его выступление, к сожалению,
говорит о том, что жесткая линия Путина интенсивно проводится в жизнь".
Между тем, замечает "Российская газета", российские эксперты неоднозначно оценивают
внешнеполитический аспект, затронутый в Послании, По мнению руководителя Центра социальной политики
Института экономики РАН Е.Гонтмахера, президент слишком жестко говорил о политике США: "Сейчас, после
прошедших выборов, самое время выстраивать новые отношения с Америкой, предыдущая риторика устарела".
В свою очередь, политолог С.Марков полагает, что Д.Медведев критиковал США вполне обоснованно. "Они
нас уже достали!" - эмоционально воскликнул он.
Что касается экономических новостей, то масс-медиа отмечают, что энергетики предсказывают рост цен на
нефть до 200 долларов за баррель - правда, к 2030 году. Об этом сообщило в своем докладе Международное
энергетическое агентство (МЭА). В документе утверждается, что цены на нефть вернутся к уровню более 100
долларов за баррель, как только мировая экономика восстановится. Когда именно нефтяные цены начнут
стремительно расти, не сообщается.
"Ведомости" пишут, что МЭА ожидает: мировое потребление нефти будет расти до 2030 г. в среднем на 1% в
год и увеличится с 85 млн. до 106 млн. барр./день. Рост обеспечат развивающиеся страны. Потребление нефти
будет снижаться прежде всего за счет уменьшения ее использования в промышленности и энергетике. Чтобы
этот прогноз сбылся, страны ОПЕК должны "достаточно инвестировать". Страны, не входящие в картель, с
середины следующего десятилетия начнут снижать производство.
Эксперты МЭА, впрочем, предусматривают развитие событий и по другому сценарию, отмечает "Газета".
Прогноз цен-скалолазок не сбудется, если компании откажутся от новых проектов, начиная с Казахстана и
заканчивая Канадой, из-за того, что нынешние низкие цены на нефть сделают проекты экономически не
привлекательными. В Канаде, в частности, есть огромные запасы нефтеносного песка, получение нефти из
которого - удовольствие не из дешевых. Не верит в 200 долларов за баррель и президент российского Союза
нефтегазопромышленников Г.Шмаль, пишет издание. По его мнению, нефть однозначно будет стоить дороже,
чем сейчас уже к концу 2008 года - началу 2009 года, и будет дальше только дорожать по объективным
причинам: добыча на шельфе и из нефтеносных песков стоит значительно дороже традиционной. "Но 200
долларов не должно быть. Да и летняя цена в 140 долларов за баррель была явно перегрета". Газета публикует
мнения экспертов-экономистов, которые в унисон заявляют, что "ни одна из существующих попыток
нормально спрогнозировать цены на нефть пока не увенчалась успехом".
Впрочем, отмечает "Независимая" газета, западные эксперты на этот счет испытывают полный пессимизм. В
частности, аналитики швейцарского банка Credit Suisse прогнозируют, что в 2009 году средняя цена нефти
составит около 58 долларов и лишь в 2010 году вырастет до 78 долларов. А пока цены на нефть на мировых
рынках рушат расчеты составителей бюджета России на 2009 год, констатирует неутешительные данные
издание: российская нефть марки Urals второй раз за последние недели опустилась в цене ниже
психологического рубежа в 60 долларов за баррель. Между тем именно цена на черное золото является
ключевым параметром для расчета доходов российского бюджета, сверстанного из расчета 70 долларов за
баррель. Эксперты предупреждают, что если цены на нефть сохранятся на критически низком уровне, то уже в
первом квартале 2009 года бюджет станет дефицитным, поэтому не исключен его секвестр. Издание удивляет,
что в российском правительстве неотвратимость затяжного падения нефтяных цен не желают брать в расчет.
Вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин неоднократно давал понять, что не видит необходимости
корректировать из-за этого проект бюджета на 2009-2011 годы.
Д.Медведев подписал указ о создании Совета по развитию информационного общества ("Газета")
Информируя о том, что Д.Медведев подписал указ о создании Совета по развитию информационного
общества, "Газета" пишет, что новый орган призван обеспечить в области развития информационного общества
эффективное взаимодействие федеральных властей с региональными, а также с общественными и научными
объединениями. Основными задачами совета станут подготовка предложений президенту по развитию
информационного общества в России, определение ключевых мер и механизмов, включая государственную
поддержку, необходимых для, решения этой проблемы, а также подготовка предложений по реализации
"Стратегии развития информационного общества". Как сообщила изданию пресс-секретарь президента России
Н.Тимакова, вошедшая в состав президиума, совет будет заниматься всеми аспектами развития
информобщества, в том числе цифровым телевидением. Развитие именно этого сегмента электронной прессы
приобрело особое значение после того, как Д.Медведев в своем послании парламенту назвал цифровое
телевидение залогом реальной свободы слова в стране.
Включенный в состав совета губернатор Тверской области Д.Зеленин также подтвердил, что в рамках новой
структуры особое внимание будет уделено развитию цифрового телевидения. Кроме того, одной из основных
задач совета, по словам губернатора, должно стать создание системы подготовки кадров в сфере
информационных технологий. "На одном из заседаний президиума Госсовета, которое проходило в
Петрозаводске в июле, уже обсуждалось развитие информационного общества в России, - сказал Д.Зеленин. -
На том заседании я рассказал, как в нашей области реализуется ряд информационных проектов. В частности, у
нас существует социальная карта, в которой не только содержится информация о банковском счете владельца,
но и заложены данные о его социальных и медицинских страховках".
Руководить Советом по развитию информационного общества будет Д.Медведев. Члены новой структуры
будут собираться раз в полгода и раз в год предоставлять президенту доклад о ходе развития информационного
общества в России. Для решения текущих вопросов совета формируется президиум, возглавляемый
руководителем администрации президента России С.Нарышкиным. Кроме того, в состав совета вошли первый
замруководителя администрации президента В.Сурков, советник президента Л.Рейман, министр культуры
А.Авдеев и директор ФСБ А.Бортников.
Президент России Д.Медведев вчера встретился с О.Дерипаской, чтобы обсудить участие государства в
проектах "Базэла" ("Коммерсантъ")
"Коммерсантъ" коротко сообщает о том, что президент России Д.Медведев вчера встретился с главой "Базэла"
О.Дерипаской. Как рассказал источник газеты в администрации президента, на встрече обсуждалось участие
государства в проектах "Базэла" и текущая ситуация в компаниях О.Дерипаски. Пресс-секретарь президента
Н.Тимакова подтвердила факт встречи. В "Базэле" от комментариев отказались.
Подчиненное премьеру В.Путину Агентство по поставкам вооружений может перейти в подчинение
Министерству обороны. В этом случае руководитель агентства В.Черкесов окажется на ступеньку ниже
в служебной иерархии - в подчинении министра обороны А.Сердюкова ("Ведомости")
Реформирование системы закупок вновь пробуксовывает. Как сообщил "Ведомостям" чиновник Минобороны,
практически принято решение о подчинении военному ведомству созданного в 2007 г. Агентства по поставкам
вооружений, военной и специальной техники и материальных средств (Рособоронпоставка). Это решение
должно быть оформлено указом президента, но в Минобороны его еще никто не видел, говорит другой
источник в военном ведомстве, подтверждающий, что такое решение проработано. По словам эксперта Центра
анализа стратегий и технологий К.Макиенко, если такое решение примут, тем самым реформа закупочной
системы военного ведомства опишет круг и вернется к своему началу. "Будучи директором федерального
агентства, В.Черкесов напрямую подчинялся премьеру В.Путину. В случае же изменения статуса агентства
В.Черкесов окажется на ступеньку ниже в служебной иерархии - в подчинении министра обороны
А.Сердюкова", - резюмирует газета.
Депутаты Думы Ставропольского края назначили на 14 ноября внеочередное заседание заксобрания, на
котором будет рассмотрен вопрос о снятии сына замглавы МВД России А.Еделева с поста спикера
парламента региона ("Время новостей")
Как пишет "Время новостей", депутаты Думы Ставропольского края разочаровались в своем спикере
"единороссе" Д.Еделеве, занимавшем этот пост всего полгода. На 14 ноября намечено внеочередное заседание
заксобрания, на котором будет рассмотрен вопрос о снятии сына замглавы МВД России А.Еделева с
занимаемой должности, на которой он сменил представителя "Справедливой России" А.Уткина. Газета
напоминает, что в марте 2007 года местным "эсерам" под руководством Д.Кузьмина удалось со значительным
перевесом обыграть на выборах в краевое заксобрание "Единую Россию". Это скандальное поражение
"медведей" стоило экс-губернатору края А.Черногорову сначала партбилета "Единой России", а впоследствии и
кресла главы региона.
Для разгрома "эсеров" на Ставрополье потребовался год. Сначала было возбуждено уголовное дело против
Д.Кузьмина, затем уголовному преследованию подвергся и А.Уткин. Весной ставропольский избирком
успешно провел спецоперацию по отъему мандатов у фракции "Справедливой России". В результате фракция
"эсеров" с 27 человек сократилась до 15, а число "медведей", напротив, выросло с 10 до 24. Это автоматически,
без новых выборов, решило задачу по обеспечению "партии власти" большинства голосов. В кресле спикера
утвердился Д.Еделев. Губернатором края вскоре стал В.Гаевский, ранее занимавший высокие посты в
администрации А.Черногорова, а последние годы работавший в команде экс-министра регионального
развития, ныне вице-премьера по подготовке к зимней Олимпиаде-2014 в Сочи Д.Козака.
Теперь парламентарии решили отрешить Д.Еделева от спикерского поста. Необходимость такого шага
руководитель ставропольского отделения "единороссов" Ю.Гонтарь объяснил крайне туманно: "Основная часть
претензий - это неэффективная организационная деятельность Думы, в плоскости стояли вопросы
организации, взаимоотношений". В списке грехов спикера фигурировало и нецелевое использование
выделенных парламенту бюджетных средств, что выразилось в покупке комплекса для обработки документов
за 40 млн. руб. Координатор региональной политики Центра политической конъюнктуры О.Гончаренко видит
причины опалы Д.Еделева в политике нового главы Ставрополья. "В.Гаевский выстраивает в регионе жесткую
вертикаль власти, замкнутую на фигуру губернатора, - заявила О.Гончаренко. - Кадровая ситуация также жестко
контролируется губернатором, он расставляет лояльных людей на все ключевые посты". По мнению эксперта, у
представителей региональных элитных группировок на сегодня нет ресурсов для открытой конфронтации с
главой краевой администрации, так что "клан Еделевых" должен предпочесть компромисс. При этом
О.Гончаренко не исключила, что незадачливый спикер получит в качестве компенсации какую-нибудь другую
должность. А кресло председателя краевой Думы, как ожидается, перейдет к его коллеге по партии В.Коваленко.
Группа депутатов-"единороссов" внесла законопроект о введении института сервитута [право
ограниченного пользования] для олимпийских земель ("РБК daily", "Газета")
"РБК daily" комментирует внесенный группой депутатов-"единороссов" законопроект о введении института
сервитута (право ограниченного пользования) для олимпийских земель, согласно которому часть сочинских
земель, предназначенных под строительство олимпийских объектов, не будет изыматься у владельцев. При
этом участки, где планируется проводить инженерные коммуникации, останутся в собственности владельцев,
но город получит право пользоваться ими для собственных нужд. Сейчас все земли, предназначенные для
госнужд, подлежат обязательному изъятию. "Но не все жители домов, расположенных на изымаемых участках,
согласны покидать свои дома, - отмечает автор проекта депутат О.Валенчук. - Особенно те, чьи земли будут
задействованы на время строительства олимпийских объектов". В свою очередь, законопроект определяет
порядок заключения соглашения об установлении сервитута и прописывает основания прекращения
соглашения. Также предусматривается плата собственнику за сервитут.
"Это действительно вариант для тех, кто не готов или не хочет получить компенсацию (считает ее заниженной)
за выкуп участка", - считает начальник отдела правовой аналитики и маркетинга Sameta А.Трифонов. Но если
собственник откажется от заключения соглашения о сервитуте, земельный участок также может быть изъят,
добавил он. Эксперты убеждены, что законопроект написан в интересах местных властей. "Это одна из
попыток прекратить шумиху вокруг земельного вопроса в Сочи", - полагает А.Трифонов. "Земельный участок с
сервитутом станет непригодным ни для проживания, ни для строительства или ведения сельхоздеятельности в
личных целях, - пояснил финансовый директор УК "ИПФ-АГРО" К.Илюшкин. - В итоге владелец уже сам
захочет расстаться со своей землей, продав его по минимальной цене государству". Впрочем, по мнению
руководителя юридического управления УК "ИПФ-АГРО" А.Кулика, свою выгоду собственник сможет
определить сам, сравнив компенсацию за выкуп и размер вознаграждения за пользование сервитутом.
* * *
Как пояснили "Газете" в думском комитете по строительству и земельным отношениям, резервировать землю
через сервитуты будут для прокладки инженерных, коммунальных и электросетей, канатных дорог, проезда
транспорта, размещения информационных щитов. Разработчики законопроекта уверяют, что этого права
собственник лишен не будет. Также он сможет потребовать от устроителей Олимпиады выкупить у него
участок, если установление сервитута делает невозможным эксплуатацию земли. В Госдуме объясняют
необходимость принятия закона тем, что часть жителей наотрез отказывается продавать свои участки. "Аренда
путем установления сервитута снизит социальную напряженность, а также сэкономит бюджетные деньги,
направляемые на выкуп изымаемой недвижимости и на переселение граждан", - поясняет один из авторов
законопроекта, член комитета по экономической политике и предпринимательству Н.Ермакова.
Пока "Олимпстрой" не начинал масштабного выкупа земли. Хотя оценщики уже представили в госкорпорацию
свои расчеты о стоимости участков. Ранее вице-премьер Д.Козак, ответственный в правительстве за
подготовку к Олимпиаде, заявлял, что выкупать землю госкорпорация будет по справедливой и рыночной
цене, не назвав конкретных цифр. Земельный вопрос для сочинской Олимпиады один из самых сложных.
Особенно это касается Имеретинской долины, где будут построены основные олимпийские объекты -
центральный стадион, пресс-центр, олимпийская деревня. В Красной поляне большая часть земли
принадлежит государству или крупным компаниям (например, "Газпрому", "Интерросу"), готовым возводить
спортивные объекты самостоятельно.
С 1 ноября в Сочи началась подготовка к выкупу государством первых земельных участков.
Вице-премьер Д.Козак пояснил, что земли будут выкупаться по рыночным, а не спекулятивным
расценкам ("Российская газета")
"Российская газета" сообщает, что с 1 ноября в Сочи начался давно ожидаемый процесс - прошла подготовка к
выкупу государством первых земельных участков. Как показали кадастровые работы, проведенные в
Имеретинской низменности, где собираются строить ледовые дворцы, всего выкупу в ближайшие месяцы
подлежат 142 участка, принадлежащие местным жителям. А в перспективе число выкупаемых участков
перевалит за 250. В "Олимпстрое" пояснили, что 1 ноября всего лишь дан старт процедуре выкупа, но она будет
не такой скорой. Всего, по предварительным подсчетам, в зону сноса могут попасть до полутора тысяч
строений, причем большинство из них использовались ныне ликвидированными совхозами "Россия" и
"Сочинский". Пока "горящими" считаются 12 участков, которые уже сейчас необходимы для начала работ,
подчеркивает "РГ".
По словам заместителя главы администрации Краснодарского края В.Надирадзе, курирующего в регионе
олимпийскую подготовку, 142 участка будут выкуплены у граждан уже в этом году. Речь пока идет только об
Имеретинской низменности. Общий объем земель, подлежащих выкупу и изъятию, составляет более 4,5 тыс. га.
Тем не менее, остается открытым один из главных вопросов - о цене выкупа. Ориентиры известны: на
совещании в Сочи вице-премьер Д.Козак пояснил, что земли будут выкупаться по рыночным, но не
спекулятивным расценкам. По мнению риелтеров, "красная" цена сотки держится в пределах $60-120 тыс.
Движение "Солидарность", куда вошли оппозиционные либеральные политики, готовится к своему
учредительному съезду, назначенному на 13 декабря ("Время новостей")
Напоминая о том, что движение "Солидарность", куда вошли оппозиционные либеральные политики,
готовится к своему учредительному съезду, назначенному на 13 декабря, "Время новостей" пишет, что
инициаторы движения распространили заявление, в котором с опасением отметили факты противодействия
проведению региональных конференций, на которых должны быть выбраны делегаты съезда. Сначала была
сорвана конференция в Ростове-на-Дону, а в минувшие выходные - в Москве. "Несмотря на предварительные
договоренности о предоставлении зала, договор аренды был аннулирован за несколько дней до конференции.
В последний момент без объяснения причин в предоставлении помещений отказали владельцы еще двух залов,
которые рассматривались как страховочный вариант", - говорится в заявлении. "Не стоит удивляться той
активности, которую проявляет Кремль по отношению к нашему движению. Власть начинает нервничать,
появляется некоторая неуверенность", - сказал лидер "Объединенного гражданского фронта" Г.Каспаров.
Кроме внешних проблем взаимодействия с властью в "Солидарности" имеют место и внутренние
противоречия. Бывший лидер "Союза правых сил" Н.Белых, который покинул свой пост, не согласившись с
участием партии в кремлевском проекте, написал членам координационного совета письмо, в котором
обвинил Г.Каспарова в попытке "узурпировать власть". Но другие участники "Солидарности" назвали это
письмо вопросом, который "будет решаться в рабочем порядке", и очень сокрушались, что оно получило
широкую огласку. Б.Немцов заявил, что у движения будет коллегиальное руководство и это "фундаментальная
основа". "Ни у одного лидера не будет контрольного пакета голосов. Все попытки нас поссорить обречены", -
сказал он.
В качестве примера единства и солидарности без кавычек участники пресс-конференции привели заявление по
недавним президентским инициативам, которое "удалось быстро написать и согласовать". Оппозиционерам
категорически не понравилось предложение Д.Медведева продлить срок полномочий президента до шести лет.
"Мы, - говорится в заявлении, - против превращения России в отсталое авторитарное государство третьего
мира, где правители под разными предлогами остаются у власти пожизненно... Мы призываем всех россиян,
которым дороги идеалы свободы, присоединиться к движению "Солидарность" для борьбы с
противозаконными действиями правящей хунты по протаскиванию изменений в нашу Конституцию,
направленных на узурпацию власти и увековечение своего правления, пагубного для интересов России".
Похоже, что М.Прохоров первым отреагировал на "послание" президента, взяв под личный контроль,
пожалуй, самый успешный из российских зимних олимпийских видов спорта - биатлон ("The New Times")
Похоже, что М.Прохоров первым отреагировал на "послание" президента, взяв под личный контроль, пожалуй,
самый успешный из российских зимних олимпийских видов спорта - биатлон, пишет "The New Times",
напоминая, что глава "Онэксима" стал новым президентом Союза биатлонистов России (СБР). "У меня есть
опыт создания технологии управления игровыми видами спорта, хочется создать эффективную, прибыльную
систему, в "медальном" виде спорта", - так объяснил предприниматель природу своего нового увлечения. Судя
по всему, М.Прохоров имел в виду, прежде всего, самый успешный свой спортивный проект - баскетбольный
ЦСКА. Так что теперь, обоим российским сборным по биатлону - и мужской и женской - не придется в
ближайшее время отвлекаться на писание писем против нового президента СБР. М.Прохоров уже пообещал
"укрепить материально-техническую базу, разработать программу целевых грантов для одаренных спортсменов
и ветеранов спорта". "Такому руководителю, пожалуй, можно будет простить и авторитарный стиль
управления..., - заключает журнал. - В конце концов, кому, как не олигархам, поднимать различные виды
спорта с колен?"
Сокращение международных резервов страны замедлилось, констатировал ЦБ, признав, что в октябре
разместил в зарубежных "дочках" российских банков $1,5 млрд., которые теперь учитывает в составе
резервов ("Ведомости")
Сокращение международных резервов страны замедлилось, констатировал ЦБ. И признал, что в октябре
разместил в зарубежных "дочках" российских банков $1,5 млрд., которые теперь учитывает в составе резервов,
сообщают "Ведомости". Кто получил эти $1,5 млрд., в ЦБ узнать не удалось. Это были "дочки" ВТБ, им
потребовались средства для исполнения обязательств, уверяет чиновник. Так же считает бывший первый
зампред ЦБ А.Хандруев. По его словам, средства могли пойти как на погашение долгов, так и на выполнение
ужесточившихся требований надзорных органов. Издание отмечает, что примерно такую сумму - около $1,5
млрд. - ВТБ в сентябре разместил в зарубежных "дочках". Тогда его представитель утверждал, что средства
получили банки группы в Европе. Эти средства им компенсировали запланированные заимствования, от
которых пришлось отказаться, а также пошли на выполнение требований местных регуляторов, уточнил вчера
представитель ВТБ. Он уверяет, что перечисленные в сентябре средства "дочкам" пока не возвращались в
Россию. И не смог ответить на вопрос, получали ли они в октябре ресурсы от ЦБ. Это скрытая поддержка,
говорит А.Хандруев. В текущих условиях она уместна, считает председатель комитета по финансовым рынкам
и денежному обращению Совета Федерации Д.Ананьев.
Диапазон угроз империям олигархов, о которых говорят аналитики, весьма широк: от мощного падения
прибылей до национализации активов ("The New Times")
Еженедельник "The New Times" опубликовал интервью председателя правления Института современного
развития И.Юргенса, который дал свою оценку степени влияния нынешнего финансового кризиса на разные
слои населения, а также рассказал о том, что ждет бизнес в будущем. По его словам кризис многих проверяет на
прочность и наблюдается уже некоторая моральная усталость в некоторых "олигархических семьях" - с 91-го
года получается 17 лет постоянной "битвы за урожай". "Сталь закаляется, потом она устает и ломается, -
отметил И.Юргенс. - Но кто именно не выдержит этой гонки, мне очень трудно сказать. Желательно, чтобы
этот процесс был естественный, без вторжения административного ресурса, потому что он всегда произволен
и вероломен. Тем более я хотел бы предостеречь нынешний состав правительства - он довольно молодой,
довольно энергичный, им еще жить и жить. Если они применят этот ресурс, он потом по ним же и ударит
рикошетом - вспомним историю с залоговыми аукционами". При этом, как считает И.Юргенс, произойдет
мягкая национализация, так как люди, находящиеся у власти не сторонники социалистических идей, тем более
радикальных. "Провалы рынка, которые произойдут в результате крупнейшего за последнее время
финансово-экономического кризиса, государство должно страховать и корректировать, - продолжил он. - Оно
это будет делать. Формы возможны различные. В том числе мягкая национализация отдельных предприятий с
последующим возвратом более эффективному собственнику. Скорее всего, эти процессы будут проистекать при
наших родоплеменных недостатках и родовых пятнах: фаворитизм, помощь своим... Кто-то что-то подрулит в
северо-западной группе, в московской группе, в южной группе. Но на макрокартину это не повлияет.
Поскольку рыночные механизмы работают, пробьются те, кому суждено было пробиться. Я исхожу из того, что
даже если бы не было залоговых аукционов, и прошла бы блестящая с точки зрения чистоты эксперимента
приватизация национального благосостояния и экономики после 91-го года, капитанами производства
оказались бы те же люди".
Отвечая на вопрос "Ожидается ли национализация "Норильского никеля" - ведь это градообразующее
предприятие...", И.Юргенс обратил внимание на то, что ему непонятно, в каком состоянии на данный момент
находится спор акционеров и "почему такие серьезные люди как Потанин и Прохоров не договорятся".
"Непонятно, насколько это растянутый и сложный процесс, - добавил он. - Из-за социальных последствий,
возможно, необходимо какое-то вторжение государства. Хотя поначалу казалось, что это абсолютно рыночная
история, которая может быть разрешена рыночным способом".
* * *
В развитие темы журнал подчеркивает, что диапазон угроз империям олигархов, о которых говорят аналитики,
весьма широк: от мощного падения прибылей до национализации активов. Какие из этих угроз реальные, а
какие мнимые в интервью "The New Times" рассказал специалист по проблемам крупного бизнеса, доктор
экономических наук Я.Паппэ. Он пояснил, что олигархических империй, построенных на углеводородах сейчас
всего четыре, значительно больше групп металлургических, среди которых "Интеррос", "Базэл" и др. Также есть
и несырьевые империи, к примеру, "Альфа-групп" или АФК "Система". Конечно, прибыли упадут у всех, но
главной угрозой для них является закредитованность, и чаще всего под залог. И подобные события уже
произошли, напомнил Я.Паппэ, - О.Дерипаске уже пришлось расстаться с акциями двух иностранных
компаний - канадской Magna и немецкой Hochtief. Что касается помощи государства, то, по словам эксперта,
олигархи пойдут на это только, если не смогут решить проблемы долговых выплат сами. "Другой вопрос, что
будет делать потом государство с акциями, которые окажутся у него в залоге, - подчеркнул он. - Будет ли оно
дожидаться, пока компании и их собственники олигархи отдадут долги, продаст ли оно эти акции или
попросту проведет национализацию? Трудно прогнозировать. Лично я считаю, что оптимальным решением
было бы дождаться, пока должник расплатится, и вернуть залог. Худший вариант - национализация, потому
что в результате мы будем иметь расширение госсектора в тех отраслях, где это совершенно не нужно никому,
включая саму власть".
Все больше компаний в условиях кризиса объявляют о сокращении персонала. Это касается и крупных,
и средних фирм как в регионах, так и в столице ("Русский репортер", "Коммерсантъ")
Еженедельник "Русский репортер" в рубрике "Числа" приводит ряд чисел, характерных для минувшей недели. В
частности, издание указывает цифру "30%" - именно столько сотрудников банка "Ренессанс Капитал" останутся
в ближайшее время без работы. В контексте этого журнал замечает, что все больше компаний в условиях
кризиса объявляют о сокращении персонала. Это касается и крупных, и средних фирм как в регионах, так и в
столице. Будут уволены 60% работников Байкальского ЦБК, половина персонала Калининградского морского
порта, 20% сотрудников группы "Онэксим", 135 человек из московского офиса "Норникеля". Та же участь
постигнет 10% рабочих КамАЗа и еще большее количество работников ГАЗа.
* * *
"Коммерсантъ" сообщает, что президент Сбербанка Г.Греф объявил своим сотрудникам о грядущих
сокращениях. Неизбежность увольнений он аргументировал необходимостью повысить эффективность бизнеса,
а вовсе не финансовым кризисом. Издание отмечает, о том, что Сбербанк планирует в течение ближайших
пяти лет сократить каждого четвертого сотрудника, впервые было указано в новой пятилетней стратегии
развития Сбербанка, которую одобрил его наблюдательный совет в октябре. В стратегии указывалось, что в
2013 г. число сотрудников не превысит 200-220 тыс. человек по сравнению с 270 тыс., работающих в
Сбербанке сегодня. Однако, несмотря на отдаленные перспективы изменений в Сбербанке, Г.Греф поставил
своих сотрудников перед фактом сокращений в своем ежемесячном обращении ко всему кадровому составу.
Издание отмечает, что в Сбербанке намерены не только внедрить новую производственную систему, но и
модернизировать систему развития сотрудников банка. Одним из ее пунктов как раз и станет уменьшение
числа сотрудников. Часть экспертов считает, что необходимость принятия высоких планов на следующие пять
лет была продиктована и политическими причинами.
ЛУКОЙЛ подал заявку в ВЭБ на привлечение кредита на сумму $1,8 млрд. для перекредитования
задолженности перед зарубежными банками ("Коммерсантъ")
"Коммерсантъ" сообщает, что у еще одного крупного игрока на российском рынке возникли финансовые
сложности при рефинансировании зарубежного долга. Накануне глава ЛУКОЙЛа В.Алекперов рассказал, что
компания подала заявку в ВЭБ на привлечение кредита на сумму $1,8 млрд. для перекредитования
задолженности перед зарубежными банками.
Издание напоминает о заявлении вице-президента ЛУКОЙЛа Л.Федуна, которое он сделал в конце октября:
компания пока медлит с обращением в ВЭБ, объясняя это несогласием с условиями банка. "Пока сложно,
непонятно и дорого", - говорил он.
По последней отчетности ЛУКОЙЛа по стандартам GAAP, до середины следующего года компании
необходимо выплатить по кредитам $2,311 млрд. Однако сверх того компания нуждается в средствах на
объявленные летом сделки по поглощению зарубежных активов: Akpet, сеть АЗС в Турции ($500 млн.);
приобретение у ERG 49%-ной доли в компании, управляющей НПЗ ISAB на Сицилии (1,347 млрд. евро).
Частно-государственное партнерство "ВЭБ - "Интеррос" имеет все шансы для вывода ГМК
"Норильский никель" из кризиса и дальнейшего развития ("Парламентская газета")
"Парламентская газета" возвращается к теме необходимости рефинансирования обязательств российских
компаний перед иностранными финансовыми институтами, напоминая, что первым спасенным для страны
активом оказался блок-пакет акций "Норильского никеля". С этой целью ВЭБ предоставил "Русалу" кредит в
$4,5 млрд., и теперь государство делегирует своих представителей в совет директоров данного предприятия.
Как поясняет издание, основным владельцем актива является компания "Интеррос", принадлежащая
В.Потанину. "Надо сказать, что после вхождения "Русала" в число акционеров компании партнером он оказался
весьма проблемным и не склонным к компромиссам, - замечает газета. - В результате стороны в течение
последних нескольких месяцев так и не могли поделить полномочия в части управления этим предприятием".
По мнению "Парламентской", очень важно, что государство своевременно вмешалось в ситуацию с долгом
"Русала", и сейчас, когда угроза потери стратегически важного для страны актива миновала, следует ожидать,
что управление "Норникелем" выйдет из патовой ситуации. "Возникшее в результате частно-государственное
партнерство "ВЭБ - "Интеррос" имеет все шансы для вывода предприятия из кризиса и дальнейшего развития, -
считает издание. - Здесь важно то, что из всех промышленных магнатов Владимир Потанин является, вероятно,
наиболее лояльным к власти, ее мнение он всегда внимательно выслушивал. Кстати, именно с подачи
Потанина несколько лет назад началось обсуждение возможности проведения зимней Олимпиады в Сочи в
2014 году".
Премьер В.Путин утвердил "План действий, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и
отдельных отраслях экономики", который был подготовлен в соответствии с поручением президента РФ Д.Медведева. При этом, согласно плану, в частности,
...проект федерального закона о допуске профучастников рынка ценных бумаг к операциям рефинансирования
со стороны ЦБ РФ планируется подготовить к февралю 2009 г.
...инвестпрограммы субъектов естественных монополий и госкорпораций на 2009-2011 гг. будут уточнены в
ноябре-декабре.
...безусловное право требовать досрочного погашения долговых обязательств в случае реорганизации компаний
или банков, которое сейчас закреплено в российском законодательстве, может быть отменено.
...правительство предлагает провести дополнительную эмиссию акций и облигаций отдельных стратегических
предприятий с их последующим выкупом уполномоченными организациями.
...Минфин и Минэкономразвития в ноябре 2008 г. подготовят проект правительственного акта, наделяющего
Банк развития правом кредитовать крупные проекты в агропромышленном комплексе.
...правительство снимет ограничения, связанные с размером уставного капитала и стоимостью чистых активов
хозяйственных обществ, в целях повышения возможностей по привлечению финансирования.
Государственная Дума
- приняла
...в первом чтении поправки в ряд законодательных актов РФ в рамках борьбы с коррупцией. Изменения
уточняют статус судей, членов законодательных (представительных) органов государственной власти и
органов местного самоуправления муниципальных образований, членов избирательных комиссий,
председателя, заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты РФ и служащих Центрального банка РФ в
связи с принятием федерального закона "О противодействии коррупции".
...в первом чтении законопроект, согласно которому подарки госчиновникам не могут быть дороже 5 тыс. руб.,
а более дорогие подарки будут переходить государству.
...в первом чтении законопроект о предоставлении членами правительства и министрами сведений о доходах в
налоговые органы.
...в первом чтении законопроект, который предусматривает продление на два года - с шести до восьми лет -
сроков приведения договоров аренды земельных долей в соответствие с правилами гражданского и земельного
законодательства.
Московское отделение СПС выступило против самороспуска партии и объединения правых с " Гражданской
силой " и Демпартией. Такое решение было принято накануне вечером на конференции московского
отделения СПС, сообщает сайт партии.
Помощник президента РФ А.Дворкович отметил, что
...глава государства Д.Медведев намерен заявить на саммите Россия-ЕС в Ницце, что Россия готова решить
вопросы присоединения к ВТО в течение нескольких недель.
...Россия намерена предложить странам "двадцатки" координировать макроэкономическую политику и
пересмотреть роль МВФ.
...потребуются дополнительные меры правительства РФ для стабилизации финансово-экономической
ситуации, но потрясений не ожидается.
..."никакой девальвации (рубля) ни в этом, ни в следующем году не будет", при этом, "возможно, некоторое
снижение курса рубля".
...увеличение президентского срока с четырех до шести лет повысит эффективность исполнения экономических
решений.
...возможность объявления в России "биржевых каникул" исключена: "Период нестабильности продолжится не
настолько долго, чтобы закрыть биржи. Это приведет к потерям возможности для стабилизации ситуации".
...парламент будет контролировать выделение Центробанком РФ и Внешэкономбанком средств российским
компаниям в целях преодоления последствий мирового финансового кризиса. "Мы рассчитываем эти деньги
вернуть в бюджет".
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ направила в правительство РФ предложения по изменению
критериев допуска кредитных организаций к аукционам Минфина РФ по размещению временно свободных
средств бюджета на банковские депозиты, сообщил замглавы ФАС А.Кашеваров. По его словам, ФАС
предлагает отказаться от ограничений по собственному капиталу банков и наличию рейтинга, при этом
главным требованием к банку должна быть его финансовая устойчивость.
Президент РФ Д.Медведев в Санкт-Петербурге провел совещание по вопросам правоохранительной
деятельности в России, в ходе которого, в частности, потребовал пресекать любые попытки передела
собственности, которые могут возникнуть на фоне мирового финансового кризиса: "Есть и косвенный эффект
(финансового кризиса) - возникает желание заняться переделом рынков, активов, свести счеты в бизнес-среде
или криминальной среде. Этого терпеть нельзя, мы должны быть к этому максимально готовы".
* * *Генпрокурор РФ Ю.Чайка отметил, что
...в условиях финансово-экономических сложностей правоохранительные органы должны активизировать
борьбу с экономической преступностью.
...правоохранительные органы должны и впредь, "не вмешиваясь в экономический процесс, не допускать
нецелевого использования и разбазаривания государственных средств". При этом будут усилены меры по
"недопущению необоснованных проверок хозяйствующих субъектов правоохранительными и контрольными
органами".
Премьер-министр РФ В.Путин
- провел встречу с руководством "Единой России", в ходе которой заявил, что
...партия должна поддержать предложения, озвученные в послании президента РФ Федеральному Собранию
при их прохождении через федеральный и региональные законодательные органы.
...стратегические планы развития страны будут реализовываться, несмотря на трудности в
финансово-экономической сфере.
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) намерена провести
внеплановую проверку Красноярского алюминиевого завода (КраЗ). Поводом для назначения проверки
стало обращение красноярских общественных организаций с жалобой на экологическую обстановку вокруг
КрАЗа. Для проверки изложенных в обращении фактов в Красноярск выехала группа экспертов общественного
совета при Росприроднадзоре под руководством члена-корреспондента РАН А.Яблокова. Как сообщили
экологи, администрация КрАЗа отказалась выдать разрешение для посещения и отбора проб воды в местах
указанных в жалобе. При этом член экспертной группы общественного совета профессор А.Каплин выразил
озабоченность экологической обстановкой в Красноярске. "То, что, крупные экологоемкие предприятия
отказываются сотрудничать с представителями общественных организаций это очень плохой знак, - заявил
руководитель комиссии Общественного совета при Росприроднадзоре по жалобам граждан и СМИ А.Яблоков.
- Со своей стороны мы приложим все силы, чтобы представители крупного бизнеса всерьез начали считаться с
общественной экологической экспертизой. И очень хорошо, что нынешнее руководство Росприроднадзора
очень внимательно относится к обращениям экологов по поводу фактов загрязнения окружающей среды". По
словам А.Яблокова, в ближайшее время общественный совет при Росприроднадзоре планирует направить еще
несколько экспертных групп в регионы.
* * *Как отмечает ИА Regnum, проверка КрАЗа - уже пятая, назначенная за последние несколько недель в
отношении предприятий входящих в энергетический сектор "Базового элемента". В частности, также на
основании обращения жителей пос. Порожский Братского района Иркутской области в период с 20 октября по
20 ноября 2008 г. Росприроднадзором проводится внеплановая комплексная проверка соблюдения
природоохранного законодательства ОАО "Русал Братск". До этого внеплановые проверки были назначены в
отношении некоторых добывающих подразделений "Русала". Как отмечается, все проверки проводятся
центральным аппаратом Росприроднадзора, что свидетельствует о пристальном внимании со стороны
государства к холдингу О.Дерипаски. Ряд экспертов связывают это чрезвычайное внимание к "Базовому
элементу" с последней встречей министра природных ресурсов и экологии Ю.Трутнева с президентом Д.Медведевым, на которой глава государства подчеркнул, что кризис это не повод для некоторых
предприятий пренебрегать вопросами экологии.